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個人自查自糾剖析材料范文1
為確保我委干部作風專項整治活動自查自糾階段工作順利開展并取得實效，我委制定了自查自糾工作方案。
二、進行工作部署和思想發動，召開動員大會。
月日下午，我委召開全委機關干部自查自糾階段動員大會，進行工作部署和思想發動。會上組織全體機關干部認真學習集中整治活動自查自糾階段的有關文件精神，使我委全體機關干部充分認識開展作風整治活動自查自糾階段的重要意義，明確作風整治的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到上級黨委政府的決策部署上，并切實增強緊迫感和自覺性，為活動的順利開展打下堅實的思想基礎。
三、結合實際，認真查找問題。
委領導班子以身作則，率先垂范，帶頭學習，查找剖析問題。要求機關干部、委屬各股室通過自查自糾、廣泛征求意見等方式認真查找問題。重點查找單位和個人在思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題，并剖析原因，形成個人剖析材料。
四、多種形式，廣泛征詢各方意見。
為確?；顒由钊腴_展、順利進行，我委采取座談會、問卷調查、發放征求意見表等多種方式征求各界群眾對發改系統干部作風整治的意見和建議，設立機關干部作風整治活動意見箱及舉報電話等，充分發揚民主，廣泛征求意見。舉報電話：。
五、建立專項臺賬，逐一銷號整改。
根據多方征集來的意見，我委建立了專項臺賬，對所有征集到的意見建議和查找出的問題，逐一剖析問題原因，并制定了切實可行的整改方案，進行銷號整改，問題整改到位。
六、加大督查力度，確保自查自糾效果。
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一、主要工作
1、認真查擺了影響發展環境的干部作風突出問題。對照我縣指出的影響發展環境的干部作風5個方面19種突出問題，結合本部門的實際，再一次開展了“七查七看”活動，深入查擺自身存在的問題及原因進行再次自我批評，黨員在支部黨員在會上進行自我批評，其他工作人員以書面形式再次深入查找存在問題，通過開展“回頭看”，再次查找出一是干部職工學習不夠深入：二是工作作風存在“庸、懶、散、慢”現象。對查找出的問題我辦及時建立了整治臺賬并及時進行整改。
2、廣泛征求了各方面的意見和建議。在征取意見環節，我辦暢通了征求意見渠道，共發放征求意見表120余份，收回100份，召開村、組干部代表，龍頭企業代表座談會1次，深入“三送”掛點村召開群眾代表座談會1次，召開黨員大會2次，通過發放征求意見表、走訪群眾、召開座談會、黨員大會等形式征求意見和建議，沒有收集到影響發展環境的干部作風存在的突出問題。
3、對存在的問題進行了深刻的剖析。我辦抓住自查自糾這個關鍵環節，針對查找出的問題進行了歸類整理，建立了整改臺帳，對存在問題的原因逐一進行了剖析，每個干部職工對自身存在的問題進行了剖析，形成了單位及個人的有問題、有分析、有措施的剖析材料。
4、進行了認真整改。結合我辦工作實際，針對存在的問題，制定了整改方案，明確了整改期限，指定了責任人，做到了邊查邊改。
5、干部作風得到了明顯好轉，開展整治活動以來，干部職工的組織紀律明顯加強，無上班遲到、早退及上班玩電腦游戲、炒股、無故離崗等違紀違規現象，無賭博等其它違法亂紀現象。對群眾的來信來訪辦結及時，上下穩妥，無越級上訪事件發生;干部主動下基層為農民服務的積極性提高了，堅持每月一次集中學習，大大提升了干部的業務水平，提升了服務“三農”的能力和水平。
通過開展“回頭看”活動，我辦對干部作風存在的問題查找的更徹底，原因分析的更透徹，整改的目標更明確，措施更具體。
二、存在問題
1、少數干部不求上進，存在“懶”的思想，還有的干部認為壓力大，紀律要求太嚴，有抱怨情緒。
2、整改措施力度有待加強。
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按照縣委縣政府關于轉變干部作風整頓，切實加強機關作風建設的要求，結合工作實際對照檢查，我對個人進行了認真的剖析，深刻感受到自身在學習、工作、生活中還存在很多問題與不足，并按照干部整頓作風要求提出了整改目標和方案。
一、存在的主要問題和不足
（1）自身建設上有差距。雖然注重加強了自身建設，注重了各種場合嚴格要求自己、管住自己，但有時還是有隨大流的思想，認為自己已有的工作作風和工作熱枕，可以暫時應付一下目前的工作就可以了，沒有一個學習業務知識的計劃和提高自己工作能力的有力措施
（2）自己的耐心不足，性格倔強，原則性太強，處理事情不夠靈活，容易得罪人。
（3）深入學習上有差距，到蓮荷鄉工作以來，自己雖然注重了政治和業務學習，單總感到在學習的深入性和系統上還有很大的不足，存在時緊時松的現象，致使自己對新知識、新思維掌握不多，了解不透。這說明自己在學習上還存在“懶”的思想，還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學苦讀的恒心忍盡，缺乏把學習當做一種責任、一中境界的自覺行動。
（4）工作作風上有差距。一是認為自己是工作多年看，有時產生松口氣、想歇歇的念頭，致使工作有時不夠主動，滿足于完成領導交辦的任務，滿足于面上不出問題，創新意思淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。
二、下一步整改措施
通過開展作風紀律整頓活動，本人認真對照干部作風建設方面的要求，通過學習同志們的長處，認真反思自己的不足，決心邊學邊改，立查立糾。在今后的工作中，認真從以下幾個方面進行整改：一是認真學習“三個代表”重要思想，深入結合“科學發展觀”，用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高工作能力。二是加強業務學習，提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，更新自己的知識結構和理論水平。三是腳踏實地、勤勤懇懇的完成各項工作任務，切實轉變工作作風、提高工作效率。
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以科學發展觀為指導，進一步做好農村公路建設質量管理工作，落實農村公路“又好又快”的發展理念，為我市農村公路可持續發展和農村經濟社會發展提供保障。
二、工作目標
通過“回頭看”活動，總結以來開展“質量年”活動取得的成效，在推廣先進施工方法和管理經驗的同時，查找差距，積極整改，彌補不足，迎頭趕上。全面提高我市農村公路質量管理水平，為下一步的質量管理理清思路。確保既定的項目合格率達到100%、優良率每年上升一個百分點，三年內分別達到87%、88%和89%，主要質量指標（路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度）抽檢合格率達95%以上的目標。
三、活動內容
（一）范圍：—以來農村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。
（二）參加單位和人員：市、縣交通運輸主管部門、農村公路管理機構、質量監督機構、各參建單位和人員，以及應聘參與農村公路質量監督的人員。
（三）時間安排：從5月20日開始至8月10日結束。其中：5月20日至6月15日為質量調查階段，5月16日至7月5日為自查自糾階段，7月6日至7月31日為整改提高階段，8月1日至8月10日為匯總總結階段。
四、職責分工
（一）市交通運輸局負責組織開展全市農村公路建設質量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細則，對各縣（區）質量年“回頭看”活動的開展情況進行檢查指導，對各縣（區）的成功經驗進行總結交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚，對于活動中發現的突出問題予以督促整改，對各縣區 “回頭看”活動開展情況進行評估，對全市 “回頭看”活動開展情況進行綜合評價。
（二）各縣（區）交通運輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負責組織本縣區農村公路建設質量“回頭看”活動。組織農村公路行業管理部門和質量監督部門，有針對性地選擇一部分有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對以來的新建和改建工程進行實體質量調查，對好的經驗與做法進行總結，對出現的問題拿出有效的整改措施并組織有關單位切實整改到位。
（三）各級建設管理單位要根據市縣交通運輸主管部門的安排，對落實質量管理規章制度，細化質量管理責任和工作目標等方面進行總結，并督促和匯總相關施工、設計、監理單位的“質量年”總結。施工單位從嚴格履行合同，加強施工質量，做好技術交底，加強重點部位和關鍵工序控制方面做出總結；監理單位根據建設單位安排，從履行監理職責，加強監理抽檢，督促施工單位建立獨立的質量保證體系方面進行總結；設計單位根據建設單位的安排，從進一步提高農村公路設計質量，根據農村公路建設實際情況，體現節約、環保、安全、實用設計原則方面做出總結。
五、各階段活動安排
（一）質量調查階段
1、各縣區對本轄區內以來修建的工程進行全面的調查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設施情況（如路肩培護和排水設施、交通標志等）、橋梁病害情況（附表1-7），認真填寫匯總后，寫出縣區質量調查總結，于6月15日前以縣為單位上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局將在6月15日至6月30日對各縣區質量調查情況進行抽查、總結，并于7月1日前將匯總表（表7）及質量調查階段總結材料上報省廳。
3、各縣區交通運輸局要對各參建單位履行質量保證體系的情況進行檢查，重點調查質量管理制度是否完備、是否落實到相關單位和個人，各參建單位的質量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結材料并匯總。
（二）自查自糾階段
各縣區根據質量調查階段發現的問題，針對不同的問題，進行跟蹤調查，深入分析，找出癥結所在，確定進一步加強質量管理，完善質量保證體系的整改措施。
（三）整改提高階段
1、各縣區根據前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施，確定工作重點，對存在的問題盡快整改到位；對暫時無法整改到位的問題，要制定整改計劃，采取有效措施逐步整改到位，同時將質量管理好的做法予以推廣應用，并將整改結果上報市交通運輸局。
2、市交通運輸局根據各縣區的自查自糾情況，組織開展重點抽查，督導問題的整改和落實，檢查整改的效果。
（四）匯總總結階段
市交通運輸局從質量意識、實體質量、質量保證體系、質量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質量“回頭看”活動開展情況進行全面的總結，并及時上報省廳。
六、活動方式
（一）道路病害情況調查；
（二）質量管理問卷調查；
（三）先進經驗現場會；
（四）全面總結和重點督導相結合；
（五）交流推廣成熟經驗。
七、工作要求
（一）高度重視，做好動員。農村公路建設質量“回頭看”活動是進一步提高農村公路建設質量的重要措施，是實現農村公路可持續發展，真正把農村公路建成惠民工程的重要保證，是農村公路從速度規模型向質量效益型轉變的必經階段，涉及到農村公路建設管理的各個層面。市交通運輸局成立“回頭看”活動領導小組，并成立專門機構負責此次活動的開展（詳見附件）。各縣區交通運輸主管部門要對本次活動高度重視，成立由主要領導牽頭的領導小組專門負責此項工作，加強宣傳，落實責任到人，確保本次回頭看活動取得圓滿成效。
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一、工作目標
按照省市關于加強干部作風建設，進一步優化發展環境工作要求，通過開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動，切實解決當前全市國土資源系統干部工作作風中的“庸、懶、散、僵”，領導作風中的“假、浮、蠻、拖”，權力運行中的“私、奢、貪、腐”，行政審批中的低效率，利用中介機構謀取利益等突出問題，實現干部作風明顯改進，行政服務質量顯著提升，行政審批效率有效提高，不斷創優發展環境，為我市建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市和“一個突出、四個加快”發展路徑，提供堅強的國土資源保障，以優異的成績迎接黨的十勝利召開。
二、整治范圍和重點問題
集中整治的范圍：全市國土資源系統各部門及全體干部職工。
集中整治的重點：切實解決系統內影響發展環境的干部作風五個方面、二十三種突出問題：
（一）著力解決工作作風上的“庸、懶、散、僵”問題
1、堅決糾正事業心、責任感不強，昏昏庸庸，碌碌無為，工作缺乏積極性、主動性；工作能力不強，業務不熟悉，政策執行不得力，工作落實不到位等現象。
2、堅決糾正工作標準不高，懶于學習，懶于思考，懶于干事；精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現象。
3、堅決糾正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動；紀律松弛、擅離職守，開會遲到、瞌睡，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、炒股等現象。
4、堅決糾正思想僵化，墨守成規，片面強調條條規定，執行政策呆板教條，只求四平八穩，貽誤發展機遇等現象。
5、堅決糾正服務意識不強，服務態度差；該依法公開的信息不及時公開，接待群眾、企業和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至百般刁難，應告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反復跑等現象。
（二）著力解決領導作風上的“假、浮、蠻、拖”問題
6、堅決糾正欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，虛報、瞞報統計數據，出假政績等現象。
7、堅決糾正不從實際出發，不按規律辦事，熱衷于形式主義，工作靠虛報，政績靠亂吹；只顧眼前政績，不嚴格執行耕地保護、基本農田保護和用地管制政策，影響可持續發展等現象。
8、堅決糾正工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，搞調研蜻蜓點水，抓工作浮光掠影，不解決實際問題等現象。
9、堅決糾正違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”，個人獨斷專行；驕傲自滿，霸氣十足，目無組織，目無紀律，個人重大事項不如實向組織報告等現象。
10、堅決糾正公仆意識淡薄，不把群眾利益放在首位，做人世故圓滑，爭功諉過，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾、被征地農民利益不重視；不及時、足額提供保障房建設用地等現象。
11、堅決糾正依法行政意識淡薄，執法檢查過多過濫，越權執法、趨利執法、隨意執法、野蠻執法；不依法依規征收土地，克扣、截留、拖欠補償資金，損害群眾利益，影響社會穩定等現象。
12、堅決糾正干事畏懼困難，遇事能拖則拖，能推則推；群眾希望得到解決的事不去積極想辦法落實，遇到有名利的事卻抓住不放等現象。
（三）著力解決權力運行中的“私、奢、貪、腐”問題
13、堅決糾正利用職權和職務，為親屬、朋友非法占地、承包土地開發復墾整理項目或個人建房等提供便利謀取非法利益等現象。
14、堅決糾正熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化；選擇性執行上級政令，對部門有利的就執行，不利的就不執行，甚至設法阻撓等現象。
15、堅決糾正公務消費大手大腳、鋪張浪費，講排場、比闊氣、比待遇，超標準接待，違反規定配備和使用公務用車，不按規定壓縮“三公”經費等現象。
16、堅決糾正熱衷于迎來送往，沉迷于吃喝玩樂；個人生活腐化，追求享樂，燈紅酒綠，低級趣味，不能堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現象。
17、堅決糾正不按規定辦事，國有建設用地使用權出讓不實行網上交易；違規插手土地審批、行政執法、土地開發復墾整理項目發包等領域，搞權力“尋租”、權錢交易等現象。
18、堅決糾正辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等現象。
（四）著力解決行政審批中的低效率問題
19、堅決糾正審批項目管理不規范，特別是超越法定權限實施審批、繼續審批已取消審批事項；隨意設定審批條件和擅自增加審批事項，提高或降低審批門檻等等現象。
20、堅決糾正行政審批效率低下，審批事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯審批的項目不并聯、該網上審批的事項不上網，審批許可超時限；未嚴格做到“兩集中”、“兩到位”，對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“體外循環”審批等現象。
（五）著力解決利用中介機構謀取利益問題
21、堅決糾正與行業協會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，本應由企業自主選擇的中介服務變為所屬中介機構強制性指定有償服務等現象。
22、堅決糾正利用所屬行業協會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬等現象。
23、堅決糾正指定或向辦事方授意指定中介組織從事土地使用權和項目設計；杜絕執業行為不規范、有惡意評估不良記錄。
三、時間安排和方法步驟
集中整治活動從2012年1月開始，12月底結束，分四個階段進行：
（一）學習動員階段（1月18日—2月29日）
1、動員部署。市局將召開黨組中心組（擴大）學習會，召開動員大會，對全市國土資源系統開展集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動進行全面部署。各分局（所）、機關各科室要召開相關會議，充分做好思想發動，確保全員參與。要結合實際，制定具體的可操作實施方案，并于2012年2月25日前報市局監察室。
2、學習教育。要運用多種形式，組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求，統一思想認識；學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話等精神；學習《廉政準則》、《公務員法》及有關法律法規、規章制度、工作紀律等，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；增強廉潔從政、依法行政意識；增強服務發展、促進發展的政治意識、大局意識、責任意識。
（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）
1、查擺問題。全市國土資源系統各部門及全體干部職工，都要自覺對照本《方案》指出的二十三種突出問題，逐一查擺，全面自查近年來在優化環境、服務發展方面存在的突出問題。通過召開座談會、走訪服務對象、發放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取服務對象和社會各界的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。
2、自我整改。全市國土資源系統各部門要針對自我查擺和群眾評議中發現的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務承諾及落實情況，通過單位網站、社會媒體向社會公開，接受社會各界的監督。
各分局（所）、機關各科室將自查自糾情況于2012年5月30日前，以書面形式報市局監察室。
（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）
1、全面檢查。自查自糾結束后，市局將組織檢查組對各單位、各部門的集中整治情況進行全面檢查，確保活動效果落到實處。
2、開展暗訪。集中整治活動期間，市局集中整治辦統一安排，組成若干督查組，采取不打招呼、不定時間、不定路線的進行明察暗訪，及時了解和評價集中整治活動的開展動態和成效。
3、及時受理投訴、舉報。市局在網站和公布投訴舉報電話：0797—2557313；電子信箱：rjgt2523606@，歡迎服務對象和社會各界參與監督，對群眾的投訴舉報，一個月內要查結，要將處理結果向投訴人進行反饋，并在相應媒體上進行公開。
4、督促整改。對監督檢查中發現和查實的問題，責令限期整改到位；逾期未整改到位的，進行談話告誡、公開通報，通報情況納入集中整治活動年度考核。
5、嚴格問責。對在自查中發現并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發現的突出問題，屬于部門和單位的問題，追究主要領導和分管領導責任；屬于個人的問題，除追究本人責任外，還要追究單位主要領導和分管領導的責任。
（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）
1、全面總結。市局將在2012年12月中旬至下旬召開集中整治活動總結大會，對在集中整治活動中表現突出的單位和個人進行表彰。各分局（所）、機關各科室要認真梳理影響發展環境的干部作風問題發生的特點和規律，深入分析問題出現的深層次原因，及時總結加強干部作風建設、促進發展環境優化的好的做法和典型經驗，并形成書面總結報告，于2012年12月20日前報市局監察室。全市國土資源系統干部職工都要認真進行總結，吸取經驗教訓，認真撰寫心得體會，切實轉變機關作風，提高服務保障能力。全系統干部職工的心得體會要交各單位整治辦統一存檔備查，各分局（所）、機關各科室集中整治成果將作為今年年終考評的一項重要內容。
2、完善提高。全市國土資源系統要把集中整治活動與廉能風險防范管理工作、“兩整治一改革”、“發展提升年”、“項目落實年”等活動有機結合起來，注意將各項活動中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤，把各項活動的成果轉化為加強干部作風建設、促進發展環境持續優化的長效機制。
四、工作要求
1、加強組織領導。市局成立由局黨組書記、局長胡立安任組長，班子其他成員為副組長，各分局（所）、機關各科室主要負責人為成員的集中整治活動領導小組。領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任，負責日常工作。各分局（所）、機關各科室要加強領導，落實責任，精心安排，周密部署，確保集中整治工作扎實有序開展。
2、落實責任分工。各分局（所）、機關各科室要按照本《方案》的要求，各負其責、上下聯動，形成有效合力。市局集中整治工作在省廳、市局黨組和市委、市政府的領導下進行，領導小組組長是市局整治活動的第一責任人，各分局（所）、機關各科室負責人是本單位、本科室的第一責任人。
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醫院各科室(組)：
為進一步加強醫院行業作風建設，切實解決好群眾“看病難、看病貴”的問題，努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實維護人民群眾的根本利益，讓人民群眾享受到質量優良、價格合理的醫療衛生服務，經醫院黨支部、院部研究，決定在醫療服務過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”，文秘部落原創開展堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風的專項治理工作。最大限度的減輕群眾負擔，滿足不同層次病員的需要。現就加強行風建設，全面實施“三個合理”作出如下具體安排：
一、指導思想
開展糾正醫療服務中不正之風專項治理，是深入貫徹“三個代表”重要思想的實際行動，我們要以對人民高度負責的態度和求真務實的精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則，強化教育、完善制度、加強監督、加大力度，堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風，維護好人民群眾的根本利益，促進醫院健康發展。
二、目標任務
通過在醫療服務過程中全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”，開展堅決糾正醫療服務中收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風的專項治理工作，實現一個目標，完成二項任務。
一個目標：有效遏制不正之風,杜絕收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等現象。全面實施“合理檢查、合理用藥、合理收費”。圍繞“三合理”想辦法，添措施，切實解決好群眾“看病難、看病貴”的問題，努力減輕人民群眾醫藥費用負擔，切實維護人民群眾的根本利益，讓人民群眾享受到質量優良、價格合理的醫療衛生服務，為促進社會穩定，構建“和諧安縣”作出貢獻。
二項任務：
（一）加強醫德醫風教育，弘揚正氣，倡導先進。建立健全教育、制度、監督、懲戒并重的糾風工作長效管理機制，強化醫務人員的醫德醫風教育，規范廉潔行醫行為，完善醫療服務收費行為、住院費用清單制和門診藥品價格清單制，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風，使“開單提成”，收受患者“紅包”等問題得到有效解決，爭創行風評議先進集體。
（二）建立和完善行風管理制度。包括院、科兩級負責人責任制度，科室評價制度，醫務人員考核、激勵、懲戒制度，社會監督制度等，形成醫院和社會群眾相結合的行風監督機制。
三、治理措施
（一）加強行風建設及“三合理”實施工作的組織領導。
“三合理”是我院今年行風建設的重要內容之一。醫院的行風建設工作由行風建設領導小組負責組織協調。院、科室兩級領導要提高對行風建設及“三合理”實施工作重要性的認識。既要承擔抓業務工作的責任，又要承擔抓醫德醫風建設的責任，切實加強領導并抓出成效。
1、調整和充實醫院行風建設領導小組：決定由鄒興貴院長為組長，張加宇、向維民為副組長，鄭素蓉、王永科、謝國安、譚瑛、簡明安、勇、李華成、劉翱為成員。行風建設領導小組負責完善醫院行風建設的各項管理制度，指導、查檢、監督各科行風建設及“三合理”的落實并評價其結果，聽取各獨立督察組的督察意見并按有關規定作出獎懲決定。
2、成立三個具有獨立職能的督察小組，直接向醫院行風建設領導小組和分管院長負責。督查組分別對各科室的用藥、檢查、收費情況進行督查，使之逐步形成黨內監督、行政監督和民主監督的完整體系。
合理用藥督察組：
組長：王永科
成員：謝國安李建華賈永強雍建張順銀張興麟
職責：對科室用藥進行指導、檢查、評價；對本院具有爭議的用藥案例進行裁定；對不合理用藥提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和分管院長提出處理建議。
合理檢查督察組：
組長：劉翱
成員：譚瑛涂斌任明彪勇李華成李鳳福
職責：對科室臨床檢查進行指導、檢查、評價；對本院具有爭議的臨床檢查案例進行裁定；對不合理檢查提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和分管院長提出處理建議。
合理收費督察組：
組長：簡明安
成員：鄭素蓉楊小敏楊小蘭汪迪陳紅賴秀明
職責：對科室收費情況進行指導、檢查、評價；對本院具有爭議的收費項目進行裁定；對不合理收費提出整改意見并向醫院行風建設領導小組和分管院長提出處理建議。
（二）加強職業教育，大力弘揚正氣。
強化職業道德、職業紀律、職業責任和優良傳統作風教育。牢固樹立“群眾利益無小事”和“情暖患者，優質服務”的服務理念，營造杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂收費及實施“三合理”的強大輿論氛圍。使尊重病人、關愛病人、服務病人、維護病人的權益成為我院醫務人員的自覺行動，以實際行動取信于民。
（三）明確各項紀律和要求。
各科室要認真組織科室人員學習討論衛生部和省衛生廳頒布的行業紀律與法規，以進一步明確省衛生廳關于制止醫務人員收受“紅包”、回扣責任追究的規定和關于重申、明確衛生行業“五不準”及醫院“十不準”等行風建設工作的各項規定、政策界限和紀律要求，時刻保持清醒的頭腦，決不違規違紀。
（四）加強管理，完善各項制度和監管措施。
1、堅持防范為主、標本兼治的原則。深入剖析醫療服務中不正之風的成因，完善相關管理制度、建立合理運行機制，切實采取防范措施，鏟除不正之風滋生土壤，建立糾風長效機制，強化行風建設工作責任。建立科主任、護士長一手抓科室管理、一手抓行風建設的“一崗雙責”制度，修訂完善院、科領導任期目標責任制考核內容，把加強醫德醫風建設，規范醫療行為和實施“三合理”作為領導和中層干部的重要職責。
2、加強管理制度建設。依照法律、法規和政策規定，完善醫療質量管理制度、人事分配制度、財務管理制度和責任獎懲制度，約束和規范醫務人員的執業行為。
3、加強醫療服務質量管理。醫務科、護理部、門診部要切實加強醫療質量監管。醫務科要做好病歷質量的檢查、審評，認真落實醫療服務的各項制度，充分尊重患者的知情權和選擇權，加強醫患溝通。各科室要事先將治療方案及相關費用告知患者，增加“透明度”。建立臨床用藥指導、抗菌抗腫瘤藥物分級管理使用制度。繼續開展大金額病歷評價制度，每季從病案室隨機抽取上月大金額（5000元以上）病歷6份以上，交督導組圍繞醫療質量，主要針對合理治療、合理檢查、合理用藥三個方面進行分析討論評價。護理部要配合醫療的各項工作，抓好護理人員的“三基”訓練，確保護理質量能夠適應治療的要求，讓患者滿意。門診部要組織做好就診流程，病人選醫生等各項工作，最大限度地方便病人，服務好病人。營造讓患者安全、放心的就醫環境。版權所有
4、加強對藥品集中招標采購的管理監督。認真做好我院藥品候選品種的確認工作，嚴格規范非標藥品采購行為。經常對抗生素和抗腫瘤輔助用藥的采購使用情況進行專項檢查。
5、加強對醫療服務收費情況監管。檢查內容包括：自立項目，自定標準收費；分解項目，重復收費；已取消的項目繼續收費；不按標準計價單位收費；不按實際服務數量計算費用；超過政府規定的最高零售價格銷售藥品；混淆藥品質量層次與規格，變相提高藥品價格；招標采購藥品不按國家有關規定作價銷售；醫用耗材以次充好，提高收費；醫用耗材不按規定加成比例作價等問題。對存在的問題的科室和個人要嚴肅處理。加強收費管理，定期研究、解決在價格管理方面存在的問題，建立責任追究制，落實收費投訴查實處理辦法，加大監管力度。
6、完善醫療信息公開制度。制定有效防范措施，保障患者的權益，完善醫患協議書、知情同意書、手術及麻醉同意書和住院費用清單制、醫療收費及藥品的價格公示制和查詢制，耐心回答患者的問題，增強醫療服務和藥品收費透明度。通過醫院“電子顯示屏”、“觸摸屏查詢系統”“住院須知”等形式及導醫人員向患者和社會宣傳行風紀律規定，自覺接受患者和社會的監督。積極運用座談會和問卷調查等形式征求患者對醫德醫風的意見，接受患者和群眾的投訴，及時核查處理。
（五）加大監督、查處力度。
醫院設立舉報箱、舉報電話、接受群眾舉報。醫院辦公室、審計監審室負責核實和處理群眾的舉報。對提供證據，經核查屬實者，將按醫院相關規定予以獎勵。對醫務人員利用職權和工作之便收受“紅包”、藥品回扣、開單提成等違紀行為，一經查實，將按《中華人民共和國執業醫師法》第三十七條規定和省衛生廳的有關規定，責令暫停執業活動；重犯者，吊銷其執業證書。
（六）嚴格糾風責任追究制度。
按照“誰主管、誰負責”的原則，加大糾風責任追究力度，保證各項治理措施的落實并收到實效。醫務人員頂風違紀，繼續收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”、亂收費等不正之風，造成不良社會影響的，視情節輕重予以處罰，并追究責任。對糾風工作不力，監督管理不嚴，群眾反映強烈，或對群眾投訴不認真核查，不嚴肅處理的，要追究相關負責人的責任。
四、具體安排
根據衛生局黨委的部署，2005年我院行風建設及實施“三合理”分以下步驟進行：
（一）學習教育階段。
4-5月份，院部及各科室組織職工認真學習黨和國家關于糾正醫療服務不正之風的部署和要求。開展職業道德、職業責任、職業紀律和優良傳統教育，組織“以人為本、以病人為中心”的大討論和“情暖患者、優質服務”活動，學習有關法律、法規和政策，使每一位職工樹立“以病人為中心”的服務意識，牢記“情暖患者優質服務”活動要求，在全院形成重視行風建設的氛圍。
（二）開展自查自糾。
6月份，各科室要根據本“三合理”實施意見和要求，采取各種方式深入開展自查自糾。要依據衛生行業“五不準”、醫院“十不準”和服務承諾的內容，查廉潔自律，是否有收受紅包、回扣、開單提成等行為；查經濟紀律，是否有科室巧立名目亂收費等問題；查院、科公開，是否做到醫療服務項目、收費公開，規范，方便患者等；查職業道德，是否有亂開藥，開大方，濫檢查等現象；查服務質量，是否有生、冷、硬、推等現象；查言行舉止，是否文明行醫，禮貌待人等問題。對自查出來的問題，依照有關規定處理，同時要制訂出切實可行的改進措施。自查自糾整改意見于7月20日前上報院行風建設領導小組。
（三）接受明察暗訪。
7-9月，醫院將會同有關部門并邀請人大代表、政協委員、行風監督員、新聞單位代表等對各醫院專項治理情況進行明察暗訪，并將檢查結果向社會公告。我院要積極行動起來，以行風建設和實施“三合理”工作的實際成績接受檢查。
