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計劃生育政策范文1
區人口和計劃生育利益導向政策為了促進計劃生育工作思路和工作方法的轉變，建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的人口與計劃生育利益導向機制，推動“關愛女孩行動”深入開展，穩定低生育水平，提高出生人口素質，有效遏制出生人口性別比升高問題，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《陜西省人口與計劃生育條例》有關規定，結合我區實際，特制定如下政策：一、獎勵扶助保障政策
1、農村獨生子女戶自領取《獨生子女父母光榮證》之日起至獨生子女十四周歲，每月領取獨生子女保健費10元。由區計生局負責落實。
2、對農村符合生育二孩條件但自愿終身只生育一個子女，并領取《獨生子女父母光榮證》的家庭，一次性辦理2000元的獎勵儲蓄直至育齡婦女年齡到49周歲時，一次領清本息。由鄉鎮政府、街道辦負責落實。
3、對農村雙女結扎戶并領取《雙女結扎戶父母光榮證》的父母各辦理2000元的養老儲蓄，其母親年齡到49周歲時一次領清本息。由區財政局、計生局負責落實。
4、領證獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，父母雙方在農村的補助5000元，其中區上補助2000元，鄉鎮政府、街道辦補助3000元，各相關部門也應給予必要的扶助。
5、對農村部分實行計劃生育的家庭夫婦年滿60周歲的，每月發給夫婦雙方各50元的扶助金，直止亡故。由區財政局、計生局負責落實。二、優惠政策
6、九年義務教育階段，對農村領證獨生子女和雙女結扎戶的兩個女孩免收雜費，由區財政局、教文體局、計生局負責落實。
7、對農村領證獨女戶和雙女結扎戶子女在高中入學時，錄取分數線下調20分。由區教文體局負責落實。
8、在分配集體資產收益和財物時，對獨生子女領證戶增加一個人份的分配份額，雙女結扎領證戶增加半個人份的分配份額。由各鄉鎮政府、街道辦負責落實。
9、每年免費對農村獨生子女領證戶和雙女結扎領證戶含流動人口的家庭婦女進行一次婦女常見病普查。由區計生局負責落實。
10、對農村獨生子女領證戶和雙女結扎領證戶在申辦營業執照和繳納工商管理費時，各減免10%。由楊凌工商局負責落實。
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2、在區勞務輸出培訓中，免費對農村獨生子女領證戶和雙女結扎領證戶進行培訓，并在勞務輸出時減免有關手續費。由區人勞社保局負
責落實。三、優先政策
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3、對男到純女戶家結婚落戶的，享受本村村民同等待遇，戶籍管理部門和鄉村要積極為其辦理戶口遷轉手續，對符合宅基地審批條件的優先批劃宅基地。由區公安分局、國土局和鄉鎮政府、街道辦分別負責落實。
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4、對農村獨生子女領證戶和雙女結扎領證戶在各類企業招收從業人員或勞務輸出時，優先照顧和招收獨生子女戶和雙女結扎戶的夫婦或其子女。由區人勞社保局負責落實。
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5、領證獨生子女和雙女結扎領證戶的孩子在參加黨政機關、事業單位工作人員招考時，同等條件下優先錄用，工作安置時優先照顧。由區委組織部、區人勞社保局負責落實。
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6、對家庭困難的獨生子女領證戶和雙女結扎領證戶優先給予困難救濟，優先納入低保和特困戶建房范圍。由區民政局負責落實。四、幫扶政策
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7、區上建立計劃生育“三結合”項目，幫助農村獨生子女領證戶和雙女結扎領證戶脫貧致富。由區計生協會和各鄉鎮政府、街道辦負責落實。
計劃生育政策范文2
一、獎扶對象確認條件
（一）基本條件
獎扶對象應同時符合以下四個條件：
1.本人為農業戶口或界定為農村居民戶口；
2.曾經生育（或收養，下同）子女，年以來沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育；
3.現存一個子女或兩個女孩；
4.年1月1日以后出生，年滿60周歲。
（二）獎扶對象基本條件的具體解釋
1.本人為農業戶口或界定為農村居民戶口是指：
（1）原配夫妻、再婚夫妻、喪偶或離婚后現無配偶的，均以本人的戶口性質界定。“農業戶口”以公安部門注冊登記的戶口性質為準。待定待落、沒有戶口的，暫不予資格確認。
（2）在取消“農業戶口”和“非農業戶口”的地區，“農村居民戶口”是指與“城鎮居民戶口”相對應的戶口類型。
（3）雖為農業戶口，但已享受到城鎮居民社會保障和福利待遇的，不納入獎扶。
（4）農村居民成建制轉為城鎮居民后，在未享受城鎮居民社會保障和福利待遇前以及享受農村居民生育政策期間，繼續按照農業戶口予以確認，獎扶金自2012年起發放。
2.曾經生育子女，年以來沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育是指：
（1）夫妻生育子女是否符合計劃生育法規、規章和政策規定，以該夫妻生育行為發生時的計劃生育法規、規章和政策規定為依據。年6月30日以前生育的子女，可以不受生育數量限制。
（2）年7月1日以后未達到生育間隔以及再生育年齡規定生育的、年5月28日以后早育的、未辦理結婚登記手續生育且后來結婚登記或在年1月31日以前屬于事實婚姻的，均推遲一年即獎扶對象年滿61周歲始享受，申請時已超過61周歲的，按照實際年齡為發放起點。
3.現存一個子女或兩個女孩是指：
（1）夫妻現存的子女包括生育的子女（含送養、離婚判隨前夫或前妻的子女）、合法收養（含年4月1日《收養法》實施前收養，已形成事實收養關系）的子女。
（2）再婚夫妻雙方均未違反計劃生育法律法規或政策規定生育，再婚后未再生育子女的，子女數分別計算；再婚后再生育子女的，再婚前和再婚后生育子女的現存數合并計算。
（3）一方再婚已合法生育子女，另一方未生育過子女的，現存的子女數合并計算。
（4）離婚、喪偶現無配偶的單親家庭，以其本人合法生育的現存子女數計算。
（5）生育子女送養，該子女現存活的，計入現存子女數。
（6）生育雙胞胎、多胞胎的，以現存的子女個數計算。
（7）子女在生育了下一代后死亡的，不計入現存子女數。
（8）違反法律法規或政策規定生育后其子女死亡或送養的不納入獎扶。
4.年1月1日以后出生，年滿60周歲是指：
（1）以本人公民身份證的出生時間為準，沒有辦理公民身份證或公民身份證與戶口簿不一致時，以較晚的出生時間為準。
（2）獎扶金年滿60周歲開始享受，夫妻一方達到一方享受；申請時已超過60周歲的，按照實際年齡為起點發放。
（3）年1月1日以前出生，但已辦理《獨生子女父母光榮證》的，納入獎扶。
二、獎勵扶助對象的確認程序
（一）本人申請。本人提出書面申請，填寫《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象資格確認申報表》（以下簡稱《申報表》，見附件1），連同本人公民身份證、戶口簿、結婚證、子女公民身份證、《獨生子女父母光榮證》及相關材料的原件和復印件一并交村委會。因個人原因未納入本年度獎扶對象資格確認程序的，從確認年度起計發獎扶金。
（二）村民委員會審議。村委會對申請人的出生時間、戶口性質、生育狀況、有無違反計劃生育法律法規生育等情況進行認真核實、審議，對符合條件的獎扶對象提交村民代表會議討論，將擬上報的獎扶對象的情況在村及村組張榜公示10日（樣式參見附件2），無異議的由村計生主任和村委會主任在《申報表》上簽署意見，加蓋村委會印章，連同申請人申請材料一同上報所在鄉鎮人民政府、街道辦事處。
（三）鄉鎮人民政府、街道辦事處初審。鄉鎮人民政府、街道辦事處對村委會上報的獎扶對象信息進行書面和入戶審核，將符合條件的申請人信息再次在其所在村及村組張榜公示10日。無異議的，在《申報表》上簽署意見，連同申請人申請材料一同上報所在縣級人口和計劃生育行政部門。
（四）縣級人口和計劃生育行政管理部門審查確認?？h級人口和計劃生育行政管理部門對鄉鎮人民政府、街道辦事處上報的獎扶對象信息進行審核確認，將符合條件的獎扶對象信息在縣級人口計生網和獎扶對象所在村及村組張榜公布10日，無異議的，將其錄入“獎勵扶助管理信息系統”，建立獎扶對象信息檔案，發給《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助證》。將最終確認的申請人名單匯總報縣級財政部門和市人口計生委。
在每年的資格確認過程中，對下一個年度的目標人群進行摸底，并逐級上報，以備下一年度的資金預算。
（五）市人口計生委抽查、備案。市人口計生委組織人員對網上信息質量情況進行集中審核，對全市獎扶對象信息進行入戶抽查、備案，并會同有關部門對縣級計劃生育行政部門獎扶對象確認工作進行監督檢查。
三、與其他政策的銜接
1.與特別扶助政策的銜接。符合獎扶條件、但同時又符合計劃生育家庭特別扶助條件的，按就高的原則，不重復享受。
2.與低保政策的銜接。在進行最低生活保障申請人家庭收入核算時，獎扶金不計入家庭收入。
3.與城鎮從未就業人員補助費的銜接。已經享受獎扶政策，后來戶口農轉非（含成建制農轉非并已享受到城鎮居民社會福利和保障待遇的），退出獎扶后，原已享受的獎扶金不再退回。退出獎扶人員
否享受城鎮補助費由各區市縣自行制定，并報市人口計生委備案。
四、獎勵扶助對象的退出
實行獎扶對象年審制度，對不符合條件的獎扶對象要及時變更、退出。
（一）退出條件
（1）現存子女數增加（包括收養、過繼、婚姻變動等導致子女數增加的）；
（2）農轉非（含成建制農轉非并已享受城鎮居民社會保障和福利待遇的）；
（3）戶口遷出；
（4）死亡；
（5）審批錯誤（因弄虛作假等原因取得獎扶金的，取消其獎扶對象資格，已領取的獎扶金全額退回）；
（6）其他應退出的情況。
計劃生育政策范文3
一、計劃生育政策對經濟的負面影響
如上所述，計劃生育政策給我國帶來了巨大的人口紅利，但是，與此同時，它的負面效應在這幾十年中也在不斷累積，并呈日益擴大化趨勢?！耙缓ⅰ币约啊耙缓搿闭邔ι龜盗康目刂?，使我國生育率長期保持較低水平，形成了我國少兒人口比例逐漸減少，社會老齡化程度日益加深的問題。這也給傳統家庭養老模式(特別是農村家庭養老)提出了挑戰———“兩個孩子”至少要養活“四個老人”甚至更多，這將給孩子未來的生活造成很大負擔。并且，在社會“男孩偏好”的影響下，生育率的控制，使社會出生性別比嚴重偏離正常波動范圍。因而，計劃生育政策嚴重影響了我國人口結構———年齡結構和性別結構。年齡結構的問題在于，社會老齡化趨勢日益加重;而性別結構的問題在于，出生性別比長期居高不下。無論是社會老齡化還是性別比上升，均給我國經濟帶來了負面影響。直接研究計劃生育政策對經濟影響的文獻主要分析計劃生育政策對儲蓄率和經濟增長的影響。如汪偉指出暫時沒有發現老齡化可能對經濟增長產生的負面影響。但是，這可能是因為我國現在處于老齡化初期，老齡化對于儲蓄率和人均收入增長的影響的方向和大小還有待觀察。一旦未來老齡化的負擔效應超過壽命效應，并占據主導地位，老齡化很可能對經濟增長和儲蓄率產生負面影響［6］。周俊山和尹銀通過面板數據分析，表明計劃生育政策是居民儲蓄率變化的重要原因。農村性別比失調，導致婚姻擠壓，進而使家庭為兒子婚姻問題，儲存比其他家庭更多的財富，最終導致競爭性儲蓄。并且，這一結論與WEI等的研究結論一致。這種儲蓄動機本身，并不利于經濟增長。比如競爭性儲蓄下的消費行為，很可能表現為結婚時期的“井噴”消費［9－10］。
間接分析計劃生育政策對經濟影響的一類文獻主要探討了年齡結構變化對經濟增長、儲蓄、消費、勞動收入份額和經常賬戶余額等的影響。考察老齡化與經濟增長和儲蓄率關系的文獻認為，老齡化不利于經濟長期增長。其中，胡鞍鋼等通過1995—2008年省級面板數據分析表明，老齡化將降低中國儲蓄率，并對中國經濟增長潛力產生負面沖擊［5］。馬驍驍的研究表明，隨著老年人口比例不斷升高，勞動人口比例連續下降，老齡化將對經濟產生負面影響［11］。范敘春和朱保華認為，個體年齡階段不同，其收入、消費與儲蓄行為不同。該研究表明，人口年齡結構變化顯著影響國民儲蓄率。在考慮時間效應的情況下，少年人口撫養比上升將提高國民儲蓄率。而老年人口贍養比上升，將減少國民儲蓄率。在不考慮時間效率的情況下，少年人口撫養比和老年人口贍養比對儲蓄率的影響方向恰好相反［12］。還有部分討論年齡結構對消費影響的文獻認為，人口年齡結構很有可能是消費下降的重要因素。李通屏和郭熙?？疾炝巳丝谠鲩L率與消費的關系，研究表明，人口增長率對消費率提高具有拉動作用［13］。張樂和雷良海認為，人口年齡結構變化是導致我國居民消費率下降的重要原因之一。少兒撫養比下降和老年撫養比上升，導致居民消費率下降［14］。李春琦和張杰平通過對1978—2007年中國宏觀數據的研究表明，少兒撫養系數和老年撫養系數對居民消費均有顯著的負影響［15］。還有其他研究顯示，老齡化有利于提高消費。如王宇鵬對2001—2008年中國城鎮居民消費進行實證研究表明，人口老齡化顯著影響中國城鎮居民消費行為，在控制其他因素條件下，老年人口撫養比越高，城鎮居民平均消費傾向越高［16］。此外，也有部分文獻研究了年齡結構與勞動收入份額和經常賬戶的關系。如魏下海等研究表明人口年齡結構變化是中國勞動收入份額下降的原因。人口年齡結構變化將影響個體儲蓄行為，進而影響生產的資本集約程度;在資本與勞動替代的情況下，資本集約程度降低勞動收入份額［17］。汪偉的研究表明，人口結構變化是我國經常賬戶余額變動的重要原因，它可以解釋近45%的賬戶余額變動［18］。
另一類研究人口結構變化對經濟影響的文獻主要探討性別結構失衡對經濟的影響。雖然，計劃生育政策不是促使性別比上升的根本原因，但是它間接與性別比上升相關。性別比上升，不僅造成了大量男性終生未婚人口和逐年攀升的男性未婚人口比例，而且其影響已經涉及經濟領域。相關研究顯示，性別比影響儲蓄率［9－10］。WEI等的競爭性儲蓄假說指出，性別比上升，促使男孩家庭為兒子在婚姻市場處于有利地位，通過提高家庭儲蓄而相互競爭，進而解釋中國高儲蓄率現象。此外，他們的研究還表明，在性別比更高的地方，地區房價也更高［10］。李樹茁和胡瑩表明，男女在儲蓄、消費、投資等方面存在性別差異，在女性儲蓄傾向高于男性的情況下，女性相對收入增長，使女性在家庭中的談判力上升，從而有利于提高儲蓄率。在性別結構失衡的地方，女性在婚姻市場有更高的談判能力，而且在家庭消費和孩子投資方面，也享有較大的發言權［19］。因此，性別比上升有利于提高儲蓄率。而這并不利于我國消費的提高。據以上大多數文獻的分析，無論是計劃生育政策本身，還是該政策引致的人口結構變化，均對我國經濟長期增長、儲蓄和消費等存在不利影響。從總體上看，計劃生育政策使我國人口在短時期內迅速實現了從“高生育率、低死亡率”向“低生育率、低死亡率”的轉型。這有效地控制了我國的人口數量，使經濟增長的成果沒有被更多的人口“稀釋”。然而，“低生育率”帶來的人口結構問題日益突出，而且這給我國經濟運行帶來了日益增多的不利影響。
二、關于調整計劃生育政策的建議
(一)既有文獻關于調整計劃生育政策的建議
一般認為，“一孩”政策或“一孩半”政策無法應對未來經濟社會發展的形勢，難以解決未來更嚴重的社會老齡化問題、性別結構失衡問題和經濟長期增長問題。因而，既有文獻關于調整生育政策的建議基本集中在放寬生育數量方面［1、6、9］。他們認為適當放寬生育限制，可以在短時間內緩解未來嚴重的社會老齡化問題。然而，隨著經濟社會發展，在長期內，人們生育孩子的意愿數量將進一步下降。生育政策可以限制人們生育數量，但無法在生育意愿普遍下降的情況下，促使生育率上升。政府放寬生育數量限制，在短期內有效，但在長期中效果不確定(這是因為人們生育率呈下降趨勢)。屆時，通過放寬生育數量來解決人口結構問題則存在很大的不確定性。因而，為促進經濟長期發展，應對人口結構引致的經濟問題，政府除了適當放寬生育數量限制以外，還要有長期政策應對未來人口問題。這需要政府提高人們的教育程度和個體生產力，應對未來生育率的“自愿”下降。不少文獻基本上主張運用法律和道德的力量來平衡性別比。比如嚴格限制鑒定胎兒性別技術的應用范圍，從而降低性別比［20］?？傮w上講，這是通過提高性別選擇成本，引導性別比恢復正常狀態。當然，隨著生育數量的放寬，人們性別選擇的原動力將下降，性別比可能逐漸恢復正常狀態。還有如王金營和趙貝寧主張通過其他公共政策(社區養老、公共福利養老、醫療和社會保障制度)與計劃生育政策配合，應對目前社會老齡化和生育性別偏好問題［1］。顯然，這可以在一定程度上緩解相關人口問題以及相應的經濟問題。因而，調整其他公共政策，使其與計劃生育政策相互配合，對于緩解人口結構的問題有非常重要的意義。然而，以上建議難以應對生育率自愿下降和“男孩偏好”同時并存的情況，也難以處理這種情況導致的人口結構問題及其造成的經濟影響。
(二)關于計劃生育政策的思考
計劃生育政策范文4
一、成立專門計劃生育領導小組，專人負責
為了做好我社區的計劃生育工作，社區專門成立了計劃生育工作領導小組，由書記親自抓，配有專門的計劃生育專干。下設11個居民小組，為了推進我社區人口環境而服務，同時成立了××社區計劃生育協會理事會1個，常務理事會1個，下設11個會員小組，發展會員540人，聯系戶1300人。
二、完善基礎資料，建立健全各種卡、表、冊
為了扎實、有效地掌握轄區的計劃生育對象情況，我社區建立了《常住人口登記冊》、《已婚育齡婦女卡》、《藥品發放登記冊》等，為了有效的流動人口，社區對有固定營業網點的流動人口建立統一的《流動人口花名冊》，將流動人口與流出人口分別造冊登記，我社區流出2人，育齡婦女1人，育齡人員1人,并為21個流動人口已婚育齡婦女建立信息卡。
三、及時上報統計報表，嚴歷杜絕計劃外生育
計劃生育政策性強，業務性強，容不得絲毫的湊合和虛假，半年來，我對計劃生育工作以求實求政的指導思想，時時處處堅持高，嚴要求，對上級下達的任務，基本落到實處。每月及時上報統計報表，臺賬、使報表、臺賬及時運轉。2006年我社區上報人口計劃11個，已生8個，4男4女，二孩1個，無計劃外生育，為杜絕弄作虛假和漏報出生，在平時工作中，我們大力倡導說實話，干實事、摸時底、報實數、求實效的“五實”精神，強調寧可降低計生率也不虛報一例出生，為提高統計打下堅實的基礎。流動人口方面，我們嚴格學習流動人口制度，摸清了流動人口底數，使“一證管多證”制度落實到實處，2006年上半年我社區流動人口共89戶，159人，育齡人員：116人，其中已婚育齡婦女47人，無孩的2人，一孩23人，二孩18人，多孩4人，無措施3人，上環的21人，結扎的19人，總出生3人，（2男1女），有《流動人口婚育證明》的45人，公安暫住證：29人，工商營業證54戶，現孕人員1人。今年5月份組織10名流動育齡婦女參加區上統一的環、孕情檢查，從而使流動人口步入規范化軌道。
四、從計策服務著手，教育和服務
在計生工作為居民服務中做到關心、熱心、耐心。關心就是從生活上關心他們，熱心就是熱心為他們服務，耐心就是耐心做他們的工作。一是建立社區班子成員聯系重點戶制度，定期專訪。隨時掌握和了解他們在生活中遇到的困難和問題；二是優質計劃生育服務，簡化辦事程序，提高辦事效率；三是加強藥具，提高優質服務，認真作好藥具的發放工作。運用專柜，做好藥具發放情況，寫好藥具隨訪記錄，讓藥具發放率達到90%以上，按藥具目標責任書，進一步提供優質服務。
五、把計生法律的納入社區普法中
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計劃生育政策涉及群眾切身利益，政策宣傳得如何將直接影響計劃生育工作的開展，只有懂政策才能宣傳政策，為此我鎮將舉辦鎮計生干部和村計生專干政策培訓班，全面系統培訓計生政策，人口計生部門將在上半年和下半年各舉辦一次大型人口和計劃生育政策宣傳咨詢活動，將計劃生育政策、辦事程序等相關資料發放給群眾，提高政策的透明度、群眾對政策的知曉度；各村及有關部門要利用一切可以利用的資源，廣泛宣傳計劃生育的法律法規和政策，要在人群集中的地方、人口婚育文化大院、人口學校張貼和存放政策宣傳資料，要在大型活動日開展政策咨詢活動，發放宣傳資料，消除錯誤輿論誤導造成的不良影響，為計劃生育工作的順利開展營造良好氛圍。
二、加大獎勵優待力度，切實維護群眾合法權益
加大國家獎勵扶助、特別扶助、申報審核工作力度，將符合政策的對象全部納入，使其盡早享受改革發展成果；加大獨生子女父母獎勵金兌現力度，妥善解決遺留問題，確保社會穩定；加大對放棄再生育人員、主動落實措施人員的獎勵，使他們感到政府沒有忘記他們對計生工作所作的貢獻；要加大對計劃生育困難家庭的幫扶力度，在“三結合”、扶貧、就業等方面要優先考慮，切實維護群眾的合法權益。
三、加大違法生育查處力度，確保法律法規的嚴肅性
加大對違法生育案件的查處和社會撫養費征收力度，嚴厲打擊計劃生育違法犯罪行為，積極爭取法院支持，運用法律手段解決計劃生育案件，提高案件的執行率、社會撫養費征收率和案件結案率；認真執行《社會撫養費征收管理辦法》和省市縣有關會議、文件精神，嚴格執行征收標準，不得擅自降低和提高征收標準；按照規范要求做好案件的調查和處理，做到文明執法，正確執法，全面運用執法手段，努力破解行政執法“三難”問題，完善《計劃生育行政執法責任制》，推行行政案件的調查、審核和決定“三分離”制度，嚴格執行責任過錯追究制，加強行政執法監督檢查力度，確保無錯案發生；繼續加大對特殊人群違法生育的治理力度，定期公布治理工作進展情況，對于情節惡劣的違法生育典型案件，要公開處理結果。
四、加大流動人口管理力度，充分發揮信息平臺功效
繼續加大對流動人口的管理和服務工作力度，通過信函、電話、親屬等多渠道加強與流出人口的聯系，督促她們參加流入地的生殖健康檢查，按時寄回檢查證明，掌握其流動狀態；對流出人員主動上門簽訂外出流動人口生殖保健服務合同，督促其辦理流動人口婚育證明，積極開展流動人口計生政策咨詢；充分發揮流動人口信息平臺功效，準確掌握流出人口信息，及時錄入、更新流動人口管理系統；加強對流入人口的清理，及時錄入流動人口管理系統，提交流入人口信息；加強對流入人口的服務，實行流入人口屬地化管理、市民化服務，不得違規向流入人口收取費用，及時向流入人口提供免費生殖健康服務，出具檢查證明，切實維護流動人口合法權益。
五、深入開展便民維權活動，維護群眾合法權益
堅持權利與義務并重的原則，做好便民維權工作。要繼續堅持計劃生育政務、村務公開，及時公示生育服務證、生育證發放情況，公開再生育審批、病殘兒醫學鑒定、獨生子女父母光榮證、國家獎勵扶助、特別扶助以及獨生子女健康平安保險等辦事程序。做到既讓群眾享受權利，也讓群眾知曉應該履行的義務。要利用各種有效載體和途徑，廣泛宣傳便民維權活動的重要目的和意義，積極穩妥推進和做好村級試點工作，選好選準試點村，在試點基礎上認真總結經驗，逐步在全鎮推廣，鎮開設便民維權電話。
六、做好未成年人思想道德建設工作
要高度重視和切實加強未成年人思想道德建設工作，分管領導親自抓負總責，計生辦要加強與教育部門的配合，加強聯系，找準未成年人思想道德教育與人口計生工作的結合點，創新工作思路和方法，做到未成年人思想道德教育任務與人口計生工作任務同安排、同布置、同檢查、同考核。結合性別比治理工作和關愛女孩行動，保護女孩的生存發展權，結合流動人口（農民工）計生管理和服務工作，做好留守兒童的關愛工作，結合農村獨生子女特殊困難家庭試點工作，幫助計生家庭發展生產，幫助其子女就學、就讀，幫助未成年人成才。
七、認真做好工作
（一）建立健全來信來訪登記。
（二）建立健全工作管理制度并公示上墻。
（三）熱情接待來訪群眾，按照法律法規和條列規定，認真做好宣傳解釋、來訪中反映的重大問題及時調查處理。
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一、積極宣傳，轉變群眾法制觀念
加強輿論宣傳，利用主題宣傳日、宣傳周等大型群眾性宣傳活動，采取電視、報紙、廣播等開設人口計生專欄定期向群眾普及計生法律知識；加強環境宣傳，在縣、鄉中心街道設立宣傳廣告、宣傳畫，在行政村張貼宣傳標語，開設宣傳欄，營造依法實行計劃生育的氛圍。
二、規范審批，提高行政服務水平
在行政審批工作中始終貫徹“四通工作法”、“一次性告知制度”和“首問責任制”，實行全程制和委托辦證制，凡是老百姓到計生局了解有關情況都會給予一次性告知單，告知其辦理相關手續及所需資料、流程等，減少群眾辦證無頭緒、走冤枉路。今年完成再生育審批1561件，結扎再通術2件。
三、嚴格執法，破解計生工作難題
社會撫養費征收工作是有效扼制違法生育的手段，根據計生“一法三規省條例”，強化社會撫養費征收，嚴格法律文書審查和執行“收支兩條線”，加大執法力度，狠抓典型案例的宣傳，對拒不繳納社會撫養費依法申請法院強制執行。同時，將社會撫養費依法征收工作納入年度目標管理責任制的考核，確保執法到位。今年已征收社會撫養費4465。3萬元，申請法院強制執行131件。
四、做好，疏導群眾合理訴求
計劃生育涉及千家萬戶的切身利益，為了更好地維護群眾的合法權益，我局開通咨詢、投訴電話和網上投訴舉報，受理群眾來信來訪，規范案件接收、轉辦、處理、反饋的程序，建立局領導接待日、排查調處工作制度，及時發現苗頭，及時處理。今年接待356件，沒有發生越級上訪事件。
五、利益導向，建立獎勵救助機制
