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高校開展大學生思想政治教育的骨干力量，一直扮演著大學生成長指導者和領路人的重要角色，但現階段，部分高校輔導員卻出現的情況是輔導員角色邊緣化、工作邊緣化，狀態游離，嚴重缺乏職業認同感和凝聚力，崗位流動頻繁等。那么是什么原因導致上述情況發生的呢？
一、輔導員工作課程化建設背景與定義
2013年以來，重慶三峽醫藥高等?？茖W校通過調查問卷、座談會、個別談話等形式對學校全體輔導員工作現狀進行了調研，經統計分析，導致以上情況發生主要存在兩個方面原因：一是目前，大部分輔導員在開展工作過程中采取的方法仍然是經驗式講授或保姆式服務，未形成系統的工作體系，因而導致輔導員能力水平參差不齊，工作時好時壞。二是輔導員在職稱、職務晉升方面不太通暢，特別是晉升中級職稱之后，要晉升副高以上的專業技術職稱時與專職教師比較相對困難。
教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》（[2006] 24號令）規定，輔導員具有教師和干部的雙重身份，特別是教育部在2014年出臺的《高等學校輔導員職業能力標準（暫行）》，為高校輔導員作為職業化崗位應具備的職業能力和專業素養作了明確的規定，為輔導員工作課程化實施搭建了平臺;
所謂輔導員工作課程化，是指將輔導員日常開展的專項工作或常規工作用課程形式進行整合，借助學分和教分，讓輔導員的工作內容進教材，工作方式進課堂，工作安排進課表，工作時間算課時，形成明確規范的工作體系。
二、輔導員工作課程化建設意義
一是很多高校輔導員工作未形成系統的工作體系，因而導致輔導員能力水平參差不齊，工作時好時壞。課程化體系建設，對于輔導員特別是年青輔導員在提升輔導員職業能力方面具有特別的意義，能幫助他們更快適應崗位，增強職業幸福感和凝聚力。
二是經調查，全國大部分地區政府或高校在輔導員隊伍職稱、職務晉升方面尚未出臺科學有效的政策，由于多數高校未將輔導員的思政教育或事務工作量進行課時認定，直接導致輔導員在專業技術職稱評定時和教師比較出現因課時不足而影響評定，職稱晉升受阻。
三是高校非常注重輔導員隊伍建設和培養。近年來，很多高校都在探索輔導員序列職稱晉升的相關途徑，這些探索為實施輔導員工作課程化體系提供了良好的學術環境和專業平臺。
三、輔導員工作課程化體系實施途徑
1.以教研室為核心開展課程設計
學校學工部下設思想政治與國防教育、校園文明與安全教育、職業生涯規劃與就業創業指導、心理健康與學習能力四個新教研室，全體專職輔導員劃入以上四個教研室，擔任授課教師，教研室備課、教研活動等，將具體工作任務作為課程進行開發和設計供全校專兼職輔導員參考使用。
以教研室為核心建立“十模塊”教學課程體系，通過課程化實施方案和課程模塊設計，由教研室牽頭進行課程開發，最終形成科學化、全程化的《輔導員工作指導教程》和課件素材庫，其中必修課程由教研室負責集中或分散授課，其余班會、講座、活動等專項特色課程由相應教研室提供課件，由全校專兼職輔導員完成授課。
2. 以自然年為周期建立輔導員工作課程化實施方案
《輔導員工作課程化實施方案》將以課程模塊設計為主線，把輔導員從事的具體工作整合為必修課程和專項特色課程兩大類，對每一課程的教學內容、教學周次、教學學時或學分做具體的規定，其中必修類課程納入集中授課安排。課程模塊根據學校學生實際和學生工作規律以自然年為周期分年級、分類別、分專業具體實施。
3.以輔導員職稱晉升和專業發展為依托建立課程評價體系
以輔導員職稱晉升和專業發展為依托建立科學的課程評價體系。評價體系建立主要涉及評價指標、評價主體、評價方法三個維度。評價指標主要以輔導員工作課程模塊為依據設置;輔導員工作課程化模式下，學工部、院系、學生、輔導員自身是重要的四類評價主體，具體權重依據學校實際情況確定合理的比例關系，原則上是學生評價權重最大，輔導員自身評價權重最小。
由學校學工部負責對輔導員履行課程化職責情況進行過程管理和績效考核。評價結果將由學校認定評價合格后的課時（學時），由學工部統一核算，作為輔導員學期、學年考核，評優評先，職稱晉升、晉級的重要課時依據;同時評價結果還將與大學生素質教育學分掛鉤，根據課時核發相應課程的相應學分。
參考文獻
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一、當前高校教師科研業績評價基本方法及存在問題
當前高校對教師的科研業績一般采用量化考核的辦法，各自規定具體的量化指標和評價方案。盡管各有差異，但基本思路大體上都是根據教師在各級別刊物上發表了多少篇論文，在各級出版社出版了多少字數的學術著作，承擔了各級別的多少課題，獲得了多少科研經費等，把這些論文、著作、課題、經費等按一定的方法折算成科研工作量。然后進行考核、評定。這種評核方法與單純的定性考核相比，有效排除了各種主觀因素的干擾，產生的內部矛盾較少，評價結果也比較客觀，從而在一定程度上激發了教師從事科研工作的積極性，推動了高校科研的發展。但就評價制度、評價體系以及具體評價指標來說仍存在很多的問題。
1.刊物、出版社和課題的級別并不能完全代表科研成果和科研活動的質量。例如，一份刊物整體水平較高并不能保證其發表的每篇文章都好于其他刊物，這種以刊代文的評價方法并不能完全替代對文章的具體評議。單用出版社和課題級別來評價也同樣如此。這一缺陷必然會在一定程度上影響評價的準確性。
2.對科研業績的評價與教學脫節。高?？蒲泄倘粨撝苯訛樯鐣盏穆毮?，但主要職能是通過提高教師的思想和業務素質來為教學服務，然而從當前各高校的科研業績評價指標體系中來看，基本上都忽略了這一點。當然，高校的教學和科研從整體上來看是一致的，但是二者在實際運行中又是存在矛盾的，若評價教師的科研業績完全不考慮其主業――教學的情況，可能會導致教學與科研的矛盾進一步加深。在當前對教學質量評價還沒有找到像科研這樣較易量化的“硬指標”的情況下更是如此。
3.教師科研業績量化指標存在過于復雜或過于簡單的現象。指標過于復雜會加大統計工作的難度，降低可操作性；指標過于簡單又容易造成評價工作的片面性。因此很難在量化指標的全面性與可操作性之間找到一個契合點。
4，由于學科特點不同、科研條件不同，在基礎學科與專業學科、文科與理科之間用統一的量化指標體系去衡量，勢必造成量化的不公平性。
二、量化指標體系的設計原則
建立一個科學有效的高校教師科研業績量化指標體系應遵循下列原則：
1.系統性與科學性原則。高校的科研涉及到學校工作的諸多方面，是一個復雜的系統。要用有限的指標來量化復雜系統中的某一方面，必須采用科學系統的方法構建量化指標體系。所選取的指標要能體現出各類科學研究活動的不同特點，應有利于教師科研積極性的發揮，做到科學合理、界定準確。
2.教學與科研相統一的原則。高校教學與科研客觀上存在著深刻的內在聯系，高等學校一方面通過教學為科技事業培養大批高層次創造型英才，提供最主要的人才資源，為開展科研工作提供良好環境；另一方面，高校教學有賴于科研支持，科學研究以探索自然和人類社會獲得的新知識、新技術，不斷豐富革新教學內容和手段，成為教學進步最重要的驅動力。因此，高校在長遠發展規劃和年度工作計劃中，應堅持科研與教學有機統一的原則。
3.多層次與多模式相結合原則。由于各個高校辦學層次不同，對科研規模和水平的依賴程度存在差別，層次越高對科研依賴程度越大，同時高校的科研實力與條件各不相同，即使同一層次的高校，環境不同，發展狀況也不平衡，這在客觀上要求高校應多層次、多模式地開展科研工作，科研業績量化指標設計也要客觀反映高校的實際運行情況，處理好重點和一般的關系。
4.穩定性與發展性原則。指標體系中指標的相對穩定是極為重要的，也就是說指標應具有連續性。如果一個指標在今后若干年里，可能時有時無，這樣的指標就不能保證量化的科學性，應予以剔除。發展性原則，要求所構建的指標體系能夠隨著社會、經濟和科學等領域的發展，相應地做出調整和改變，以利于教師科研業績量化效果的最優。
5.定量性與可操作性原則。為了減小教師科研業績量化結果受主觀因素的制約，應盡可能多使用定量指標。同時，整個體系的量化方法和相應的各項指標的計算方法要簡便、科學，易于操作。運用科學的方法才能保證量化結果的有效性。
三、對高校教師科研業績評價體系的幾點建議
1.要以促進教師全面發展為評價目的。在評價過程中要提倡對教師的人文關懷，積極倡導富有人性化的評價內容和方式，尊重教師的主體地位，將學校發展的需要與教師個體的需要緊密結合，不斷為教師營造寬松的學術氛圍，注重教師學術研究的創造性和個性，讓教師作為評價主體，使其積極參與評價，改變原有的客觀被動地位。
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【關鍵詞】職能；執行力；效率
當前，許多高校實行了校院級教學及科研管理體制，隨著管理中心的下移，院系辦公室工作人員面臨著前所未有的工作挑戰。辦公室工作人員的管理能力和工作水平直接影響到學院的教學和科研工作，如何深入體會自身職責并提高工作效率成為現階段高校辦公室工作人員的首要任務。
一、深入認清高校辦公室工作職能
高校辦公室是高校綜合辦事機構。主要負責高校教務和考務工作的相關綜合內容，并保證教師正常教學及參與教研和科研工作的完成，還涉及與各學校部門及各學院間的綜合協調、督查督辦、公文處理、組織會議和接待學生處理、信息調研、檔案管理、年鑒匯編、對外聯絡、組織重要活動、綜合管理服務等工作。工作人員具體職責包括綜合協調全校各部門工作；安排教學各環節中出現的教務及考務內容；督促落實學校的重大決策、重要工作安排和領導交辦事項；負責學校公文處理，及時簽收、登記、交辦、督辦。做好保密工作和檔案管理；組織起草全校性重要材料，參與制定學校中長期發展規劃和全局性改革方案。審核各部門以學校名義擬定的各類文稿，印發各類公文；負責學校信息調研工作，及時編寫、上報信息宣傳稿件，編撰教育年鑒；深入開展調查研究，為學校決策提供參謀服務；組織安排全校性重要會議、活動和工作。負責學校公務接待和校內外的聯絡工作；管理和使用學校印章，處理接待來信、來訪；完成學校領導交辦的其他工作等。工作內容瑣碎并繁雜，需要辦公室人員具備充分的耐心和處理綜合性事務的能力。
二、提升教學工作執行力
所謂高校教學工作執行力，是指貫徹教學工作中心意圖，完成預定教學及管理目標的操作能力。執行力相對個人而言就是辦公室人員的綜合辦事能力，相對教學單位及團隊而言就是教學整體的質量完成和發展力。好的執行力可以保證個人按時按質按量完成自己的工作任務，保證教學團隊在預定的時間內完成整體的戰略教學目標。再好的制度和計劃，沒有好的執行力，也沒有競爭力，也會失去意義。
提升辦公室工作執行力有許多行之有效的途徑：加強溝通是前提，有好的理解力和溝通力，才會有好的執行力；善于協調是手段，要組織協調好各項內部及外部資源；堅定的決心是基石，要具備迎難而上，處理復雜事務的信心和決心；聽取反饋是保障，這樣才能及時發現執行過程中出現的錯誤和偏差，總結經驗不斷改進；完善的責任是關鍵，落實責任并通過行之有效的策略進行考核，才不會使執行力成為無用功。
高校辦公室的執行力保證著高校是否能切實貫徹制定好的戰略目標，解決實際問題，能否按照自身教學和治學的理念，科學地組織和調配學校及各部門各種力量，推進教學改革與教學和科研發展。辦公室人員應保證科學順暢的辦公流程，按時承辦并呈報各項工作任務，使各項工作形成一個完整的鏈條，利用科學的用人和管理制度，責任明確化，工作高效化，保證各項制度的執行和各類工作的運行。
三、提升高校辦公室人員工作效率
高校辦公室是一個綜合性的機構和部門，發揮的是服務性作用。高校辦公室主要負責保障和管理日常教學流程，協調學校各部門及各教學單位間的合作，進行教學單位與其他教輔部門和教學實踐單位的事務聯系，起到承前啟后的作用。其工作效率的高低直接決定教學活動能否順暢進行，為了實現較高的辦公室工作效率，必須不斷探索實現高效運行的途徑和辦法，提升辦公室工作人員的工作效率。
高校辦公室的工作涉及多項教務、考務及教輔工作，并維持著學院正常運行的各項日常事務，保證著教師教學和科研工作的正常開展，比較復雜和瑣碎，但是地位相當重要，是整個教學管理工作中不可缺少的一部分。其工作效率的高低直接決定教學的順暢與否。只有保證高質量、高效率的工作狀態才能體現出良好的教學風貌。
提升高校辦公室人員工作效率，首先要對各項工作做好計劃。辦公效率在很大程度上取決于工作計劃的制定。所謂計劃，也就是對自己接下來進行的工作做到心中有數，高校辦公室的工作要分清主次，主要保證重要的教學環節順利進行，保證重要的教學活動和科研活動開展，了解在什么時間具體做什么事情，防止手忙腳亂現象的發生。具體工作內容可能發生諸多變化，只有提前做好預測，才能應對一些臨時發生的、極為被動的情況，收到意想不到的效果。
另外，高校辦公室工作人員必須要具有全局思想，能夠顧全大局，要從教學管理的全局出發，合理進行工作的計劃和安排，分清主次。只有站在全局的高度，才能較好地實現協調，促進各教學部門間、領導與教師間、教師與學生間的意見交流。
總的說來，高校辦公室工作人員要想實現工作效率的提升，必須認清自身工作性質和職責，正確處理各項工作之間的關系，進行科學性部署，做到辦事縝密周到，盡量避免錯誤，減少矛盾的發生。要發揮理性思維的作用，要有持之以恒的精神，對于工作要有始有終。提升工作的執行力，將事情處理得井井有條，用科學的方法提高辦事效率。培養自身的綜合素養和管理能力，保持積極心態和認真嚴謹的態度，保障各項教學管理活動的正常高效運行。
參考文獻：
[1] 張建軍，蔡宇青.高校辦公室工作人員素質淺析[J].科技創新導報，2013（01）.
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關鍵詞:高校;外事;發展
中圖分類號:G64文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2009)-09-0071-02
隨著我國加入世貿組織和全球經濟一體化的發展,高等教育的國際化趨勢也逐步擴大,高校外事工作既是高等院校對外合作的橋梁,也是提高辦學質量、加強學科建設與研究以及提高高等院校整體辦學水平的重要組成部分,更是實踐科學發展觀、提高人才國際競爭力、振興民族的重要途徑。
內陸中等城市的高校相對于沿海發達地區高校而言,在地理環境、資金保障等方面相對處于不利地位,教育國際化面臨著更大的挑戰,如何實現揚長避短、長遠發展,值得我們外事工作人員思考。本文結合工作實際,對內陸普通高校外事工作科學發展進行簡單闡述。
一、把握外事工作關鍵點,推動高校外事工作科學發展
普通高校外事工作主要包括:引進、派出、留學生招生和管理、外事接待以及國際培訓班,要從這幾個主要方面抓住關鍵點,推動學校外事工作科學發展,為學校的教學、科研和長遠發展服務。
(一)積極引進國外智力,推動高校教學和科研發展
高校引智工作是國際教育交流的重要組成部分,也是提高高校教學科研水平的基礎性管理工作之一。要服從和服務于“科教興國”戰略,為國民經濟發展做貢獻[3]。引智工作要從學校的發展出發,既要著眼學校的薄弱環節,通過引進國外智力,彌補教學和科研的短板,解決本校老師不能解決或難以解決的課題,促進高等教育整體水平的提高,又要分析學校的長項和優勢,關注國外的發展趨勢,把握國際潮流,通過引智促進高校優勢項目更上層樓,做到國內頂尖,乃至國際領先。對于長短期專家的聘請和管理,聘請是關鍵,管理出效益。在具體工作中,要最大限度的引進急需人才,在成本控制范圍內引進最好的人才,避免良莠不分,盲目引進。在管理上,要讓外籍教師融入本國教師隊伍,一方面提高外籍教師的工作積極性,另一方面讓本國教師充分享受到引進“外腦”的好處,提升教師能力及教學和科研水平,將國外的優勢進行消化,為高校教學和科研工作的發展提供有利支持[1]。
(二)有計劃傾斜派出,融入國際高等教育的發展
高校教師個人素質直接關系到高校教學科研工作水平,教師的出國學習培訓、進修與合作科研或參加國際學術會議對提高高校師資力量有重要促進作用。派出工作要做到目的明確,計劃周密。派出工作必須緊緊圍繞本校的發展規劃,做到派出有目的,學習有收獲,回國有成果。派出項目的合作要深入,讓派出人員融入外校的科研一線和優勢學科,帶著課題出國,學習知識借鑒經驗,回來要有成果奉獻。通過派出,為高校儲備人才,培養人才,跟蹤和搜集世界前沿科研信息,將我國的優秀教師推向國際舞臺,提高本國高等教育水平,并充分體現我國高等教育的成果。同時,應鼓勵教師參加國際學術會議。出席國際學術會議是派出工作中的一項重要工作,也是極為有效的交流途徑之一,可以在一個專業方向和領域內集中中外學者的最新研究成果,使教師們接觸和了解本學科在國際上最新的發展動態,獲取第一手信息資料,也可以借此機會向國際同行宣傳和推介本校,提高本校的國際知名度。
(三)拓展來華留學生工作,促進高校國際化進程
留學生工作的開展是高等教育發展國際化趨勢的必然要求,同時,留學生工作的發展也能在一定程度上推動高校國際化進程。招收外國留學生是建設世界先進水平大學的又一衡量標準。按照慣例,世界許多知名大學的留學生所占的比例均不少于10%。根據1999年的統計,倫敦經濟學院的留學生約占在校生的10%,耶魯大學占14%,劍橋大學占15%,哈佛大學占16.7%,巴黎政治學院占20%,牛津大學占25%。而我國大部分高等學校接收外國留學生的比例不足5%,差距很大[2]。隨著我國經濟實力與綜合國力的加強,國際地位也得到不斷提高,中文的影響日趨廣泛越來越多的留學生來到我國高校學習,這就使高校留學生工作擔負并承載了更多的責任和意義。發展留學生教育,必須以增強高校整體實力為基礎,以擴大高校國際知名度為手段,著眼于高校的特色和實力,以優質的教學、過硬的師資管理隊伍、順應社會需求的教育發展戰略吸引各國留學生前來學習。通過留學生工作樹立我國高校教育品牌,努力建設面向國際、海納百川、兼容并包的世界一流高校,推動我國高校國際化進程。
(四)周密安排接待工作,穩定開展高校對外合作
高校接待工作應該在遵守我國涉外政策的前提下,按照高校發展規劃,規范有序的開展。在來訪前要做好周密的準備和安排,特別是要注重細節之處,尤其注意語言、文化、背景等差異,并要制定應對突發事件的應急預案。在接待過程中,要按照計劃熱情接待,合理安排行程,按照項目的內容和目的,充分展示高校特色,全面展現我國改革開放后文化、經濟等各方面的發展風貌,使來訪者認同并尊重高校的發展成績,以便建立長期聯系。接待工作后要及時總結得失,為下一次的接待積累經驗,同時,注意信息回訪,聽取多方的意見和建議,保持聯系。高校接待工作不僅是任務,更是機會,要通過出色的接待工作努力尋求高校對外合作契機,拓寬高校對外合作渠道,為高校教學和科研工作服務。
(五)充分利用國際培訓班,提升高校國際影響力
近年來,如湖南農業大學利用茶學這個優勢專業,成功申報了科技部“茶葉深加工理論與技術國際培訓班”,該項目主要目的在于推動發展中國家茶葉深加工產業的發展,全面提升學員國茶制品的科技含水量與附加值,擴大茶葉消費;為發展中國家培養一批從事茶葉深加工產業的專業技術人才,從根本上保證茶葉深加工產業可持續發展;讓中國的技術優勢與學員國的一些資源優勢良性互動,進一步推動茶葉深加工科技成果轉化、技術轉讓的國際化。該項目已成功執行數屆,取得了不錯的效果。培訓班學員來自朝鮮、菲律賓、泰國、蒙古、黑山等20余個國家,培訓班的影響力不僅在茶學領域,同時還提高了我校國際知名度,擴大了我校與發展中國家高等院校和研究機構間的交流與合作,增加了友好校際交流學校。培訓班學員回國之后還可以起到宣傳、廣告的作用,吸引發展中國家留學生來我校留學。
(六)建立健全外事工作檔案,并實現外事檔案信息化管理
外事活動的內容較為廣泛,外事檔案應包括各種外事文件、計劃安排、總結匯報、會議紀要、合作協議、來往信函等內容,我們應該對每一項內容都做詳盡的記錄,并定期整理,裝訂造冊,分類、分別保管。這些詳盡的外事檔案是外事管理工作的重要組成部分,它既是高校外事工作的記錄,更是外事日常工作必不可少的備查資料,有助于我們更好地總結外事工作經驗,制定下一步工作計劃。外事無小事,決不能忽略了對檔案的整理、歸檔工作。利用信息化的管理手段管理高校的外事檔案,可實現快捷、時效、準確、可靠、便利、多方位的信息服務,節約資源,實現資源共享,以滿足新形勢下高校外事工作的需要,從而進一步滿足國內高校與國際高校間在教學、科研、管理等方面交流的需要。
二、建立有利于高校外事工作發展的長效機制
“人無遠慮,必有近憂”,要保持高校外事工作的穩定開展與可持續發展,必須要建立有利于高校外事工作發展的長效機制。
(一)建立各院系積極參與,學校外事部門宏觀調控的管理機制
高校外事工作歸根到底是為學校的教學科研服務,所有的工作不管是引智還是派出,或是國際科技合作項目、留學生的培養,最終都要依靠院系這些一線的教學科研單位來落實。院系和教師不能把國際交流與合作僅僅當作學校外事行政部門的任務,自己只是被動服從或配合;要轉變觀念,變被動為主動,要從教師職稱評選、學科專業建設、學院領導考核等多方面引入外事考核指標。各部門根據自己的教學和科研實際,提需求,找項目,進行可行性研究,并預計工作實效,匯總到外事部門,由外事部門按高校發展計劃及需求統一規劃,編制方案,有步驟加以實施。這樣既能發揮主管部門歸口管理的職能作用,也能夠把握教育和科研一線的需求,更重要的是能調動其他部門積極主動參與外事工作,最大限度的發掘高校外事發展潛力,促進國內、國際兩個大局共同發展。
(二)建立交流培訓機制,建設高素質外事隊伍
為適應新形勢下教育外事快速發展的趨勢,應加強外事干部隊伍建設。擴大編制,增設崗位,增加專職后勤服務人員處理外專、留學生的后勤保障工作; 高校應該針對外事工作人員制定培訓計劃,加大對外事工作人員的進修、學習和出國培訓力度;定期組織學習外事發展方向、我國涉外政策、外事禮儀等方面的知識;定期開展外事研討活動,開展外事部門內部或校際間的交流,切磋外事技能,借鑒有益經驗,探討高校外事發展方向。強化對外語、涉外法規與政策以及跨文化知識與技能的學習和運用,形成一支思想政治素質過硬、業務水平較高、組織協調能力較強的外事管理干部隊伍。
(三)加強硬件設施建設,擴大經費來源
外事是高投入的部門,需要一定數量的資金支持。要加快外事發展,更好地服務學校的教學、科研與學科建設,就要增加經費投入,完善基礎設施建設,改善外事工作環境。如高校要做好長遠規劃,“筑巢引鳳”,如建設外國專家樓、留學生樓,為外事部門配備接待室、會議室等辦公用房,解決外事發展瓶頸問題。同時,要盡可能地擴大資金的來源,突破外事經費完全依靠學校經費條塊劃撥的局限。爭取上級主管部門與地方各級政府的支持和資助力度;加強同國內外大企業、教育機構、國際組織、民間團體、慈善機構等的交流與合作,爭取更多的資金或捐贈。
參考文獻:
[1] 李學偉.對高校外事工作科學發展的思考[J].成功(教育),2008(06)
高校科研工作計劃范文5
一、工作思路：
認真貫徹市教育局、區教科研中心工作計劃精神，繼續做好教學研究、課題研究和教科研服務工作，常規工作抓規范、重點工作抓突破、制度建設抓創新、教研管理抓評價、課題研究抓落實，繼續抓實一個核心，即進一步推進素質教育這個核心；繼續突出兩重點，即教研管理和教育科研；繼續實現三個轉移，即教研重心下移，教研中心轉移，課題研究前移。同時，開展好“教師讀書行動”，繼續加強學校教研組建設，積極推進“致美課堂”課堂教學改革，整體提高全鎮教育教學質量、教研科研水平。
二、主要目標任務
1、繼續深入開展“有效教學年”活動。力爭學校教科研工作再上新臺階，爭創全區教科研工作先進單位。
2、繼續積極推進素質教育，全面落實省市區素質教育工作會精神，努力提高情智課堂教學效益。
3、依托網絡教研，大力加強教師隊伍建設。學校要依托省市區網絡教研網站，開展豐富多彩的網絡教研活動，激發教師教研熱情，努力提高網絡教研水平。
4、繼續完善以校為本的教研制度，推動校本教研活動的開展。
5、繼續組織指導校本課程的開發建設，并帶動特色學校建設。
6、繼續開展好“教師讀書行動”。通過教師團隊性參與、主題循環式推進策略，實現教師人人至少讀五部教育著作的目標。
7、繼續加強教研組建設。各校要明確教研組任務，充分發揮教研組功能，把教研組建設成學習型組織。
8、繼續推進“致美課題”課堂教學改革。
9、加強各級各科課題實驗的過程管理，及時把課題研究成果推廣到教育教學中。
三、工作重點及措施
（一）加強教學常規管理。
1、堅持管理為主，保證教育教學高質量運行。將管理的重點聚焦于課堂教學，以“致美課題”課堂教學改革為抓手，繼續深入開展“課堂教學效益年”活動，進一步優化課堂教學的過程和手段。強化教學視導工作，扎實推進校級干部聽評課制度，強化課堂教學的研究與指導，深入開展多種形式教研活動，積極組織好“名師論壇”、“讀書沙龍”活動。
（二）繼續抓教師隊伍建設，為進一步落實素質教育提供保障。
2、認真做好 “學校名師”、各級“教學能手”、各級“學科帶頭人”的管理工作，切實發揮其輻射帶動作用，設立名師、名校長講壇，充分發揮他們的示范帶動作用。
3、認真開展好網絡教研活動。各校要依托學校的教研網站，認真組織老師們開展好豐富多彩的網絡教研活動，激發老師的教研興趣，讓老師們在教研中相互學習、相互提高。
4、認真組織好教師的各級各類培訓工作。
5、開展“教師讀書行動”，提高教師理論水平。具體要求：每位教師每周至少閱讀兩篇教育教學相關文章；每位教師每月至少閱讀一本教育教學刊物；每位教師每學期至少閱讀一本教育教學專著；每個學校有藏書豐富的圖書室和期刊齊全的閱覽教室；每個學校每學期至少舉行一次全員參加的讀書報告會或讀書論壇。
6、組織好教師基本技能訓練。強化教師基本技能訓練，主要開展好粉筆字、鋼筆字、毛筆字、普通話、計算機操作、課件制作六項基本技能訓練。
（三）、繼續扎實開展好有效教學活動。
7、繼續加強提高課堂教學效益問題的研究，把提高課堂教學效益設為學校教研系統的重大課題，層層分解任務，積極開展素質教育形勢下提高課堂教學效益的研究，完善課堂教學效益評價標準，開展課堂教學效益評價。深化課堂教學改革，強化以學生為主體的自主、合作、探究的“情智課題”的研究，狠抓教學常規的落實，進一步提高課堂教學效益和質量。
8、廣泛開展各級各類優質課評選活動和公開課、觀摩課、研究課等課堂教學研討活動，重點帶動教學實踐，全面提高課堂教學效益。
9、積極開展校本課程評選、優秀教科研成果、優秀教案設計、優秀教學案例系列評選活動。分學段、學科召開新課程教材教法研討會和經驗交流會，不斷總結課程改革經驗，推廣先進典型。
10、深入開展校本教研，進一步轉變傳統教研方式。進一步調動廣大教師參與教學研究的積極性，各校教學管理人員要與教師共同協商、平等對話，發揮專業引領的作用，指導教師自主開展教研活動，扎實提高校本教研的質量和效益。中心小學要成為校本教研工作的排頭兵，發揮好龍頭帶動作用。
11、加強教研組建設。教研組是學校實施教學管理，開展教學活動的基層組織。教研組的建設和工作水平，直接關系到教師的專業發展和學校教育教學工作的規范、創新和發展。各校要進一步加強教研組建設，充分發揮教研組在實施新課程中的功能，挖掘教研組內涵，深化校本教研，追求有效的教學管理，進一步提升我鎮教研水平。
12、繼續落實教研工作三個轉移，即教研重心下移，教學研究深入到每一個學校開展，促進基礎教育的均衡發展；教研中心轉移，從研究教師教法為主向研究學生的學法和發展為中心轉移，不僅關注學生的學習結果，更關注學生學習的過程和方法，依托“致美課題”的學習模式，積極倡導探究式學習，引導學生學會思考，學會學習；課題研究前移，實施課題帶動戰略，按照“以科研帶動教研，以教研指導教學”的思路，大力開展以培養學生創新精神和實踐能力、促進課程改革的主導性課題研究，推進素質教育的深入開展。
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眾所周知，教學和科研是高校兩項不可分割的組成部分，它們相互促進又互為依存。從某種意義上說，科學研究是“漂”，教學是“流”。教師科研成果的取得，離不開長期教學實踐、豐富的知識積累，而只有進行科學研究，才能總結出各種理論體系，促進教學內容的更新、教學方法的改進，從而提高教師的教學水平。然而要真正意義上達到兩者的協調發展并非易事。
回顧大學發展的歷史，從近代大學的產生到1810年洪堡創辦柏林大學以前，大學一直將培養人才作為其主要功能，各項工作都圍繞著教學來進行。此后，隨著洪堡所倡導的“教學與科研相統一”原則的確立，二者度過了一段相互促進的“和諧期”。但隨著科學技術發展專業化趨勢的加強，科研難度不斷增大，高等學校的科研工作和教學工作逐漸分離，教學與科研的矛盾不斷激化。美國研究生教育模式的創立一度使兩者重新得到統一，但近幾十年來，由于大學的服務職能不斷增強，政府、企業、學校對科研的需求使科研的地位不斷提高，教學與科研的矛盾再度激化。高等學校究竟是以教學為中心還是以科研為中心，亦或是雙中心，人們莫衷一是。
一、教學與科研失調的現狀透析
教學與科研是涉及兩方面不同領域的兩種活動，本質相異但他們共存于高校這一特定環境，又是高校服務同一目標的兩項基本職能，在高等學校的發展具有同等重要的作用，但現實中卻存在重科研輕教學的現象，大部分高校教師往往對科研工作充滿熱情，投入大量時間與精力，而對教學工作卻重視不夠。一項調查表明，當教師在被問到科研與教學的相對重要性是否被正確對待時，85％的人認為教學沒有放在與科研同等重要的位置上，有78％的大學教師認為科研在其學校中占據優先的地位。究竟是什么原因造成這種重科研輕教學的現象呢?筆者分析如下：
1.科研與教學的特點導致重科研輕教學。相比較而言，科研是一種具有較高學術水平和創造性較強的活動，而作為先進科學文化知識的擁有者和傳播者的高校教師，具有強烈的創造知識，迎接創造性活動所帶來的挑戰的愿望，科研工作正適合了他們的這一需要。同時，科研的對象主要是未知的東西，具有不確定性，正好可以滿足人們探索未知的好奇心。教學既是一門科學又是一門藝術，但由于教學工作計劃性較強，是一種比較程序化的活動，雖然教學的形式可以變化多樣，但其內容基本上是已知的東西，因此對教師來說其挑戰性相對而言比科研低一些，其吸引力也就小得多?！敖虒W與研究相比，僅僅是重復已知的事實，或重復別人的工作，教學即使有所創新，由于這些創新還沒有以不可改變的形式固定下來，因而本質上通常是嘗試性、探索性的?！痹趦烧邿o法兼顧的時候，大多數教師往往就把精力放在科研上而忽視了教學。
2.科研比教學更容易判斷和衡量導致重科研輕教學。由于科研工作是有形的，更容易測量和進行同行的評價；而教學行為則由于其動機、學生的起點、測量手段、衡量標準和產出結果的影響而難以測量，教師之間甚至同一教師在不同時期的教學活動都難以進行比較。
3.社會評價導向造成重科研輕教學。從學校層面來說，一所學校的地位和聲譽主要是因為它的科研水平的卓著而提高的，而這又可以為學校帶來有形資產，促進學校更大的發展。雖然抓好教學也可以獲得好的聲譽，如美國的賴斯大學，在校生不過三千人，但該校能立足實際，狠抓本科生教學，結果同樣名聲大振，在美國歷年名牌大學的評比中，基本保持在十五名左右的位置。但這種成功的例子畢竟是風毛麟角?？蒲谐晒娦Э?，短期內就可以提高學校聲望，教學由于對象是人，所謂“十年樹木，百年樹人”，其成效需要很長的一段時間才能顯現，在較短的時間內其成本與收益似乎不成比例。
4.科研是教師獲獎晉升的重要依據。本來科研、教學實績是衡量高校教師學術水平的兩把尺子，也是高校教師晉升所依據的核心條件，但長期以來我國的高校職稱評定中往往以科研論著多寡、強弱劃線，而教學成績由于難以量化而拉不開檔次，這就勢必導致有些教師一味追求項目獲獎或多。有的教師認為：教學是投入，科研才是產出，科研比教學更有價值。博耶曾分析：“除了少數人以外，年輕的教授們都知道，假如他們想要得到的終身職位或者受聘于一所高水平的學校，他們就需要在學術界獲得卓越的名聲，這不能靠做好教學工作，而要靠在研究工作和發表著作上有給人以深刻印象的記錄?！蔽覈穆毞Q評定中也往往只看科研水平而不管教學成就，形成“抓科研名利雙收，搞教學勞而無功”的現象，嚴重挫傷了教師的教學積極性，在重科研輕教學的誤區越走越遠。
二、教學與科研的關系闡釋
1.對于不同層次的高等教育，教學與科研的相關性不同。在本科教育階段，由于學生數量大，而且“這些學生并不希望從事進一步的深刻的科學研究，他們只想學習知識，用這種知識來通過考試從而達到自己的目的，獲得他們所希望的職業，使他們能夠得到更高的收入”。因此教師為教學而忙碌的同時是不太容易顧及到研究的，教學與科研呈現出一種負相關。在本科后教育階段，學生數量少，并且對專業知識的掌握也較多，可以在學習過程中與教師共同探討，因此教學與科研能夠相互促進，是一種正相關。
2.對不同的學科領域，教學與科研的相關性不同。一般來說，應用學科教學與科研的關系較基礎學科更大程度地呈現出正相關，社會學科較自然學科更大程度地呈現出正相關。由于應用學科操作性較強，其成果主要依靠實踐中獲得，因此教學與科研能夠相互促進，社會學科與生活聯系緊密，現實生活變化多端，每個人都可以有不同的觀點，在與他人的交流中能夠獲得各種信息，提高認識，形成自己的見解，“人文科學和社會科學領域，科研往往能充實教學內容，并直接使課堂教學變得更加生動活潑和豐富多彩?！币虼私虒W與科研相互促進。
3.對于不同的學校與教師，教學與科研在他們身上的體現不同。有的學校師資力量比較強，有深厚的底蘊和科研的傳統，就可能對科研比較重視，而有的學校條件有限，不可能兼顧二者。不同的教師教學與科研能力有所不同，紐曼認為：“發現和教學是兩種迥然不同的職能，需要迥然不同的才能，同一個人兼備這兩種才能的情形并不常見。”有的教師長于表達而創造思維差一些，更趨向于教學；而有的教師表達能力較差，思維能力較強，適于研究；還有的教師兩方面的能力都比較突出，能夠把兩者結合起來，使教學與科研相互促進。
三、促進教學與科研兩大職能的協調發展
高校在處理教學與科研的關系時，要根據情況的不同而采取靈活的辦法。針對目前高校中普遍存在的重科研輕教學的現象，我認為提高對教學的重視已經刻不容緩，畢竟高等學校如果輕視了教學這一基本職能，那還要招生干什么呢?它與專門的科研機構又還有多大的區別呢?因此，教學應該是大學永遠的主題，無論是研究型大學還是一般性大學，都不應忽視教學。有的人認為科研可以促進教學，而教學會妨礙科研，這是不正確的。洪堡認為：“大學教授正是通過本專業教學活動取得科研上巨大成就的，德國大學完成的科研并不少于科學院?！碑斎?，對于不同類型的學校，研究占有的地位是有所不同的。
1.基于大學具有不同的層次性。我認為對于一些師資力量雄厚、科研水平較高的研究型大學來說，它們通常具有較優越的科研條件，人力資源豐富，可以在科研上投入較大的精力而不至于影響到教學的質量，因此在這些學校中可以對科研給予適度的重視，將教學與科研結合起來，協調發展。而對于其他的高校來說，基于對大學基本任務的認識和投入與產出的效益分析，把教學作為學校的主要工作來抓應是必然的選擇。博耶就指出：“在所有招收本科大學生的院校，我們主要期望的必須是優秀的教學?！贝送?，對于不同的學科領域，各個學校自己也應把握好對科研要求的“度”的問題，按學科領域的特點，以保證教學質量為前提來處理好教學與科研的關系。
