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鄉鎮街道工作計劃范文1
今天我們在這里召開全市第二輪參合農民健康體檢推進會，主要任務是對前一階段參合農民健康體檢工作進行回顧總結，并對下一步工作進行再動員、再部署，確保圓滿完成第二輪參合農民健康體檢目標任務。借此機會，我講三點意見：
一、肯定成績，正視不足，切實增強做好第二輪參合農民健康體檢工作的緊迫感和責任感
第二輪參合農民健康體檢工作自去年8月份啟動以來，在各鄉鎮、街道、有關部門的共同努力下，取得了階段性成果。截止今年3月底，全市已體檢19.5萬人，折合體檢率34.31%。主要表現出以下幾個特點：一是領導重視。各鄉鎮、街道和有關部門把參合農民健康體檢工作作為一項重要的政治任務來抓，強化組織領導，按照有關要求，分別制定實施方案和年度體檢計劃，有效保障了體檢工作的穩步推進。二是工作務實。各鄉鎮、街道和體檢組人員在充分考慮農民生產生活習慣、外出流動等因素的基礎上，充分把參合農民健康體檢與計劃生育檢查、群眾平時就醫和征兵體檢相結合，把定點體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結合，把白天體檢與晚上體檢相結合，做到務實靈活。三是考核到位。市政府對各個鄉鎮、街道、有關部門實行公共衛生工作目標考核；同時，各鄉鎮、街道將體檢任務分解落實到村，并列入對駐村干部和村主要領導的工作考核，充分調動了基層干部的工作積極性。四是技術過關。實施第二輪參合農民健康體檢以來，市衛生部門共投資115萬元為各社區衛生服務中心配備了健康體檢必需設備，并對主檢醫師、B超醫生等體檢人員進行強化培訓，有效保障了體檢質量。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照上級有關要求，我市參合農民健康體檢工作總體進度仍然偏慢，離60%的目標體檢率尚有較大距離，且各個鄉鎮、街道進度參差不齊。出現這種情況，主要有以下幾方面原因：一是個別鄉鎮、單位重視程度不夠，存在僥幸和麻痹心理；二是少數鄉鎮、街道宣傳發動不夠到位，導致工作開展緩慢；三是部分農民群眾自我保健意識薄弱，對健康體檢重要性認識不足，客觀上給農民健康體檢工作帶來了難度；四是部分體檢組人員工作方法簡單，往往是一檢了之，未向農民群眾作詳細解釋工作，一定程度上影響了農民群眾的參檢積極性。
二、突出重點，強化舉措，扎實推進參合農民健康體檢工作
我市第二輪參合農民健康體檢工作的目標任務已經非常明確，各級各有關部門，尤其是衛生部門和各鄉鎮、街道務必要引起高度重視，抓緊時間，相互合作，密切配合，采取積極有效措施，確保目標任務的完成。重點要突出以下幾點：
1.精心組織，著力提高群眾參與度。各鄉鎮、街道是參合農民健康體檢工作的宣傳發動、組織協調責任主體，要充分結合前一階段工作和下一階段工作計劃，切實做好相關組織發動工作，千方百計提高農民群眾的參檢積極性；各社區衛生服務中心是參合農民健康體檢的服務責任主體，要切實做好有關摸底排查工作，并主動向當地黨委、政府匯報，著力形成各鄉鎮、街道，社區衛生服務中心協同配合、齊心協力的良好局面，共同推進第二輪參合農民健康體檢工作順利開展。
2.優化服務，著力提高群眾的滿意度。衛生部門和各社區衛生服務中心要按照“便民、利民、惠民”的要求，充分考慮農民的生產生活習慣、外出流動情況，合理制定體檢計劃，靈活安排體檢時間，把定點體檢與下村體檢、集中體檢和分散體檢相結合，盡可能地方便農民體檢。同時，體檢結果要以書面形式及時告知體檢對象，對體檢結果有異常的對象，要定期隨訪，通過提供優質的體檢服務，讓農民群眾從中真正得到實惠。
3.把好質量，著力提高群眾的信任度。衛生部門體檢質量控制小組要加強對參合農民健康體檢工作各個環節的業務指導和質控檢查，有針對性地開展體檢質控培訓，確保體檢質量；各公立醫院要主動向社區衛生服務中心提供人員和設備支持，指導幫助開展參合農民健康體檢工作；各體檢單位要加強對體檢小組的管理，嚴格按照規范要求開展體檢工作，切實加強各項輔助檢查質控管理。同時，要重視體檢結論，必要時請上級醫院專家會診，幫助診斷并提出下一步檢查治療措施的意見建議，以質量取信于民，吸引農民主動參加體檢。
三、加強領導，落實責任，確保完成參合農民健康體檢任務
參合農民健康體檢是市委市政府關注民生、惠及百姓的民心工程，做好參合農民健康體檢工作對于改善民生、促進社會和諧具有重要的意義。各鄉鎮、街道和有關部門一定要認真履行職責，狠抓落實，確保完成第二輪參合農民健康體檢任務。
1.加強領導，落實責任。市委、市政府十分重視參合農民健康體檢工作，把這項工作作為民心工程、德政工程來抓，各級各有關部門要進一步深化認識，切實擔負起體檢工作組織領導和宣傳發動的責任，周密部署，精心組織，扎實推進參合農民健康體檢工作。
2.分工協作，齊抓共管。衛生部門作為主要的職能部門，要加強和鄉鎮、街道的溝通協調，有針對性地開展參合農民健康體檢業務培訓，提高基層管理人員和醫務人員素質，制定體檢工作管理規范，推動參合農民健康體檢工作向制度化、規范化發展；各社區衛生服務中心要充分發揮社區責任醫生和村聯系員作用，主動上門服務，幫助農民達到“無病早預防、有病早發現、小病早治療”的目的；宣傳部門要積極做好宣傳報道工作，努力形成農民自覺參與健康體檢的良好氛圍；各鄉鎮、街道要扎實做好相關組織宣傳發動工作，著力提高農民參與合作醫療和健康體檢的主動性。
鄉鎮街道工作計劃范文2
位于省東南部，區是市中心城區。全區總面積2442平方公里，轄10鎮6鄉、420個行政村，7個街道辦事處、43個社區居委會，全區總人口65.54萬。近年來，省市民政部門大力支持和幫助下，區委、區政府的高度重視下，區城鄉低保工作取得了明顯進展，保障范圍不斷擴大，保障標準逐年提高，投入資金大幅增加，較好地保障了城鄉困難群眾基本生活，為維護社會穩定發揮了積極作用。全區城市共納保17695戶46892人，月發保障金585.98萬元，月人均補差125.47元/月，累計發放低保金3328.07萬元。農村低保保障對象11232戶35884人，月人均補差72元，季度發放保障金775.98萬，上半年累計發放保障金1551.97萬元。
二、城鄉低保提標工作
立即制定工作方案，根據省市《關于落實省委省政府為民辦實事精神加強城鄉低保管理有關工作的通知》精神。啟動實施提標工作，全面扎實有序開展工作。
一是認真安排部署，大力宣傳政策。今年，省市再次提高城鄉低保標準，其中城市低保標準提高10%提標后的標準為230元/月。農村低保標準由850元/年提高到1096元/年，平均補助由65元/月提高到72元/月。為了規范提標工作，扎實完成提標任務，成立了提標工作領導小組，制定了提標工作實施方案，向區政府分管領導作了匯報，明確了工作重點，提出任務要求，為我開展工作打下了堅實的基礎。同時，全區民政工作會議上、對鄉鎮（街道）社區干部和參與提標的工作人員，就提標工作進行了專門安排部署，對全區民政系統干部進行了培訓，做到工作人員要做到政策熟悉，廣大群眾政策知曉，確保提標工作“公平、公正、嚴格、規范”實施。
二是確定提標范圍。明確保障標準。提標任務實施中，按照省、市關于農村低保標準由月均65元提高到72元的要求，結合我區目前農村低保平均補助標準達到70.8元的實際,擬對二類對象在月人均70元保障標準的基礎上提補3.0元。對于城市提標工作，各社區結合提標工作，進行清理整頓。嚴格按照月人均收入低于230元的新標，成立提標工作審核小組，全面測算家庭收入補助標準，上報街道和區民政部門進行審核。
三是全面調查摸底。合理確定補差標準。提標實施中，各鄉鎮（街道）組織工作力量，深入村組（社區）開展以戶為單位的城鄉低保對象排查排摸工作，認真測算困難家庭收入，根據家庭收入確定差額補貼標準，建檔造冊，編制符合城鄉低保條件的提標對象表冊。
四是嚴格工作程序。嚴明工作紀律。各鄉鎮、街道嚴格執行提標工作要求，認真落實“個人申請、村委（社區）調查、民主評議、鄉鎮審核、民政部門審批、三榜公示”工作程序，通過申請人陳述、入戶調查、鄰里走訪、提供相關證明等方式，核實家庭收入，確定補助標準。按照屬地管理要求，各鄉鎮政府、街道辦事處負責本轄區提標的具體管理和初審工作，堅持誰調查誰負責，實行責任追究制度，保證了提標工作依法、規范、有序實施。
五是加強動態調整。及時規范完善。按照方案要求，集中時間，組織人員，全力對轄區所有城鄉低保對象進行一次拉網式普查，共清退766戶、1603人；同時對65戶、176名困難對象納入保障范圍。清理整頓中，堅持屬地管理，認真自查自糾，及時規范完善，加強動態調整，嚴格審核程序，完善檔案資料，落實“三公示”和“五個程序”著力打造陽光誠信低保。5月底全面完成了區城鄉低保提標工作，全區城市低保共提補10528戶26756人，提補人數占保障對象的57.94%月提補資金達52.8萬元，提標后月補差標準為125.77元；農村低保提標工作對二類保障對象14952人實施提標提補，月增加提補資金41.8萬元，月人均提補3.0元。
三、城鄉低保規范宣傳年活動
一是成立領導小組。制定工作方案。為了進一步加強工作力量，靠實工作責任，全面有效開展全區開展城鄉低保規范宣傳年活動，局成立了由局長李仲強任組長、相關人員為副組長、低保辦全體工作人員為成員的區城鄉低保規范宣傳年活動領導小組”及時制定下發了區開展城鄉低保規范宣傳年活動實施方案》印發了市區城鄉低保規范化建設內容》通知，堅持從“健全制度、規范操作、提高素質、改善條件、促進公開”入手，進一步明確“規范領導責任落實、規范政策法規運用、規范保障標準制定、規范保障對象確認、規范操作程序、規范日常管理事務、規范資金發放使用、規范資料檔案管理”八個方面的內容，并對街道、鄉鎮開展低保規范化建設內容進行了細化分解，做到責任靠實，措施有力，目標明確。區政府專題召開了全區城鄉低保規范宣傳年動員大會，傳達學習了省、市關于開展城鄉低保規范宣傳年活動的相關精神，安排部署開展城鄉低保規范宣傳年活動具體目標和任務，扎實有序開展規范年宣傳活動。同時，加強低保工作人員學習培訓，采取以會代訓等形式，集中學習低保有關法規文件，力求使工作人員政策熟悉，工作職責明確，操作規范嚴格，廣大群眾政策知曉，關注支持城鄉低保提標工作和城鄉低保規范宣傳年活動。
二是采取各種措施。強化政策宣傳。針對低保工作政策性強，涉及面廣，與群眾聯系緊密的特點，加大了低保規范工作的宣傳力度，印發了城鄉低保評議記錄、城鄉社會救助文件資料匯編》城鄉低保宣傳單、民政工作手冊，同時下發了市區城鄉低保規范化建設標準》通知，積極組織和引導各街道（鄉鎮）廣泛開展宣傳活動；與中國移動分公司協調聯系，開通了惠民百事通”用短信形式向廣大群眾宣傳城鄉低保提標和規范宣傳年活動；設立了城鄉低保規范宣傳年活動咨詢點，集中組織全區各辦事處、社區主任、工作人員在中心廣場舉辦了區城市低保規范性宣傳年宣傳活動，對廣大群眾面對面宣傳城鄉低保政策，現場解答群眾反映的問題；確定專門工作人員，區民政網開設了宣傳專欄，撰寫宣傳信息，其中有2條被《民政動態》市城鄉低保規范宣傳年活動簡報》采用，1條（陽光低?！被菝裆繁弧度請蟆凡捎?。各鄉鎮、街道辦事處通過懸掛條幅、開辦宣傳欄、黑板報、刷寫通俗易懂的固定標語、深入居民農戶向廣大城鄉居民宣傳低保政策法規；為了把宣傳報道工作引向縱深，區廣電局的協助下，制作了陽光低保，情暖》專題電視宣傳片，進一步提高了廣大干部群眾對城鄉低保政策的知曉率，得到社會各界的廣泛認同。同時，進一步加強民政服務設施建設，區民政局設立了民政服務大廳，16鄉鎮成立了民政工作機構，設立民政服務辦公室，統一配備了檔案柜、辦公桌椅、辦公電腦等設備，健全了各項工作制度，提高了辦事效率和服務水平。
三是明確“六嚴格”目標。深入推進規范宣傳活動。為了使城鄉低保規范宣傳年活動取得有效成果，全面提升規范化管理水平，堅持抓住關鍵環節，解決存在問題，以“六嚴格”全面促進城鄉低保規范宣傳年活動。主要是嚴格操作流程，按照個人申請--村（社區）民小組摸底排序--村（社區）民主評議--鄉鎮審核--區民政局審批的操作流程開展工作，將符合低保條件的困難群眾及時納入保障范圍，堅決杜絕隨意簡化程序或“隱瞞不報”暗箱操作”等現象。嚴格民主評議，建立健全村（社區）不少于20人的民主評議庫，落實逐戶逐人評議的工作機制，鄉鎮、街道包村（社區）干部全程參加并指導村（社區）民主評議會議，對有爭議、有舉報的重新調查評議，從源頭上解決“關系?！比饲楸！钡葐栴}。嚴格對象確定，堅持村（社區）鄉鎮（街道）民政辦和區民政局三級聯合入戶調查、審核制，新納對象要做到100%入戶調查，核實家庭收入，及時將符合條件的困難家庭納入保障范圍，清退不符合條件的對象。嚴格“三榜公示”堅持實行村（社區）調查評議后公示、鄉鎮審核后公示、區民政局審批后公示的三榜公示”制度。各鄉鎮、街道、村組（社區）均設立了固定的社會救助公示欄，公開城鄉低保等社會救助政策和舉報監督電話，公示城鄉低保評議、審核和審批結果，做到政策、對象、標準、資金“四公開”嚴格檔案管理，檔案管理做到區有室、鄉有柜、村（社區）有盒、戶有證”區、鄉兩級建立紙質和電子兩種檔案，依托低保信息系統提高檔案管理水平和工作效率。低保對象檔案使用統一設計的申請、調查、審批等表格，做到一戶一檔、分類編號、標識清楚，審核和變更材料及時入檔。嚴格資金發放，堅持審發分離，由區民政局負責審核對象，區財政部門負責資金的撥付、發放。城市低保金每月發放一次，由郵政儲蓄銀行將資金劃入城市低保對象存折；農村低保金每季度發放一次，通過強農惠農一冊明”一折統”形式發放到戶。
四是認真開展督促檢查。確保活動成效明顯。為了進一步加大城鄉低保規范年活動督查力度，按照《市區城鄉低保規范化建設標準》6月份，集中時間，統一組織工作人員，分組多次深入鄉鎮、街道辦事處、村、社區，采取隨機抽查和全面檢查的方法，對各鄉鎮（街道辦事處）開展低保規范宣傳年活動進行督查，現場指導完善資料、表冊編制等低保規范宣傳年活動項目，保證了城鄉低保規范年活動規范、有序實施，并取得實實在效果。一查領導責任是否得到落實。鄉鎮（街道）否建立“黨委領導、政府主導、民政主管、部門協作、社會參與”城鄉低保工作管理體制和運行機制，否把城鄉低保工作列入主要議事議程，否成立宣傳活動領導小組及制定實施方案。二查保障對象是否準確。各社區（村委會）否準確核定家庭收入情況，并按照家庭收入核定與家庭實際生活水平評估情況確定低保對象，否做到按類施保，有無“人情?！标P系?！爆F象，否做到應保盡保。三查操作程序是否規范，否堅持個人申請、村（社區）評議、鄉鎮（街道）審核、區級審批的工作程序，對評議、審核、審批情況是否進行“三榜公示”否做到保障對象、保障標準、保障資金“三公開”否存在隱瞞不報”現象，對一些爭議問題，否做到重新調查、評議、審核。四查規范管理是否到位。低保制度是否健全，配套政策法規體系是否完善，分類管理、動態管理、資金管理、檔案管理、監管管理是否到位。五查資金發放是否足額及時。城市低保資金是否按每月發放一次、農村低保資金每季度發放一次的要求，按時實行社會化發放，配套資金是否落實到位，有無滯留、挪用、擠占、套取、虛報、冒領低保金行為。六查檔案管理是否規范。鄉鎮（街道）村（社區）兩級檔案是否健全規范，低保對象是否材料齊全，一戶一檔，變更審核情況是否及時歸檔。七查宣傳教育是否經常有效。主要負責工作人員是否將城鄉低保工作宣傳列入年度工作計劃，宣傳教育安排是否連續不斷，宣傳教育形式是否靈活多樣，城鄉居民對低保政策是否清楚，城鄉低保工作人員是否熟練掌握政策并能正確運用政策開展工作。通過督查，各鄉鎮、街道辦事處、村、社區城鄉低保管理更加規范、有序，更加公正、透明，確保了城鄉低保規范年活動有效進行，有力推動了城鄉低保工作的深入開展。
鄉鎮街道工作計劃范文3
以科學發展觀為指導，以接受國家督導檢查為契機，以進一步提高全社會的重教意識、提升全縣教育整體形象為重點，廣泛宣傳工作的重大意義，大力宣傳我縣實施工作取得的成績，營造濃厚的迎檢氛圍，為我縣迎國檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作目標
廣泛宣傳《中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》省農民教育培訓條例》深入宣傳迎國檢工作的重要性和緊迫性，大力宣傳工作取得的巨大成就和涌現出來的先進集體、先進個人，增強信心，鼓舞斗志，努力做到報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有專欄，校園有形象、交通沿線有標語”積極營造推進鞏固提高和迎接國檢的濃厚氛圍，進一步增強全社會尊師重教和依法治教的意識，形成支持鞏固提高和迎接國檢的合力推動我縣教育事業再上新臺階。
三、宣傳重點
全面貫徹省、市、縣迎國檢工作動員會議精神，各鄉鎮（街道）中小學要全方位、多渠道、多層次開展宣傳工作。從現在10月份國檢結束，宣傳工作圍繞《縣迎國檢工作實施方案》內容開展。重點宣傳內容為：
一）中華人民共和國教育法》中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》教育部關于進一步加強和改進對省級實現兩基進行全面督導檢查的意見》
二）國家中長期教育改革和發展規劃綱要全國教育工作會議（第四次）省中長期教育改革和發展規劃綱要和全省教育工作會議精神。
三）省長在省迎國檢工作啟動大會上的講話精神、市長在市迎國檢工作動員大會上的講話精神、縣長在縣迎國檢工作動員大會上的講話精神。
四）省迎國檢實施方案》省教育廳關于貫徹落實＜省迎國檢實施方案＞的意見》全省迎國檢暨義務教育監測工作會議精神和內容、縣迎國檢實施方案》等。
五）及時追蹤報道迎檢進展情況，集中宣傳我縣堅持教育優先發展戰略的決策、鞏固提高工作的做法、經驗與成效以及基礎教育在構建和諧社會、推動經濟社會發展方面發揮的重要作用，產生的重大影響。
四、宣傳方式及任務
一）新聞宣傳
通過廣播、電視、網絡等新聞媒體及時對工作進展情況、重要措施、重大活動進行宣傳報道。信息中心、教育局要在縣政府門戶網站、縣教育局網站開設迎國檢專欄（欄目）集中宣傳迎國檢各項工作內容?？h廣電局要積極開展迎國檢專題采訪報道活動，要在新聞節目播出前后插播23條迎國檢工作宣傳標語字幕，并適時更新內容。同時，要適時組織開展迎國檢新聞宣傳專題采訪報道活動，宣傳主要選題有：
1.各級黨政組織重視工作。主要宣傳各級黨政組織落實教育優先發展戰略，兩基”迎國檢工作中采取的主要舉措和取得的工作成效等。
2.鞏固提高普及程度。主要宣傳縣落實“兩免一補”政策，健全救助機制、設立“縣長教育基金”開展貧困生救助活動，關愛殘疾兒童少年、進城務工人員子女、留守兒童健康成長，加大“控輟保學”力度等情況。
3.加強教師隊伍建設。主要宣傳縣落實教職工編制；招考錄用緊缺專業教師，合理配置教師資源，建立和完善城鄉教師交流制度，促進城鄉教育均衡發展等情況。
4.落實教育經費投入。主要宣傳縣不斷加大教育投入，依法落實義務教育經費，落實掃盲經費，確保“三個增長”促進教育健康發展等情況。
5.加快中小學基礎設施建設。主要宣傳縣在兩基”迎國檢過程中，努力消除D級危房，大力改善辦學條件等情況，宣傳縣適時調整學校布局全力打造教育城的舉措。
6.穩步提升教育教學質量。主要宣傳縣深化基礎教育課程改革，推進素質教育、減負提質”工作情況。
7.推進教育信息化和實驗教學。主要宣傳縣實施現代遠程教育項目，共享優質教育資源；切實搞好教學裝備配備和實驗教學工作，縮短城鄉教育差距等情況。
8.打造平安校園。主要宣傳縣強化校園周邊環境整治和學校食品安全工作，積極推行校車接送寄宿學生工作，加強寄宿制學校服務管理，實行綜合治理等情況。
9.成人教育及掃盲工作。主要宣傳縣農民實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓情況，宣傳脫貧致富先進典型及掃盲工作開展情況。
10.部門幫扶情況。主要宣傳全社會參與、支持迎國檢的典型。
二）社會宣傳
1.各鄉鎮、中小學要分別設立工作宣傳欄，每周出一期宣傳板報。各中小學校要利用廣播、晨會、班會、教職工大會廣泛宣傳知識和意義。
2.縣迎檢辦負責及時編發迎國檢工作簡報，傳達上級工作要求，報道工作信息，反映全縣迎國檢的進展情況，督促各鄉鎮、縣直有關部門抓好迎國檢工作。各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要指定專人，負責向縣辦上報本鄉鎮、本部門、本單位履行迎國檢工作職責開展的活動、采取的有效措施、具體做法與經驗及工作成效等工作情況，每月至少上報兩次。
3.制作迎國檢電視專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣工作成果的電視專題片，兩基”迎國檢期間在電視臺播出。
4.各鄉鎮、中小學校要全面開展宣傳工作。各鄉鎮政府要在主要街道和學校周邊或公路兩側醒目位置刷寫永久性墻體標語，鄉鎮不少于15條，學校不少于5條；接受國檢時期，各鄉鎮政府、街道社區在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，鄉鎮政府、街道社區不少于4條，學校不少于1條，兩基”迎國檢領導小組各成員單位要在本單位附近至少懸掛宣傳橫幅1條；全縣中小學校要充分利用黑板報、櫥窗或宣傳畫廊等陣地，開展宣傳教育活動，宣傳好迎國檢工作。各鄉鎮要統一印制迎國檢宣傳材料，發放給學生家長，宣傳國家教育法律法規、惠民政策等。各鄉鎮政府要統一設計一塊能夠全面反映本鄉鎮鞏固提高水平的展板，并于前將設計稿上報縣辦。縣辦負責制作縣成果展板。
五、工作機構
為做好迎國檢宣傳工作，成立由縣委常委、縣政府副縣長為組長，縣教育局局長為副組長，縣迎國檢工作領導小組成員單位分管領導、各鄉鎮分管教育工作副鄉（鎮）長為成員的兩基”迎國檢宣傳工作領導小組，負責指導、協調和督查全縣迎國檢宣傳工作。
縣迎國檢宣傳工作領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，教育局局長同志任主任，教育局副局長同志任副主任，工作人員由縣辦成員擔任，具體負責迎國檢宣傳工作的指導與檢查。
六、工作要求
一）加強領導
1.各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據本方案，結合本單位實際，成立迎國檢宣傳工作領導小組，制定《兩基”迎國檢宣傳工作方案》并于前將方案報縣辦。
2.各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據縣宣傳工作領導小組的要求，全面安排，分階段、有重點的組織、策劃本鄉鎮、部門迎國檢宣傳工作。明確職責，落實責任，保證經費，確保我縣迎國檢宣傳工作的各項任務落到實處。
二）精心組織
各鄉鎮、縣迎國檢領導小組成員單位、各中小學校要統一思想，提高認識，增強迎國檢宣傳工作的責任感和緊迫感。要立即行動起來，結合本地、本部門實際，精心制定詳細的工作計劃，投入必要的人力、物力和財力，安排足夠的時段、版面，用豐富多彩的宣傳形式，不斷提高宣傳的效果和社會影響力。各成員單位要強化責任意識，認真落實好迎國檢宣傳工作，要整體設計、分步實施，不斷擴大迎檢影響，為全縣迎國檢工作營造濃郁氛圍。
三）加強協調
各鄉鎮政府及縣迎國檢領導小組成員單位要加強協調，積極爭取有關新聞媒體的支持，安排宣傳工作日程表，抓好落實，有序開展宣傳工作。同時，要及時上報工作信息、各類文件、材料和總結，做實做細做好各項工作，將宣傳工作抓出實效。
四）突出重點
以展示縣近幾年基礎教育發展的成果為主題，以提高全民的重教意識和均衡推進工作為出發點，集中時間對迎國檢的工作重點和正在著力解決的教育熱點難點問題進行報道。
五）狠抓落實
鄉鎮街道工作計劃范文4
一、認真學習貫徹關于脫貧攻堅重要論述及視察重要講話精神。
關于扶貧工作的重要論述，深刻回答了新時代打贏脫貧攻堅戰的重大理論和實踐問題，是反貧困理論中國化的最新成果，是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為高質量打贏脫貧攻堅戰提供了根本遵循，為真正做到學深、悟透，區文旅局及原區文化委、區旅游局多次召開專題學習會議，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個以案”專題警示教育學習區委、區政府關于脫貧攻堅工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實情況。
（一）常態化走訪情況。2016年以來，每年年初即按照各級有關部門對扶貧工作的要求和區委、區政府的總體部署，圍繞文化和旅游部門工作職能，制定了詳細的全年扶貧工作計劃。原區文化委、區旅游局及區文旅局領導班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作，成立領導小組和工作組，定期組織包保干部走訪貧困戶，落實包保責任，掌握扶貧政策，堅持一線走訪，提供資金支持，大力推進產業扶貧，宣傳扶貧政策，及時了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題，積極開展了“幫就業、解民憂”集中走訪幫扶活動及“訪平安、解民憂、創和諧”大走訪活動。同時，每年均組織干部職工開展慈善募捐，資金均匯繳至區統一制定賬戶。
（二）文化扶貧政策落實情況。
1、堅持完善基礎設施建設，持續推進鄉村公共文化服務中心、文化廣場建設，常態化開展送戲進萬村、書美影展、廣場舞、趣味娛樂等文化惠民活動。堅持公共文化場館免費開放，通過招標采購，對全區23個行政村的農村黨員遠程教育與文化信息資源共享工程基層站點破損的電視機、機頂盒進行設備更新。農家書屋書籍更新補充工作已與新華書店達成協議，由新華書店完成全區農家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓活動。依托兩館（文化館、圖書館）舉辦了“區文化扶貧專題培訓班”及各類講座，聘請了戲和舞蹈專業老師為學員進行了業務培訓，開展各類文藝惠民服務活動，積極幫助每個貧困村建立一支以上的文藝隊伍。全區已成立41支廣場舞蹈隊、14支合唱團、2個輔導站、6個民間劇團，免費開設合唱班、班、舞蹈班、器樂班等，培養了一大批基層演出隊伍和業余文娛骨干。
（三）旅游扶貧政策落實情況。
1、不斷完善旅游公共基礎設施建設。實施鄉村旅游“四級聯建”工程，推進A級旅游村創建活動，發展旅游新業態，開發特色旅游商品，組織參加旅游扶貧培訓工作。省級鄉村旅游扶貧重點村村已批準為2A級旅游村；鎮創建省級特色旅游名鎮已通過省評審；社區、村成功創建省特色旅游名村；山莊獲省級休閑旅游示范點稱號；生態園、陽光雨露生態采摘園獲市級休閑旅游示范點稱號。助力消費扶貧方面，局機關率先垂范，并鼓勵景區景點、涉旅企業積極參與，景區、兩鄧故居及局機關均已完成采購。民宿方面，村、社區、社區三個民宿產業扶貧項目已列入2021年扶貧項目實施計劃。
2、委托師范大學環資學院編制完成了鄉村，鎮村、村、社區和鎮社區、街道村等6個村（社區）的鄉村旅游扶貧規劃。同時，將鄉村旅游扶貧作為重要內容納入我區全域旅游發展規劃，《區全域旅游發展規劃》已實施。
3、超額完成旅游帶動脫貧任務。旅游帶動脫貧工作2017年完成2063人，2018年完成18人，2019年完成6人，2020年完成6人，均超額完成市局下達的旅游帶動脫貧任務。同時，根據市局要求，已完成通過涉旅企業流轉、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業吸納貧困戶長期或季節性務工等方式鞏固旅游帶動脫貧人數600人。
4、推動旅游企業幫扶支持工作。一是動員旅游企業就近就與當地鄉村旅游扶貧重點村結成幫扶對子，充分發揮行業優勢，推動旅游扶貧。已促成鎮新農村建設發展有限責任公司幫扶結對村、龍云生態農林開發有限公司幫扶結對鄉村、龍汪生態發展有限公司幫扶結對鎮社區、印象田園生態農業發展有限公司幫扶結對街道村。二是鼓勵4A級景區和星級賓館設立貧困戶特色農產品專柜和展板。目前已在、等4A級旅游景區設立旅游扶貧農產品專柜；在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級賓館酒店大堂設置了旅游扶貧農特產品展板。
5、制定出臺旅游扶貧獎補政策。結合區政府出臺全域旅游扶持政策，制定了旅游扶貧獎補政策，納入《區促進全域旅游產業發展扶持政策》中，該政策立足我區旅游扶貧工作實際情況，鼓勵貧困戶創辦農家樂，鼓勵旅游企業通過吸納就業、入股分紅、租賃貧困戶山場土地等方式帶動脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓。推薦了2個省旅游扶貧村村干部參加省級旅游精準扶貧培訓班，通過舉辦區旅游負責培訓及參加省、市旅游扶貧培訓等方式，完成旅游扶貧培訓200余人次。結合全區實際，編制了《旅游扶貧培訓資料》，宣傳旅游扶貧相關業務知識，指導填寫扶貧手冊、檔案資料收集和匯總等。
（四）積極助力消費扶貧。局機關率先垂范，積極采購已認定的扶貧產品，并鼓勵景區景點、涉旅企業積極參與采購，目前景區、兩鄧故居及局機關均已完成采購。同時，結合25項節慶活動，推廣農特產品亮相節慶活動，助力消費扶貧：結合郁金香節舉辦了“歡樂扶貧購”消費扶貧體驗活動，大鎮梨花節，鎮漫步節、中國旅游日活動、白澤湖農旅文化節、“10·17”扶貧日現場活動等都設立了消費扶貧農產品專區，借節慶之契機，以貧困戶農特產品為媒，旅游消費搭梁，打造“旅游+購物”扶貧產業鏈，增加貧困村和貧困戶銷售收入。
（五）巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅“回頭看”工作。成立脫貧攻堅“回頭看”問題排查工作小組，主要負責同志親自抓，抽調專人組織開展排查，及時發現并解決重要問題，確保整改工作順利推進。
2、認真開展中央專項巡視反饋意見整改工作，針對要求“兩室一場”(圖書閱覽室、文娛活動室、文化活動廣場)要全覆蓋問題提出具體的整改任務，按照時間節點逐條進行了整改措施的實施，在2019年3月底之前完成了三項任務的整改，并且通過了市文旅局和區扶貧辦的驗收。同時將整改經驗整理匯編指導鄉鎮（街道）、村（社區）進行有效整改，巡視整改是一項政治任務，務必要做到立即整改，長期堅持。科學規劃了2019-2020年文化活動場所建設實施目標，2019年12月份結合民生工程進一步加強對“兩室一場”管理運營進行了整改要求。截至目前，區“兩室一場”覆蓋率為91%。
（六）宣傳報道工作情況。自2016年以來，區文化委、區旅游局及區文旅局均高度重視扶貧宣傳工作，明確任務目標，制定任務分解，均很好的完成了既定任務。截至目前，本年度區文旅局已完成省級以上媒體宣傳報道20余篇。
（七）扶貧項目申報情況。根據扶貧辦文件要求，已完成列入負面清單的項目調出工作。積極謀劃新項目，申報2021年擬入庫民宿類項目2個。
三、存在問題
雖然區文旅局多年來在決戰決勝脫貧攻堅上貢獻了自己的力量，也取得了一些成績。但仍存在與產業扶貧等相比，旅游帶動脫貧不明顯，項目謀劃不夠精準等問題，下一步區文旅局將進一步提高認識，認真解決存在問題，凝聚共識，堅定信心，為全面建成小康社會、助力鄉村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計劃
1、根據扶貧部門要求，制定、完善幫扶計劃及幫扶措施，積極將脫貧攻堅與鄉村振興工作有效結合。
2、實施旅游重點村宣傳推廣行動。支持重點村通過網絡、微信、微博、手機APP等提高在線營銷能力。將重點村納入全市旅游精品線路，組織媒體赴貧困村開展踩線采風活動。支持和培育鄉村旅游節慶活動，以周邊城市游客為重點，推廣鄉村旅游線路，打造特色旅游品牌。
鄉鎮街道工作計劃范文5
根據會議安排，下面，我就2009年全縣林業工作作一簡要回顧，對2010年林業工作講幾點意見。一會兒，張縣長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，全面貫徹。
一、2009年林業工作簡要回顧
2009年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣林業工作以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以“建設大林業、成就大生態、支撐大*”為目標，積極推進集體林權制度改革，深入開展造林綠化活動，大力發展林業產業，狠抓林業資源管護，全縣林業工作取得了顯著成績。
（一）集體林權制度改革穩步推進。我縣集體林權制度改革工作自去年8月份啟動以來，全縣各級領導高度重視，形成了縣、鄉、村“三級”書記抓林改的工作局面。各鄉鎮（場）、各有關部門根據縣委、縣政府的總體部署，按照“還山、還林、還利于民”的原則，加大宣傳力度，強化業務培訓，規范操作程序，有序推進，全縣集體林權制度主體改革取得了階段性成果。一年來，縣林業局與新聞、廣電等部門緊密配合，先后投入宣傳經費近100萬元，開展了多種形式的林改宣傳活動。通過廣泛深入宣傳，全縣上下形成了“人人知林改、人人談林改、人人關注林改”濃厚氛圍。全年組織業務培訓會68場，累計培訓干部達6000人次，參訓群眾達12.8萬人次。通過系統培訓，極大地提高了林改工作人員的業務水平和實際操作能力。經過各級的共同努力，截止目前，全縣已有32個村制定了改革方案和林地承包方案，有20個村完成了外業勘界工作，完成集體林地勘界面積184.6萬畝。
（二）造林綠化任務超額完成。2009年，全縣累計投入造林資金3000多萬元，直接向農民兌付退耕還林補助資金4808萬元。全年完成植樹造林14.4萬畝，超過計劃任務20%，其中人工造林4萬畝，飛播造林10萬畝。全民義務植樹暨“三個一百”工程完成植樹90萬株。改造國營林場低產劣質林地1200畝。全面開展道路兩側、重點村鎮周圍等重點區域綠化工程，在包茂高速公路黃蒿界、天賜灣境內長22公里兩側各100米的范圍內實施了“綠色通道”工程，栽植常綠樹種大苗20.6萬株，綠化鄉村公路82.3公里。在11個村實施“綠色家園建設”工程，完成植樹11萬株，身邊增綠工程建設成效明顯。
（三）林業產業開發成效顯著。全年在南部山區栽植優質核桃1.04萬畝，高枝嫁接改良山杏1.3萬畝，引種長柄扁桃500畝，育苗5000畝，出圃苗木1.5億株。加快高海則林沙產業科技示范園建設步伐，引進適生經濟林新品種16個。縣內興辦木材加工企業（個體戶）52家。國營林場基礎設施建設明顯改善，大力發展綠化業務，不斷開辟林場增收新途徑。
（四）森林資源管護進一步加強。一年來，全縣共組織開展林業政策宣傳活動21場（次），受教育群眾達10萬多人。堅持依法管理、嚴格審核，積極為國家重點工程建設和全縣經濟社會發展服務，全年共審核征占用林地34宗，審批臨時占用林地57宗，批準采伐林木1865m3。面對干旱天氣，落實責任，加強預防，把森林草原火災控制在最低水平，全年無重特大森林草原火災發生。加強林木疫病檢測和有害生物防治工作，全年檢疫苗木1.2億株，檢疫木材1578m3，檢疫林木種子86噸。嚴格林政執法，全年共查辦林業違法案件104起，調解林地權屬糾紛13起。狠抓封山禁牧工作，查處違法放牧案件532起，生態環境得到有效保護。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我縣林業建設和發展任務還相當艱巨，仍存在一些不容忽視的問題。一是造林綠化任務仍然很重，造林綠化后期管護不到位。目前全縣仍有100多萬畝荒山荒沙急需治理，而且林牧發展矛盾十分突出，生態建設成果保護難度很大。個別地方盜伐林木、林地放牧、毀林種地等問題還不同程度地存在。二是林業產業發展滯后，嚴重影響了廣大群眾植樹造林的熱情和社會資金投入林業建設的積極性。三是林業建設施工阻力多，造林難度大。受土地升值影響，土地經營者或管理者的植樹造林積極性不高，甚至百般阻撓林業建設的工程進度。四是集體林改進展緩慢。由于我縣集體林地權屬糾紛較多，林地確權工作困難。對于存在的問題，我們必須高度重視，在今后工作中認真加以研究解決。
二、2010年林業工作安排
2010年，是“十一五”規劃的收尾之年，也是貫徹落實中、省、市林業工作會議精神，推進林業建設取得突破發展的關鍵一年。2010年全縣林業工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹縣委十六屆五次全委（擴大）會議和中、省、市林業工作會議精神，圍繞“建設大林業、成就大生態、支撐大*”的目標，按照“科技興林、產業富民、依法治林、改革活林”的思路，以集體林權制度改革為重點，著重抓好植樹造林、產業開發、資源管護三項工作，推進“生態立縣”戰略深入實施。
根據上述總體要求，2010年全縣林業工作的主要目標是：全年完成造林12萬畝，其中人工造林9萬畝，飛播造林3萬畝，育苗6000畝，實現林業總產值1.4億元。森林火災受害率控制在0.1‰以內，林業有害生物成災率控制在4.5‰以內。
為實現上述目標，要處理好以下五個“關系”：
一是重點處理好興林與富民的關系。興林是林業發展之本，富民是林業發展之基。只有興林，不斷增加森林資源，不斷壯大林業產業，才能發揮林業巨大的經濟效益，讓務林人致富；只有富民，讓務林人在林業建設中增收致富，分享林業發展成果，才能奠定興林的良好社會基礎。必須把興林與富民結合起來，讓栽樹的人受益，讓務林的人得利。堅持興林富民，既要富農民群眾，也要富林業職工，這樣才能調動各方面的積極性，凝聚林業建設的強大力量。
二是切實解決好生態與產業的關系。在生態建設中要注意發揮產業功能，在產業發展中要兼顧生態需求。要在生態條件較好的區域大力發展經濟林，生態條件相對較差的地區著力營造生態公益林，結合當地實際發展生態經濟兼用林，不斷增加農民收入。
三是關鍵掌握好保護和利用的關系。單純強調保護，對利用限制過多，林業只能是一潭死水，沒有發展活力。我們必須要在嚴格保護資源的同時，積極探索資源開發與利用的新途徑。林業部門要申請商品林采伐指標，有序推進農田防護林網改造，注重營造用材林。
四是努力把握好荒地造林與身邊增綠的關系。對遠離人群的荒山荒沙以營造灌木林為主進行綠化，這是治理水土流失、改善生態面貌的重要舉措；在人口集中的地方要栽大樹、栽好樹，著力改善人居環境，大力開展“身邊增綠”活動，這是城鄉居民崇尚綠色、追求綠色的迫切需要，也是改善*投資環境、建設“生態名縣”的客觀要求。
五是力爭銜接好生態建設與生態文化的關系。加強生態建設，應對生態危機，維護生態安全，就必須轉變人們的思想觀念，提高人們的道德操守，增強人們的生態意識。發展生態文化，強化生態文明觀念，是林業發展必須長期堅持的重大方針。我們一定要按照黨的十七大提出的在全社會牢固樹立生態文明觀念的要求，大力發展生態文化，加強宣傳教育，推動社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
2010年是我縣“創建國家級生態示范縣”的關鍵一年，我們一定要緊緊圍繞興林富民的根本目標，全面推進各項林業工作，著力做好以下五個方面工作。
（一）全面完成集體林權制度改革任務。按照市政府要求，今年我縣必須全面完成集體林權主體改革任務，各鄉鎮和相關部門要提高認識，增強責任感和緊迫感，切實將工作重心下沉到林改一線。一要加強組織領導，逐級夯實林改責任。鄉鎮黨委書記、鄉鎮（場）長是林改工作的第一責任人，工作中要積極推行鄉鎮（場）領導包村、駐村干部和林業技術員聯合包組負責等制度。林業部門領導要包片負責，成立督查組深入鄉村組一線指導林改工作，使林改工作責任落到實處。二要搞好宣傳培訓。宣傳部門要把林改作為今年的重點宣傳內容之一，力爭做到“報紙期期有圖文、電視天天有聲音”。林業部門要大力宣傳林改過程中涌現出來的先進事跡、先進人物。鄉村林改機構要采取多種形式，組織人員深入村組農戶宣傳林改政策，引導群眾積極支持和參與林改工作。林業部門和各鄉鎮（場）要深入調查研究，廣泛征求農民意見，摸清摸透情況，找準存在問題，提出行之有效的措施，為縣委、縣政府決策提供科學依據。同時，要加強對林改業務人員的培訓，要讓他們吃透政策，了解現情，建設一支“政策清、業務精”的林改工作隊伍。三要抓住工作重點。林改工作的重點在村組一級，鄉村兩級作為林改工作的實施主體，一定要充分發揮職能作用，重點抓好勘界確權這個主要環節，把功夫下在處理林權糾紛上。全縣務必要在6月底前完成外業勘界和確權任務，9月底前完成建檔發證工作，11月底前完成自查自驗和總結完善工作。在工作中要遵循先易后難的原則，權屬清楚的先確權發證，權屬不清楚的要明確主體后再發證，有糾紛的要做到先調處、后確權。為了及時準確掌握林改動態，各鄉鎮（場）林改辦必須嚴格執行月報告制度，于每月20日前將本鄉鎮（場）林改最新進展情況上報縣林改辦。四要規范承包方案。林地承包方案事關每一位農民群眾的切身利益，縣林改辦和各鄉鎮（場）要按照省市的要求，在工作中要嚴格按照程序認真細化和規范林地承包方案。在制定方案的過程中，要始終突出家庭承包這個核心，充分征求群眾個人意愿，確保方案符合政策、切合實際、公平合理，杜絕簡單粗放、強迫命令和以會議記錄代替承包方案的做法。對不按照政策、制定不合理、群眾不滿意的林地承包方案，要堅持“尊重群眾意愿”的原則重新制定，確保方案符合政策、切合實際、公平合理。
（二）深入開展造林綠化。一要完成好國家林業重點工程建設任務。今年，天然林保護工程要完成3萬畝飛播造林，播區流動沙地搭設條式障蔽，涉及到的鄉村要積極配合，確保6月中旬完成造林任務。同時，林業部門要積極爭取封山育林和人工造林任務，加快國土綠化步伐。二要完成2009年度鞏固退耕還林成果補植補造工程任務4.6萬畝。全面加強退耕區幼林撫育和病蟲害防治工作，確?！胺€得住、能成林、有效益、不反彈”。要及時、準確地完成2010年度退耕還林政策兌現工作，認真查處退耕還林案件，嚴肅處理政策兌現過程出現的優親厚友、弄虛作假、貪贓枉法等違法違紀行為。三要積極爭取“三北”防護林工程建設任務，加快推進低產劣質林地改造，防止土地二次沙化，切實維護我縣生態安全。四要啟動20萬畝樟子松基地建設項目。集中在城區周邊和國營林場宜林地范圍內栽植樟子松小苗，增加科技含量，公開競價承包，提高工程建設質量。五要加快綠色通道工程建設。全年完成包茂高速公路兩側18公里綠化任務，其中天賜灣至喬溝灣段兩側直觀坡面栽植1米側柏5.5萬株，橫山界至黃蒿界政府駐地兩側各100米范圍內栽植1米樟子松5萬株。鄉村公路400公里兩側栽植白皮柳16萬株。六要啟動實施“萬棵大樹進縣城、全面綠化張家畔鎮”城市綠化工程。按照由縣政府統一領導，林業局牽頭，各部門分工負責實施的運行機制，計劃兩年移植大樹2.5萬株，其中今年移植10050株，主要集中在入城公路、在建街道、居民小區、機關學校及其它人動集中的場所。七要積極引導駐靖企業參與地方生態環境建設。根據《榆林市生態林業建設實施意見》和市政府今年2月27日召開的企業造林綠化座談會精神，中省市駐靖企業今年要完成4萬畝造林任務。油氣開采企業主要以井區、廠區、井場道路綠化為主，其它企業主要在國營林場劃定地塊綠化為主。林業部門要提前與相關企業聯系溝通，搞好作業設計，加強技術指導，及時檢查驗收并通報結果。八要努力提高全民義務植樹履責率。今年凡是城區居民、在校學生、縣級機關（單位）和駐靖單位（企業）的適齡公民，都要參加義務植樹活動。城鎮居民植樹由張家畔鎮政府組織，在校學生植樹由教育局組織，林業部門要劃定植樹地塊，并負責技術指導。為了節約成本，切實提高樹苗成活率，提倡城鎮居民和干部職工通過繳納綠化費的方式履行植樹義務，每人每年繳費標準不得低于150元。九要啟動五臺森林公園建設。完成公園入口大門門庭、主入口公路、環路森林景觀帶、生態休閑運動場建設，對森林觀光淋浴區的樹木進行保育管理，加快推進森林公園建設步伐。
（三）進一步加強森林資源保護。現有森林資源是維護生態體系穩定的基礎，保護好現有森林資源是林業工作一項長期而艱巨的任務，要牢固樹立保護也是發展，保護才能發展的觀念，堅持不懈地抓好森林資源保護。一要嚴格依法管理森林資源，認真執行林地征占用審核審批制度和森林采伐限額管理制度，加強大苗大樹采挖管理，盡快建立良性的采伐管理機制。二要制定金雞沙濕地、蘆河濕地、海則灘濕地保護規劃，建立保護制度，采取保護措施，落實保護責任。頒布《*縣古樹名木保護辦法》，收集革命舊址、歷史古跡周邊生長的名木資料，建立名木檔案。采取有效措施，保護好爾德井村神樹澗的千年古柳群。三要切實加強森林草原防火，落實防火責任制。鄉鎮（場）長為本轄區森林草原防火工作第一責任人，對森林草原防火負總責。各鄉鎮（場）要及時成立森林草原防火工作機構，在森林草原防火期內要堅持領導帶班制度、24小時值班制度、日報告制度和零報告制度，做到火災“早發現、早報告、早處置”。搞好火源監測，定期開展火災撲救應急預案演練，完成森林草原防火物資儲備庫建設，提升綜合防控能力，力爭“有火不成災，有災不擴大”，確保全年不發生重特大森林草原火災。四要著力加強林業有害生物防治，切實抓好重大危險性病蟲害的監測、檢疫封鎖和除治工作。加強松褐天牛、楊樹病蟲害、經濟林病蟲害的綜合治理，推行聯防、無公害防治，努力將危害控制到最低程度。五要嚴密防范和打擊破壞森林資源的各種違法犯罪活動，堅決查處違法采伐、非法狩獵、亂采濫挖和亂占林地等違法案件，保護森林資源安全，維護林區社會穩定。
（四）加快林業產業開發。林業工作既要立足于大地“增綠”，更要著眼于農民“增收”。必須在嚴格保護資源的同時，積極探索資源開發利用和林業產業建設新途徑。一要加快核桃基地建設。制定并出臺《*縣南部山區核桃基地建設實施辦法》，今年在南部山區栽植優質核桃1萬畝。二要推廣山杏嫁接改良。繼續在中、南部退耕還林區開展山杏嫁接改良，年內嫁接改良山杏1萬畝。三要加快林木種苗產業發展步伐。全縣育苗面積保持在6000畝左右，其中本年新育2000畝。積極引進適生優良品種，大力推廣科學育苗技術，進一步提高行業管理能力，完善市場服務機制。四要加快經濟林樹種引種推廣。引種推廣沙地桑、長柄扁桃等經濟林樹種，促使農民在從事林業生產中發家致富。五要加強灌木資源開發利用的指導服務工作，引導廣大農民積極利用灌木資源，推廣灌木生物發電、灌木資源氣化技術，解決灌木平茬的問題。
（五）狠抓封山禁牧工作。通過全縣人民多年來的努力，我縣封山禁牧工作取得了一定的成績，生態環境得到極大改善，土壤沙化、水土流失、刮風揚沙等現象大為減少，植樹造林成活率、保存率明顯提高。目前，全縣以灌木為主的森林覆蓋率達到35.14%。封山禁牧不僅改善了生態環境，而且促使草場資源實現可持續發展，同時，封山禁牧的實施推動養殖業由分散養殖向舍飼養殖、規模化養殖轉變。我縣羊子飼養量由禁牧前的51萬只發展到2009年底的158.5萬只，以養羊為主的畜牧業經濟產值達到7.07億元。封山禁牧不僅沒有損害人民群眾利益，而且讓更多的農民通過舍飼養畜富裕起來。但去年以來，我縣的封山禁牧工作嚴重滑坡，不盡人意。鄉村兩級領導的認識錯位、措施不力，甚至行政不作為，林業部門督查不夠、方法不當、工作松懈是去年封山禁牧工作嚴重滑坡的重要原因。對于存在的問題，我們必須要認真研究解決。當前和今年一段時期，全縣要開展封山禁牧集中專項整治行動，重點落實好五個措施：一要加強領導，落實責任。各鄉鎮（場）、各有關部門必須把封山禁牧工作放在重要位置，列入年度工作計劃。各鄉鎮（場）主要負責人是本鄉鎮（場）封山禁牧工作第一責任人，分管領導是直接責任人，要充實封山禁牧工作力量，打造一支精干的封山禁牧工作隊伍。鄉鎮（場）與村（分場）簽訂工作目標責任書，村（分場）與戶簽訂保證書或承諾書，層層落實責任。二要加大對《陜西省封山禁牧條例》等林業政策法規的宣傳力度，繼續推行“以草定畜”和“檔案管理”的經驗和做法，轉變群眾觀念，提高群眾認識，在全縣掀起宣傳封山禁牧、植樹造林的新。三要嚴格執法。沙石峁和馮家峁兩個森林警察大隊要高度重視此項工作，快查快處，依法打擊自由放牧行為。在執法過程中遇到難纏戶、釘子戶，要即使會同公檢法部門現場辦公，嚴肅查處暴力抗法、襲警等違法犯罪行為。同時，要加大扣減鄉鎮（場）封山禁牧責任金的力度，林業部門要掌握好證據，財政部門要及時兌現，嚴格落實扣減責任金政策。四要強化考核。縣封山禁牧領導小組辦公室要聯合縣委督查室、縣政府督辦室、縣考核辦對各鄉鎮（場）的封山禁牧工作做到“一周一檢查、半月一曝光、一季度一通報”，該扣分的扣分，決不姑息。逐級落實封山禁牧領導責任制，采取打防結合、獎優罰劣的辦法，從源頭上抓好封山禁牧工作。五要加大、加重自由放牧的懲處力度，嚴格執行處罰上限標準，增加自由放牧的違法成本。全縣的干部職工特別是領導干部，嚴禁給違法放牧者說情、拉關系，這要作為一項工作紀律定下來，監察局要建立專項監察制度，及時查處違紀行為，為封山禁牧執法創造良好的環境。
