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摘要：
隨著京津冀一體化國家戰略的正式啟動，教育一體化和協同發展也勢在必行。文章分析了新形勢下高職教師所面臨的機遇和挑戰；結合工作和調查實際指出了當前高職教師教育能力方面存在的欠缺；提出了新形勢新要求下高職教師所應具備的教育能力的內涵；最后為了更好地適應京津冀教育協同發展背景下對高職教師的新要求，從國家政策、學校制度及教師個人等方面提出了高職教師教育能力建設的有效途徑。
關鍵詞：
京津冀協同發展；高職教師；教育能力
隨著京津冀一體化國家戰略的正式啟動，教育一體化和協同發展的呼聲也越來越高。高職院校培養面向社會和企業一線的高技能專門人才，關乎著社會勞動力資源的開發和利用，而高職教師的能力和素質將直接關系到職業教育發展的規模、速度和人才培養的質量，這就決定了對高職教師能力的特殊要求。新的形式和背景之下，高職教育也迎來了發展的關鍵時期，尤其是河北省的高職教育在北京和天津的影響和融合下，將會迎來更多的發展機遇。新形勢新要求下，如何提高高職教師的教育能力才能更好地迎接新的機遇和挑戰，需要我們認真研究。
一、京津冀一體化背景下高職教育展望
（一）京津冀背景下的新機遇
在剛剛結束的兩會上全國人大代表吳正憲呼吁“京津冀一體化是國家戰略，不僅在經濟、交通等方面要一體化，教育方面的一體化和協同發展更是迫在眉睫，不能等待。”早在2014年北京市落實《京津冀協同發展規劃綱要》時即指出：“推動部分教育、醫療、培訓機構等社會公共服務功能疏解，推動在京部分高等學校有效遷出，支持有條件的北京高等學校、中等職業學校通過部分院系搬遷、辦分校、聯合辦學等方式向外疏解。”當然人們也意識到，在現時條件下，要實現北京高校最大數量外遷的話，因為受各種條件的限制，事實上并不容易。但是，通過合作辦學、學科共建、教師交流掛職、遠程教育等多種方式也能開展區域教育合作，在京津冀一小時經濟圈內，老師異地講課，一起做課題搞科研應該是不成問題的。南開大學政府管理學院教授徐興建議，應該成立強有力的專門機構，本著適合地方經濟發展的原則，對京津冀地區高校及高等教育資源整體運作、統籌規劃、科學布局。與此同時，作為培養輸出服務于經濟社會一線的高技能實踐型人才的高職教育在京津冀一體化背景下也迎來了發展的關鍵期。隨著中國經濟的發展，對大量高水平專業技能人才的渴求，直接助長了近年來大量職業院校的誕生，也讓職業院校以百計的北京不堪重負。教育部職業教育與成人教育司巡視員王繼平表示，“京津冀一體化”的核心是有序疏解北京的非首都功能，職業教育應當全力支持和配合相關要求。北京、天津包括職業教育在內的一些優質教育資源，要發揮對河北的支持作用，進而支持整個京津冀的協同發展。結合京津冀職業教育發展現狀，北京市委書記郭金龍也曾建議從以下八個方面推動京津冀職業教育實現一體化：招生制度；學分互認；學籍管理；學生資助；實訓基地；數字資源；質量評價；就業平臺。關于京津冀一體化教育協同發展，具體到建議，吳正憲提出要建立京津對口支援河北的有效模式。積極借鑒對口援助經驗，通過名校辦分校、優質課程資源共同開發、師資管理干部培訓、聯合教研、教育質量監測評估一體化、實驗實訓基地共建、校際之間的“手拉手”、名師工作站建設、高?？蒲袡C構舉辦附中附小等方式?？梢?，在京津冀協同發展背景之下，高職教育和高職院校將會迎來更多的新機遇，與此同時也會對高職教師提出更多的新要求。
（二）京津冀背景下的新要求
在教育部文件《高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）》中指出：通過三年建設，高等職業教育整體實力顯著增強，人才培養的結構更加合理、質量持續提高，服務中國制造2025的能力和服務經濟社會發展的水平顯著提升，促使高等教育結構優化成效更加明顯，推動現代職業教育體系日臻完善。特別指出要加強教師隊伍建設：圍繞提升專業教學能力和實踐動手能力，健全?？聘叩嚷殬I院校專任教師的培養和繼續教育制度。推進高水平大學和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地，探索“學歷教育+企業實訓”的培養辦法；完善以老帶新的青年教師培養機制；建立教師輪訓制度；專業教師每五年企業實踐時間累計不少于6個月。增強職業技術師范院校的職教教師培養能力。加強以專業技術人員和高技能人才為主，主要承擔專業課程教學和實踐教學任務的兼職教師隊伍建設。支持?？聘叩嚷殬I院校按照有關規定自主聘請兼職教師，學校在編制年度預算時應統籌考慮經費安排；加強兼職教師的職業教育教學規律與教學方法培訓；支持兼職教師或合作企業牽頭教學研究項目、組織實施教學改革；把指導學生頂崗實習的企業技術人員納入兼職教師管理范圍。將企事業單位兼職教師任教情況作為個人業績考核的重要內容。兼職教師數按每學年授課160學時為1名教師計算。在有關民族地區加強雙語雙師型教師隊伍建設等?？梢?，在京津冀協同發展背景之下，將會對高職教師在能力素質方面尤其是實踐能力上提出更多的新要求。
二、當前高職教師在能力發展中存在的問題分析
目前，在高職教師身上普遍存有：對職業教育理念認識和學習不到位，一些辦學時間較短的高職院校仍然走不出高職教育是本科教育壓縮版的怪圈；對職業所需實際能力培養執行不到位；在實踐創新能力方面條件不到位；信息能力方面學習不到位；教育管理能力方面參與意識不到位；協調合作能力方面社會意識不到位等。與此同時，由于高職教育的實際情況，高職教師自身也面臨著一些現實的壓力和難題，如：“就業導向”加大了高職教師的工作難度；社會偏見對高職教師的職業聲望形成不良影響；學生管理工作增加了高職教師的心理負擔；教師生涯發展管理制度缺失不利于高職教師終生職業生涯的發展。一些學校高職教師數量不足，流失嚴重、總體結構不合理。結合工作實際和對河北省部分高職院校的調查結果來看，目前高職教師尤其是河北地區的高職教師在能力發展方面存在如下一些問題：
（一）高職教師與學生溝通能力存有欠缺
在調查中發現，教師與學生溝通的能力嚴重缺乏。很多教師上完課就走人，與學生溝通不到位，不清楚上課班級學生的生源情況、專業發展目標和學生個體目標。究其原因，首先是部分高職教師缺乏強烈的責任心和使命感；沒有把學生的發展和終身幸福作為自己的教育目標；其次是一些教師確實是缺乏與學生溝通的技巧，很難以合理的方式解決學生提出的各種意想不到的問題。
（二）高職教師對職業教育理念的把握不夠
目前高職學校在招聘的時候基本上是面向全日制學術型碩士進行招聘，從學校畢業后直接進入高職院校的年輕教師較多，本科和研究生階段接觸的都是基礎理論教育，基本上沒有接觸職業教育的理念和實踐。還有一些是學校升格之前原中專學校的老教師，他們大多沒有受過高等職業教育的專門學習，高職教育的理念更新較慢，沒有高職教育的實踐經驗，不能將高職教育的精髓融入到教學中去。
（三）高職教師實踐經驗不足
缺少實踐工作經驗是目前高職教師普遍存在的一個共性問題，尤其是剛從學校畢業的年輕教師，從高校畢業后直接進入學校任教，有著高學歷卻缺乏經歷和經驗，老教師一般具有雙師資質，但學校體制內的雙師型教師大多都是考取一個相關的職業資格證書拿在手里，并不具備實際工作的經歷和經驗。高職教育的培養目標決定了其教師必須要有豐富的實踐經驗和熟練的操作能力，教師的實踐能力與學生的實踐能力是呈正相關的。
（四）高職教師科研水平不高
從高職院校師資來源的角度分析，師資能力素質參差不齊。相當多的高職院校是近些年在國家大力發展職業教育的政策下新建立起來的，還有一些是屬于過去的中專學校合并升格而來。作為高等教育的一部分，高職教育同樣也承擔著培養人才和科學研究兩個方面的主要角色，但由于高職學校高學歷教師所占比例偏低，進而造成缺少學科帶頭人，再加上高職教師工作負荷重，課時量大，因為生源素質層次不齊，教學和管理難度加大，很多時候是心有余而力不足，無暇顧及科研，或者僅僅是為了評職稱而做科研從而影響學?？蒲兴健＿€可能與學校對科研重視不到位，科研資金有限等因素有關。
（五）高職教師師德師風建設有待加強
很多的高職院校都是在近些年國家鼓勵發展職業教育的大環境之下借機轉型或者升格而來，相比有幾十年或者上百年的本科高校，高職院校缺少風清氣正的校風、學風和學術之風，另外由于社會大風氣“官本位”的影響、考核評價管理體系滯后及工資待遇偏低，一些專業素養很好的教師選擇“棄教從政”，熱衷于仕途鉆研，或經營人際關系，或謀求第二職業去賺錢，一些人過度追求個人收入及優質課教師、年終嘉獎、名師等實惠和光環，忽視教學內功的積累和演練，僅僅把教師職業作為一個墊底的“副業”。
（六）高職教師自我效能感降低和一定程度的職業倦怠
從高職院校生源緊張的角度來說，教師工作難度和心理壓力加大。近幾年，高職院校生源萎縮，一些高職院校不得不調整辦學方向和思路。據統計2015年普通高校高考報名人數是40.48萬人，比2014年減少1.34萬人，是近幾年來報名人數最少的一年。自2008年起，河北省連續7年高考報考人數下降，在目前的招生制度和體系之下，減少的生源主要是集中在高職教育這一塊，一些高職院校的某些專業甚至連續幾年招不到學生，甚至出現零投檔的現象。甚至有一些職業學校已經因為生源而難以為繼。有些學校勉強維持但是生源水平良莠不齊，學生之間個體差異很大，很多沒有接受過高中階段的教育，還有的來自社會上不想繼續上班的人員，其中包括帶有各種心理問題的學生，教師在教學和學生管理過程中師生關系不和諧，近幾年也多次報出高職學校校園暴力的惡性事件，這些也提高了高職教師的工作難度，加大了高職教師的心理壓力。而高職教師如果不能及時轉變觀念和方法，就容易導致教師自我效能感降低和嚴重的職業倦怠。
三、新形勢下高職教師教育能力建設的內涵
結合對高職教師在能力發展中存在問題的分析，我們可知目前高職教師在能力建設和發展方面還存有很多的問題，需要我們進一步改善和學習，提高教師能力建設，尤其是全面發展高職教師的教育能力，才能更好地迎接新的機遇和挑戰，培養出更多的合格的服務于經濟社會一線的高技能專門人才。教育能力主要是指教師在教育教學活動中形成并表現出來的、直接影響教育教學活動的質量，決定教育教學活動的實施與完成的各種綜合能力的總和。從職業角度來說，高職教師是需要專門知識和長期廣泛的專業準備的職業，是一種專門職業，需要具有專業教育背景并接受專門訓練。高職教師的教育能力不僅會影響教育教學活動的效果，決定著專業建設的成敗，還關乎著人才培養質量的高低。基于高職院校的辦學定位，我認為新形勢下高職教師的教育能力建設至少需要包括如下幾個方面。
（一）恰到好處的語言表達和良好的溝通能力
作為一名高職教師，需要與學生、同事、領導、實習企業等不同的對象建立好溝通。在教學過程中主要面對的是學生，面對不同的高職生源和教學對象，普高？對口？還是實驗班？為了達到教育目標，需要我們隨時與學生建立良好的溝通，了解學生的職業目標，了解學情，以達到更好地開展教育教學的目的。教師恰到好處的溝通，具有獨特的教育功能，對培養學生的良好品德、提高教學效率具有重要的影響，它即是教師教書育人的基本手段，又是一種專業化的創造性技術。
（二）先進的教育理念和扎實的教學技能
理念是行動的先導，教育理念會直接影響教學活動的效果。高職教師要從高職院校的辦學定位出發，樹立先進的職業教育理念，對自己的教學實施情況經常進行反思，準確理解高職教育的定位，把握高職教育人才培養的特點，主動關心學生，熟悉學情，做到因材施教進而以準確的理念和觀點為指導開展教育教學活動。扎實的教學技能需要教師在準確把握教材的基礎上運用自身豐富的專業知識和精湛的教學技巧，通過準確恰當的語言和現代教育手段展示給學生。
（三）深厚的專業底蘊和廣博的人文素養
系統扎實的專業理論知識和廣博的人文素養使得教師在專業教學過程中更加得心應手。所謂熟能生巧，熟練扎實的專業實踐技能，使得教師能更好地理論聯系實際，更好地解決教學、科研、實踐工作中出現的問題，更好地自我提高和發展。
（四）嫻熟的操作示范和豐富的實踐技能
實踐教學是高職教育的重要環節，實踐能力也是高職院校的教學目標，在教學中處于重要的地位。職業教育與普通教育的區別就在于職業教育不僅向學生傳授知識，而且注重培養學生的實踐能力。因此，高職院校教師必須具備較強的動手操作能力，能夠指導學生實踐并為學生做出良好的示范和專業訓練。只有具備較高的理論知識水平，又有較強的實踐教學指導能力的教師，才能適應時代對高職教師的要求。
（五）一定程度的教育科研和創新能力
高職教師要具備一定的科學開發能力、通過科研提高教學水平的能力、撰寫學術論文、編寫教材、進行學術交流的能力。培養創新型人才是高職教育的重要目標之一，培養創新型人才首先要求教師能夠創新，教師的創新意識和創新能力將直接影響學生的創造力。此外，高職教師還需要具備高尚的道德情操。嚴格對照《中國師德手冊》認真學習，教師對學生真摯的情感是學生學習和發展的力量和源泉，對學生良好品質的形成起著長遠的影響作用。高職教師不僅要堅持正確的政治方向，具有高度的責任感，而且要熱愛高等職業教育，愛崗敬業，熱愛學生，能夠以身作則，為人師表。高尚的師德是特殊的教育資源，高尚的師德能直接影響學風和校風，以高尚的道德情操引導學生全面發展，并對學生的職業操守和道德產生深遠的影響，進而引導學生全面發展。
四、高職教師教育能力建設的有效途徑
高等職業教育不僅要求高職教師具有良好的師德，系統的專業理論知識，教育教學能力，而且要有豐富的實踐經驗和嫻熟的操作技能。從高職教育的辦學定位、高職學校的生源現狀及高職教師所面對的具體學情等方面來看，現實情況對高職教師教育能力提出了更高的要求，更多的挑戰和考驗。同時我們也知道國家京津冀教育協同發展戰略的啟動也為我們高職教育帶來了更好的展望前景和發展機遇。國家多次強調大力發展高等職業教育是事關我國現代化建設的大事，而真正發揮高職教育在現代化建設中的作用關鍵是要有一支過硬的符合高職教育發展要求的師資隊伍。教師的能力與高職院校專業建設和人才培養質量息息相關。“國為興，必貴師而重傅”，目前大部分高職院校師資隊伍的現狀不夠樂觀，尚不能適應培養實用性、復合型、應用型人才的需求，要想打造一流的教育、培養一流的人才，前提需要有一流的教師。因而在新背景新形勢下加強高職教師教育能力建設是迫在眉睫的大事。嘗試在國家、學校、教師自身三個層面開拓高職教師教育能力建設的有效途徑勢在必行，這對于促進高職教師整體素質的提高和高職教育實現良性循環、可持續發展具有重要的意義。
（一）國家政策方面
1.支持資源共享
新形勢下，有了國家政策的大力支持，京津冀三地資源協作共享日益緊密，教育資源日益融合。科教推動三地合作共榮的作用日益凸顯。職業教育的發展對于社會經濟生活的各個方面起著基礎性的推動作用。在京津冀一體化背景下，辦好三地互融共享的教育體系意義重大。不同地區不同院校的高職教師可以在資源共享的過程中相互學習和借鑒、互通有無進而提升能力。
2.提高高職教師待遇
客觀工作實際和工作性質決定了對高職教師的高要求，不僅要有扎實的理論知識，同時要具有豐富的實踐經驗和動手操作能力。與此同時，高職教師所面對的學生又有其復雜性和特殊性，無形當中帶給高職教師更大的心理壓力和工作難度。提高職業教師的待遇，以增強其職業穩定感勢在必行。建立良好的職業穩定感是高職教師提升教育相關能力的前提。調查發現，待遇偏低是影響青年教師隊伍不穩定的潛在因素。教師工資收入低、生活艱苦，會造成骨干教師的流失或者普通教師也把精力放在自謀第二職業以賺錢養家上，生源情況復雜，學生難管，心理壓力大直接造成了青年教師辭職離崗，這給穩定和優化教師隊伍帶來很大的困難，經濟收入雖然不是引起師資隊伍不穩定的第一原因，但卻是一個不容忽視的原因。
3.從政策上營造培養高職教師實踐操作能力的良好氛圍
目前高職教師在教育能力上突出的缺失就是實踐操作能力不強。我認為這與國家高校教師職稱評定政策有一定的關系。我們知道，所有的高校教師在專業技術職務評定上都是一樣的，主要靠科研量化指標，忽視了高職院校的辦學目標和高職教師的師資特點，并沒有對高職教師實踐能力做特殊重視和強調，現有政策體制下，高職教師沒有實踐能力只要科研達標依然可以參評教授。因而，國家政策職能部門應該結合職業教育的辦學定位和特色考慮單獨設立職業教師職稱評定體系，比如把高職教師的實踐技能作為職稱的評審條件之一，促進教師重視實踐，參與實踐，具備真正的實際操作技能，進而提高高職教師的實踐能力。
（二）學校管理方面
1.科學的評價指標體系的構建
除了要滿足教師基本能力水平的構建，還應凸顯實踐能力。實踐技能應該作為高職院校選聘教師時重點考核的一項內容，同時也要衡量其服務地方和行業的經驗情況。可針對來源及層次不同的教師，采用校企合作、教企輪崗等方式打造真正意義上的雙師隊伍，加強高職教師能力建設。高職院校要鼓勵教師適應高職教育職業性的需要，通過制度規范和激勵措施促使教師在知識結構上努力完成由“學科型知識結構”向“技能型知識結構”的轉變。高職教育直接服務于社會實踐，并直接產生經濟效益，具有鮮明的職業性，促使教師在教學中努力由“傳授理論性教學”向“傳授技能型教學”的轉變，隨時更新知識結構，積極提升雙師素質，動態發展地去適應職業和工作的要求。鼓勵教師進修考取實踐性更強的專業學位。還可以考慮從工廠和企業聘請有經驗的技師為學校的實踐課教師，以彌補專任教師的不足。
2.學校要建立和完善教師繼續教育制度，重視教師進修和培訓
教師參加相關職業領域的培訓是教師職業化的重要途徑，支持教師參加相應培訓和通過行業特許資格證書考試取得資格證書和相應技能等級證書。學校方面要研究如何正確處理對教師的使用和提高能力和素質的關系，處理好工作和個人進修的關系，既保證學校整體教學工作的需要，又要促進教師能力的不斷提高。
3.學校要健全人事管理機制，調動廣大教職員工的工作積極性
管理機制不健全，不僅不利于教師隊伍的穩定，也會影響到學校的長遠發展。人事部門要合理優化人力資源，使得教師人盡其才、才盡其用，讓合適的人到合適的崗位上發揮最大的潛力。人事制度要公開透明，不同的教學和管理崗位可通過公開競聘上崗。從人力資源管理的角度建議學校要科學地設計績效考核的指標，同時，從多維度來考核教師的教學質量，以最大限度地調動廣大教職員工工作的積極性。
4.采取措施激發教師成長的主觀愿望
根據心理學中馬斯洛的需要層次理論，每個人都有求發展的愿望，渴望不同程度的自我實現。學校從管理的體制和激勵的制度上要設法激發教師自我成長的內驅力和積極主動性，這樣教師在投入到理論和技能的提升時會更加努力，面對學生工作時會更加勤奮。
5.學?？紤]多種渠道招聘和引進人才
考慮多方面引進人才，包括專兼結合，可通過聘請社會上相關領域的專家授予客座教授，名譽教授等形式多渠道重視人才、引進人才，打破單一的人事管理制度，在專業建設和學院發展中考慮充分利用和發揮人才資源的價值。
（三）教師個人方面
1.樹立終身學習的意識
“活到老，學到老。”教師更是一個需要自身終身學習的職業。良好的表達和溝通能力來自于工作和生活中的用心積累和鍛煉。積極參加學習和培訓，注重自身知識修養,提高教師知識面，鋪砌深厚的專業底蘊和廣博的人文基礎，提升教師基本素質,夯實自身扎實的教學基本功。
2.重視政策文件和理念精神的學習
及時學習國家關于發展職業教育的文件精神，隨時更新職業教育的理念，先進的教育理念正是來源于積極地學習和吸收新思想。
3.提高自身道德修養
以“為人師者”的標準嚴格要求自己，要分清什么樣的事情是教師可以做的，什么樣的事情是教師不能做的，打造德高望重的高職教師形象。
4.重視實踐技能的提高
深入生產企業一線頂崗實習，在企業現場觀摩、學習、討論、實踐，提高實踐動手能力。注重一線技能培養,提升教師職業能力。
5.寓情于教
我認為教師能夠寓情于教本身就是一種技巧和教育能力，帶著情感去工作、去面對學生、去面對高職教師這份職業，有助于教育教學效果的改善和提高，富于情感的語言可以促進師生有效溝通，富于情感的教育有助于教育教學目標的實現。
綜上所述，當前影響高職教師職業發展及教育能力提升的因素有很多，既有體制的原因，也有教師自身的原因。新形勢下，京津冀教育協同發展戰略的啟動給高職教育的發展帶來了更大的希望和更多的機會，相信隨著政策的更新和評價體制的不斷完善，高職教師發展的道路將更加暢通，高職教師的教育能力會不斷地得到提升，愛教育、愛學生也會成為廣大高職教師永遠不變的定位和動力。
作者：馮麗 何艷成 閔廷維 單位：河北旅游職業學院 豐寧職業高級中學
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