船檢數字檔案信息資源共享實踐

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船檢數字檔案信息資源共享實踐

摘要:船舶檢驗是船舶建造、經營等階段必須的管理內容之一,作為各類檢驗的基礎性資料具有專業性、復雜性、關聯性等特點。當前船檢數字檔案資源的建設尚處于發展階段,在資源共享方面具有較大的需求。但是受到管理機制、電子化程度與人才水平等方面的制約,在實踐中仍存在不足,需要在技術應用、路徑選擇與人才培養等方面加以完善,才能實現高效的資源共享。

關鍵詞:檔案管理;信息化;資源共享

船舶檢驗技術檔案簡稱船檢檔案,是指船舶檢驗機構及驗船人員在船舶、海上設施和船用產品的法定檢驗及其他相關活動中直接形成的應歸檔保存的技術文件資料。船檢檔案應用于簽發船級證書、法定證書等眾多事項,是船舶檢驗的證明性資料及后期管理中的應用基礎,具有較大的共享性需求。如何通過數字檔案建設實現船檢信息資源的高效共享,成為當前船檢檔案管理工作的重要課題之一。

一、船檢檔案資源的現狀及特點

(一)船檢檔案資源的內容與現狀

國際上將船舶檢驗等檔案作為船舶技術狀況的重要評價標準,由各國船級社執行。我國船級社為中國船級社(CCS),作為國內唯一的船舶入級檢驗機構,目前正在逐步向數字檔案方向發展。為提高自身工作效率,中國船級社將傳統的紙質檔案進行分類,對易于電子化的檔案采取電子備份的方式并上傳至數據服務器存儲。通過建立起一整套檔案立卷、歸檔和保管的工作質量體系,逐步建立起檔案管理與共享的基本機制,并利用信息化的優勢逐步搭建了自行開發的檔案管理系統(DAMIS)。通過對檔案資源的信息化,船檢檔案不僅可以實現單位內部的快速流轉,同時也提升了對船舶所有人的查詢、使用等需求的服務效率,并在實踐中逐步擴大協作范圍,利用資源共享為船舶走私、債權糾紛、資產拍賣等問題的解決提供依據。

(二)船檢檔案資源的特點

在船檢檔案信息資源管理的實踐中,由于其多門類、多學科的特殊性及多渠道的應用目的,使其具有不同于一般技術檔案的特點。第一,項目分屬于船體、輪機、自動化、電氣、海工設施、船用產品、機構認可等不同的技術門類,這使其具有較強的專業性。第二,船檢檔案尤其是建造檢驗、初次檢驗等形成的檔案是后期技術人員工作的基本依據,所以船檢檔案的應用性較為突出。第三,營運階段下船舶無法保證始終在同一港口進行檢驗,所以船檢檔案的使用者與建設者必然分布于廣大區域內,這使船檢檔案具有了協作性、連續性的特點。綜上所述,正是由于船檢檔案管理的特點,使數字檔案作為其信息化管理的方式成為必然。

二、船檢數字檔案信息資源建設實踐中的需求

(一)優化共享管理模式的需求

船檢數字信息資源的建設是以提高管理與使用效率為目的的。目前實踐中船檢機構普遍建立了自身的檔案管理程序,對內部共享的案卷交接、儲存、保管及借閱等行為作出了明確的規定。例如,聲像檔案的專柜保管制度中明確了使用防磁柜、建立分類體系專柜存放等要求,同時規定了借閱流程。從這些規定中可以看出機構對檔案管理的重視程度,但同時也可以發現現有的共享機制主要建立在紙質文件的基礎上,缺乏完善的信息化管理規章。尤其是在信息化系統的應用中,對外部鏈接的優化、保密措施的加強等方面存在技術需求。

(二)提升電子化檔案比例的需求

受到發展模式、資金與技術支持等方面因素的限制,目前國內的船檢檔案數字化正處于起步和發展階段。但是由于船檢檔案應用度高、具有全面性與銜接性等特點,資源共享對全面實現檔案電子化具有迫切的現實需求。尤其是在船舶運營過程中,為提高檢驗效率船舶的所有方與經營方期望通過高效的檢驗提升自身的資本利用率。同時,從船檢機構自身工作效率的提升角度出發,各方面都對檔案的電子化水平提出了較高的要求。所以,在檔案電子化的過程中存在提升檔案電子化的需求。

(三)培養專業管理人才的需求

由于船檢檔案的專業性及信息化檔案管理的高效性,在船檢檔案的信息化共享中也對管理人才隊伍的培養提出了更高的要求。人才的培養需求主要體現在專業知識能力、信息化管理能力兩方面。首先,當前船檢檔案管理機構部分人員的專業知識不足,當信息化共享建設逐步完善時,人力資源水平限制了整體效能的提升。其次,信息化管理是以計算機與網絡為媒介實現檔案資源共享的新方式,由于管理人員的年齡與知識結構差異較大,部分人員對信息化技術的掌握程度不高,對其進行信息化知識與操作技能的培訓也成為當前的主要需求之一。

三、對船檢數字檔案共享的思考與建議

(一)利用互聯網技術完善共享模式

為實現船檢數字化檔案共享,首先應建立科學的共享模式。資源的共享可以分為機構內部各單位之間及與外部對象共享兩部分。內部共享管理機制的建設應加強信息技術的應用,利用云計算分析內部數據,利用分析結果改進共享模式,同時提升現有系統擴展性能、集成管理能力和顯示的直觀性。外部共享由于涉及到保護知識產權、保密原則等因素,應當借助互聯網技術做出符合外部鏈接需求的管控機制。一方面應當在外部鏈接時注重自身信息安全保密的建設,主要通過加密數據庫、完善安全管理制度、建立合理的信息瀏覽分級體系等方式完成。另一方面應當注重網絡對外窗口的建設,主要利用人機工程的交互性體驗與反饋功能實現,合理規劃各窗口模塊的設計與使用,建立起直觀高效的外部資源共享渠道。

(二)合理規劃檔案共享電子化路徑

船檢機構的檔案數量龐大、種類復雜,檔案電子化共享的建設過程應當遵循科學的步驟。在具體實施中應堅持圖紙優先、逐步跟進的原則。因為圖紙是船舶檢驗最為基礎的檔案,并且其復雜程度較高。所以,圖紙數字化具有明顯的提升作用。實施過程中應當首先從“四類重點船舶”開始,對現有檔案進行確認,數字化的范圍應當包括船舶所有的建造、初檢及重大改建圖紙等內容,并包含批準與完工圖紙。鑒于檔案共享中對存儲、上傳、下載的技術需求,圖紙應當采取掃描格式,根據清晰度設置200~300dpi的分辨率,存檔時應當統一以PDF格式為標準。在完成圖紙數字化后,可以將各類文書檔案、檢驗檔案、海工檔案、認證檔案等根據需求優先級逐步實現電子化,對必須采取紙質的檔案可以通過統一兩類媒介編號的方式便于快速查詢及使用。

(三)加快專業人才隊伍建設速度

為建設滿足數字檔案資源共享所需的專業化人才隊伍,需要從培訓開發、績效管理等方面的專業化人力資源管理入手。針對現有管理人員的專業知識能力方面的需求,船檢機構可以通過建立“TTT”培訓系統,在驗船師等崗位中選拔合適的人才組建內訓師隊伍,培訓課程的設置應當根據檔案共享的實際需求,利用專業人才的實踐經驗設定合理的培訓課程。對信息化管理方面的提升,應當邀請系統研發機構為船檢機構提供人才培訓的增值服務。在進行必要培訓的同時,建設對應的績效管理與薪酬制度,將檔案管理隊伍的建設考核與激勵落地,激勵人才主動學習的熱情,建立合理的獎懲機制。船檢數字檔案的共享是實現高效檢驗,提升船檢機構、船舶經營者、政府機構三方工作效率的有效途徑。各方應當共同在管理機制、技術與資金支持等方面努力,合理實現效率的提升,為我國船檢的持續專業化與信息化作出自身的貢獻,合理推動我國船舶運營行業的持續發展。

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作者:劉俊 單位:中國船級社廈門分社

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