村委會組織工作計劃范例6篇

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村委會組織工作計劃

村委會組織工作計劃范文1

麻疹是一種嚴重危害兒童健康的急性呼吸道傳染病,傳染性強,極易引起暴發流行。20**年,衛生部制定了《20**~20**年全國消除麻疹行動計劃》。20**年,省衛生廳下發了《20**-20**年**省消除麻疹行動計劃》,明確提出我省消除麻疹目標:“到20**年,全省麻疹發病率控制在1/100萬(不含輸入病例),無本地麻疹病毒傳播”。為遏制麻疹疫情上升的勢頭,確保20**年我市實現消除麻疹目標,根據《**市麻疹疫苗強化免疫活動實施方案》,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

一、實施范圍

在全鎮范圍內開展麻疹疫苗強化免疫活動。

二、實施時間

接種時間:20**年3月1日-3月15日

補種時間:20**年3月16日-3月22日

三、實施目標

以村、學校、托幼機構為單位,所有目標兒童麻疹疫苗強化免疫接種率≥95%。

四、目標兒童

自強化免疫活動實施之日起,轄區范圍內8月齡~14周歲所有兒童(**年3月1日----**年7月1日出生的兒童),無論戶藉、免疫史和麻疹患病史如何,均接種一劑次(0.5ml)麻疹疫苗。

五、組織措施

(一)加強領導,落實職責

麻疹疫苗強化免疫活動是消除麻疹病例的重要策略措施之一,關系到我鎮兒童的身體健康,也關系到能否在20**年如期實現消除麻疹的目標。為加強麻疹疫苗強化免疫活動的組織領導,成立由衛生、教育、財政、流動人口服務辦公室、宣傳、廣播站、各村、居委等部門組成的麻疹疫苗強化免疫活動協調領導小組,負責全鎮(街)麻疹疫苗強化免疫活動的組織、協調和實施。(名單見附一)

在麻疹疫苗強化免疫活動實施過程中,鎮麻疹疫苗強化免疫協調領導小組要認真組織做好工作計劃、宣傳動員、監督檢查等工作,并協調各部門、各單位密切配合,各負其責,確保麻疹強化免疫工作的順利實施。

衛生部門全面負責強化免疫活動的組織、實施、協調和監督評價等工作。在當地麻疹疫苗強化免疫協調小組的統一領導下,負責強化免疫活動的具體組織實施工作,包括宣傳發動、業務指導、技術培訓、疫苗及注射器的分發、現場監督、轄區接種率調查等各項工作。

教育部門和學校、托幼機構負責有關學校、幼兒園學生接種的組織工作,積極參加強化免疫活動的宣傳、學生家長的告知工作、在接種現場協助衛生部門做好麻疹疫苗強化免疫工作等。

財政部門要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》要求,保障強化免疫活動所需經費。

流動人口辦公室和各所在地居委會、村委會要積極配合衛生部門做好轄區范圍內麻疹疫苗強化免疫宣傳發動、摸底造冊、接種組織等工作,并協助組織適齡兒童接種麻疹疫苗。

宣傳部門、廣播站負責麻疹疫苗強化免疫宣傳發動工作,做到全鎮人們都知曉這次麻疹疫苗的強化活動,協助衛生部門做好宣傳工作,由強化接種天開始,并持續至活動結束。

(二)社會動員與宣傳

活動開始前充分利用電視、廣播、海報等媒體,開展多種形式的宣傳活動。在電視開展麻疹疫苗強化免疫的宣傳,由強化接種天開始,并持續至活動結束;學校、車站、市場、農村集市等人口密集地區的宣傳活動可與強化免疫同步進行,可以采取張貼海報等形式;流動人口辦公室和各所在地居委會、村民委員會要對轄區內人口開展入戶宣傳,力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角;對幼兒園、學校學生的宣傳,教育部門和學校、托幼機構應主動將麻疹疫苗強化免疫接種告知學生或家長。通過宣傳使廣大群眾知曉麻疹的危害性、了解麻疹的防治知識,主動帶孩子接種麻疹疫苗。

(三)經費保障

鎮財政負擔所需相關工作經費。嚴禁向兒童家長或監護人收取任何費用。

(四)人員培訓

由鎮政府組織,召開衛生、教育、財政、流動人口服務辦公室、宣傳、各居委會和村委會等部門的動員大會,并完成轄區參加麻疹疫苗強化免疫活動人員的培訓。**鎮防保所負責對轄區本次強化免疫接種人員進行接種技術培訓,凡未持有“**省預防接種規范門診專業人員培訓合格證書”的醫生和護士,經培訓合格后可獲“**市麻疹疫苗強化免疫接種人員培訓合格證(臨時接種證)”。參加強化免疫接種人員均要求持證上崗。

(五)摸底登記

掌握目標兒童人數,提前登記所有應種兒童,是保證高接種率,使全市麻疹疫苗強化免疫活動順利進行的前提。

流動人口辦公室和各所在地居委會、村委會負責本轄區所有兒童摸底工作,將未入托、入學的散居兒童資料填寫到《麻疹疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》,填寫好將登記表交到**防保所;學生摸底登記以學校提供的學生名冊為主,校醫或學校相關人員根據學生資料填寫好《麻疹疫苗強化免疫活動摸底與接種情況登記表》,接種時統一交到接種人員。在摸底過程中要告知學生或家長接種時間、地點、接種時要攜帶接種證。

(六)接種方式

接種方式以設立臨時接種點的接種方式為主,各行政村(居委)選定一個社區衛生服務站或村衛生站作為臨時接種點,麻疹疫苗強化免疫活動期間適齡散居兒童前往臨時接種點接種麻疹疫苗;學校、幼兒園學生強化免疫工作,可在學校、幼兒園設置臨時接種點。

具體接種時間、地點(見附四)

麻疹疫苗強化免疫工作要嚴格按照衛生部《預防接種工作規范》進行,每個接種點必須具備疫苗冷藏相應的保存條件和應對預防接種異常反應處理的人員和藥品。

(七)人員安排

1、現場組織員

由居委會或村委會主任或成員、學校班主任或校醫擔任。負責應種兒童的通知、接待及接種現場的組織工作,記錄不宜接種和暫緩接種的名單,負責在現場向兒童家長進行有關強化免疫內容的宣傳。

2、疫苗接種人員按排:

主要是由防保所、醫院醫生和護士組成,分組進行接種

臨床醫生,負責急救藥品和器械的準備,負責詢問兒童健康狀況、有無禁忌癥,對可疑發熱兒童測量體溫,對有禁忌癥兒童,記錄禁忌癥的種類,做好現場接種后出現的一般反應和異常反應的處理。

現場接種員必須持證上崗,由防保所接種人員和護士組成負責對應種兒童進行安全接種。

(八)疫苗運輸和后勤保障

由于本次麻疹疫苗強化免疫接種服務范圍大,應種目標兒童多,切實做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作,組織各相關部門,參與強化免疫活動。

六、實施安全接種

接種工作要嚴格按照衛生部《預防接種工作規范》的要求組織實施,確保安全接種。接種人員必須經過麻疹疫苗強化免疫前的正規技術培訓方能參加本次強化免疫接種工作,按規范的接種實施步驟,核實接種對象、登記預檢(掌握禁忌癥)、接種疫苗(嚴格操作規范)、記錄、觀察等。

本次強化免疫保證每一名兒童接種必須做到一人一針一管。注射器領發、使用和銷毀要進行登記,指定專人管理。所有使用過的注射器必須放入安全盒等專用容器,統一由醫院回收處理。

麻疹疫苗免疫禁忌癥:患嚴重疾病、急性或慢性感染者、發熱者或對雞蛋有過敏史者不得接種;已知免疫缺陷或長期使用免疫抑制劑者不予接種。注射免疫球蛋白者接種麻疹疫苗至少應間隔4周以上,接種麻疹疫苗至少2周后方可注射免疫球蛋白。強化免疫期間如遇有28天內注射過減毒活疫苗者,可暫緩接種,并在滿足時間間隔要求后進行補種。

在麻疹疫苗強化免疫過程中要注意如下事項:

1、凍干麻疹疫苗加水溶解后呈橘紅色透明液體,如發現有顏色變紫、變黃(變紫是安瓿有微細裂紋、變黃有雜菌生長)安瓿有裂紋,標簽不清,溶解不好,超過效期等情況,均不可使用。

2、麻疹病毒對溫度和光線抵抗力較弱,接種現場要保證疫苗和稀釋液的溫度要求,并避光保存,不能反復凍融,不能提前大量稀釋疫苗等待接種。

3、凍干疫苗經溶解成液體,必須置于適宜溫度下,在半小時內完成注射,未用完的應廢棄。

4、啟開安瓿和注射時不能使用消毒劑接觸疫苗。

5、用75%酒精消毒皮膚,待晾干后再注射,不能用碘酒消毒,接種后不要用酒精棉球按壓或涂擦注射部位。

6、兒童接種后應休息觀察30分鐘。

七、預防接種異常反應監測和處理

1、成立**鎮麻疹疫苗強化免疫活動醫療技術組(見附二)

2、接種單位衛生人員發現預防接種異常反應、疑似預防接種異常反應或者接到相關報告的,應當依照《預防接種工作規范》要求,及時處理,并立即逐級上報。

八、督導

由相關部門組成督導組,通過現場觀察、詢問、主動調查和聽取當地組織實施等情況的介紹等,巡回對各行政村(居委)、學校、托幼機構強化免疫活動的組織、摸底、宣傳、現場接種工作等情況進行督,確保強化免疫活動保質保量開展下去。督導內容要覆蓋當地強化免疫活動的組織實施、社會宣傳、人員培訓、后勤保障、摸底調查以及現場接種質量等等。將督導結果及時反饋到政府和被督導單位,對發現的錯誤要及時糾正,妥善解決。

九、評價和總結

強化免疫活動評價內容包括活動實施情況評價和麻疹疫苗接種率評價等內容。在活動完成后,各相關接種單位應按方案要求及時進行資料匯總,對強化免疫活動進行全面總結、及時上報。

(一)接種率評價

接種工作完成后3天內,要組織人員對轄區接種工作進行檢查、評價。按照《**市麻疹疫苗強化免疫活動接種率快速評估調查表》,完成所轄區接種率的快速評估,接種率快速評估后將資料匯總后并上報。

村委會組織工作計劃范文2

位于省東南部,區是市中心城區。全區總面積2442平方公里,轄10鎮6鄉、420個行政村,7個街道辦事處、43個社區居委會,全區總人口65.54萬。近年來,省市民政部門大力支持和幫助下,區委、區政府的高度重視下,區城鄉低保工作取得了明顯進展,保障范圍不斷擴大,保障標準逐年提高,投入資金大幅增加,較好地保障了城鄉困難群眾基本生活,為維護社會穩定發揮了積極作用。全區城市共納保17695戶46892人,月發保障金585.98萬元,月人均補差125.47元/月,累計發放低保金3328.07萬元。農村低保保障對象11232戶35884人,月人均補差72元,季度發放保障金775.98萬,上半年累計發放保障金1551.97萬元。

二、城鄉低保提標工作

立即制定工作方案,根據省市《關于落實省委省政府為民辦實事精神加強城鄉低保管理有關工作的通知》精神。啟動實施提標工作,全面扎實有序開展工作。

一是認真安排部署,大力宣傳政策。今年,省市再次提高城鄉低保標準,其中城市低保標準提高10%提標后的標準為230元/月。農村低保標準由850元/年提高到1096元/年,平均補助由65元/月提高到72元/月。為了規范提標工作,扎實完成提標任務,成立了提標工作領導小組,制定了提標工作實施方案,向區政府分管領導作了匯報,明確了工作重點,提出任務要求,為我開展工作打下了堅實的基礎。同時,全區民政工作會議上、對鄉鎮(街道)社區干部和參與提標的工作人員,就提標工作進行了專門安排部署,對全區民政系統干部進行了培訓,做到工作人員要做到政策熟悉,廣大群眾政策知曉,確保提標工作“公平、公正、嚴格、規范”實施。

二是確定提標范圍。明確保障標準。提標任務實施中,按照省、市關于農村低保標準由月均65元提高到72元的要求,結合我區目前農村低保平均補助標準達到70.8元的實際,擬對二類對象在月人均70元保障標準的基礎上提補3.0元。對于城市提標工作,各社區結合提標工作,進行清理整頓。嚴格按照月人均收入低于230元的新標,成立提標工作審核小組,全面測算家庭收入補助標準,上報街道和區民政部門進行審核。

三是全面調查摸底。合理確定補差標準。提標實施中,各鄉鎮(街道)組織工作力量,深入村組(社區)開展以戶為單位的城鄉低保對象排查排摸工作,認真測算困難家庭收入,根據家庭收入確定差額補貼標準,建檔造冊,編制符合城鄉低保條件的提標對象表冊。

四是嚴格工作程序。嚴明工作紀律。各鄉鎮、街道嚴格執行提標工作要求,認真落實“個人申請、村委(社區)調查、民主評議、鄉鎮審核、民政部門審批、三榜公示”工作程序,通過申請人陳述、入戶調查、鄰里走訪、提供相關證明等方式,核實家庭收入,確定補助標準。按照屬地管理要求,各鄉鎮政府、街道辦事處負責本轄區提標的具體管理和初審工作,堅持誰調查誰負責,實行責任追究制度,保證了提標工作依法、規范、有序實施。

五是加強動態調整。及時規范完善。按照方案要求,集中時間,組織人員,全力對轄區所有城鄉低保對象進行一次拉網式普查,共清退766戶、1603人;同時對65戶、176名困難對象納入保障范圍。清理整頓中,堅持屬地管理,認真自查自糾,及時規范完善,加強動態調整,嚴格審核程序,完善檔案資料,落實“三公示”和“五個程序”著力打造陽光誠信低保。5月底全面完成了區城鄉低保提標工作,全區城市低保共提補10528戶26756人,提補人數占保障對象的57.94%月提補資金達52.8萬元,提標后月補差標準為125.77元;農村低保提標工作對二類保障對象14952人實施提標提補,月增加提補資金41.8萬元,月人均提補3.0元。

三、城鄉低保規范宣傳年活動

一是成立領導小組。制定工作方案。為了進一步加強工作力量,靠實工作責任,全面有效開展全區開展城鄉低保規范宣傳年活動,局成立了由局長李仲強任組長、相關人員為副組長、低保辦全體工作人員為成員的區城鄉低保規范宣傳年活動領導小組”及時制定下發了區開展城鄉低保規范宣傳年活動實施方案》印發了市區城鄉低保規范化建設內容》通知,堅持從“健全制度、規范操作、提高素質、改善條件、促進公開”入手,進一步明確“規范領導責任落實、規范政策法規運用、規范保障標準制定、規范保障對象確認、規范操作程序、規范日常管理事務、規范資金發放使用、規范資料檔案管理”八個方面的內容,并對街道、鄉鎮開展低保規范化建設內容進行了細化分解,做到責任靠實,措施有力,目標明確。區政府專題召開了全區城鄉低保規范宣傳年動員大會,傳達學習了省、市關于開展城鄉低保規范宣傳年活動的相關精神,安排部署開展城鄉低保規范宣傳年活動具體目標和任務,扎實有序開展規范年宣傳活動。同時,加強低保工作人員學習培訓,采取以會代訓等形式,集中學習低保有關法規文件,力求使工作人員政策熟悉,工作職責明確,操作規范嚴格,廣大群眾政策知曉,關注支持城鄉低保提標工作和城鄉低保規范宣傳年活動。

二是采取各種措施。強化政策宣傳。針對低保工作政策性強,涉及面廣,與群眾聯系緊密的特點,加大了低保規范工作的宣傳力度,印發了城鄉低保評議記錄、城鄉社會救助文件資料匯編》城鄉低保宣傳單、民政工作手冊,同時下發了市區城鄉低保規范化建設標準》通知,積極組織和引導各街道(鄉鎮)廣泛開展宣傳活動;與中國移動分公司協調聯系,開通了惠民百事通”用短信形式向廣大群眾宣傳城鄉低保提標和規范宣傳年活動;設立了城鄉低保規范宣傳年活動咨詢點,集中組織全區各辦事處、社區主任、工作人員在中心廣場舉辦了區城市低保規范性宣傳年宣傳活動,對廣大群眾面對面宣傳城鄉低保政策,現場解答群眾反映的問題;確定專門工作人員,區民政網開設了宣傳專欄,撰寫宣傳信息,其中有2條被《民政動態》市城鄉低保規范宣傳年活動簡報》采用,1條(陽光低?!被菝裆繁弧度請蟆凡捎?。各鄉鎮、街道辦事處通過懸掛條幅、開辦宣傳欄、黑板報、刷寫通俗易懂的固定標語、深入居民農戶向廣大城鄉居民宣傳低保政策法規;為了把宣傳報道工作引向縱深,區廣電局的協助下,制作了陽光低保,情暖》專題電視宣傳片,進一步提高了廣大干部群眾對城鄉低保政策的知曉率,得到社會各界的廣泛認同。同時,進一步加強民政服務設施建設,區民政局設立了民政服務大廳,16鄉鎮成立了民政工作機構,設立民政服務辦公室,統一配備了檔案柜、辦公桌椅、辦公電腦等設備,健全了各項工作制度,提高了辦事效率和服務水平。

三是明確“六嚴格”目標。深入推進規范宣傳活動。為了使城鄉低保規范宣傳年活動取得有效成果,全面提升規范化管理水平,堅持抓住關鍵環節,解決存在問題,以“六嚴格”全面促進城鄉低保規范宣傳年活動。主要是嚴格操作流程,按照個人申請--村(社區)民小組摸底排序--村(社區)民主評議--鄉鎮審核--區民政局審批的操作流程開展工作,將符合低保條件的困難群眾及時納入保障范圍,堅決杜絕隨意簡化程序或“隱瞞不報”暗箱操作”等現象。嚴格民主評議,建立健全村(社區)不少于20人的民主評議庫,落實逐戶逐人評議的工作機制,鄉鎮、街道包村(社區)干部全程參加并指導村(社區)民主評議會議,對有爭議、有舉報的重新調查評議,從源頭上解決“關系?!比饲楸!钡葐栴}。嚴格對象確定,堅持村(社區)鄉鎮(街道)民政辦和區民政局三級聯合入戶調查、審核制,新納對象要做到100%入戶調查,核實家庭收入,及時將符合條件的困難家庭納入保障范圍,清退不符合條件的對象。嚴格“三榜公示”堅持實行村(社區)調查評議后公示、鄉鎮審核后公示、區民政局審批后公示的三榜公示”制度。各鄉鎮、街道、村組(社區)均設立了固定的社會救助公示欄,公開城鄉低保等社會救助政策和舉報監督電話,公示城鄉低保評議、審核和審批結果,做到政策、對象、標準、資金“四公開”嚴格檔案管理,檔案管理做到區有室、鄉有柜、村(社區)有盒、戶有證”區、鄉兩級建立紙質和電子兩種檔案,依托低保信息系統提高檔案管理水平和工作效率。低保對象檔案使用統一設計的申請、調查、審批等表格,做到一戶一檔、分類編號、標識清楚,審核和變更材料及時入檔。嚴格資金發放,堅持審發分離,由區民政局負責審核對象,區財政部門負責資金的撥付、發放。城市低保金每月發放一次,由郵政儲蓄銀行將資金劃入城市低保對象存折;農村低保金每季度發放一次,通過強農惠農一冊明”一折統”形式發放到戶。

四是認真開展督促檢查。確?;顒映尚黠@。為了進一步加大城鄉低保規范年活動督查力度,按照《市區城鄉低保規范化建設標準》6月份,集中時間,統一組織工作人員,分組多次深入鄉鎮、街道辦事處、村、社區,采取隨機抽查和全面檢查的方法,對各鄉鎮(街道辦事處)開展低保規范宣傳年活動進行督查,現場指導完善資料、表冊編制等低保規范宣傳年活動項目,保證了城鄉低保規范年活動規范、有序實施,并取得實實在效果。一查領導責任是否得到落實。鄉鎮(街道)否建立“黨委領導、政府主導、民政主管、部門協作、社會參與”城鄉低保工作管理體制和運行機制,否把城鄉低保工作列入主要議事議程,否成立宣傳活動領導小組及制定實施方案。二查保障對象是否準確。各社區(村委會)否準確核定家庭收入情況,并按照家庭收入核定與家庭實際生活水平評估情況確定低保對象,否做到按類施保,有無“人情保”關系?!爆F象,否做到應保盡保。三查操作程序是否規范,否堅持個人申請、村(社區)評議、鄉鎮(街道)審核、區級審批的工作程序,對評議、審核、審批情況是否進行“三榜公示”否做到保障對象、保障標準、保障資金“三公開”否存在隱瞞不報”現象,對一些爭議問題,否做到重新調查、評議、審核。四查規范管理是否到位。低保制度是否健全,配套政策法規體系是否完善,分類管理、動態管理、資金管理、檔案管理、監管管理是否到位。五查資金發放是否足額及時。城市低保資金是否按每月發放一次、農村低保資金每季度發放一次的要求,按時實行社會化發放,配套資金是否落實到位,有無滯留、挪用、擠占、套取、虛報、冒領低保金行為。六查檔案管理是否規范。鄉鎮(街道)村(社區)兩級檔案是否健全規范,低保對象是否材料齊全,一戶一檔,變更審核情況是否及時歸檔。七查宣傳教育是否經常有效。主要負責工作人員是否將城鄉低保工作宣傳列入年度工作計劃,宣傳教育安排是否連續不斷,宣傳教育形式是否靈活多樣,城鄉居民對低保政策是否清楚,城鄉低保工作人員是否熟練掌握政策并能正確運用政策開展工作。通過督查,各鄉鎮、街道辦事處、村、社區城鄉低保管理更加規范、有序,更加公正、透明,確保了城鄉低保規范年活動有效進行,有力推動了城鄉低保工作的深入開展。

村委會組織工作計劃范文3

近幾年來,為解決大學生人才資源的閑置與農村基層組織對人才需求的矛盾,全國許多省市都嘗試著推行“大學生村干部計劃”。一批批青年學子紛紛走向農村基層,希望用知識、青春和熱情去改變農民、農村、農業的現狀。但是“大學生村官計劃”的效果如何?大學生在當地發展中起到的作用如何?……種種問題值得關注。

由中國農業大學和河南大學兩所高校的學生組成了“大學生村干部計劃”調查組。調查的目的是客觀了解廣大大學生村干部在農村基層的工作、生活等方面的情況和真實想法,加深當代大學生對我國國情和農村社會基層狀況的認識。同時為國家進一步實施“大學生村干部計劃”并發揮應有的社會作用提供科學依據,以便吸引更多的優秀人才投身于我國農村基層建設中去,促進農村經濟的發展。

調查組以河南汝州為調查對象。

汝州市隸屬平頂山市,轄臨汝鎮、小屯、寄料、溫泉4鎮,王寨、夏店、焦村、蟒川、楊樓、廟下、陵頭、騎嶺、尚莊、大峪、紙坊11個鄉,446個行政村(街)。共有76.3萬多人,其中農業人口70.2萬多人。

汝州市20****年10月份開始招募大學生村干部,截止目前共有445名大學生村干部,其中大專生430名,本科生15名;男275名,女170名。

二、方法

本次調查采用實地考察、鄉鎮干部口頭詢問、大學生村干部問卷調查、大學生村干部訪談、村民問卷調查以及村民訪談等調查方法。

從20****年7月5日至7月12日,8天的時間里調查組走訪了騎嶺鄉、紙坊鄉、溫泉鎮、臨汝鎮、廟下鄉、小屯鄉等6個鄉鎮,進入28個村進行村民訪談和實地考察。調查獲得大學生村干部問卷115份,村民問卷128份。

三、結果與分析

1.大學生村干部的基本情況

年齡在30歲以下的達到了79%。其中,30%的比例是近兩、三年畢業的學生。

91%的大學生村干部為河南省內院校培養。其中,15%的畢業于河南省屬的重點高校,49%的是省屬一般學校,其他為地、市屬學校。

大專生占96.6%的比例。其中,具有農學背景知識的,僅僅4%。醫學占2%,工學6%,法學3%,經濟與管理專業的占22%。

其他,主要是指哲學、歷史學以及說不清楚的達到18%。理學、文學、教育學三者占全部的45%。專業知識結構上,遠離農業、農民急需的實用技術和農村工作的知識背景。

2.來源和動機

96%的調查者,是汝州當地人。其中17%的,在讀書前屬于城市戶口。

調查者的來源是:

其他,有下崗職工和另外方式就業的人員。事業單位主要指汝州當地的教育部門。

報名村干部的動機中,想為農民做事情、體現自我價值、豐富人生和獻身家鄉的想法占了多數。把理想、信念和人生追求結合到一起,“大學生村干部計劃”給了他們實現人生價值的一個舞臺。

3.工作情況

在村干部崗位上工作一年半的有55人,是調查總人數的48%。

88%的人能經常住在工作的村子里。其中,57%的人住在村委會的房子,15%是親戚朋友那。

明確表示5天以上的出勤僅占68%,顯示著村干部們的出滿勤狀況一般。

4.收入低,村里矛盾多,工作不好做是大學生村干部提到的主要困難。

對于在農村基層工作的人來講,這些困難是早就存在的,老村干部對這有著深刻的體會,帶著工資的大學生村干部在上崗前也該了解到的??吹綄⑵淞袨橹饕щy,有些出乎我們的意料。

這些困難中,反映工作壓力大的占24%。同意識到自己的專業和學識給自己帶來困難的比例是一致的,反映著還是有部分人能意識到工作壓力和學識的重要。

大學生村干部感覺于村干部難以溝通以及村民不認同比例很低,分別是5%、6%。

5.對“大學生村官辦”等上級管理機構的工作滿意程度達到83%。對“大學生村官計劃”,25%的人認為這實際在解決困擾我們國家發展的三農問題,50%的認為是給大學生創造接近農村的機會,解決大學生就業。

在出現困難時,82%的人想到和自己村里的村干部溝通來解決。其次是村官辦、上級組織、其他大學生村官以及父母、親戚和朋友。33%的人,有了自我解決問題的想法。

6.調查顯示,群眾和同村領導不是這些村干部工作的主要障礙。

74%的村干部提出缺乏資金是他們發展的最大障礙。47%的人提到缺少適合農村發展的實用技術。有23%的人提到信息不暢通。

談話中發現,一是許多村子沒有發展經濟的基礎。同時,一些人的市場意識不強烈,存在等、要政策的情況。還發現,許多大學生村干部表示連計算機、互聯網都未接觸過。

7.生存狀況

1)對現在的生活,不滿意、煩惱和說不清楚的占17%;16%的人表示滿意,40%的已經習慣,27%的人在適應。

2)對于工作,46%的人認為自己的工作有很大作用,一般的占42%,一點作用和沒什么作用的分別是7%和5%。

對自己選擇這份工作的感覺:5%的人后悔了當初的選擇,非常滿意和滿意的占了88%,其他是沒感覺。

顯示著,這份工作對他們來說是比較好的選擇。

3)目前的工資待遇是大專生474元,本科生499元。在本縣市的有100元交通補助,跨縣市的150元。這些錢,政府從財政撥款或者原單位足額及時發放。

調查中,大學生村干部提到的最大困難是工資低,他們期望的工資水平在800元以上的,達到了52%。如果算上交通補助,也就是近一半的人期望900元以上。

8.前途和打算

44%的人有向上摸求發展的考慮。當地也存在著對在基層工作優秀的,在未來選拔公務員時,優先考慮的政策。

37%的愿意扎根農村,留在村里做事情。有少部分將選擇回原單位和考研。

9.村民調查結果與分析

根據調查,45%的村民很支持大學生做村干部,明確反對的比例僅僅是2%。應該說大學生做村干部,有著良好的民意基礎。

對“大學村干部計劃”的理解方面,17%的村民認為是走過場、形式主義,更多村民期望這個計劃能給農村帶來實實在在的變化。

調查發現,多數大學生村干部已經被村民熟悉和了解。其中,35%的村民反映知道并且熟悉,一般了解的占44%。

調查的村民中,20%的村民找大學生村干部辦過事情,其中17%的村民反映事情辦的很順利。35%的村民雖然沒找過,但都聽說大學生村干部的口碑不錯。能為村民做事情,村民是歡迎和感謝的。

調查中,24%的村民也反映所在村的大學生村干部很一般,掛閑職。請村民為大學生村干部打分時,13%的村民給了優秀,11%的村民評價很壞。大部分的村干部已經被村民接受。

四、結論與建議

本研究通過對調查資料的統計分析,從大學生村干部的背景、工作情況、民意反映等方面描述了河南省“大學生村干部計劃”的選拔、管理和這些村干部的實際工作情況。同時,對大學生村干部的工作困難、農村工作的障礙以及發展前途等進行了調查。

研究所得到的主要結果、意見和建議是:

(1)汝州“大學生村干部計劃”的做法,是當地學校、機關、國營單位的大專以上學歷人員的轉崗和城里下崗、社會富余人員的再就業。

客觀上,起到了把城鎮里具有大專學歷的人員吸引到基層農村的作用,改變了農村基層組織中的年齡老化、文化水平低的狀況,為農村基層組織工作的開展以及穩定農村、發展農業帶來了變化。

但是,“大學生村干部計劃”從吸引大學生到基層就業的角度看,比例還很低。

(2)多數大學生村干部有著社會工作經歷,目前已經是村中“兩委”委員。他們能同村干部溝通協作,滿意這份工作和目前的生活狀態,希望為家鄉、百姓做些事情,實現人生價值的同時謀求政治上的進步和發展。

能認識到這是穩定和發展我國農業、農村,具有扎根基層、改變農村貧困狀態、促進農業發展的比例并不高。對“大學生村干部計劃”的認識,多數是以為提供了大學生做村干部來服務農村的途徑,改變農村貧困狀況的使命感不強烈。

(3)大學生村干部對“大學生村官辦”這個組織部下屬的專門管理機構的工作滿意程度很高。

他們大多數人能經常住在村里,出滿勤狀況一般。能根據要求寫調研報告和工作計劃、總結。對點名這種考勤方式,有一些人存在異議。

對個別優秀村干部所在村的村民訪談和實際調查發現,存在言過其實。

(4)大學生村干部的最大個人困難是工資低,其次是村里之間的矛盾。主要工作障礙是缺乏資金和技術。能感受到自身知識不足和工作壓力大的比例不高。

他們的主要工作是上傳下達,完成鄉里布置的任務,參與村中事務的處理。他們的工作能被村干部配合和村民認同。

(5)多數村民熟悉、知道大學生村干部。對“大學生村干部計劃”是支持的和抱有期望的。

農民迫切需要的改變自己的貧困,渴望實用技術到農村來解決實際問題。他們通過廣播和電視等,對先進的技術有了解,盼望有技術、有想法、有能力,能給他們帶來實際收益的村干部。具有專業知識和技能的大學生在農村是受歡迎,被尊重的。

(6)一村一名大學生,過于強調數量忽視質量,同時也忽視了年輕村干部成材的環境。

應該看到汝州選拔的村干部們,大部分人員的學歷是大專,專業知識和技能也遠離農業、農民的需要。許多人不能象有知識和技能的人那樣,很快和農民溝通和建立感情。

同時,也應想到將年輕的學生放到農村基層,其發揮作用是需要一定條件的。調查表明,條件好的村,大學生村干部更有機會參與到經濟管理中。應該說農村的主要問題,還是農民的富裕問題。大學生到基層的主要任務,是要積極促進農民生活水平的改進。

選拔自身條件好的大學生放到有利于成長的環境中鍛煉,待積累一定農村工作方法和經驗后,向條件差的村子流動,既讓年輕人鍛煉成材,又給貧、富村的聯系以至于共同致富增加了機會。這種做法,希望政府考慮和采納。

(7)有必要加強年輕大學生村干部的培訓、學習,通過農業知識講座、管理方法和經驗交流等方式,來提高村干部的業務素質和工作能力。

建立科學的考核方法,建立淘汰制度。不只是不想干這份工作的人的自動退出,也要把掛閑職、不謀發展的人員及時清理掉,不滋養新的閑人。

(8)有必要在全國高校,特別是農科高校中加大“大學生村干部計劃”的宣傳力度。讓學有所長、愿意獻身基層的大學生了解到農村的實際情況,積極到基層就業?;鶎有枰屑夹g、樂于奉獻的專業人員。

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