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數字檔案論文范文1
【摘要題】數字信息化
【關鍵詞】數字檔案館/問題
【正文】
隨著現代信息技術的迅速發展和大量電子文件的產生,數字檔案館的研究和建設成為我國檔案界關注的熱點。數字檔案館與傳統檔案館相比,有著豐富的數字化資源、海量的存儲、便捷的檢索、快速的傳輸、高度的開放、信息的共享等優點,使傳統的檔案館望塵莫及。然而,它也不可避免地存在一些缺陷和不足,有的甚至可能是致命的缺陷。因此,我們應該清醒地認識到數字檔案館存在的缺陷,數字檔案館的建設還存在著諸多的難點和問題亟待深入研究解決。如果對存在的問題視而不見,或掉以輕心,必將給未來的檔案事業留下巨大而無法彌補的遺憾。
1數字檔案的憑證價值問題
檔案的基本價值有兩方面,憑證價值和參考價值,而尤以憑證價值最為重要,雖然,“目前人們對數字化檔案具有參考價值這一點已無疑義,然而,由于一系列技術和立法問題還未解決,數字化檔案目前還不具備法律憑證效力”[1]這無疑使數字檔案的作用大打折扣。因此,確認數字檔案的憑證價值就成為數字檔案館建設中無法回避的難題。目前,主要存在以下幾方面的問題:
1.1認識上的問題。數字檔案不具備“白紙黑字”的直觀性,必須依賴特定的計算機設備加以解讀。數字檔案完全脫離了以往人人對檔案“原件”的認識,從而引起人們對其原始性、可靠性的懷疑。而且,有些數字檔案即使載體保存完好,內容亦可能在無形中丟失,它不像紙質檔案那樣載體與內容“一損俱損,一榮俱榮”。數字檔案與以往其他載體的檔案都不一樣,從甲骨檔案到簡牘檔案再到紙質檔案,只是載體的耐久性有差別,并沒有改變其直觀性,而數字檔案的非人工識讀性與其他載體的檔案有著質的區別。要確認數字檔案的憑證價值,恐怕不僅僅是改變觀念的問題,要真正認識數字檔案,確認其憑證價值,可能還需要走很長的路。
1.2技術上的問題。數字檔案是高新技術的產物,它給人們帶來極大便利的同時,也給人們留下了困惑與難題。其一,數字檔案具有易復制、修改、刪除的特點,使得檔案“原件”的概念變得難以確認。其二,計算機硬、軟件技術不斷更新換代,迫使數字檔案必須不斷適應新的“生存環境”,不斷地變換載體、格式,因而無法通過載體、格式的鑒定來判定其原始性。其三,數字檔案不再具有特定的字跡,人們可以根據需要以不同的字體、字號將其輸出,傳統的字跡鑒定技術無法分辨數字檔案的原始性。其四,數字檔案對背景信息和元數據具有很強的依賴性?!半娮游募谋尘靶畔⒊3Ec文件內容信息相分離保存,一旦失去背景信息,文件的內容即便仍有意義,但也不再具有憑證價值。元數據是電子文件、電子檔案所特有的,“元數據由于其隱含性而易被忽視,而元數據一旦丟失或破壞,電子文件的原始性就會改變?!盵2]
1.3管理制度上的問題?!皞鹘y檔案之所以具有憑證價值,在一定程度上取決于嚴格的管理制度”,而目前“從電子文件的生成到歸檔都缺乏十分規范的程序化管理,缺乏嚴格而科學的標準體系和業務管理制度,一些標準、制度雖已制定,但全面推行尚需時日”[3]而且也有一定的難度。
2數字檔案信息的長期存取問題
數字檔案信息的長期存取問題是數字檔案館建設的一個具體而又棘手的難題?!皳蟮溃绹娇蘸教炀衷?0年前發射的‘海盜’號火星探測器上的計算機中,已經有20%的數據完全丟失,還有大約4000卷的統計數據因存儲的格式模糊無法讀出,程序員也無法保證將其恢復”。[4]數字檔案信息長期存取所面臨的主要問題有:
2.1存儲的介質材料?!艾F代介質的存儲設備還不可能解決計算機數據存儲問題”。[5]一般說來,磁盤的壽命是3~5年,光盤也不過30年左右,與能保存千年以上的紙質載體相比,其壽命相差甚遠,而且它還要受到溫度、磁場、記錄存儲格式、硬件配置等多方面的影響,10年前還經常使用的5.25英寸的軟盤,現在已經沒有一臺普通電腦可以讀出來。
2.2機讀語言格式。“計算機語言平均每三個月就會問世一種,而語言之間的互換大部分存在問題。很難想象,若干年以后,我們用現行的機器語言描述的數據,還能百分之百的還原”。[6]
2.3對設備的依賴。數字檔案必須依賴于計算機設備才能讀出,這個特征對其長期存取帶來很多問題:“如設備發生故障、系統癱瘓,電子文件就讀不出來;電子文件對其它設備環境的不兼容性,使其只能在某種設備上處理,而不能在其它設備上處理;不同軟件環境形成的電子文件存貯在載體上,有時難以互換;電子文件加密后,不解密就無法識別;技術設備更新時,不及時解決格式轉換問題,也無法讀取等等”。[7]
3數字檔案的失真問題
“檔案數字化工作的生命線在于其能夠保持檔案原貌”。[8]然而,“就目前的研究水平而言,還難以保質保量地完成館藏檔案數字化的任務。如已研制出的OCR掃描輸入技術,其平均識別率是95%。這對于追求最大程度真實性的檔案來說無疑是致命弱點”。[9]數字化的主要方式是掃描加工,在這一過程中造成數字檔案失真的原因還有以下幾個方面:其一,技術參數選擇不當。針對不同色調、紙質和字跡,有時需調整不同的技術參數,如分辨率、明暗度、對比度等,選擇不當會直接影響掃描的質量,造成信息丟失、圖像模糊或產生額外信息,客觀上造成檔案原貌的改變。其二,工作失誤。檔案掃描是大量的重復勞動,難免有時失誤。如掃錯檔案或打錯順序,或存錯,或在建索引時鏈接錯誤等,如不及時發現,將直接導致數字化檔案失真。其三,轉換過程中的失真。在進行數字檔案的遷移或在提供利用時,往往需要將掃描后形成的圖像文件轉換成另一種格式的文件,如果格式選擇不當,同樣會導致數據發生變化。
4數字檔案信息的安全問題
安全問題是計算機網絡世界最為頭痛的難題,也是數字檔案館中的重大難題之一。數字檔案館雖然被稱之為“館”,但它的存在更仿佛是一個巨大的沒有警察的自由市場,給不法分子帶來可乘之機,主要表現為:其一,計算機病毒。網絡信息安全的最主要的敵人就是計算機病毒。“國外有人估計,現在計算機病毒的傳染每兩個月增加1倍。網絡病毒的泛濫已對計算機網絡系統構成嚴重的威脅”。[10]其二,計算機黑客。由于網絡的加密性和匿名性,使入侵者難以被發現。黑客對信息資源的攻擊,不僅僅是好奇和自我挑戰,程序設計高手可以篡改系統控制參數。其三,有竊取行為的間諜活動,窺視其機密信息進行復制或擴散。其四,有意破壞,摧毀系統的信息處理功能或破壞電子通訊裝置。其五,人為或偶然事故造成的威脅。如工作人員操作失誤而產生的不可預知的事件、網絡系統軟件硬件的故障、電子系統故障引發的系統問題等,所有這些,都使數字檔案信息的安全變得十分“脆弱”。
5數字檔案館建設的諸多技術問題
數字檔案館完全是高新技術、電子設備和計算機網絡技術支撐起來的產物,離開了高新技術的支撐,就沒有了數字檔案館。但是高新技術也給數字檔案館帶來了致命的弱點,真是“成也蕭何,敗也蕭何”。諸多的技術問題成為制約數字檔案館建設的難點。
5.1數字化設備技術條件。網絡系統中的硬件技術之一是必須有足夠的帶寬,以保證快捷地傳輸文本、語音、圖像、影像檔案,以便實現多網互連、高速互訪,實現跨平臺、跨系統、跨語種的互相轉換和鏈接。毫無疑問,足夠的帶寬條件和用戶對網絡信息傳輸的需求將一直是一對矛盾體。
5.2技術難題。數字檔案館是以信息源、網絡、數據庫為基礎的,其相關技術是較復雜較先進并且不斷發展的,它幾乎囊括了計算機網絡技術所需要解決的所有問題,技術密集。如數字化圖像的存儲與壓縮、數據組織技術、信息檢索技術、多語言平臺互換互訪技術、海量信息存儲與調配技術等,既是計算機網絡技術的難關,也是制約數字檔案館建設發展的難題。此外,“數字檔案館的建設和運行需要解決一些特殊問題,為此必須開發應用一系列新技術,如:身份認定、智能檢索、信息隱蔽、數字水印、電子簽章、操作跟蹤、信息加密等,其中有很多技術有創新性”。[11]這些技術也都是不容易解決的問題。
5.3技術過時問題。在飛速發展的IT業中,電腦硬件、操作系統、應用軟件及存儲載體等不斷地被新產品所替代,IT產品是真正的“短命鬼”。雖然絕大多數新產品承諾向下兼容,但其兼容的“代”數在跨越若干年后,舊的數字信息就很難被新的硬件設備和軟件系統讀出。“技術過時”的陰影一直會籠罩著數字信息。專家們提出的解決方案是數據遷移,但遷移卻存在著一個致命弱點,就是每次遷移總會丟失一定的相關信息,這些丟失的信息積累起來會造成數字檔案信息無法準確恢復原貌。
6數字檔案館建設的標準化問題
數字檔案館建設的目的是要使地區檔案館、全國檔案館乃至全世界的檔案館連成一個整體,以實現檔案信息資源共享。這個整體性的數字檔案館事實上是一種基于網絡環境下的數字化檔案信息資源共享的社會檔案館系統,是一個面向對象的分布式的網狀結構模式,是由一個個相對獨立的數字檔案館實體組成的。要對這分散在各地的數字檔案信息資源進行組織控制,就必須要有彼此兼容的硬件環境,要有一致的文件格式、統一的著錄標引標準、數據描述標準、元數據標準、全文數據庫標準等等,這些標準也僅僅是幾個主要的標準。“而實際上,在數字檔案館建設中,標準化是一個體系,是一個系統,因此對于我們來說,如何結合我國實際,迅速建立起一個適合我國數字檔案館建設的標準化體系是擺在我們面前的一個迫切需要解決的新問題”。[12]然而,要解決這個問題并不容易,我們面臨著很多問題:其一,一個嚴峻的事實是我國檔案信息系統沒有相應的具體標準可遵循;其二,有些標準規范要超出檔案工作的范圍,如綜合數據處理格式就需滿足跨行業、跨部門的要求。如何統一是一個很麻煩的問題;其三,與整個檔案工作的標準相銜接的問題;其四,與國際通用標準的接軌問題;其五,由于計算機技術更新速度非??欤看渭夹g設備的更新,都會對原標準產生相應的影響,因而必須不斷適時修訂標準。
7數字檔案館建設的投入與產出問題
數字檔案館建設存在著投入與產出不協調的問題。如果我們把數字檔案館與數字圖書館作比較,會對這個問題看得更清楚。數字檔案館建設投入的費用是巨大的,而且它的建設費用要遠遠高于數字圖書館的建設費用。由于圖書有復本,許多圖書館保存的圖書都一樣。因而國家圖書館和省市圖書館的部分圖書數字化后,其他圖書館特別是中小型圖書館完全可以坐享其成,不必再花費資金重復建設。而檔案館則不行,全國各個檔案館保存的檔案幾乎都是孤本,因而檔案館在用于檔案數字化的費用上要比圖書館多,如,僅檔案館進行數字化檔案目錄的“工作量約是圖書館的35倍”。[13]但是檔案館的利用人次與圖書館讀者的人數相比卻少得多,“以北京市檔案館和國家圖書館(原北京圖書館)為例,前者年利用人次約四五千人,后者一年的讀者數不少于二百萬人”。[14]兩者相差400倍?!凹词挂弧⒍佛^和中央檔案館三個國家檔案館的年平均利用人次也不過5960人次”,[15]三個館加起來與國家圖書館相比仍相差100多倍。檔案館的利用長期處于低谷已是不爭的事實,就是建成數字檔案館后,這種情況也不會改變多少,因為檔案信息有保密和時效的限制,有利用者的限制,并不會增加太多的利用者,更不可能趕上數字圖書館的讀者人數。事實上,傳統檔案館本來就存在著投入與產出不協調的問題,只不過未引起人們的關注,但是,數字檔案館的建設卻拉大了這種不協調的距離,使這個問題凸現出來。它也成為擺在數字檔案館建設面前很難解決的問題。
8數字檔案中的經濟問題
與其說數字檔案館是高新技術支撐起來的,不如更實際地說是由巨額資金支撐起來的,因為所有的高新技術和設備都將由資金來兌現。數字檔案館的建設與利用,不論對于檔案部門還是利用者,都有很重的經濟負擔,經濟問題可能是困擾數字檔案館建設的根本性難題之一。
8.1檔案部門方面的問題。
8.1.1數字檔案館建設的費用問題。數字檔案館的建設費用是巨大的,開發一個稍具規模的數字檔案館系統,不論是購買軟件和硬件,還是開發專用軟件,還是館藏檔案的數字化工作,都需要花費可觀的人力、財力和時間,這些都需要有強大的經濟實力做后盾。而數字檔案館的建設說到底,仍是以政府投入為主。但國家的綜合國力不可能在短期內發展到較高的水平。因此,資金短缺是建設數字檔案館的最不好解決的難題。檔案館是公益性和社會性的部門,也不能走“以文養文”、“以館建館”之路,即便是想走此路也走不通,正如上文所述的數字檔案館存在著投入與產出的巨大反差,即使對利用者收費,數字檔案館也根本不可能收回投資成本。數字檔案館建設的巨額費用對于本來就經費緊張的檔案部門來說是有相當難度的。而對中西部欠發達地區的大部分市、縣檔案館來說,連維持日常工作的經費都成問題,建設數字檔案館恐怕在相當長的時間內都是可望而不可及的。
8.1.2數字檔案館的使用和維護費用問題。雖然數字檔案館的建設費用巨大,但它并不是一勞永逸的。它的維護和使用的費用并不少于初建的費用。數字檔案館就像一個“無底洞”,需要不斷地投入大量資金來維持其正常運轉。
8.1.2.1平時正常的使用和維護費用。數字檔案館是靠技術支撐起來的,平時正常的使用和維護也需要很大一筆資金才能維持,如通信費、數據使用費和設備維護費等都需要不斷地支出,且費用不低。
8.1.2.2設備更新費用?,F代信息處理技術發展迅猛,其軟硬件更新非???,而在市場經濟利益的強大動因驅使下,更加快了這種更新速度,“錄制、存貯信息的設備、方法及軟件隨著新產品、新方法的問世,正以5-9年的周期更新,新產品、新方法的不斷問世,必將導致原有設備及軟件的淘汰”[16]。數字檔案館要維持正常使用,也必須不斷地更新設備和軟件,但要更新設備和軟件,卻又要花費大量的資金,而且是每隔幾年就要又投入一次。
8.1.2.3數字檔案信息長期存取使用的費用。正如上文所述數字檔案信息長期存取是數字檔案館的一個具體而棘手的難題。而數字檔案館又必須使用數字檔案信息,專家們給出了一個不得已而為之的方案,就是不斷地使數字檔案信息遷移轉錄。但是遷移轉錄的費用是相當可觀的和不可預知的。一般檔案館能否承受這不斷遷移轉錄所需的費用,也是一個既不可預見又不容易解決的難題。
8.1.3向利用者收取數字檔案信息利用費的問題。檔案法規規定檔案館向社會提供利用檔案,可以收取費用。數字檔案館建設投資大,收取一定的費用也是應該的。但是,如何制定收取利用費的收費制度,如標準、數量、繳納程序等,也是數字檔案館建設的難題之一。
8.2利用者方面的問題。利用者的經濟承受能力,也是影響和制約.數字檔案館建設發展的問題之一。數字檔案館需上網閱覽,從目前我國上網所需資費來看,每小時的費用是發達國家的10多倍,而用戶的平均收入又低于發達國家的若干倍。我國80-90%的用戶認為網絡收費過高,通信費難以承受。再一點是下載檔案信息的打印費用,盡管并不是要將所有下載的檔案信息打印出來,就是部分打印也需要承受可觀的打印費。如果再加上數字檔案信息使用費,這些費用加在一起,將會相當高。必將影響利用者對數字檔案館的使用,也將使數字檔案館的建設失去應有的作用和意義;
9數字檔案館法律法規方面的問題
數字檔案館建設中會涉及到許多法律問題,而這些法律問題恰恰又是亟待解決而又難以一時解決的問題。
9.1檔案法規方面的問題。面對數字檔案館產生的新情況、新特點.檔案法規中的一些內容已不適應,而要解決起來仍有一定的難度。如對利用者的身份認證問題,在網上進行借閱限定和身份認證不僅增加技術難度,而且還要增加開支。而對外國利用者來說,由于限制得更嚴格,在網上操作更加困難。數字檔案館是開放的,是不受國界限制的,數字檔案館建設的初衷就是實現檔案信息的社會共享。但如果取消身份認證,那么就等于中外利用者都一樣沒有限制。因此,真要修改完善檔案法規,兼顧到方方面面,還是有相當的難度。
9.2著作權、知識產權、隱私權的保護問題。在數字檔案館的環境下,由于檔案信息通過網絡進行傳遞,它極容易被獲取、被復制、被傳播,對利用者控制的難度加大。原來意義上的著作權、知識產權、隱私權的保護方式對權利人已無法提供有效的保護,著作權、知識產權和隱私權很容易被侵犯。因此,如何對檔案著作權、知識產權和隱私權進行有效保護成為數字檔案館建設面臨的一大挑戰。從技術上說,真正切實可行的保護技術,目前尚屬于極其薄弱的環節。從完善相應法律法規方面說,目前進展緩慢,尚有許多難題不易解決。
9.3數字檔案的法律效用問題。對于數字檔案的法律效用問題,它是數字檔案館建設中一個不能回避的特殊難題。要想讓它得到法律的認可,恐怕還需要相當長的時間。而“如果電子檔案的法律憑證問題得不到解決,數字檔案館的數字化館藏也就失去了利用的價值、存在的意義”。[17]
10數字檔案館的基礎理論問題
數字檔案館的建設必然要受到數字檔案館理論研究的影響和指導。目前,對數字檔案館的研究還處于起步階段,許多認識不相同,統一尚需時日。而且有關數字檔案館的一些基礎理論問題,都是一些不易解決的難題。
10.1數字檔案館的概念問題。自從數字檔案館概念出現以來,“關于數字檔案館的認識并不統一,其定義就有數十種之多,勢必會造成對數字檔案館建設方向把握上的不一致”。[18]觀點不一樣,建設的數字檔案館就不一樣,建設的難易程度、工作流程、服務功能、配套措施、系統邊界和社會影響等等也都會截然不同”。[19]而統一認識或基本統一認識都非一日之功。但這個問題不解決,將對數字檔案館的實踐產生不利影響。
10.2數字檔案館的系統邊界問題?!皵底謾n案館支持以網絡連接的相關檔案部門的數字化館藏,能夠提供分布于不同地區的檔案信息。然而信息網絡的一個重要特征就是鏈接,這種在技術上可以無限鏈接的情況下,就涉及到了系統的邊界問題”。[20]數字檔案館系統邊界的界定決定著數字檔案館所擁有的功能特性。同時也決定著數字檔案信息在信息中的地位。然而,“在圖書館情報學界,人們討論數字化圖書館時有種傾向,認為因特網就是一個數字圖書館,任何人都可以到這個無所不包的圖書館中查閱文獻、學習知識、合作交流甚至著書立說。這就把數字圖書館的地址空間和信息資源空間定位很廣,其系統邊界也無所不包。它不僅包括了書目文獻管理、信息網絡信息資源的組織與作用,甚至包括檔案館和博物館的信息內容,因此建設規模異常龐大”。[21]數字圖書館的這種“擴張”,使本來就處于“弱勢”地位的檔案信息的地位更加岌岌可危,如果不對數字檔案館的系統邊界給以恰當的界定,并采取相應的技術措施,那么,在不久的將來,數字檔案館將會消失在數字圖書館的海洋里,成為數字圖書館的一部分。
10.3數字檔案的概念問題。數字檔案是數字檔案館生存的基礎。但是目前對數字檔案概念的認識卻并不統一和清晰。其一,對數字檔案概念的研究并未引起檔案界太多的關注;其二,一些對數字檔案概念的認識,大部分都是以傳統的檔案概念為基礎的,仍舊把數字檔案當作電子文件的轉化物來認識,無非是傳統檔案概念在數字時代的翻版。這里暫不說傳統的以文件為屬概念的檔案概念本身就有許多可商榷的地方。單說在數字信息時代文件的概念、檔案概念和其他信息的概念都會受到影響而發生變化,它們之間有互相融合的趨勢。如何區分它們將變得越來越困難。在數字時代的信息網絡環境下,數字文件、數字檔案、數字圖書、數字情報、數字資料、數字文獻籌有什么不同?如何區分它們?如果不能把數字檔案從這些其他數字信息中區分出來,那么數字檔案的概念的存在就將走向消亡,而在數字檔案概念基礎上建立起來的數字館大廈也將隨之傾覆。因此,必須把數字檔案概念從其他數字信息中區別出來,數字檔案館才能生存。但這是一道擺在我們面前的并不容易找到答案的難題。
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數字檔案論文范文2
版權制度自誕生以來始終追隨著新技術的前進步伐,數字技術的應用并沒有改變版權因新技術的應用而不斷擴張的趨勢,這使得靠相關法律理念得以延續及其補充修正架構形成的版權制度捉襟見肘,許多傳統的法律規范需要重新認識和界定。由干本文篇幅所限,下面僅就數字檔案館建設中涉及的眾多版權問題中的幾個重要問題進行闡述。
(一)傳統檔案作品的數字化權
數字檔案館不再是孤立分散的物理存在。是相互聯合、協作、整體化的,充分實現資源共享的服務網絡體系,數字技術與網絡環境則提供了實現廣泛的檔案信息資源共享的條件和可能性。傳統的以印刷,膠片等載體形式存在的檔案作品上網傳播的起始步驟是對其進行數字化,使其具備二進制數字狀態,這就必須明確數字化權的權利歸屬問題.
依照版權法原理,權利人的財產權與作品利用方式是對應的,作品數字化的實質是增加了作品的利用方式,這甚至是網絡環境中利用作品的惟一方式和必要條件,所以從保護權利人合法權益的角度出發,就應將數字化確定為權利人的一項專有權,1999年12月9日,國家版權局了《關于制作數字化作品的著作權規定》(以下簡稱《規定》),其第二條規定:“將已有作品制成數字化作品,無論已有作品以任何形式表現與固定,都屬于《中華人民共和國著作權法實施條例》第五條第1款所指的復制行為?!兑幎ā返谌龡l規定:“除著作權法另有規定外,利用受著作權保護的他人作品制作數字化制品,應事先取得著作權人的許可,可以直接向被利用作品的著作權人取得許可,也可以通過著作權集體管理組織取得許可。”
無論是我國舊《著作權法》還是新《著作權法》,都沒有明確規定權利人享有的數字化權,但是按照《規定》的解釋,數字化權被包括在了復制權當中,按照《著作權法》第二十二條第8款的規定,檔案館為了陳列或保存的目的,將以傳統載體形式存在的檔案作品數字化無需取得授權,亦無需支付報酬,但除此之外其它目的的對傳統檔案作品的數字化,都要事先取得權利人的授權。
(二)數字化檔案作品的法律地位
需要明確的問題是,檔案館對以傳統載體形式存在的檔案作品數字化后,產生的數字化檔案作品是否受到版權法保護及其權利歸屬。一件作品要受到版權法保護,必須同時具備“獨創爛”與“有形形式復制”兩個基本條件.傳統檔案作品被數字化,實際上是將該作品以數字化代碼形式固定在磁盤或光盤載體上,改變的只是作品的表現和固定形式,作品的獨創性與可復制性不會由于其被轉換成數字編碼形式而喪失掉。所以,對傳統檔案作品數字化后產生的數字化檔案作品仍然受到版權法保護。2000年11月22日,最高人民法院言判委員會第1144次會議通過了《關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。其第二條第1款規定:“受著作權法保護的作品,包括著作權法規定的各類作品的數字化形式。在網絡環境下無法歸于著作權法第三條列舉的作品范圍,但在藝術和科學領域內具有獨創性并能以有形形式復制的其它智力成果,人民法院應予以保護。
由于作品被數字化后的獨創性沒有發生變化,不產生新的作品,因此檔案館對傳統檔案作品數字化后,產生的數字化檔案作品的版權屬于原權利人,而不歸檔案館。當然,如果被數字化的傳統檔案作品的版權原本就歸檔案館所有,則數字化后檔案作品的版權也自然歸檔案館。另外,數字檔案館正在利用自己的技術與人才優勢及網絡上豐富的檔案信息資源扮演一個使信息增值的角色。這類增值的檔案作品往往是編纂或編研檔案作品,按照《著作權法》第十四條的規定,檔案館在整體上對其享有版權,但在行使版權時不得侵犯作品中包含的原作品的版權。
(三)信息網絡傳播權
網絡傳輸與數字化一樣都是網絡環境中利用作品的新方式,同樣受到權利人專有權的控制。檔案館數字化檔案作品上網傳播必須經過權利人的授權,這在1996年締結的《世界知識產權組織版權條約》(WCT)第八條“向公眾傳播的權利”由有明確的規定。我國新《著作權法》第十條第12款增加了“信息網絡傳播權”,即“以有線或者無線的方式向公眾提供作品,使公眾在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利?!?/p>
信息網絡傳播權法律地位的確立,使權利人對作品的傳播方式的專有權延伸到網絡空間,并且能直接傳播作品,行使鄰接權。這對檔案信息服務構成一種威脅,使檔案館無法充分利用新技術為用戶開展各種形式的數字化信息服務。因為不能從事基于網絡環境與網絡技術的檔案作品傳播服務,將使數字檔案館的功能開發受到全面壓抑。
信息網絡傳播權除了阻止檔案館未經授權上載檔案作品外,還會對檔案館開展的數字信息緩存,數字信息瀏覽等服務起到負面影,同時禁止檔案館未經授權把含有檔案作品的數據庫和網絡相連,使用戶在其個人選定的時間與地點訪問并得到這些作品,盡管在這種情況下檔案館并沒有通過網絡直接傳播檔案作品。網絡傳播沒有傳統傳播那樣的“權利窮竭”問題,檔案館從網上合法下載檔案作品僅僅是針對本次下載行為而言的,所形成的復制件仍然受到權利人專有權的控制,未經許可不得將其向用戶作新的傳播。
有人認為,檔案館取得數字化權后,就可以把數字化后的檔案作品上網傳播。因為數字化和網絡傳輸都是對作品的數字化利用,權利人既然授權檔案館對其作品進行數字化,就會自然同意將其作品上網傳播。其實不然,權利人授予檔案館數字化權,并不意味著同時授予了檔案館信息網絡傳播權,檔案館若把以傳統載體形式存在的檔案作品上網傳播。必須先后或同時向權利人取得數字化權與信息網絡傳播權。
(四)合理使用在數字檔案館的適用性
合理使用是對權利人專有權行使限制的主要方法,是指在法律允許條件下。不經權利人許可,不付報酬地使用他人已經發表的作品。各國著作權法都針對檔案館制定有合理使用的條款。比如我國《著作權法》第二十二條第8款,另外第1款、第2款、第6款也可適用。網絡環境中,對傳統的合理使用原則能否得到適用,學術界存在不同的看法。WCT則采取了折衷的態度,其第十條議定聲明規定:“不言而喻,本條約允許締約國各方將其依國內法中按《伯爾尼公約》被認為可接受的限制和例外繼續適用,并適當地延伸到數字環境。同樣,這些規定應被理解為允許締約方制定對數字網絡環境適宜的新的例外與限制,”這樣,就把傳統的合理使用原則適用于網絡空間,并給各締約方自行立法規范網絡環境中的合理使用問題留下了余地。
為了滿足數字時代檔案信息服務的需要,許多國家新的立法都對檔案館合理使用原則作了調整。比如:1998年美國頒布了《跨世紀千年版權法》(DMCA),對美國原《版權法》第108條關于檔案館的免責條款作了修訂。在DMCA之前,美國《版權法》第108條只允許檔案館為內部使用之目的制作1份仿真復制件(非數字化的)。按照修訂的第108條,允許檔案館制作多至3份的、可以是數字化的復制件,條件是不得把這些復制件向檔案館建筑以外的公眾傳播。如果原格式已被淘汰的話,修訂還允許檔案館將作品用新的格式復制。DMCA第1201條(d)款又規定檔案館在法定情形下享有“解密權”:對相同的復制件,不能以其他形式合理地獲得的,則對他人作為商品的作品復制件,僅為獲得1份復制件,以便決定是否本法允許從事的活動,如果對作品解密,不構成侵犯作品的技術措施權。1999年,澳大利亞頒布的《版權法修正案》規定,檔案館可以將檔案作品上載到網站,但只能為用戶提供作品的屏幕瀏覽(不能輸送到打印機或軟盤)。
新的《版權法》對檔案館合理使用制度的調整仍不理想。一方面,與版權擴張的總體趨勢相比,檔案館合理使用的范圍顯得縮小和確定化;另一方面,新的《版權法》對合理使用制度的調整偏重于復制權,而檔案館對作品的數字化利用需要的版權例外并不僅僅限于復制權。法律若不能就檔案館對數字化作品的利用做出更加寬泛的例外規定,檔案館就可能隨時受到侵權指控,或在因用戶違法利用檔案行為而引發的侵權糾紛中承擔連帶責任。
二、數字革命和檔案館版權問題
版權制度的宗旨是保護權利人(版權人、鄰接權人)的合法權益,營造尊重智力成果的社會氛圍,鼓勵權利人創作既多又好的精神產品,還要構筑有助于作品傳播利用的法律機制,促進科學文化事業的繁榮??墒?,版權理論中始終存在著如何既保護權利人對作品的獨占以承認其智力勞動價值,又能使作品得以充分造福于社會的矛盾?;饷艿闹埸c是權利人與社會公眾的利益平衡,這是版權制度的基石。
毫無疑問,許多……
三、數字檔案館建設中的版權保護對策
鑒于數字檔案館與經濟和社會發展的重大關系,鑒于我國已經加入世界貿易組織,數字版權保護成為檔案館應對國際版權保護新形勢挑戰的重要課題。我們有必要以積極的態度和有效的措施認真解決數字檔案館的版權問題。
(一)不斷完善版權制度
數字檔案館版權問題的解決最終依賴于版權制度的調整與完善,不僅包括版權基礎理論?;驹瓌t的創新,還涉及具體法律規范的重新界定。其重要問題包括:數字檔案館的法律地位、合理使用在數字檔案館的完善、法定許可制度和數字檔案館版權問題的關系、檔案館的信息存取權與解密權、網絡版權集體授權機制,檔案館的版權責任等。
(二)解決《檔案法》與《著作權法》的沖突問題
檔案作品是一種“特殊形式”的作品,受到權利人“版權”和檔案館“管理權”的雙重控制,對其使用不僅要符合《著作權法》,還要符合《檔案法》,但是現在《檔案法》和《著作權法》在檔案的開放、公布(相當于《著作權法》上的“發展”),利用方面的規定中存在著多處沖突。比如:〈著作權法〉規定,發表權屬于權利人。但《檔案法》第二十二條第1款規定:“屬于國家所有的檔案,由國家授權的檔案館或者有關機關公布:未經檔案館或者有關機關同意,任何組織和個人無權公布。”那么,檔案作品的發表權究竟是屬于權利人,還是屬于檔案館呢?又比如:《檔案法》第二十一條第2款規定:“由華人民共和國公民和組織持有合法證明,可以利用已經開放的檔案,”如果利用的是己經發表過的檔案作品,上述規定與《著作權法》并不沖突;如果利用的是未發表過的檔案,按照《著作權法》的規定,這種利用應該受到權利人的控制,并非持有合法證明就可以不經權利人授權而利用(注:檔案館對檔案作品的“開放”并不意味著權利人同意·發表·該檔案作品)。《檔案法》和《著作權法》的交叉與矛盾,有待進一步研究。這對解決數字檔案館版權問題有著重要意義。
(三)成立檔案館知識產權聯盟
僅僅依靠法律專家和技術專家來解決數字檔案館的版權問題是不夠的,檔案界要做出自己的努力,為此應建立檔案館知識產權聯盟,其任務包括:開展數字檔案館版權問題的研究,提出規劃與對策;運用檔案館集體的力量,向立法機關反映檔案館的要求;代表檔案館和權利人談判,維護檔案館的合法利益;構筑檔案館之間的知識產權流通機制;推動檔案館保護知識產權的經驗交流,開展檔案館知識產權保護的培訓活動,促進檔案館整體知識產權保護水平的提高等。
(四)提高檔案館保護版權的自律性
行業自律,即通過檔案館采取必要措施來規范自己和用戶對檔案作品的利用行為,達到保護版權的目的。網絡環境中,檔案館有必要進一步提高保護版權的自律性,針對檔案館對數字化作品的利用特點制定有效的行為規范。要在檔案館員中開展多媒體技術。數據庫技術、計算機技術等新技術版權保護知識的普及教育,針對檔案作品數字化利用的關鍵環節建立嚴格的版權制度。要在檔案館與權利人之間建立溝通機制,增強檔案館保護版權的透明度。樹立保護版權的良好社會形象。檔案館還要對新的檔案作品利用方式和價格模式開展研究,并予以合理接受,以防止侵權。
(五)加強對檔案作品的技術保護
技術手段已經被納入了版權保護的范疇,因此檔案館可以對檔案作品保護提供技術支持。比如:加密技術(對稱加密技術、非對稱加密技術)。數字簽名技術、數字時間戳技術、身份驗證、防火墻技術和CA認證等。
【參考文獻】
1.張照余:《檔案網站建設維護過程中著作權的認定與保護》,《檔案學通訊》,2001年第6期。
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3.薛虹:《網絡時代的知識產權法》,北京,法律出版社,2000年7月第1版。
4.方開玉:《論檔案的開發利用和著作權的合理使用》,《檔案學通訊》,2000年第6期.
數字檔案論文范文3
電子檔案的主要來源就是紙質檔案,借助于傳統的方法來收集、處理和鑒定文件,采用一系列的技術手段,促使庫存檔案的數字化得到實現,產生的電子文件符合相關要求。庫存檔案數字化之后,和傳統的紙質文件相比,電子原件可以作為紙質元件的副本使用,因為依然可以有效的編輯和修改形成后的電子文件,同時,在網絡上傳和復制文檔的過程中,人為因素發揮了較大的作用,那么就無法確定它的真實有效以及原始性。因此,在電子文件形成的過程中,就需要形成一份電子文件,將電子文件的靜態和動態數據信息給涵蓋過來,保證電子文件擁有齊全的信息,查詢和辨別起來較為方便,這樣才可以有效增強檔案原始性,在較大程度上提升電子文件的利用程度,同時,電子文件的數據信息方面,也需要對人為干預進行減少,因此,就需要對系統自動提取產生足夠的重視,檔案管理人員如果發現了問題,可以向歸檔人發回。
二、電子檔案的存儲與備份
電子檔案因為過分依賴計算機,那么就不夠穩定,主要原因是計算機的硬件和軟件產品不夠穩定,隨時都可能有意外情況出現,那么就需要科學存儲和備份電子檔案。要嚴格依據技術的發展要求來選擇歸檔各種文件的存儲形式,如文本文件、圖像文件、音頻視頻文件等,可以選擇不同的方式來存儲電子原件,如數據庫存儲、光盤存儲等,在選擇的時候,需要充分兼顧用戶的實際需要。因為計算機的穩定性無法保證,那么在檔案管理中,還有十分重要的一份工作就是電子檔案備份和恢復,這樣才可以保證檔案管理系統的安全和穩定。需要合理有效的備份網絡備份、系統備份和數據庫備份,同時,第三方介質也需要注意存儲,比如可以將專用電腦以及專用的存儲裝置給應用進來,并且不接外網,這樣檔案管理系統的安全性和穩定性方可以得到保證,如果有意外情況出現,借助于備份信息,系統就可以得到有效恢復。
三、電子檔案的檢索和利用
我們需要注意的是,檔案管理工作就是更好的服務于使用者,最終目的就是可以更加方便的檢索和利用電子檔案;在共享檔案管理系統數據時,檔案使用者在對需要的資料進行查找時,可以更加快捷和準確,將信息化的優勢給充分體現出來。和傳統的檔案管理模式相比,電子檔案對于檔案的存在形式是一項根本性的革新,同時,對于檔案的利用和查找方式也造成了很大的改變,可以更好的服務于檔案利用者。同時,電子檔案的維護性管理也需要引起人們的重視。在管理維護方面,主要利用用戶權限來限制;維護下管理包括很多方面的內容,在數據庫管理中,主要是進行一些日常的維護;查詢瀏覽電子原件內各種動態數據信息等等。
四、結語
數字檔案論文范文4
(一)檔案信息化建設投入不足。
文化藝術檔案資源開發利用的基礎是檔案工作信息化,這是“十五”期間一項戰略性任務。檔案信息化設包括硬件設施、軟件建設、標準規范建設,特別是檔案數字庫建設,需要把傳統載體的海量檔案電子化,投入的人力、物力、財力不可低估,很多單位因為在資金方面欠缺,只能暫緩檔案工作信息化進程,而這無疑也影響了檔案資源的開發再利用。
(二)編研課題經費不足。
文化藝術檔案編研工作是檔案信息資源開發利用的重要方法,文化部門承擔著本地區史志、地方志、三集成、名人檔案以及非物質文化遺產檔案的整理任務,每項編研課題都要經歷選材、加工、編排、撰寫等一系列工作程序,有時候需要組建一個專門的編寫委員會,花上很長一段時間,期間卻往往因為經費不足而陷入停滯甚至流產。
(三)數字檔案室建設經費不足。
當前我們提出加快檔案信息“三大體系”建設(檔案信息資源體系、檔案信息服務體系、檔案信息安全保障體系),而這必然需要大量的基礎設施投入,做好文件接收歸檔、傳統載體檔案數字化、數字檔案資源整理、數字檔案資源庫建設都需要大量資金,網站建設、軟件外包,隊伍建設更是長期投資,而這些明顯不是一朝一夕可以具備的,需要長期規劃實施。
二、解決藝術檔案資源開發工作資金問題的途徑
(一)依法申請檔案事業經費。
在正常“人頭經費”的基礎上,依法申請檔案資源開發經費。根據《中華人民共和國檔案法》中有關經費保障問題的規定,在每年度單位經費預算中充分考慮檔案工作各項經費需求,包括硬件、軟件以及基礎設施建設等方面,報請財政部門同意撥款。
(二)爭取信息化項目建設經費。
統籌規劃藝檔信息化項目建設,爭取檔案信息化建設經費。把檔案信息化工作納入單位工作長期目標,分階段實施項目安排,逐步建立健全檔案信息化標準規范建設,每年初確立檔案工作信息化進程,做好經費預算保障以及專項經費申報,協同各部門有條不紊開展工作。
(三)積極爭取專項課題資金。
在免費開放的背景下,在建設公共文化示范區的過程中,要努力做好藝檔為人民服務的工作,積極爭取專項課題資金;在城市重大文化項目建設上,要把檔案建設經費考慮進去;在社科聯課題研究中,前期確定藝術檔案創研項目,爭取專項課題資金。
(四)用編研成果換取經費。
根據藝檔工作的實際情況可知不可能完全靠行政部門出錢補貼,藝檔的作用和地位很容易被領導“輕視”,大家應該轉變思路,用編研成果去引得領導重視,讓編研成果換取獎勵經費,促進藝術檔案的開發利用。成果可以是圖書,可以是音像制品,也可以是帶有檔案特色的文化產品,讓這樣的成果發揮商品價值,滿足特殊人群的文化需求,進而收獲創研投入資金。
(五)創特色品牌爭取財政支持。
文化部門僅靠自身很難大規模開發檔案資源信息化項目,如果創立自己的文化特色品牌,就有可能得到地方財政的鼎力支持。譬如2011年,慈溪市文化館就依靠地方特色項目“慈溪農民畫”,爭取到宣傳部的專項資金,31幅具有濃郁鄉土氣息的作品在波蘭華沙維斯瓦大學展出并被收藏,這也是檔案信息資源開發利用的成功范例。
(六)市場化運作尋求合作資金。
檔案資源開發利用工作的發展前景,呈現社會化多方合作的趨勢。在市場經濟的大背景下,藝檔的開發利用也要嘗試走市場化路線,尋求各館之間、不同行業、多部門的縱橫聯合,開發豐富的系統文化產品,把檔案信息資源轉化為有形的特色文化產品,在市場化背景下形成產業鏈,獲取經濟和社會效益的雙豐收。
三、結語
數字檔案論文范文5
1.1高職院校檔案信息數字化管理的基礎是要做好歸檔收集工作電子文件的歸檔意識不強和電子文件收集歸檔制度尚不完善造成了在高職院校檔案工作中經常出現一些收集不到或丟失文件的現象。在完成收集工作時必須將以下問題解決:第一,要建立相應的電子文件的收集制度;第二,對于電子文件內容、原始性、保存、識讀有關的技術狀況的鑒定工作應當充分重視,為了協調好利用與建庫成本的關系,應當將不應歸檔的電子文件剔除在外,將重要文件打上歸檔標記;第三,對于歸檔前與歸檔后的著錄工作也應當重視起來。最后,注意加密工作,特別是要防止泄露、篡改和破壞。
1.2選擇符合高職院校特點的檔案管理軟件是數字化管理的關鍵電子文件,是以代碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體,依賴計算機系統存取并可在通信網絡上傳輸的文件。大量的電子文件產生以后,首先需要解決的問題是軟件平臺。目前,檔案管理比較混亂,很多軟件的功能單一,跟不上高職院校的發展需要。針對檔案管理軟件種類繁雜的實際,檔案工作上水平,高職院校應選擇以檔案原文掃描為基礎的媒體管理軟件。
1.3建立高水平高素質的專職檔案隊伍,增強檔案管理的制度建設人在檔案信息數字化的過程中是重要的,要做好檔案數字化建設就必須要提高檔案工作人員素質以及培養電子環境下工作意識。要充分了解電子計算機技術,熟練掌握檔案學理論、原則和經過改革的檔案管理方法和技術,只有這樣才能在技術上對檔案數字化網絡建設提供足夠的支撐。檔案工作人員要具有高度的責任感和保密意識,具備較強的政治覺悟和良好的職業道德。高職院校檔案部門應當加強對在職人員的培訓的工作,及時引進雙重知識結構復合型人才。第一,進行檔案數字化培訓和專業的定期考核。應當根據不同崗位有針對性的進行培訓以適應工作需求,在進行系統的數字化管理培訓的過程中更新管理人員的技術知識和提高整體專業素質。第二,使人員配置機制更加靈活。采用競爭上崗的方式,對外引進優良人才,使管理人員實現良好的流動。第三,建設專職數字化管理隊伍。作為現代化辦公之上的一種知識密集型工作,檔案管理工作既要高職院校檔案管理人員具有很強的分析能力和相應專業知識,還要管理人員具有較高的素質和技能來保證使用者能夠提供大量數據檔案信息,在這個過程中將傳統的檔案管理轉型為數字化管理,在IT行業和信息時代迅速發展的過程中。高職院校檔案的數字化管理將成為檔案管理的重中之重;同時,要注重加強高職院校的檔案管理制度建設,促進高職院校檔案數字化建設進程。
2結語
數字檔案論文范文6
1.1數字化檔案管理技術的專業價值
數字化檔案管理技術是解決當前檔案信息積累無限性和檔案工作有限性的重要途徑,當前檔案資料的來源越來越多,大量的檔案資料占據著館室的空間,傳統的檔案管理技術已經不能適應當前的實際,因此,有必要開發出新型技術來適應當前的需要。數字化檔案管理技術可以通過改變存儲方式而實現空間、范圍的擴大,近些年云計算、網絡存儲等技術的出現為數字化檔案管理提供了新的平臺,通過對檔案管理數字技術的應用,可以迅速實現分類、加工、計算的功能。
1.2數字化檔案管理技術的服務價值
社會發展需要檔案作為基礎,經濟和建設速度越快,就越需要檔案工作提供更為準確、更為高效的信息,當前人們對于檔案的重視程度正在逐步提高,各類型的生產生活對于檔案需要越來越多。數字化檔案管理技術可以有效適應社會發展的需要,使數字化檔案工作向高效率、個性化的方向發展,有利于構建新型數字化檔案服務體系。
1.3數字化檔案管理技術的管理價值
數字化檔案管理工作千頭萬緒,數字化技術日新月異,如果片面追求檔案管理的規范性和數字化技術的先進性,無疑將會落入到片面發展的死循環,進而會被社會發展所淘汰。當前應該應用好數字化檔案管理技術,使檔案管理有一個穩定的核心,使檔案管理的重點得以突出,進而使各種數字化產品和信息技術更為準確地應用到檔案管理的實際之中,在提高檔案管理水平的同時,加速數字化檔案管理工作目標的實現。
2創新發展數字化檔案管理技術的策略
2.1做好檔案信息電子文檔的處理
第一,要規范電子檔案文檔歸檔的方法。歸檔電子檔案要嚴格遵循數字化檔案管理的程序,要在歸檔過程中做好安全防范,避免出現電子檔案的丟失,在歸檔的重點環節要突出防火墻和備份這兩個要素,達到對電子檔案和資料的安全保障。第二,擴展檔案信息電子文檔的處理方法。在互聯網技術和計算機技術的背景下,可以通過無線設備、移動設施的擴大,增加檔案信息處理方法,實現對數字化檔案管理技術的豐富,要積極利用新型的技術,在提高處理效率的同時,保障處理質量。第三,要做好數字化檔案的存儲工作。云計算、網絡硬盤擴大了數字化檔案的存儲空間,同時也轉變了傳統檔案存儲的模式,在數字化的時代背景下,應該從數據采集、信息備份、檔案資料恢復等方面入手,利用電子存儲空間來解決傳統存儲方式的實際矛盾。第四,要規范數字化檔案資料的應用。合理應用數字化檔案資料是社會的需要,檔案信息電子文檔處理的過程中要尊重這一實際,應該從數字化檔案資料入手,將重要的檔案形成通用的電子文檔,以便擴大電子檔案信息的影響和應用。同時,要對現有的電子檔案資料進行必要的加工,以便更好地滿足社會的需要,使其在應用中發揮出更多的價值。
2.2做好檔案資料數字化工作
檔案資料數字化工作可以借用物聯網中RFID技術(電子標簽技術)作為基礎,RFID技術具有無線通信識別能力,能夠對附著的物體信息予以處理,這種新型技術具有很多優點,如感知距離遠、不用實際接觸、容易操作、能夠感知、適應性強等。有了這項技術,就能夠對有價值的檔案資源添加RFID標簽,對有價值的檔案資料放置的位置、號碼、檔案名稱、歸檔日期進行記憶。利用這些有效信息,在進行檔案管理時,不用動手查找與整理檔案,可以運用網絡進行實物檔案管理,利用物聯網技術和記錄的檔案位置迅速找到所需檔案。
3結語