高??蒲泄芾韱栴}探析

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高校科研管理問題探析

一、高校科研管理工作存在的問題

我國高??蒲泄ぷ髯愿母镩_放以來,已經取得了卓越的成效,解決了國家社會經濟發展過程中的眾多科研難題,并培養出許多科研骨干力量,有效的推進了我國社會經濟的發展進步。而這一階段高??蒲泄芾砉ぷ魉揭驳玫搅瞬粩嗵嵘蒲泄芾碇贫扰c管理促使的不斷改革,也使得科研管理工作更為高效,但由于受到多方面因素影響,我國的高??蒲泄芾砉ぷ魅源嬖诓糠謫栴},嚴重影響到高??蒲泄ぷ鞯乃教嵘?。

(一)科研資金不足,利用效率較低

通過分析我國的高??蒲薪涃M管理分配,可以得出高校科研管理工作普遍存在經費投足不足、管理不規范和經費預算不合理等問題,這些問題的出現,導致科研管理工作資金流失嚴重,科研經費利用效率不高。在科研經費投入方面,雖然隨著社會經濟的不斷發展,在政府的高度重視之下,高??蒲薪涃M投入持續增長,但從整體科研經費投入進行分析,與發達國家的科研經費投入進行對比,可以看出科研經費投入方面的顯著差距。根據近十年來高??蒲薪涃M的投入額度統計數據分析,我國高校年均科研經費投入僅為美國高校的15%左右。而我國科研管理工作的經費預算方面,在很多情況項目申請的經費預算,并沒能真實反映出整個科研過程的成本價值。而科研管理部門較低的審核力度,也使得實際支出與科研經費預算支出存在較大差距,而經費結算方面,我國的科研經費并沒有完全用于科研支出環節,許多資金結余,在課題組結題后只配和使用,并沒有完全用作課題研究指出,而高??蒲薪涃M管理過程中,也存在科研資源利用效率不高等現象,虛開發票套取資金或個人開支沖賬等現象,也阻礙了我國高??蒲泄芾砉ぷ鞯陌l展。

(二)科研力量分散

我國高等教育事業的快速發展,使得我國高??蒲嘘犖檠杆贁U大,并且形成了科研專家、大學教師和在讀研究生共同組成的科研隊伍,但從我國高校科研能力的客觀方面進行評價,我國高校科研能力較為分散,科研項目并沒有較多的校際校內合作與國際國內合作,科研資源并沒有進行有效整合,因此很難充分發揮出科研創新的合力,以及我國科研工作的創新潛力。而在高??蒲蓄I域中,需要進行合理的人才流動,但如果人才流動演變成為人才流失,則會對我國的科研創新工作產生負面影響,人才流失的單向性特征,變現為許多高??蒲腥瞬艔膰鴥攘飨驀?,人才流向發達國家趨勢較為明顯,從宏觀的人才環境進行分析,高校的科研管理政策并不利于高層次人才的科研工作進展。

二、高??蒲泄芾韱栴}的對策

(一)完善經費管理機制

高??蒲泄芾聿块T應當在建設融資渠道方面,積極拓展科研經費的來源渠道,構建出科研經費的合理供給機制,滿足科研人員對于科研經費的需求。而科研機構在鼓勵科研人員積極申報科研課題的同時,也應當積極爭取政府的更多科研資金支持,強化科研機構與企事業單位的聯系,加強外部捐資的發展,并加強科研資源的利用效率,優化科研內部資源配置,加強科研經費的利用效率,完善經費管理機制,有效解決高??蒲匈Y金不足或科研經費壓力等現象。

(二)強化服務觀念

高校是我國培養專業人才的重要基地,也是推動國家科技創新的重要力量。推動高??蒲泄芾砉ぷ靼l展,需要強化服務觀念,優化科研環境,為科研工作者提供良好的創新環境,并且營造出有利科研創新的制度環境,充分給予科研工作者各方面的支持,建設創新的學術環境,推進不同領域科研人員的交流與合作。而高??蒲泄芾砉ぷ鬟€應當強化市場引導,將高校科研成果真正轉化為現實生產力,避免科研選題與市場需求相脫節的現象,因此高??蒲泄芾聿块T應當積極進行市場調研,強化試產觀念,面向社會和生產開展選題內容,將市場需求作為科研選題的重要依據,加強科研成果的實用價值。并應當強化知識產權的保護措施,將高??蒲谐晒芾聿恢雇A粼诔晒b定方面,更應當加強知識產權的保護,構建多樣形式的科研成果管理和評價機制,積極倡導隊伍整合和資源共享,加強行政力量與學術力量的結合。

作者:李曼葉 單位:四川理工學院科技處

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