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工會經費管理辦法范文1
新《預算法》從2015 年開始實施,對工會預算管理具有指導作用。本文對此淺探。
完善工會預算體系
全口徑預算管理?!豆A算管理辦法》《基層工會經費收支管理辦法》明確要求工會應把工會經費收支全部納入預算管理。工會預算管理必須強調全口徑預算管理,工會所有的收入和支出都是預算管理的范圍,只有這樣才能真實、完整地反映各級工會的實際情況,從源頭上真正杜絕利用往來賬、小金庫或賬外賬等形式隱匿工會經費的情況。
健全預算標準體系。工會預算管理目前還沒有建立嚴格的支出定額標準體系,更多的是按照經驗編制預算,存在一定的人為性。所以,工會編制預算時在嚴格機關運行經費管理同時,應加快制定工會基本支出定額標準體系,只有這樣才能從根本上保證工會預算編制的科學性和合理性。
改進預算編制辦法?!豆A算管理辦法》中對工會預算編制辦法沒有作具體規定,多年來一般使用零基預算編制辦法,存在工作量大、具有一定的主觀性、容易引起部門間不平衡等缺陷。現在預算編制辦法多樣,包括KPI 即關鍵業績指標、BSC 即平衡計分卡、EVA 即經濟附加價值和BBRT 即超越預算圓桌會議等,工會也應該做到與時俱進,結合實際情況,不斷嘗試和創新預算編制辦法。
優化經費支出結構。中央“八項規定”、《厲行節約,反對浪費條例》等相關制度陸續出臺,各級工會都應嚴格執行。經費支出結構中,在強調加大職工活動支出和維權支出比例的同時,要強調控制、調減行政支出、業務支出和資本性支出比例,只有這樣才能做到優化經費支出結構。
加強預算執行力度
嚴肅預算執行力?!豆A算管理辦法》規定,工會執行預算時,不得辦理超預算的撥款, 應根據年度支出預算和用款計劃撥款。對改變或追加的項目,必須經有關部門審核后,在取得工會委員會(常委會)或主席辦公會議同意后,才能動用預算預備費或者采取預算內調整辦法。工會預算不同于其他部門預算編制辦法,各級工會可以根據本單位預算執行情況,每年有一次機會調整預算方案,現在規定一般是每年十月底。這些規定都嚴肅了預算的執行力、強化預算的約束力。必須嚴格執行。
建立跨年度預算平衡機制。工會預算管理中,跨年度預算管理用得最多的是基建項目?!豆A算管理辦法》規定,基本建設工程項目跨年度的,決算前應按年度撥出數編報,在工程竣工最后年度,必須聘請具有相關資質的社會中介機構審核確認,出具相關報告書,計算審核確認數扣除以前年度決算數后的余額,以此作為基數編制當年度決算。
健全預算績效管理機制。工會預算管理應強調全面預算管理,而通過推進預算績效管理工作來強化全面預算管理是很好的方式。通過預算績效管理,強化支出責任和效率意識,逐步將將績效評價重點由原來的單個項目支出拓展到工會整體支出和政策、制度、管理等方面。同時,重視績效評價結果應用,切實作用于完善工會政策、調整支出結構和預算的科學安排。
加強預算監督
加強預算監督。預算管理包括預算編制事前、預算執行事中和預算執行事后管理。事后管理是預算管理的重要環節。各級工會在接受同級工會經費審查委員會審計監督的同時,也應該認真接受上一級工會經費審查委員會審計監督,國家相關部門的審計監督,以確保工會預算的嚴肅性。
工會經費管理辦法范文2
縣級供電公司工會經費財務管理存在的主要問題
預算編制偏離工作實際,準確性、嚴肅性不夠。近年來,在開展縣級供電公司工會經費審計調查的過程中,審計人員發現,部分基層工會和縣級公司工會經費預算的編制情況沒有很好地結合工作實際進行認真研究、分析和論證,有的是隨意拼湊而成,還有的為圖省事,基本上照抄照搬上年度的預算或者直接在上年基礎上簡單地乘以一個系數而確定,預算編制與實際工作脫節,根本無法體現它的科學性和合理合規性。工會經費收繳不規范。在審計調查的過程中,發現有些單位擅自截留、挪用工會經費,有的單位將應繳上級工會經費直接抵銷上級撥入補助,有的單位財務按照工資總額的2%計提后未能全部轉入工會賬戶,有的單位甚至故意少撥繳工會經費。還有的單位收取其下屬公司或其集體企業上繳工會經費時不開具工會經費專用收據。如此種種,形成各種各樣的經費收繳不規范現象。工會經費支出隨意。在審計調查過程中,審計人員發現縣供電公司很多慰問費用采取模糊方式處理,費用到底用于何單位、哪些人員不清楚。更有甚者,直接在工會經費中列支土特產、名酒、旅游等支出。還有的大額列支辦公費用,從列支的辦公用品來看,明顯不是用于工會相關支出,而是正常的行政支出。還有些單位直接在工會經費中列支部分人員所謂的職代會籌備、工會經費檢查等加班費,而且發放對象還包含單位領導,這顯然違反了國家電網公司的薪酬政策??傊?,基層工會經費支出的隨意性很大,違反“八項規定”甚至財經法規的現象還一定程度存在,費用開支缺乏應有的約束力和監管力度。工會經費列支無標準。一些工會開展慰問活動,常年都是某幾家單位,而有的生產、營銷等一線部門常年得不到慰問。還有的同樣是看望病人,看望甲花費幾千元,而同一時間看望乙則僅花費幾百元。購置照相機、筆記本電腦等資產說買就買,而且數量較大,這些資產用于何處,是否經過采購申請、審批根本無從得知。更不可思議的是,有的單位在開展活動時,一般人員活動費用控制在500元以下,而其單位領導控制在5000元以下,顯然這不僅違背了工會經費傾向群眾的初衷,更違反當前“八項規定”關于嚴禁參加高消費娛樂健身活動的規定。
工會經費財務管理薄弱的原因
相關人員對工會財務管理重要性認識不足。有的縣供電公司領導認為,只要經費收得好,保證有錢就行,工會經費管理只是簡單的收支問題,只要收支有票據就夠了。忽視了工會經費的重要性和嚴肅性,沒有把加強工會財務管理作為依法治會、執行中央八項規定和反腐倡廉工作的重要手段,從而影響了工會經費管理的質量及使用效果?;鶎庸敃藛T整體素質有待提高。當前,縣供電公司工會財務人員多為兼職或聘用,多數人員屬于無證上崗,且未經過任何財經法規和工會制度的培訓。加上人員變動頻繁,對工會管理相關法規制度和會計知識技能缺乏認真學習和研究。同時,他們很多都是兼職,工作繁忙,或是略懂點財會知識,但又不具備專業技能,因工會缺編制、人手少而臨危受命,平時工作只求收支平衡無差錯就萬事大吉,根本沒有關注工會預算管理、經費使用的合法合理和效能。工會財務管理的評估及績效考核機制不健全。目前,工會財務制度雖然規定了預算管理、依法收繳、民主管理、服務職工的原則,但工會經費預算執行完后,也僅限于預算完成的比率分析。工會預算信息資料庫的建立、工會經費基本支出的標準原則、項目支出合理合法性、重大決策事項及重點項目的社會效果、工會經費收支公開機制、經濟效益或成果轉化的綜合評價等,還沒有完善的管理制度和績效考評機制,制度規定的一些剛性要求和約束作用不強,從而弱化了人們對工會財務管理的認識。工會經費收支公開機制執行不到位。全國總工會《關于加強基層工會經費收支管理的通知》中,關于工會經費收支管理原則第七條“民主管理”原則規定:要依靠職工和工會會員管好、用好經費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監督以及經費審查委員會審查。但實際工作中,工會經費很少有直面廣大職工的機會,多數都是部分高層人員及少部分關鍵人員掌握關鍵信息,而且他們內部遵循著所謂的“保密”機制,這就給一些不合法、不合理的操作提供了溫床和空間,造成工會經費管理處于所謂的“保密”和“秘密”狀態。
加強縣級公司工會財務管理的辦法
工會經費管理辦法范文3
關鍵詞:預決算報表 基層工會 財務管理
一、基層工會預決算報表中出現的主要問題
(一)少編、漏編或亂編收入預算。收入預算是基層工會規劃和開展工會活動的前提,但是少數基層工會對收入預算編制的完整性、真實性和合理性認識不足,少編、漏編或亂編收入預算問題嚴重。例如,有的基層工會缺少“會費收入”或“其他收入”項目;有的“會費收入”未按照職工工資的0.5%編列;還有的“撥繳經費收入”未按照職工工資總額的相關比例安排。《工會預算管理辦法》第十一條和第十四條規定,預算收入包括會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業收入、投資收益和其他收入?;鶎庸摪凑账惺杖雭碓?,充分考慮各項變動因素,依法、完整、真實、合理地編制收入預算。
(二)支出結構不合理,工會經費使用未能充分體現為職工服務、為工會開展重點工作服務的方向。出現這個問題的基層工會至少占全部基層工會的5%。例如,有的基層工會未安排“職工活動經費”或“職工維權支出”。《工會預算管理辦法》第十五條規定,預算支出的編制,要堅持勤儉節約的原則,把資金使用的重點安排在維護職工權益、為職工服務和工會活動方面。因此,基層工會在預算支出安排上要對開展職工宣傳教育、文化體育、技能培訓、依法維權、幫貧救困等活動提供經費保證,最大限度地發揮工會經費的使用效益。
(三)預決算報表之間沒有相關性。全國總工會設計的《工會經費收支預算表》、《工會經費收支決算表》和《年度資產負債表》之間許多數據存在內在的聯系。例如《工會經費收支預算表》與《工會經費收支決算表》的決算數列以及《工會經費收支決算表》與《年度資產負債表》的年初、年末結余數額等都存在著內在的相關性和一致性。但是,在審核過程中我們發現少數財務人員對這幾張表格的理解和研究不夠,表內勾稽關系混亂,表間數據自相矛盾。
(四)編制赤字預算,期末滾存結余出現負數?!豆A算管理辦法》第十二條和第十三條中明確規定,工會的年度預算應根據上級工會和有關政策法規的要求,按照“量入為出、收支平衡”的原則編制,本年度無重大支出項目,不得編制赤字預算,期末滾存結余不得出現赤字。但部分基層工會編制赤字預算,期末滾存結余出現負數。
(五)錯誤使用會計核算科目。例如基層工會錯誤使用“行政支出”、“后備金”等科目,按照《工會會計制度》的規定,“行政支出”、“后備金”科目是縣級以上工會核算使用的專用科目,基層工會不得擅自使用。
(六)隨意調整預算,預算執行缺乏嚴肅性?!豆A算管理辦法》規定,各級工會在預算執行過程中,遇有特殊情況,預算收支總額需要增減變動時,應當編制預算調整方案,其編制、審批與預算編制審批程序相同。實際中,至少有4%-5%的基層工會在需要增減收支項目時,沒有及時辦理預算調整手續。究其原因,一是部分基層財務人員前瞻性不足,僅在年末結賬時才發現了預算執行存在一定的偏差;二是部分基層財務人員對預算執行的嚴肅性認識不足。
(七)同級工會經費審查委員會的監督作用未能充分體現。全國總工會在預決算報表的設計上充分考慮了同級工會經費審查委員對預決算報表的審查和監督職能,要求同級工會經費審查委員要充分參與工會經費收支的審查并加蓋印章,然而在審核預決算報表過程中,我們發現仍有少數基層工會或者未設立工會經費審查委員,或者根本未經經費審查委員會審查,導致工會經費審查委員會的監督作用未能充分體現。
二、基層單位預決算報表質量差的主要原因
出現上述問題的原因很多,可以歸納為以下六個方面:一是少數基層工會對工會財務重視程度不夠,沒有把工會財務工作作為工會的一項重要工作去抓,在經費支出上存在著“只用不管”的錯誤認識,工會主席對工會財務報表不檢查、不監督,造成了預決算報表質量差、數據失真的情況。二是少數基層工會會計人員更換頻繁,會計人員不能自覺學習和研究工會財務業務知識和政策、法規,隨意填報預決算報表。三是全國總工會開發的通用核算軟件中的報表功能還有一定的缺陷,沒有設置表內和表間審核公式,無法從軟件功能上限制和提醒報表人員出現的邏輯性和平衡性錯誤。四是少數財務競賽組長不夠認真,沒有充分行使好預決算報表的初審權。五是預決算報表審核程序不夠嚴謹,部分審核環節把關不嚴。六是少數基層經費審查委員會的財務監督職能缺失,沒有真正對財務人員填報的預決算報表的規范性、真實性和合法性進行核實和審查,使經費審查委員會形同虛設。
三、加大預決算報表審核力度,提升基層工會財務管理水平的措施
2013年10月,大連市總工會召開了預決算報表總結會議,對基層工會在預決算報表中存在的問題以及下一步市總工會的治理措施做了重點的梳理和宣講,有力地推動了基層工會財務管理規范化建設的進程。
(一)抓好宣傳,提高認識。工會財務管理工作是工會工作的重要組成部分,是開展工會活動的重要物質保障。針對少數工會主席對財務工作重視程度不足的問題,大連市總工會將加大宣傳力度,以會代訓,以查代訓,促使這些基層工會主席,特別是新任工會主席提高對工會財務規范化、工會預決算報表管理工作的重視,增強工會主席的理財意識和財務管理意識。為進一步做好預決算報表工作,推動財務規范化建設提供良好的內部環境。
(二)進一步加強業務培訓,提高財務人員業務素質。工會財務培訓是提升基層財務人員素質,推進財務規范化建設的重要途徑和有效抓手。近兩年,大連市總工會以財務規范化宣傳為切入點,不斷創新培訓方式,成功舉辦了10期培訓班,培訓人員近千人次,初步形成了三位一體的培訓格局。今后,大連市總工會還要進一步通過形式多樣的,定期和不定期的業務培訓,促進工會財務人員了解和掌握工會財務規章制度,規范財務收支行為,從根本上解決預決算報表質量差的問題。
(三)完善預決算報表軟件功能,強化報表軟件的系統審核力度。沒有設置表內和表間審核公式是通用報表軟件存在的最大缺陷。使用這個報表軟件,即使表內不平衡,表間不符合邏輯關系也可以順利地進行報表輸出。如果能夠進一步完善預決算報表系統軟件,依據內在的邏輯關系,設置表內、表間審核公式,形成平衡性審核、邏輯性審核和核實性審核系統,必將大大減少平衡性和邏輯性錯誤出現的幾率。
(四)充分發揮競賽組職能,提升預決算報表質量。競賽組管理形式是實現基層工會自我管理的一種特別有效的組織形式,具有上下結合、以點帶面、促進學習的優越性,充分發揮競賽組協助服務、互審互助、業務指導、財務競賽的管理職能,是規范財務管理,提升基層工會財務管理水平的重要手段。利用競賽組平臺,提升基層工會預決算報表質量要從以下三方面著手:一是督促競賽組長嚴格審核報表,行使好預決算報表的初審權。二是將預決算報表量化指標納入財務競賽組的考核評比體系,以先進促后進。三是強化競賽組內業務學習與交流,把預決算報表作為競賽組內學習交流、互幫互助的主要內容,為實現基層工會財務工作規范化創造條件。
(五)嚴格報表審核程序,加大審核力度。設定嚴謹的報表審核程序是做好報表審核工作的重要前提。工會財務預決算報表審核程序包括系統審核、競賽組長審核、市總工會財務部審核、市總工會經費審查委員會審核四部分。市總工會財務部將嚴格報表審核程序,科學設置審核點,逐層檢查,逐層規范,特別在市總工會財務部接收和審核競賽組長報表的環節上,將限定時間,當場、逐項的審核驗收,不合格的重新申報,直到全部改正無誤,才能正式驗收批復。這樣做的好處有兩個,一是強化預決算報表的嚴肅性;二是引起基層工會財務人員對預決算報表的高度重視,為進一步做好預決算報表工作奠定基礎。
工會經費管理辦法范文4
我做為一名街道財政所會計,深知財務工作的重要性,在這十幾年的工作中,我始終做好自己的本職工作,認真履行工作職責,專心做好財務收支工作,我深深的明白,依法辦事是做好工會財務管理工作的前提條件,所以,我在財務管理工作中,認真學習相關的法律法規知識,并經常加強黨性修養,防止自身思想腐化,嚴格按照工作程序處理街道工會的財務工作。在這些年的工會財務管理工作中,我主要做好以下幾個方面:
一、加強學習,不斷提高工會財務管理水平
我作為一個工會財務干部,不但需要有一定的財務管理基礎知識,更需要結合工會實際,掌握好工會財務管理的基本知識。兼職擔任工會財務會計以來,我能始終堅持認真學習《工會法》、《會計法》、《工會預算管理辦法》、《工會會計制度》和《基層工會經費使用管理辦法》等有關法律法規及文件,以工會財務管理的有關法律法規指導自己的工作。通過多年來中國查字典的工作實踐,自己對加強工會財務管理工作的認識不斷增強,業務素質不斷提高。街道工會財務科目設置合理,經費使用管理符合政策法律規定,在市、區總工會組織的多次財務經審檢查中,對我街道工會財務管理工作都給予了充分肯定。在注重自身學習的同時,我能把自己學習掌握的工會財務管理知識和經驗,指導街道下屬工會財務管理人員,促進下屬單位工會的財務管理工作。近10年來,街道及下屬工會財務管理工作從未發生違紀違規行為,基本做到“三滿意”:即工會組織滿意、領導滿意、會員滿意。
二、專兼并重,認真做好工會經費撥付核對工作
財務工作不同于其他工作,來不得半點馬虎。在工作中我總是仔細、細致、嚴格按照工會財務管理要求,力爭做得更好。在日常收支活動、往來款項中,及時準確地向領導匯報收支情況和往來情況,并督促每一筆款項是否按實際準確運用,保證資金使用符合法律規定,做到??顚S?。街道財政所工作十分繁重,兼任的街道工會財務工作還要面對下屬近千家單位工會經費往來和財務管理,工作量大,來不得半點差錯。在兩塊工作都比較繁重的情況下,我能正確處理好專職與兼職的關系,做到專職不耽誤,兼職更細致。對市總匯入街道工會的經費,我能及時做好與銀行的對帳工作,并認真細致地與直屬工會及基層8個村所屬近千家企事業單位工會進行核對。在核對無誤的基礎上,再按市總規定進行工會經費回撥。多年來,街道上百萬工會經費回撥工作從未發生過差錯,得到工會領導和基層工會的一致好評。中國查字典
三、堅持原則,以管理制度和創新手段管好用好工會經費
在工作中,我做到管好、用好工會經費,做到“用得合理,群眾滿意”,更好地為職工群眾服務,為工會事業發展服務,是基層工會財務管理工作的基本要求。兼職擔任街道工會財務管理人員以來,我能主動與街道工會領導溝通,提出自己對加強工會財務管理工作的意見和建議。例如:對年度工會經費預算、工會開展活動的經費安排等,提出自己的想法;對工會經費使用管理的原則、開支范圍提出自己的意見;對加強基層工會財務管理工作提出自己的建議等,為領導提供參考。在我的努力下,近幾年來,街道工會先后制定出臺了中國查字典工會財務管理的有關文件,建立健全了以街道為核心的工會經費和資產審查監督機制,為基層工會經費合理使用和有效管理提供了依據。與此同時,我還主動與街道工會主席一起,深入基層單位工會進行定期、不定期的工會財務工作監督檢查,對不符合規定的,嚴格按規定幫助其整改,直到規范為止。由于制度健全,措施落實,既維護了國家財經法紀,又規范了工會經費使用管理,真正發揮了工會財務的監督服務作用,為基層工會有效開展工作充分發揮了積極地作用。
工會經費管理辦法范文5
一、工會經費代收工作實踐
自20__年4月份,房縣總工會委托國稅機關代收企業工會經費以來,房縣國稅局在工會經費代收工作方面進行了長期的探索,取得了一定工作成效。4年來,先后受到縣委政府、縣總工會通報表揚,并于20__年被市國稅局、市總工會授予國稅系統工會經費代收先進單位稱號。
1、健全了規章制度。成立了工會經費代收辦公室,安排專人具體負責全縣企事業單位的工會經費代收管理工作。制定了工會經費代收工作管理辦法、工會經費代收工作規程和定期聯系會議制度,按季與縣總工會召開工會經費代征聯席會議,通報情況,研究問題,制定措施,解決問題。為爭取工作主動,在宣傳輔導上,采取以會代訓、上門宣傳、電視公告、申報窗口發放資料、單獨輔導等形式,為全縣工會經費代征工作順利開展奠定了堅實的基礎。
2、規范了費源冊籍。一是推行部門互動。加強與縣總工會、地稅部門等部門聯系,調查了解情況,掌握第一手繳費單位數據資料。二是開展費源清理。加強與稅源管理部門的配合,在轄區邊清理戶籍、邊宣傳政策、邊調查摸底、邊填寫登記表,及時掌握了企業最準確的工會經費和工會籌備金基數,確保各項數據的真實有效。三是開展信息采集。對全縣轄區內所有企業和事業單位進行了信息登記,填報了《繳納工會經費信息登記表》。
3、明晰了崗位職責。一是規范操作程序。按照《工會法》和《工會章程》的有關規定,建立與代收工作相適應的操作程序和征收臺帳,及時將代收的經費劃入省總工會在各地開設的歸集專戶。二是落實崗位職責。對內部機構的職責進行了具體明確:計劃統計股負責代收票據的統一管理,工會經費的收繳、開票及入庫核算;稽查局負責偷逃費的查處;工會經費辦公室負責戶籍管理、政策宣傳、催報催繳、編制報表和臺賬及內外聯系。通過職責的明確,規范了工會經費代征的運作程序。
4、強化了考核力度。一是啟用工會經費代收系統。在廣泛宣傳和采集信息的基礎上,完成了工會經費征管軟件的應用、安裝、調試,進行了業務培訓考試,確保了20__年4月1日工會經費代征系統的啟動運行。二是加強日常工作考核。在制訂目標責任考核辦法時,將工會經費代征工作納入目標責任考核辦法進行考核,按季考核申報率、入庫率、代征任務,結帳到分管領導和管理線,兌現到具體人員,確保申報率達標和工會經費任務完成。并由信息中心開發出工會經費代征考核軟件,以便考核人員查詢代征申報入庫情況。三是加強代征工作督辦。定期與稅收管理員一起深入企業繳費單位進行宣傳、協調,按月在局辦公網通報工會經費征收進度,按季召開工會經費代收工作協調會,通報代收任務完成情況。
二、當前代收工作中存在的問題
工會經費代收工作涉及到執法政策、部門配合、職責劃分等諸多因素,在日常代收工作中出現了諸多矛盾和問題。主要表現在以下幾個方面:
1、認識存在偏差。工會經費代收工作對于國稅部門來說是個新生事物,是工會經費收繳工作的拓寬,國稅工作領域的創新和探索。因此,部分稅務干部片面的認為工會經費代征工作是主管部門的事,稅收才是自身的本職工作;有的認為只考核稅收收入任務,不考核工會經費代收任務,是軟指標,收多少無所謂;甚至有的單位沒有把工會經費代收工作納入全局性稅收工作安排、部署及考核之中。以上錯誤思想傾向如果不及時糾正,必將對工會經費代收工作產生消極的影響。
2、執法依據不準。工會經費代收與稅收工作是兩種不同性質工作。稅務機關在日常稅收管理中對納稅人拖延、拒繳、抗繳稅款行為,可依據《稅收征管法》對其加收滯納金、罰款等行政處罰,情節嚴重的還可以追究納稅人的刑事責任。工會經費征收的主體是工會組織機構,工會經費的日收依據是《中華人民共和國工會法》。而《中華人民共和國工會法》對拒不交納工會經費的單位,并未規定具體的處罰措施。而現行稅務機關只是被聘請的代征機構,只有征收權,沒有處罰權,對拖延、拒繳、抗繳工會經費的行為,稅務機關沒有有力的征管手段和法律保障。
3、部門間不協調。工會經費征收涉及到多個部門,需要工會、稅務、銀行、
工商等行政部門間相互溝通和協調,定期交換信息。目前,各部門對工會經費征收工作還未形成共識,信息交換渠道不暢通,定期聯系制度不健全,工會經費的代征主要還是依靠國稅部門一家完成,其和諧的外部協費、護費環境還待進一步完善。
4、繳費意識淡薄?!吨腥A人民共和工會法》明文規定:“只要建立了工會組織的企事業單位都是繳費主體,有義務繳納工會經費,不得拖延、拒交、抗交工會經費。”從目前企業單位繳費情況來看,部分單位繳費意識差,少數企業單位存在瞞報、虛報、少交工會經費的現象,拖繳在一定程度上影響工會經費的正常代收。
三、加強工會經費代收工作的建議
1、部門配合,取得支持。國稅機關和當地總工會應積極主動向縣委政府主要領導作專題匯報,反映問題,爭取支持,最好促成黨委、政府下發專門文件,取得“尚方寶劍”。與此同時,要加強與各職能單位的工作協調,建立聯系會議制度,定期與工會、銀行等部門召開聯系會議,商討具體事宜,解決工會經費征收工作中遇到的問題。
工會經費管理辦法范文6
工會財務管理工作是一項關系工會全局的工作。強化財務管理工作對工會組織的發展有著重要意義。首先,保障工會經費和資產的安全、完整、保值和增值,為工會工作提供了有力保障。其次,工會通過財力保障開展文化體育、困難救濟等活動,以增強工會組織的吸引力和企事業單位的凝聚力。最后,在工會經費獨立核算的原則下,加強工會財務管理工作,尤其是監管工作也對廉政建設有著更為重要的意義,因此,加強工會財務管理勢在必行。
二、基層工會財務管理工作中存在的主要問題
一是工會財務制度不健全,內部監督機制較弱?;鶎庸炔控攧罩贫炔唤∪?,主要表現在以下幾方面:一是一些基層工會缺少專職財務人員,也未設立專門的財務機構,財務工作僅由一人或多人兼職,工作中缺乏相應的管理制度。如:財務處理流程、經費支出管理辦法、預決算制度等。二是基層工會在人員配備和職責分工上不合理。由于職責不明確而造成工作相互推諉,同時基層工會雖然設立經審機構,但經審工作流于形式,從而導致內部監督機制逐步弱化。二是工會會計基礎工作不規范。部分基層工會原始憑證內容填寫不完整,審核較粗糙,有些自制原始憑證的格式和內容均不符合會計核算的規定,甚至以白條作賬務處理;有的記賬憑證摘要填寫過于簡單,不能反映經濟業務的具體內容;記賬憑證內容不完整,會計科目使用混亂,金額書寫模糊不清,甚至出現涂改現象;有的基層工會由于規模小,不設置賬簿,完全采用記流水賬的形式,導致賬務混亂,不能如實反映經濟業務來龍去脈;有的單位只設總賬,明細賬不設或隨意設,不能正確、完整地反映工會經費的收入、支出和結余情況。三是經費管理不規范,預算管理薄弱。有的工會經費支出與行政經費混淆使用,隨意改變經費的用途;有的工會對經費支出隨意性比較大,巧立名目濫發錢物,擅自提高開支標準,超支現象嚴重;有的單位大量的業務招待費用工會經費列支。經費管理的不規范還表現在不重視工會預算編制,有的基層工會在上年度經費支出的基礎上乘以一個相應系數形成預算,在年終決算時,反映不出預算具體執行情況,不能體現預算的控制作用。
三、加強基層工會財務管理工作的幾點思考