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新疆維吾爾自治區烏蘇市農牧業機械管理局成立于1976年,下設市農機安全監督管理站、市農業機械化技術學校、市農業機械化技術推廣站及6個鄉級農機管理服務站。全市農機系統共有干部職工84人,其中局機關13人,農業機械化技術學校、農業機械化技術推廣站17人,農機安全監督管理站25人,鄉級農機管理服務站29人。2014年,烏蘇市農業機械化技術學校共培訓學員705人,其中培訓農機管理人員188人、農機技術人員120人(推廣骨干103人)、農機監理人員67人、農機操作人員200人(新購機農民130人)。近年來,該校加大了農機技術人員知識更新和業務培訓的力度。先后分批組織鄉鎮農機管理、推廣人員參加自治區、地區、縣各類農機政策法規及業務培訓,輪訓率達100%;創新了培訓模式,提高了技能水平,培訓內容基本能夠滿足農戶、農機手的需求。學校教學設備齊全,有固定的辦公室、教室、圖書資料室、電教和實習設備。隨著農業和農村經濟的發展,農業機械進入千家萬戶,成為農業生產不可替代的“主力軍”。因此,市農業機械化技術學校不斷為社會培養合格的農機人才責任重大,除了培訓拖拉機、聯合收割機駕駛員外,還積極拓寬辦學領域,先后開辦了農機管理干部專業技術人員培訓班、農機維修工職業技能培訓班、電焊工職業技能培訓班、農機營銷員職業技能培訓班以及拖拉機、聯合收割機駕駛員職業技能培訓班等。在制度建設方面,目前學校實行校長負責制,并制定有校長崗位職責、教導主任崗位職責、教練員崗位職責、安全管理員崗位職責等,從而強化了各崗位工作人員的責任意識。學校還制定有安全保障、教員管理、學員管理、學員學籍管理、教學設備及車輛管理等管理制度,以此來規范學校的各項行為,從而保證了學校教學工作的有序進行。
2烏蘇市農機教育培訓面臨的不利因素
2.1師資力量薄弱培訓缺乏后勁
目前,烏蘇市拖拉機保有量1274臺,其中鏈式拖拉機43臺、大中型輪式拖拉機296臺、小型拖拉機935臺,聯合收割機20臺。而市農業機械化技術學校在編教師只有11人(專職教師為7名,兼職教師為4名)。這11名教師要負責全縣拖拉機手的培訓工作,師資力量顯得太薄弱,滿足不了農機培訓發展的需要。同時,教師存在老齡化問題,知識老化,缺少專業進修機會,對各種新型業機械知之甚少;上級業務部門對教師缺乏有效管理,教師之間缺乏溝通和交流,影響到教師教學水平的提高。
2.2培訓領域狹窄專業設置單一
目前,市農業機械化技術學校培訓面較為單一,基本只停留在拖拉機駕駛員培訓上。而拖拉機駕駛員培訓市場是一個極不穩定的市場,它隨著農業、農村經濟的發展變化而變動。培訓的單一性和不穩定性嚴重制約著學校的生存與發展。
2.3政府支持不夠學校發展滯后
一是政府有關部門對市農業機械化技術學校的財力支持不夠,培訓教室簡陋、陳舊,教學設備相對落后,缺乏現代化辦公設備,制約和影響了農機科技培訓工作的正常開展;二是省、市、縣各級農機校相互脫節,基本沒有業務聯系和溝通,也缺乏有效的政策引導,學校發展基本處于原始狀態。三是個別機手對農機科技培訓工作認識不夠,認為農機是在農田作業,作業環境不復雜,駕駛操作簡單容易,只要會開就行。
2.4農機校管理體制不順
市農業機械化技術學校沒有長期比較穩定的核心產業,加之農機生源的嚴重不足,影響到學校的整體發展。同時,農機部門與交通部門、公安部門、勞動部門配合協作不夠;市農業機械化技術學校與農機監理部門、農機推廣部門協作關系處理不好,所有這些都在一定程度上影響到農機培訓工作的開展。
3搞好烏蘇市農機教育培訓工作的對策和措施
3.1加強組織領導
領導重視是搞好農機培訓工作的前提。為此,各級政府行政主管部門應加強對農機科技培訓工作的指導和管理。市農業機械化技術學校也要提高認識,加強自身隊伍建設,以優質的服務、出色的成績樹立良好的社會信譽和形象,增強做好農機科技培訓的信心,充分發揮技術優勢,不斷推動農機科技培訓工作再上新臺階。
3.2提高培訓質量
提高培訓質量是農機培訓工作的基礎。為此,一要堅持對教職工進行經常性的業務技能培訓,特別要加強職業道德教育,增強他們對農機科技培訓工作的事業心和責任感。嚴格要求教師持證上崗,規范管理,建立一支業務素質高、吃苦耐勞、甘于奉獻的專業教師隊伍。二要積極鼓勵教師采取各種形式學習,更新知識,提高業務能力。應采取定期組織聽課、舉行教學觀摩會等方式,不斷促進和增強教師的授課水平。三要嚴格按照農業部頒布的教學大綱的要求組織教學,保證理論學習和實踐操作的課時,確保培訓質量。
3.3建立培訓與監理合作共進制度
建立培訓與監理合作共進制度是發展農機培訓工作的關鍵。農機安全生產問題是農機部門的頭等大事,要保障農機安全生產,除了加強農機監理外,更應加強農機培訓工作,只有從安全生產的源頭———農機培訓工作抓起,才有可能真正確保農機安全生產。另一方面,農機培訓工作也離不開農機監理,離開了農機監理,農機培訓的生源就得不到保障。因此,農機培訓與農機監理在農機化工作中是密不可分的,必須協調關系,加強配合,形成全局上下一盤棋的合作共進機制。
3.4改革教學制度
改革教學是發展農機培訓工作的必然途徑。隨著農村經濟的不斷發展,農機化新技術在農業機械中的大量應用,新型農業機械的不斷投入使用,農民對新技術的需求也越來越大,傳統的教學方式和內容已不能適應社會的需求。只有進行教學制度改革,才能使農機培訓工作得以發展。
3.4.1改進教學方式
傳統的教學方式往往僅靠“一支筆、一張嘴、一本書”,教學缺乏生動性,學員也不易接受,而且作為農機培訓這樣一門操作性較強的技術培訓,培訓對象又是文化素質不高的農民,過多的理論培訓對他們是不現實的。而要采取靈活多樣的教學方式,不但要講理論,更要重實際操作,利用實物、模型、模擬駕駛等先進教學手段,引發學員興趣,在教學中多讓學員進行田間、道路上的實習操作,對常見故障要學會排除,對突發事件要學會應急處理,還要加強安全教育,強化其安全意識,減少違章駕駛,減少事故發生。
3.4.2優化教學內容
隨著農機新技術的不斷推廣應用,原有的教材內容知識老化,技術陳舊,信息含量少,實用技術貧乏,應加以更新,以適應農機化發展需要,滿足農民需求。
3.5加強橫向聯系
3.5.1與監理部門合作
要利用農機檢審驗期間或其他機會對機手進行農機法律法規的普及,搞好多種形式的安全教育,特別是要針對新頒布的《中華人民共和國道路交通安全法》,搞好宣傳和教育。
3.5.2與推廣部門協作
要立足農機推廣部門近年來新引進的各類新型農業機械,搞好新機具操作手培訓,堅持引進一種就設法培訓一種,保證源頭管理。
3.5.3與主管部門協作
要搞好崗位培訓和業務培訓,如對縣及鄉鎮農機干部可進行有關政策、法規的培訓,舉辦農機新技術學習班,介紹各種農機管理的先進經驗等;對農機經營組織與作業大戶可開展經營知識和其他專項技術的培訓等。
3.5.4與公安交警部門協作
要充分利用自有場所、設施和技術優勢,加強與公安交警部門協作,開展進行聯營或借權經營,授權辦學,諸如開展二輪摩托車、三輪摩托車、電瓶車及其他培訓。
4結語
總之,農機化事業要發展,離不開農機培訓工作,而農機培訓工作必須切實加強,適應改革需要。農機培訓工作者要牢固樹立以推進農機化教育為己任的思想,不斷提高教學培訓質量,以市場為導向,為社會培養更多有知識、有技能的實用型技術人才,將烏蘇市農機培訓教育事業推向前進。
作者:哈拉木·哈來勒 單位:新疆維吾爾自治區烏蘇市農業機械化技術推廣站