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摘要：
公安隊伍專業化進程的推進，對警察職業道德素質提出了新要求。公安院校作為預備警察培養基地，在加強警察職業道德教育中，必須以思政課為主導，把職業道德教育貫穿于各學科教學，同時把加強警務化管理與對學生進行人文關懷相結合，營造良好的校園文化，搭建高效的網絡學習平臺，最終在警務實踐中不斷強化警察職業道德。
關鍵詞：
公安院校；警察；職業道德教育
隨著我國社會文明程度不斷推進，社會主義法治不斷完善，社會轉型期的矛盾更加凸顯和復雜。在此新形勢下，公安機關為了更好地維護和保障國家政治經濟社會正常秩序、保障人民安居樂業，對公安隊伍建設，特別是人民警察職業道德建設提出了新的要求。作為培養預備警察的公安院校，能否培養出政治上堅定可靠、思想政治素質過硬的公安預備隊伍，直接關系到今后公安隊伍職業道德素質及公安工作的成效，更關系到社會的和諧與穩定。由此可見，公安院校在思想政治教育中強化職業道德教育意義重大。
一、新形勢下公安院校警察職業道德教育存在的問題
人民警察職業道德是指警察在公安工作中應該遵循的，以內心信念和社會輿論來維持的，調整警察各類職業關系的行為規范的總和，以及警察自身在公安工作中表現出來的思想道德狀況。［1］公安工作中權力腐敗、暴力執法、服務態度惡劣等問題的存在，說明了部分人民警察職業道德的缺失。在此，公安院校應全面發現并深刻分析在警察職業道德教育中存在的問題。
（一）公安院校警察職業道德教學效果欠佳
首先，公安院校對職業道德教育沒有足夠的重視。從課程設置上來講，警察職業道德教育在公安院校沒有專門的課程，一般都包含在思想政治理論課程當中，學時較少，且缺乏警察職業道德實踐訓練課程。短時的課堂講授不足以讓學生內化于心，更談不上外化于行。其次，一些公安院校在警察職業道德課堂教學中教學方法單一，僅僅是對內容進行講授和灌輸，教學內容也僅局限于教材上的理論知識，沒有與倫理學、哲學、法學等相關學科知識相結合，沒有把警察職業道德教育與社會實際、學生實際緊密結合，導致課堂空洞乏味，沒有感染力和說服力。一些公安院校的警察職業道德教育還存在過分注重意識形態教育，而忽視職業道德教育的現象，致使警察職業道德教育過于生硬，缺乏感性的引導。再次，公安院校承擔警察職業道德教育的教師缺乏實際的公安工作經驗，對公安業務內容、公安實際工作情況不熟悉，因此在教學過程中無法將警察職業道德教育與學生未來工作實際緊密聯系，很難引起學生的共鳴，也很難得到學生的認同。
（二）市場經濟和意識形態多元化的負面影響
一方面，隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷推進，經濟實現迅速發展，物質資料極大豐富，人民生活水平極大提高，人們對于物質的過分追求導致拜金主義、享樂主義不斷蔓延，同時也滋生了權力腐敗等社會問題。受到這些社會負面環境的影響，公安院校大學生在思想觀念還未完全發展成熟、缺乏明辨是非能力的情況下，難免會受到社會不正之風的腐蝕。因此，一部分公安院校大學生認為德育教育不符合社會現實，對警察職業道德教育不認同，甚至反感。另一方面，隨著對外開放進程的不斷推進，國外的各種社會思潮和價值觀念也涌入中國，形成了多元的意識形態。部分公安院校大學生尚未樹立堅定的人民警察核心價值觀，容易受到西方文化和奢靡的生活方式的影響，導致其價值取向趨于功利化。部分大學生選擇公安院校的動機就是為了享受警察職業帶來的特殊權力，或者認為警察作為國家公務員是一個收入穩定的職業，而不是出于對人民警察這一神圣職業的職業認同。這種功利性價值取向必然使公安院校大學生警察職業道德教育事倍功半。
（三）網絡信息大傳播的負面沖擊
網絡信息大傳播是一把雙刃劍，給社會發展、人們生活帶來便利的同時，也帶來了負面的文化信息。網絡沒有邊界，全世界不同的歷史文化、宗教信仰、思想觀念、生活方式等在這里大聚集、大碰撞。公安院校大學生在世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，由于其辨別能力弱、缺乏抵御力，必然受到大量負面網絡文化信息的極大沖擊。網絡中充斥的色情、暴力、犯罪、體育競技、奢靡生活等不健康信息，大學生極易在網絡文化中迷失自己，并逐步喪失正確的世界觀、人生觀、價值觀。更有甚者，一些西方反動勢力利用互聯網大肆惡意攻擊社會主義制度，誹謗黨和國家重要領導人，進行反動宣傳和思想文化滲透，誤導缺乏信息研判能力的大學生，減弱了大學生民族意識和愛國情感，從而嚴重影響了公安院校大學生的是非判斷和行為導向，使大學生對警察職業產生懷疑和動搖，導致警察職業道德教育形同虛設。
（四）警察就業體制的嚴峻挑戰
在社會主義法治進程推進的關鍵時期，為了選拔優秀的公安新生力量，人民警察選拔錄用體制也進行了改革，由公安機關和公安院校大學生雙向選擇體制代替了原先單向分配的就業體制。公安院校大學生必須通過國家公務員錄用考試，才能正式進入公安隊伍。這就導致其中有一部分公安院校大學生在畢業后無法直接進入公安機關工作，就業的不穩定導致大學生思想的不穩定，因此有部分大學生對未來就業產生了消極態度，放松了對自我的要求，弱化了自身與警察職業和職業道德要求的聯系。公安機關公務員錄用考試包括公安基礎知識、法律基本知識以及警務技能等理論知識的考察和體能測試，而對公安院校大學生的政治素養、職業道德水平等內涵素質卻無法準確考察。這就使得大學生重視課程理論的學習和體能的訓練，而忽視了自身的政治修養和職業道德的培養。同時由于公安機關公務員錄用考試競爭激烈，滋生了就業過程中送禮、托關系等不正之風，對公安院校的職業道德教育產生了消極影響。
二、公安院校加強警察職業道德教育的新策略
公安院校是公安機關的重要組成部分，公安院校培養的預備警察只有樹立正確的職業道德，才能肩負起黨和人民忠誠衛士的重要使命。在新形勢下，要以國家主席和公安部部長郭聲琨的重要講話精神為指導，針對當前公安院校警察職業道德教育中存在的問題，切實有效地提出加強警察職業道德教育的新策略。
（一）以思政課為主導，貫穿各學科全過程
警察職業道德教育是公安院校思想政治理論課的重要內容，在2016年12月7日至8日召開的全國高校思想政治工作會議上發表重要講話，指出要堅持以“立德樹人”為中心環節，把思想政治教育工作貫穿于教育教學全過程。公安院校要十分重視在思想政治理論教育中的警察職業道德教育。以思想政治理論課為主導，首先要提高思想政治課師資隊伍的素質。公安院校思政課教師是警察職業道德教育教學的主體，教師的品德修養、專業素養、教學技能直接影響著警察職業道德教育的實效性。要加強對思政課教師業務能力的培訓，引進德才兼備的人才，培養一支意志堅定、專業扎實、品德高尚的教師隊伍。同時要不斷完善思政課教師和公安機關一線業務骨干的雙向學習交流機制，引進公安工作中的優秀人才。其次要改進思想政治理論課教學內容和方式。在思政課警察職業道德教學中，除了警察職業道德理論知識，教師可將公安工作中的實際案例引入課堂，案例中的警察職業道德教育的內容會自然而然滲透到學生的內心，使學生更加容易接受警察職業道德的教育，以達到良好的效果。教師在教學中除了知識的灌輸，要以學生為主體，創新多種教學方法，如組織討論法，教師可以就課堂教學的理論知識進行討論，也可帶領大學生走出校園，對公安工作、社會實際生活進行有目的、有針對性的實踐調查，并聯系所學理論知識，展開有效研討，增強教學的趣味性，也能更好地聯系學生未來工作實際，增強職業道德教育的實效性。不僅是思政課教學，在學生的所有課程教學全過程中都應貫徹警察職業道德教育。
（二）加強警務化管理，注重人文關懷
公安院校是培養預備警察的基地，要嚴格依據《公安院校警務化管理規定》，以“從嚴治警，從嚴治校”為方針制定嚴格的警務化管理條例，規范和約束學生的行為，培養良好的紀律作風和道德品質。加強警務化管理是公安院校警察職業道德教育的內在需要。將警察職業道德教育的內容融化到學生的日常生活管理制度中，對內務、儀表儀容、隊列訓練、請銷假制度等進行嚴格規范，培養學生良好的紀律觀念和服從意識。同時，要將警察職業道德教育融入到大學生學習生活的方方面面。在校園、教室、食堂、學生宿舍，通過橫幅、廣播、板報、電子屏等形式宣傳國家相關理論政策、警察職業道德知識、先進人物事跡，使學生在潛移默化中樹立基本的警察職業道德。警務化管理對學生而言是強制性的紀律規定，要想讓學生對警察職業道德教育的內容更加主動、積極地接受并內化于心，必須同時注重對學生的人文關懷。警察職業道德教育本質上是一種培養人、塑造人、完善人的教育實踐活動，因此要始終以人為出發點。［2］公安院校在對學生進行警察職業道德教育時，要以學生為本，尊重學生，注重學生情感的需要。在學生遇到心理或情感問題時要及時進行心靈撫慰，為其分析并解除困惑。在學生違反警務化管理規定時，不能單一地采取懲罰措施，要將情感教育、說服教育與懲罰教育有機結合，使其從思想深處真正意識到自身行為的不當，從而進行調整。
（三）營造校園文化，陶冶學生道德情操
校園文化是學校在長期的運行和發展過程中形成的穩定的文化環境和精神氛圍。公安院校的校園文化，要以“忠、真、智、勇”為核心精神，培養學生“忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律”的政治信仰、“唯真、認真、求真、鑒真”的價值觀念、“理智、明智、機智、睿智”的工作原則、“勇于奉獻、勇于犧牲、勇于創新、勇于探索”的英雄情懷。［3］公安院校的校園文化是警察職業道德教育的重要載體。公安院校要從物質文化和精神文化兩方面來營造警察職業道德教育的校園文化。公安院校要建設校史紀念館、榜樣人物雕塑、大型事件紀念碑等基礎設施，把前輩的先進事跡作為自身職業道德建設的楷模。同時，公安院校要組織相關的校園文化活動，如學生的社團活動、青年志愿者活動、警民共建活動、學術交流活動、先進人物事跡宣傳活動等，讓學生深切地參與和體會警察職業的崇高，從而培養學生的職業認同感，陶冶學生的職業道德情操。
（四）搭建網絡平臺，拓展教育途徑
隨著信息技術的不斷發展，網絡已經成為人們日常生活中十分重要的工具，特別是對于大學生，在學習和生活中更是必不可少的。公安院校要搭建專門的校園網絡信息管理平臺，特別是微信公眾平臺，將警察職業道德教育內容滲透到大學生的網絡生活中。在網絡平臺中要設置專門的警察職業道德教育板塊，結合當前國家的政策精神、社會熱點難點問題，和推送有針對性、理論性、時效性、趣味性的警察職業道德教育相關內容，讓大學生充分認識未來警察職業在國家經濟、政治及社會生活中的性質和功能，了解警察職業的社會意義和個人價值，從而逐漸樹立堅定的職業理想，將警察職業道德要求內化于心、外化于行。比如，山西警察學院建立了微信公眾平臺“三晉警源”和“山西警院思政部”，通過公安院校大學生的日常學習生活、宣傳英雄人物的先進事跡等，增加學生對警察職業的熱愛和榮譽感，從而使大學生養成基本的警察職業道德，并能夠在未來工作中積極主動履行警察職業道德的要求，成為一名嚴格執法、道德高尚的人民警察。
（五）加強警務實踐，磨練道德意志
隨著公安隊伍專業化、執法規范化進程的不斷推進，對警察的思想政治覺悟和職業道德素質也提出了更高的要求。公安院校大學生作為警察預備力量，要具有良好的職業道德素質。公安院校大學生雖然有系統的課程學習、體能訓練、技戰術訓練，但由于其生活閱歷淺，缺少警察職業的實踐過程，對警察職業的理解還不夠深刻，可以說是在紙上談兵。因此，要想真正使學生樹立堅定的職業理想，養成高尚的職業道德，必須加強警務實踐，踐行思想政治理論知識，特別是警察職業道德教育的內容，在實踐中強化警察職業道德素質，磨練警察職業道德意志。公安院校要加強與公安各實戰部門的交流與學習，建設校外實習訓練基地，讓大學生在具體崗位實踐工作中對警察職業道德進行直接而深刻地感知和強化。比如，偵察專業的學生在公安機關擔任實習偵查員，參與案件偵查，協助民警進行現場勘查、技術分析和案件研判，在實踐中更加熱愛公安工作，培養良好的職業道德素質。
作者：白月嬌 單位：山西警察學院
【參考文獻】
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［3］岳磊．公安院校警察職業道德教育面臨的挑戰及對策［D］．長春：東北師范大學，2010．