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1．革新繼續教育理念
現代信息技術加快了信息傳播速度，改變了信息交換方式，突破了時間、地域等方面的條件限制，讓學習變得更加便捷，教學方式更加靈活。信息化對高校繼續教育的影響不僅表現在新的技術和手段的運用上，更重要的是給繼續教育的整體發展引入了嶄新的指導理念。繼續教育信息化通過現代信息技術創新了繼續教育人才培養方法，是一種新形勢下的教育思想、教育觀念變革。信息技術理念下的繼續教育，可以課程為單位開展教學活動，不同年級、專業的學員只要課程名稱、規格及要求相同就可創建人數不等的教學班級，并可在自愿原則下根據地域、行業和興趣等共同特征成立一定的成人網絡學習共同體。師資、課程、圖書和實驗室等各類教育資源在現代信息技術的有效應用下利用率大大提升，高校繼續教育的內涵外延皆有了豐富和拓展。
2．提高繼續教育質量
高校繼續教育信息化不是簡單地將課堂移植到網絡，它不僅學習和吸收了傳統課堂教學的優點，而且成功地利用技術優勢彌補了傳統教育中存在的不足?，F代信息技術可以創建出形象直觀、效果逼真的模擬仿真教學情境，鍛煉和增強了學員的感覺、思維能力和自我效能感，學習效率得到提高。通過網絡途徑增加和補充了教學中的課前預習、課后訓練和監督檢查等重要環節，使得高校繼續教育教學過程更加完整。資源數字化給高校繼續教育提供了遠距離、碎片化、可重復的學習過程，符合繼續教育對象分布廣泛、層次眾多、時間零散的群體特點，解決了工學矛盾難題，促進了學員的有效學習。同時，其他形式教育的信息化也給國家、社會和學習者提供了更多、更好的數字化繼續教育資源。因此，高校繼續教育信息化將對高校繼續教育質量的提高有著全方位的促進作用。
3．促進教育總體公平
根據《2012年全國教育事業發展統計公報》，我國高等教育毛入學率達到30%，比例雖然較高但也意味著相當一部分適齡人群由于經濟因素、生活壓力和教育資源等條件限制無法實現大學夢，不能接受高等教育。中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》特別指出，要“大力促進教育公平，……構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距。”信息化超越了時空的限制，使原先稀缺性的資源可以得到重新、合理配置，把大量、豐富、優質的高校繼續教育教學資源送到窮苦偏遠又有迫切學習需求的山村、鄉鎮和市縣，為全體公民提供了平等的受教育或學習的機會。可以說，信息化給高校繼續教育開拓了面向大眾開放的、平等的學習條件和空間，緩解了教育規模和培養能力嚴重不足的緊張局面，促進了教育總體公平。
二、高校繼續教育信息化教學資源的建設思路
信息化教學資源的基礎和核心是現代信息技術，它的基本特征是“處理數字化、傳輸網絡化、檢索快速化、呈現多媒體化、組織超鏈化以及共享化和互動化”。自實行現代遠程教育試點以來，特別是隨著國家構建終身教育體系戰略規劃的出臺，網絡課程建設發展迅速，高校繼續教育數字化教學資源通過積累逐步確立和形成了科學的建設理念和法則。
1．信息化教學資源建設的理念
(1)堅持人本理念。
在保證教學資源多樣性和完整性的基礎上，從學習者角度出發，針對教學對象的認識特點來設計與制作教學資源，激發學習者的主動探究意識，滿足不同層次學習者的學習需求。除符合一般的邏輯結構外，還應從學習者的認知特點出發設置健康、和諧的學習情境，使學員在學習時不感覺到孤立無援，始終覺得周圍人在關注著自己，教師對自己的學習動態也非常了解，遇到疑難問題可以隨時與同伴討論或請教教師。過程性記錄與評價工具可以完整記錄、分析學員的行為活動，經過科學的反饋機制讓學員了解自己的學習進度與效果，促使其更高效地獲取所需的學習資源。在此基礎上，教師也可以了解和掌握每一位繼續教育學員的學習情況，根據過程中暴露出的問題及時調整教學策略，規范學習行為。
(2)精心設計資源。
繼續教育學員絕大多數擁有一定實踐經驗，比較看重學習內容對自己是否有用或可用，對資源內容的針對性要求很高。在保證科學性，兼具趣味性的同時，高校繼續教育應提供更簡潔、更實用、更生動和更容易獲取的教學資源，努力解決繼續教育學員在現實實踐過程中出現的各種問題，避免照搬普通高等教育的教學模式。要按照教育學、心理學、傳播學、教育技術學和計算機網絡技術等原理組織繼續教育數字化資源，體現一定的專業性、教學性和易用性，保證建設的整體質量。要充分利用現代信息技術，精心設計，從學習者出發，建立檢索、線索、幫助瀏覽、智能推薦和演示導航等一系列導航策略，讓學員可以迅速到達目的地頁面。要凝練、編排相關知識點，采用超文本技術進行關鍵詞鏈接，突出內容重點，映射學習難點。既要做好資源的設計開發，更要時刻跟蹤本專業理論發展前沿，重視資源的應用和更新，有效提高數字化繼續教育教學資源的使用效率和生命周期。
(3)統一規范標準。
隨著現代遠程教育的規?；l展，2004年教育部教育信息化技術標準委員會(簡稱CELTSC)制定公布了中國現代遠程教育技術標準體系結構，但由于未能廣泛吸收相關企業和行業部門參與，與國內市場和實際情況結合不夠緊密，這套標準一直未能得到有效的推廣與應用。從我國目前68所承擔現代遠程教育試點的高校情況來看，各自為陣，所開發的繼續教育資源是千姿百態，開發手段上有教師課程組式，也有模板制作式，莫衷一是。分散的、低水平的重復資源建設，不僅增加了高校和軟件企業的開發成本，而且使得各家、各類數字化教育資源難以做到互聯互通。隨著信息技術在繼續教育教學中應用的日益深入，高校應建立一套數字化的編碼、傳輸和播放學習設計格式和模型，為高校之間各類資源的快速傳遞和順利交換解除技術上的壁壘。
2．信息化教學資源共享的法則
(1)樹立開放意識。
受本位主義和狹隘的品牌觀念的影響，在資源建設過程中，國內許多高校都迷戀于自成系統，追求大而全的資源體系。這種情況下，資源建設和共享嚴重受限，既丟失了高校自身辦學特色，又束縛了行業整體發展。2002年在聯合國教科文組織巴黎論壇上倡議的公開教育資源(OpenEducationalResources，簡稱OER)運動，不僅影響了普通高等教育，更對高校繼續教育資源共享應用和發展提供了很好的啟示。開放是資源共享的基礎和前提，也是教育教學發展的動力和突破口。英國開放大學成功的辦學實踐說明，開放、共享教育資源，不僅沒有讓開放大學自斷生路，反而是另辟蹊徑，讓其開拓了另外一片廣闊的發展空間。開放性是信息化的典型特征，高校繼續教育辦學者，包括教師、管理和技術服務人員，都應該樹立起積極的開放意識，攜手合作，互通有無，在新的起點上共同建設數字化繼續教育資源，將劣勢轉化為后發優勢，逐漸形成資源特色。
(2)加強合作共享。
“合作是資源共享最主要的特征”，它既有利于資源進化，也可以促進新資源的再生。世界范圍內，任何一所名牌高校都無法保證自己開辦的每個專業、每門課程以及安排的每個主講教師都非常優秀。共享不但不會削弱高校的競爭力，而且有利于高校自身教學水平、教育質量的提高，社會影響力也會隨之增強。根據學科、專業和自身需要，高校繼續教育資源建設可以采取靈活的合作方式進行共享:一是政府主導式。由政府權威部門牽頭，高校在統一的資源轉換平臺下按一定標準、步驟和分工參與相應的數字化教育資源項目建設，如教育部新世紀網絡課程建設工程。二是聯盟共建式。根據資金、資源和技術條件等各方面因素，高校與高校之間通過強強聯合或優勢互補的方式，經過平等協商共同進行資源建設開發，如普通高校繼續教育數字化學習資源開放聯盟。三是社會合作式。高校與軟件公司、教育培訓機構或公益性組織聯合，發揮各自的優勢，共同進行教育資源開發和運作，如華南師范大學與鳳凰衛視集團聯手推出的免費“鳳凰微課”。
(3)注重保護產權。
數字化資源作為信息時代背景下一種特殊的知識集合體，具有對象廣、易傳播、影響力強的特點。尊重勞動價值，保護合法權益，不僅能夠提高資源開發者創造知識的積極性，而且有利于在全社會營造健康的學術氛圍。創立于2001年的知識共享協議(CreativeCommons，簡稱CC協議)，通過不同形式、多種條款組合的授權方式授予用戶不同使用許可權限，避免了傳統版權僅“保留所有權利”和“不保留任何權利”這兩個極端選項的尷尬，較好地解決了版權爭議。CC協議賦予知識創造者自由選擇權利，同時又最大限度地鼓勵知識傳播，在知識產權與資源共享中找到了較好的平衡點。除藝術作品和科學數據外，國內許多數字化資源建設項目也逐漸采用了CC協議，如國家精品開放課程項目、超星公開課、新浪公開課和網易公開課等。高校繼續教育資源建設應積極引入CC協議，支持和鼓勵更多的優秀教師投入時間和精力來開發質量上乘的繼續教育資源。
三、高校繼續教育信息化資源建設的對策
隨著資源建設宗旨從“量”到“質”的轉變，高校繼續教育要積極總結教育信息化的成功經驗，從滿足學習者需要出發，以應用性和實用性為導向，進一步加強資源設計、開發與日常維護，努力創辦有繼續教育特色的現代質量提升工程。
1．立足高校實際，做好資源發展規劃
高校繼續教育資源建設涉及面廣，系統性強，是教育信息化的有機組成部分。高校要綜合研究和分析自身的學科、師資和財力等資源建設條件，合理統籌，制訂出科學、全面、長遠的資源整體規劃，分步實施繼續教育資源平臺、項目建設和成果共享，最終實現繼續教育教學改革的發展目標。加強領導，成立由分管校長領導的資源建設領導機構，繼續教育學院、教學學院、信息管理部門和其他相關部門共同參與，合力“進行頂層設計與細致規劃”，“并進一步加強資源質量的評價指標體系建設”。賦予較強的強制力和約束力，規范建設行為，提高運行效率。建立激勵機制，充分發揮教師和學員的主體性作用，積極引導、鼓勵廣大教師投身到資源建設工作，調動學員的主動參與性。根據用戶意見建議及時改進、提高資源產品質量。在積極爭取財政專項資金的基礎上，主動向社會融資，尋求企業合作，多渠道籌措資金，為資源建設提供充裕的經費保障。
2．強調組織設計，提高資源建設內涵
當前高校繼續教育資源質量良莠混雜，參差不齊，有的僅以靜態資源呈現，是現有教材和紙質材料的翻版;有的缺少對學習重點、難點的轉化和拓展，教學互動性差，對學習者的支持意義有限;有的則偏重于技術的運用，制作精美卻忽略了其應有的科學性和教育性，出現了“舍本求末”現象。信息化背景下的繼續教育資源建設，不僅僅要著力于媒體介質的數字化，更要在現代教育理論和教育思想的指導下，致力于現代信息技術與教育、學術的深度融合，實現知識存儲、傳遞、學習和運用的全面創新。高質量的資源離不開科學、合理的組織設計，高校應采用市場化運作方式，基于資源特點確定相應的設計、開發、利用、評價和管理等操作程序，確保繼續教育資源建設質量。高校要根據建設項目需要，積極組建一套結構合理、技術全面、配合良好的資源開發隊伍，其中既要有相應學科方面的專家，也要有教育技術專家、媒體設計、軟件設計和出版編輯等方面人員。此外，高校應重視繼續教育資源建設主體的能力培養，挑選那些既具有專業水平和計算機技能，又熟悉繼續教育規律的教師進行繼續教育資源研發。
3．注重日常維護，促進繼續教育教學
資源建設不是一次性任務，而是一項長期性工程。它不僅包括在前期進行的設計、開發，還包括后續的維護和更新等工作。做好數字化資源的日常維護，不僅有利于提高資源利用率，維護資源活性，而且有利于高校品牌和聲譽在網絡空間的延伸。隨著個性化學習的逐步展開，繼續教育學員在資源使用和學習過程中難免遇到各種問題或困惑需要解決，這就需要高校提供良好的過程保障，給予其及時的遠程協助。一方面，要自下而上，從使用者的感知角度來檢查和評價繼續教育資源，綜合學員意見及時予以修訂和更新。另一方面，要自上而下，鼓勵教師不斷充實、完善繼續教育資源庫，通過后期的良好支持服務促進繼續教育教學。
4．符合學員特點，體現繼續教育特色
高校繼續教育學員多是基于崗位或個人需要而進入高校參加繼續教育的在職成人，具有成熟的人格和一定的社會經驗，學習動機明顯，學習時間分散，自主性較高。因此，繼續教育資源除具有主題鮮活、內容豐富、真實感強等現代數字化資源的一般特征外，還應符合成人的認知規律，滿足成人學員的知識結構、個性特點和需要，充分體現繼續教育特色。學為所需，繼續教育資源應充分結合社會經濟發展中的生產、開發、管理和科研任務，與成人的日常生活和個性需求密切相關。注重應用，繼續教育資源不應以追求理論的系統性、完整性為目標，要培養學員的理解能力和邏輯思維能力，力求解決學員在實際工作、生活和學習等真實情境中遇到的實際問題，適當提供一些拓展性資源滿足其精神文化生活需求。方便易得，繼續教育資源內容應少而精，體量趨向小型化、片段化，在統一的知識網絡框架下分解為獨立的知識點，并可根據需要進行靈活組合與定制。同時，繼續教育資源要具有較強的兼容性，支持在各種移動終端下訪問、提取，適應個體學習時間、地點方位方面的差異特征，有效滿足學員的自主性需求。
5．加強技術整合，實現資源全面共享
經過十多年的發展，很多高校都采取了自主開發或者購買的方式來建立起自有化、獨立的數字化資源和管理平臺，積累了豐富的資源和信息化建設經驗。但是，由于在技術開發上相互封閉、資源管理和使用上各自為政，高校繼續教育資源普遍存在著制作標準不一、學科分布不均、更新成本高的問題，重復建設現象比較嚴重。“信息只有流通才有價值”，云計算技術的誕生為資源傳遞架設了便捷通道，促進了大范圍的信息與知識流通。因運算和儲存能力強大，運行成本低，具有很高的可擴展性，云計算技術逐漸凸顯其低耗、環保的綠色特性。繼續教育也要可持續發展，高校應盡快對目前應用的各種技術進行有機整合，解除技術和利益上的隔閡，利用云計算軟件來改造和開發資源，在一個全新的理念、架構下實現繼續教育資源全面共享，將繼續教育信息化進程進一步引向深入。
作者：楊文武 張一春 單位：南京師范大學繼續教育學院
