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【摘要】民辦高校走內涵式發展的道路，就要不斷創新，深化改革，明確未來發展戰略，樹立品牌意識，健全內部體制，多元化發展，通過教育教學改革，做好人才培養方案，加強管理，內外兼修，實現轉型，并夯實內涵式發展。
【關鍵詞】民辦高校；內涵式；教育教學改革
自1978年改革開放40年來，我國高等教育經歷了長足的發展，民辦高等教育也經歷了從無到有，從渺小到不斷壯大崛起。目前，我國普通高校達到2663所，較上年相比增加了32所。在民辦高校方面，相較于1996年來說，目前民辦普通高校的數量增幅較大，由之前的21所增加到749所，占比近30%，其中普通本?？聘咝Ｔ谛Ｉ_到649.6萬人，占全國的23%。同時在發展上也有越來越多的民辦高校取得了開展研究生教育的資格。在教育事業的不斷發展的過程中，一批又一批教學質量高、條件優良、理念先進的民辦高校嶄露頭角。但是，在認可民辦教育不斷壯大發展的同時，也應當看到在其發展中出現的問題。一些民辦高校還處在規模擴張、簡單粗放式的外延發展時期。要轉變發展方式，實現轉型，走內涵式發展的道路刻不容緩。所謂的內涵式發展就是要以系統內部要素作為發展的重要資源和推動動力，在發展中，更加注重結構優化、質量與實力的提升。轉型的目的更是為了符合當前高等教育發展和未來需要，培養出一批水平高、應用能力強的人才，能夠更好的滿足于地方的發展需要。在民辦高校未來發展的道路上，需要更加重視教育教學改革，適應社會及國家發展需要，進一步走內涵式發展道路。
一、民辦教育內涵式發展中存在的問題
1.規模增長過快，但資金來源較為單一且匱乏，造成發展停滯后勁不足
事實上絕大多數的民辦高校推行的是以學養學的被動發展道路，依靠學費的積累才能保障自己的發展，國家政策和經濟上沒有給予足夠的支持，這也造成了不少萬人以上高校的產生。對于民辦高校而言，規模增長已經嚴重超過了自身的辦學以及管理能力，為了追求生源，擴大經濟效益，學校甚至采用一些違章招生、虛假信息等手段來招生，產生了不良的影響。同時，在學校財務制度管理上也不夠健全，缺乏必要的監督管理，這也導致當前的財務管理難以適應高校的建設。
2.民辦高校“同質化”程度較高
同質化的發展模式在我國民辦高校中較為普遍，各個高校之間發展模式大相徑庭，多有雷同，多數是參照當前公辦高校的辦學特點和人才培養模式，力求全面發展，但缺乏各自特色，這在一定程度上嚴重制約著高校自身的發展，造成這方面的原因。首先是民辦高校對于自身的發展定位還不夠明確，不清楚自身的發展方向和特點，無論何種層次、何種類型的民辦學校都照搬公辦高校的發展模式，忽視自身特點、社會環境、生源、教學資源、科研質量等客觀因素，盲目走建設綜合型一流高校的道路，在健康發展的道路上越走越遠。其次，在學科建設上，目前民辦高校的專業設置也較為盲目，為了吸引更多的學生，盲目設置專業，擴張學科，這不僅造成不利于教學質量的提升，也導致了畢業生專業性不強，缺乏一定的市場競爭力，同時也浪費了大量的教育資源。此外，在專業學科設置上，與當前社會、國家對人才的需求還存在脫節的情況，無法服務社會發展需要。
3.規劃化管理還有待加強
當前，我國民辦教育無論從質量還是數量上都有了一定程度的提高，但是不可否認，在發展中也逐漸陷入了困境。從外部環境而言，國家對民辦高校的政策還有諸多的問題，一方面整體的政策存在缺失，雖有一些法律法規及相關政策，但缺乏整體性、完整性和系統性，同時政策的制定和頒布無法適應當前民辦教育的發展速度，此外一些政策法規不具有操作性，導致在實施的過程中無從下手。從內部而言，其自身在管理上存在諸多的問題，缺乏合理科學的管理架構，由于其來源多樣必然造成全力主體的多樣，科學的管理架構難以構建。家族化的管理模式，以及監督機制的缺失或不健全，這都影響著民辦教育的健康可持續發展。
二、民辦高校內涵式發展的必然與機遇
當前，全球經濟高速發展，經濟全球化不斷深入，各國之間的競爭也在不斷加劇，但這種競爭，其本質還是人才的競爭。因此各國對于人才的渴望持續增強，這也導致各國在教育事業上的投入不斷增加。社會的發展也更多的依靠人才的力量以及知識的增加。民辦高校作為國家高等教育中不可或缺的部分，其發展已經處于一個十字路口，改革勢在必行，走內涵式發展的道路成為當務之急。無論從政治、經濟，還是社會、文化發展，都已經進入了一個新的發展階段，由量到質的轉變，正在逐步改變以往粗放式發展模式，走精細高質量的發展道路，追求政治的民主、法治，經濟結構優化、可持續，社會和諧，文化軟實力不斷增強。對于民辦高校而言，其發展環境有了全新的變化，這既是機遇也是挑戰。民辦高校要想有長足的發展，走內涵式發展改革之路成為必然。
三、民辦高校內涵式發展的改革之路
1.明確發展戰略，樹立品牌意識
其一要樹立質量立校的基本發展戰略，不僅要有自身的學生品牌和教師品牌，更有有自身的專業品牌和學校品牌。而要構建大學品牌，首先需要樹立長久科學的大學理念，明確立校方向，其次要定位準確，再者就是要有完善的制度保障，正確的策略支持和選擇。其二就要有差異化的辦學特色，這就要求民辦高校在發展中要找到自身辦學的特色，形成個性化辦學，而不是盲目跟從，走綜合化的道路，要從組織文化、運營管理、人才構建、學科建設等多個方面入手，構建差異化，因地制宜，突出優勢，把握重點。其三是審時度勢，適度發展。民辦高校的生存需要一定的辦學規模，其發展更離不開一定的辦學規模。但是在發展的過程中，作為民辦高校更應該審時度勢，適度擴大規模，把辦學的重點放在提升教學質量上。其四就是創新多元化發展，充分調動內部各個要素，合理配置，實現一加一大于的二的局面。不僅要構建辦學層次以及模式的多元，還要在體制建設、運營管理、融資渠道等多個方面實現多元化，利用現有資源，突出優勢。
2.完善體制建設，健全法律法規
主要是要充分學習國外在民辦教育上的經驗，進一步完善現有的法規體系建設，制定相應的優惠政策，并督促落實。首先要及時糾正當前在相關政策中存在的歧視、差異部分，進一步拉緊民辦高校與公立學校之間在法律上差距，確保兩者平等地位，同時在教師待遇上給予同工同酬的支持，切實落實一定的優惠政策。其次還要給予必要的資金投入，給予民辦高校一定的金融支持，進一步明確資助的對象與形式，成立專門的教育發展基金，吸收多發資金來源，同時還可以給予必要的稅收優惠以及土地優惠，從多個角度減輕民辦高校經濟負擔。再次就是配套完善相應的質量評價體系，采用更加綜合的評價方法和機制，讓社會和公眾參與到其中。
3.不斷創新，改革發展
作為民辦高校，首先要更新傳統觀念，建立更加科學的決策機制，統一謀劃，科學制定未來的發展道路和規劃。要加緊推進決策的流程化、規范化，在領導體制上不斷完善和創新突破，并遵循市場發展的需要，從而實現更加科學的體制運行。其二要加大改革的力度和深度，始終保持充足的生機和活力，不斷提升學校的師資隊伍建設。要進一步優化人才培養的方案，構建更加全面的人才培養方案。在師資隊伍建設上，民辦學校也應當有更加長遠的規劃，進一步提高人員的薪資待遇，引入更多的高層次人才、管理人才。其三就是不斷提升教學質量以及科研水平。目前，在民辦院校中，普遍存在論文少、課題少、成果少、經費少等問題，這嚴重制約著學?？蒲屑敖虒W質量的提升。要打破這種局面，首先要領導重視，其次要有體制的支持，政策的幫助。同時要注重科研與教學、科研與社會發展、實用性相結合，將科研落到社會發展、地方經濟建設中去，達到互贏的有利局面。其四是要“走出去、引進來”，進一步增強與國際教育的溝通與交流，進一步推動中外合作辦學，吸引國外的經費與教育資源，加快與國家接軌的速度，開展必要的職業教育，服務于國際市場需要。
四、結語
隨著社會的不斷發展，民辦教育進入到了一個嶄新的階段，在轉型過程匯總，內涵式改革發展的道路成為必然，這就需要我們轉變觀念，審時度勢，創新思維，摒棄原來外延式發展的模式，明確自身的發展戰略，樹立品牌意識，完善體制，把握重點，將教育發展的重心落腳于內涵建設、體制健全、質量提升、結構創新上來，要突出特色、協調發展，從多個方面為自身內涵式改革發展之路服務。
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作者:張艷麗 單位:鄭州商學院