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一、新一輪改革的觀點及評析
1.改革的觀點和理由分析
最近，新一輪的高考英語改革浪潮又起，有媒體甚至報道2017年英語將退出現行高考。筆者梳理并發現改革的觀點主要有以下幾種：降低英語考試在整個高考中的分數、權重，如北京市擬降低英語的分數，同時提高語文的分數；多地討論英語等級制，不計入高考總分；山東擬取消聽力考試內容等等，不一而足。以上改革的理由歸結起來大概有以下幾點：提高國文的地位，弘揚祖國文化，提高民族自豪感和民族自信心；一年多考，等級制，減輕學生負擔，使學生從英語分分必爭的艱苦學習中解放出來；更好地實現教育公平，降低英語學習需高投入而造成的城鄉學生、貧富學生之間的兩極分化；英語無用論……
2.對不同觀點的評析
筆者認為以上的理由均立跟不穩。先看第一個理由，我們不禁要問：降低英語分數、提高語文分數就能實現這一目標？我國香港和臺灣地區英語教育總體水平要優于大陸，香港曾作為英國的殖民地，民眾的英文水平高很容易理解，但臺灣地區卻是教育的作為所致。外語學習中詞匯量往往是考查的重要標準，請看一下數據對比：中國大陸高中生的詞匯量要求是4500-5000詞，臺灣是7000詞；除了內容要求上的差異，大陸外語教學理念的落后，方法和手段的單一更導致學生學習效果的缺憾。在英語教育全面領先的情況下這兩個地區的國文素養及對祖國傳統文化的繼承不見得比大陸差。一般來講國文素養和傳統文化通常指的是對歷史經典文化作品的熟悉、了解和繼承，特別是文言文，古詩詞的學習。我們來看一看以上兩個地區國文教學目錄中經典文化作品的輯錄情況：香港課程發展議會與香港考試及評核局聯合編訂了香港高中（即中四至中五）的《中國語文課程及評估指引》（2007），中四與中五共有課文26篇，其中文言文11篇，另有古詩兩首、詞四首、古代白話文1篇、現代白話文10篇。臺灣地區2008年的《普通高級中學必修科目國文課程綱要》，文言文所占范文比例，在高中三個學年分別為40%、45%、50%。每冊應選一課文化經典教材，依次選自《論語》、《孟子》、《墨子》、《韓非子》、《老子》、《莊子》，在其附件一中附有文言文選文40篇。臺灣地區高中文言文加上附件中的選讀40篇所占比例高達60%以上，大陸的文言文占比約45%。臺灣地區除了《高中國文》，類似于大陸的《高中語文》，還有大陸所沒有的《中國文化基本教材》和《國學概要》。對比臺灣和大陸的國文教育，正是由于諸如此類的多方面原因，前者能稱得上是一個文化意義上的“中國人”，而后者顯然達不到。葉圣陶老先生早就指出：我們的國文教育從逐句講解發展到講主題思想，講時代背景，講詞法、句法、篇法等等，多年來一直老一套地重復著字詞、段落大意、中心思想的機械學習方式，國文教育中滲透了多少弘揚祖國文化、提高民族自豪感和民族自信心、強調人文情懷教育的思想和舉措？第二個理由似乎有些道理，實際上恐怕適得其反。除非高考英語取消，在現行的錄取政策中不以任何形式加以考慮，否則學生要想考入很好的大學還是要分分必爭的。試想一個學生如果語、數都好，英語略差，在總分計算的模式下可能還會上一本，而在等級制模式下，一本要求英語必須為A，而該學生英語考了B或B+，盡管另兩門課分數很高，該學生還是只能望一本興嘆；另外，社會化考試絕對以考試成績為中心、以營利為目的，這樣的社會外語培訓將使學生更加遠離外語教育中的人文素養教育，其后果是非常令人擔心的。第三個理由則太過牽強，甚至沒有道理。以正常高考為目的的英語學習不需要非常高的額外投入，正常的學校教育基本滿足城鄉、貧富之間的正常高考需求。只有一部分對頂尖大學、對未來人生有更高學術追求和一部分想出國學習深造的學生才需要課外高投入的培訓機構的幫助，但這已經不涉及到普遍的教育公平問題。第四個理由過于狹隘、片面。“英語的有用”和“英語學習的有用”是不同的概念，就好比“舞蹈的有用”和“學習舞蹈的有用”的區別一樣；另外，“有用”和“實用”也是不同的，再說了，現在不用也不代表將來不用。所以在這么多不同及不確定的情況下，現在就對處在青少年時期的英語學習下無用的結論顯然是狹隘和片面的。其實，人們在討論英語教育改革的時候都自覺或不自覺地給英語教育人為地增加了它不能承擔的，也不應承擔的過多負重，公眾們都指望著英語教育的改革能對個人、集體，特別是整體民族素養的提高帶來顛覆性的翻天覆地的變化。筆者以為人們還是用一顆平常心來對待英語學科吧：英語是中小學必修課中的一門，它應當被平等對待；英語是一種人文教育學科；英語是進行國際交流，進行先進科學研究的重要工具，僅此而已。從學科平等的意義來講，英語和其他學科平等對待就可以了；就國際交流的工具來講，大部分國民的所謂國際交流僅僅是旅游、勞務等方面的需求，而這些需求不需要高深的英語就可以對付；而國際交流中的一小部分和尖端科學研究的人數在國民的整體數量中少之又少，而唯有他們對英語的深入學習有著主觀和客觀的強烈需要。以上的討論并不是說英語教育不用改革，而是想說明現有的改革切入點找得不準，需要重新思考改革的內容和方式。筆者強烈認為英語教育改革是必須的，其實這是大家明確的并具有高度共識的觀點。我國目前高耗低效的英語教育以及全民英語教育、終身英語教育確實有諸多不切實際，浪費嚴重，不以人為本的弊端。我國地域發展差異較大的基本國情 和人力資源、人才資源的實際需求的人情也要求我們對英語教育，對國際化的理解重新思考。
二、英語教學改革的建議方向
綜上分析，筆者覺得英語的教學改革應當這樣來操作。
1.重新調整英語學習的學制和目標
將整個中小學英語教育分為必修和選修兩個階段。從小學3年級開始一直到高一英語作為所有學生的必修課，學業要求控制在基本了解英語的語音、詞匯、語法知識，能基本掌握日常生活交流的聽、說、讀、寫的應用技能，簡單了解西方的文化常識等等。這種安排是為那些大部分進入職業技術教育或者直接走入社會進行普通勞動和一般性技術工作的學生準備的；高二和高三階段英語作為選修課，為那些愿意并有能力進入綜合性大學學習深造的學生而開設。這樣的安排各取所需，符合國情和學生現實的和未來發展的實際人情需求。
2.英語教學內容進一步整合
減少小學三年級至高一的課程內容中某些難澀的專業領域的學習內容，應選擇更注重貼近實際生活，更具有應用性的教學內容，將人類共同的生活常識、英美等主要西方國家日常生活的內容帶到課堂上，以將學生更深入地浸潤在實際的英語氛圍中。這一階段的安排是為了滿足大部分學生的畢業需求；高二、高三兩年則應加大難度，提高應用性訓練，偏重專業性和學術性的內容。這種安排讓有能力，有愿望，有條件的學生實現高層次學術性學習及國外留學的人生目標。
3.教學方法、評價方式進一步優化
目前對英語教學的詬病很多：實踐性和應用性還沒有達到，更談不上學術性。多年來我們的教學和評價都沒有厘清我們到底要追求什么，我們到底要培養出什么樣的產品。10多年的新課程改革為我們注入了實踐性和應用性的理念，但教師和教育行政部門的教學和評價并沒有發生本質變化。比如，語言知識包括語音、詞匯、語法、功能、話題等，但實際操作中詞匯和語法被重視到無以復加的地步，而學生在音素的構成、拼讀規則、朗讀技巧等方面有滿意表現的甚少。筆者從事高校英語教學數十年，學生到了這個階段還需要進行基本的單詞認讀、基本語音語調等訓練；再比如，語言技能包括聽、說、讀、寫、譯等內容，就實際應用性而言，各項技能應當均衡發展，更應優先發展聽、說技能，但當學生站到英語母語者面前，有多少能較為流暢地就一般性話題進行交流？恐怕連簡單的招呼語、寒暄語都進行不下去！新課標實施以來，我們的各類考試增加了聽力內容，但是口試卻未能被兼顧。我們強調培養實踐應用技能，而聲音技能也就是聽說技能是語言的靈魂，是使用頻率最高的技能，但恰恰我們做得最不夠。所以正確的改革應著力遵循語言學習規律，符合人才培養的實際需求：小學三年級至高一這一段應注重落實聽、說教學的地位，提高聽說教學質量，確保學生能進行基本的生活交流，當然，基本的讀寫技能還是要兼顧的；高二高三這一段應在前一段的基礎上加大英語教學內容的難度和深度，增加閱讀、寫作、甚至翻譯的學時比重，保證人才的更高質量。
三、結語
綜上所述，我國的英語教育存在諸多問題，高考改革勢在必行，但區域發展不平衡的國情、個人對未來追求多層次性的實際人情都需要我們認真思考改革的內容和方式，更好地推動我國英語教育及高考制度的良性發展，使英語教育更符合實際的國情和人情。
作者：趙建國 單位：連云港師范高等?？茖W校初等教育學院