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摘要：
在進入新時期，我國會計制度改革持續深化改革的背景下，各類會計準則及法規相繼出臺，會計管理模式也有所更新發展，這都使會計從業人員需要不斷強化自身素質能力，以有效應對會計行業基于會計人員的高要求。本文圍繞會計人員繼續教育，分析其重要性，探究其實施過程中存在的問題和不足，在此基礎上，總結相應的解決對策，以期為提高會計人員繼續教育工作的實效性提供參考。
關鍵詞：
會計人員；繼續教育；問題；對策
在社會主義市場經濟持續發展的背景下，我國社會經濟發展迅速，各類經濟業務及活動趨于增多，在此趨勢下，社會行業對會計從業人員的素質能力有了更高要求。現階段，會計人員繼續教育是會計人員有效應對復雜多變的會計工作環境，提高自身理論及實踐水平的重要途徑，但其中存在的問題和不足也應得以研究及解決。
一、會計人員繼續教育的必要性分析
當前階段，在社會各行業中，會計職能的重要性得以凸顯，而會計人員作為行使會計職能的主要載體，其素質能力的高低直接關系到會計核算及會計監督功能能夠得到有效發揮，在此背景下，會計人員繼續教育就顯得必要且重要。具體地說，會計人員繼續教育的必要性體現在以下幾點：第一，我國近年來實施的各項會計新準則及新制度要得到有效貫徹落實，需要會計人員在遵循原有的會計準則的基礎上，對新準則及制度加強學習，及時消化吸收。第二，現代企業改革的深化和知識經濟的到來，使財會工作在內容及形式上趨于復雜，客觀上需要會計人員通過繼續教育，掌握必要的會計處理技巧。第三，各類會計信息問題頻發，反襯出我國會計人員素質能力存在一定的問題和缺陷，需要以會計人員繼續教育來對其從業行為加以規范矯正。
二、當前會計人員繼續教育中凸顯出的問題和不足
1.基于會計人員繼續教育的重要性認識不足。
我國在2006年頒布實施了《會計人員繼續教育規定》，當前，多數會計人員能夠意識到繼續教育及培訓工作基于自身的重要性，能夠自覺參與到繼續教育中，但也有少數會計人員對繼續教育的重要性沒有給予相應的重視。造成這一現象的主要原因主要有以下幾點：首先，會計從業人員的部門領導將會計人員的職能簡單等同于記賬、報賬及報稅等，從思想上不重視會計人員繼續教育，會計人員參與繼續教育的時間被壓縮。其次，會計從業人員將繼續教育視為自身職位晉升的渠道的現象較為普遍，盡管參與到繼續教育中，但沒有認真領會相關內容，繼續教育形式化嚴重。
2.會計人員繼續教育在內容及形式上過于單一化。
當前會計人員參與繼續教育的方式主要為網絡遠程學習，通過下載課件及參與網絡測驗的方式對繼續教育的成效加以考核。在這一教育模式下，雖然相應的教育課件質量有所保障，但過于單一化的教育內容及形式欠缺實效性和針對性，沒有認識到會計人員所處的單位和行業具有一定的差異性，由此也導致會計人員繼續教育無法達到預期的效果和目標。而過于簡單的網絡考核，又為會計人員的舞弊提供了機會，考核的實效性大打折扣。
3.會計人員繼續教育市場較為混亂，師資水平高低不均。
在會計人員繼續教育的實施方式上，主要有培訓和自學兩類。在培訓環節，一些不具備會計培訓資質的單位及企業通過開設會計人員培訓班的方式，擾亂了培訓市場秩序，導致會計人員繼續教育市場混亂。此外，會計人員繼續教育培訓機構在師資水平上也呈現出高低不均的現象，外加各類會計考試種類較多，使得相當部門也無法集中精力對會計繼續教育工作加以監管和整治，阻礙了會計人員繼續教育工作目標的實現。
三、提高當前會計人員繼續教育水平的相關對策
1.轉變觀念，強化宣傳，提高對會計人員繼續教育重要性的認識。首先，作為會計管理部門來講，其應對會計人員繼續教育的重要性加以明確，一方面，要與會計人員繼續教育培訓機構一起，結合我國出臺的各類會計準則及制度，制定出詳細的繼續教育內容及計劃，提高會計人員繼續教育的針對性和目的性；另一方面，要聯合其他職能部門做好宣傳，強化企業及事業單位對會計人員繼續教育重視性的理解和認識。其次，作為會計人員任職部門的管理者，應認識到會計人員在促進其企事業單位有序發展過程中所起的作用，轉變對會計人員的固有觀念，給予會計人員一定的時間參與繼續教育，在企事業單位內部形成會計人員繼續教育的良好氛圍。第三，作為會計人員自身來說，其應積極響應國家相關的規定，自覺認真地參與到繼續教育中，以有效提高自身素質能力，為更好地應對復雜的會計工作內容。
2.豐富會計人員繼續教育的模式方法，注重教育成效。
要有效提高會計人員繼續教育的成效，完成繼續教育的基本目標，應對當前會計人員繼續教育過于單一乏味的教育方式加以補充和改革，在有效兼顧繼續教育內容和時間的基礎上，豐富繼續教育方式方法。一方面，應采用網絡教育和課堂教育相結合的方式，劃出培訓的重點和關鍵，結合培訓人員的來源、職務、需求，選擇合適的培訓方案和培訓方式。另一方面，要借助于信息技術，對會計人員繼續教育的教學方法進行整合，例如可以利用互聯網、多媒體、小組交流、案例探討、情境模擬等方式，使培訓內容及形式更加靈活多樣，既有效調動會計人員繼續教育學習的熱情，又能夠有效提高教育的實效性。
3.對會計人員繼續教育的考核及評價制度加以優化。
會計人員繼續教育考核及評價機制是鞏固及提高會計人員繼續教育成效的重要保障，因此，要對會計人員繼續教育考核及評價制度加以優化。首先，要嚴格執行《會計人員繼續教育規定》中涉及到的關于繼續教育考核的相關標準和指標，將會計人員繼續教育培訓機構的培訓權和考試權加以分割，由我國財政部門統一對繼續教育培訓人員進行考核，其考核結果與其本人的職務，崗位流轉掛鉤，從而起到強化會計人員學習積極性，凈化會計人員繼續教育培訓市場的作用。其次，在對會計人員繼續教育成果加以考核的同時，針對會計人員繼續教育培訓機構也要開展相應的資質考察及篩選工作。在對會計人員繼續教育培訓機構進行考核時，著重對其師資水平、培訓質量加以考察，獎勵資質優秀的培訓機構，處罰培訓資質不足，培訓質量差的培訓機構。
4.強化會計人員繼續教育培訓市場的監督管理，提高培訓機構師資水平。
首先，在會計人員繼續教育培訓中，要充分尊重會計人員的自主選擇，對會計培訓函授機構及會計培訓社會機構同等對待。其次，要對會計人員繼續教育培訓市場進行監管和疏導，一方面對培訓機構的軟硬件設施進行監督考察，確保其滿足會計人員繼續教育培訓基本要求；另一方面要對會計人員繼續教育培訓機構進行季度及年度考核，為繼續教育培訓機構的有序競爭創造條件。其次，要對會計人員繼續教育培訓機構的師資水平加以提高，以省為單位，開設會計人員繼續教育師資培訓進修班，集中培訓師資隊伍，通過教學評比，研討等方式，從整體上提高培訓機構師資水平。
四、結語
在新形勢下，社會企事業單位都經過了不同程度的改革，財務管理及會計人員的作用及地位得到進一步提升和顯現。針對當前會計人員繼續教育中存在的問題和不足，會計管理部門、企事業單位領導、會計從業人員自身應強化對繼續教育工作的認識，通過多種途徑，多方聯動，提高會計人員繼續教育的實效性和針對性，為促進企事業單位持續發展提供會計人才保障。
作者：孫海麗 單位：凌源市非稅收入管理局
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