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可持續發展定義范文1
要把人民群眾的根本利益作為水利工作的出發點和落腳點。堅持以人為本，把切實保障人民群眾的生命安全和健康作為首要目標，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為水利工作的優先領域，為廣大人民群眾的根本利益提供水利支撐和保障。
通過進一步轉變水管理模式來滿足經濟社會發展對水資源的需求。解決水資源供需矛盾問題，不能光靠建設蓄水和調水等工程，必須進一步轉變水管理模式．建設節水型社會。這是水利發展的根本出路，是促進經濟增長方式轉變的根本措施，也是對待統水利觀念的最大挑戰。
要統籌好水利發展與生態保護的關系。水利水電工程在促進經濟社會發展、解決貧困、改善生態與環境等方面具有重要作用。但水利水電工程也會對生態產生不利影響，必須處理好開發與保擴的關系。按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的不同要求，明確不同河流或不同河段的功能定位，并制定相應的開發和保護措施。
要始終把農村水利作為我們工作的重要領域。目前農村水利發展的實際狀況與建設社會主義新農村的要求相比，還存在明顯差距，制約農村水利發展的深層次矛盾尚未消除。建設社會主義新農村，必須加強農村水利基礎設施建設，深化農村水利改革，充分調動和發揮各方面積極性，促進農村水利持續健康發展。
要堅持以改革創新推動水利發展。隨著可持續發展水利的不斷推進，制約水利發展的體制性機制日益突出，必須用改革的辦法解決前進道路上的矛盾、困難和問題。重點是加快水行政主管部門的職能轉變，建立職責明確、運轉協調、權威高效的水資源統一管理體制，建立以公共財政體系為主的多元化、多層次、多渠道的水利投資體制。
在把握好上述“五大問題”的前提下，要突出抓好“六項任務”，堅定不移地推進可持續發展水利，努力解決水利面臨的洪澇災害、干旱缺水、水污染嚴重和水土流失等四大問題，以水資源的可持續利用，保障經濟杜會的可持續發展，為實現“十一五”我國經濟社會發展的目標任務做出新的貢獻．
加強防洪體系建設，保障防洪安全。防洪減災工作是一項長期而重要的任務，必須高度重視，常抓不懈。“十一五”期間要進一步加強大江大河治理，重點防洪區達到規劃標準，特別要加決淮河治理，按期完成治淮任務。初步建成我國大江大河防洪工程體系，確保大江大河、重要城市和重點地區的防洪安全，多年平均洪澇災害損失率降低至1．0％以下。加快嫩江尼爾基、廣西百色、湖南皂市等防洪控制性樞紐建設進度，早日發揮效益。實施大江、大河重要支流、河口的綜合治理，重視中小河流防洪建設，提高流域綜合防洪能力。進一步完善防洪預案，提高防洪應急管理能力。加強防御山洪和臺風災害工作。
保障飲水安全，讓群眾喝上放心水。按照安全飲水標準，集中供水與分散供水相結合，飲用水安全工程建設與農村衛生環境整治相結合，重點解決高氟、高砷、苦咸、污染水和血吸蟲病區的飲水安全問題以及局部地區飲用水嚴重不足問題，全國70％的高氟水病區村、所有的高砷水病區村要完成改水，東部發達地區爭先解決農村飲水安全問題。抓緊制定相關政策法規和技術標準，強化飲用水水源地保護的監督管理。
全面推進節水型社會建設?？茖W編制全國水資源綜合規劃、流域和區域水利規劃，基本完成主要江河省際水量分配，逐級明晰初始水權，確定用水定額，初步建立起總量控制與定額管理相結合的用水管理制度。嚴格執行建設項目水資源論證、取水許可等制度，強化對水資源開發利用的管理，促進經濟和產業結構優化升級。深化水價改革，形成以經濟手段為主的節水機制。新增節水灌溉工程面積1．5億畝，灌溉水有效利用系數由0．45提高到0．5。萬元工業增加值用水量由173立方米降低到120立方米以下。
加強水資源管理，優化水資源配置。加強水資源調蓄和配置工程建設，提高對水資源在時間和空間上的調控能力．按計劃建成南水北調東、中線一期工程，緩解北方地區缺水問題。繼續實施并開工建設一些區域性調水和蓄水工程。加強對非傳統水源的開發利用。重視抗旱水源工程建設，完善易旱地區和嚴重缺水城市抗旱預案。在充分挖潛的基礎上，新增年供水能力400億立方米。
做好水利工作中的生態與環境保護工作。高度重視水利工程建設對生態與環境的影響，在水利工程的規劃、設計、施工和運行管理的各個環節，制定并實施保護生態與環境的措施。開展水利工程運行生態評估工作。建立有利于生態保護的調度運行方式，充分發揮水利工程保護生態的作用。完善水功能區劃管理，實施納污總量控制，依法加強入河排污口監督管理。水功能區水質達標率由56％提高到60％，城市主要供水水源地水質達標率提高到95％以上。
可持續發展定義范文2
可持續發展戰略影響了社會形態的方方面面。經濟法的理論創新就是其中的一部分。本文首先講述了可持續發展的定義，然后詳細介紹了可持續發展對經濟法的理論創新影響，最后講述了新的經濟法的法律關系重塑。
可持續發展的理念自20世紀80年代被提出后迅速風靡全球。到底什么是可持續發展?可持續發展又給社會和經濟法帶來了怎樣的改變?我們將在下面的篇幅中做出詳述。
1.可持續發展
可持續發展的概念在20世紀80年代被提出。在1987年聯合國的報告中將可持續發展定義為“即滿足當代人的需求，又不影響后代人對滿足他們自身需求的能力構成威脅的發展”從這個定義中我們可以看出：
(1)可持續發展以人為本。可持續發展模式不再簡單地以經濟發展或者經濟總量的提升為根本目的，而是考慮到整個人類的長遠發展?？沙掷m發展以人為根本出發點考慮問題，這也是可持續發展對經濟法影響的最根本條件。
(2)跨時展?？沙掷m發展要求人們不僅僅要照顧當代人的利益，更應將眼光放在未來，放在后代對資源的需求利用上。這是一種典型的跨時展思維。它強調當代與后代的相互銜接，而不是彼此割裂。
(3)整體發展與綜合發展。從地域上來講，可持續發展較之以往更加強調全球化的整體發展戰略，講究合理利用全球資源。綜合發展是可持續發展的又一個重要特點，即生態、經濟、社會三個方面的協調發展。這又是可持續發展對經濟法影響的佐證。
(4)協調發展。協調發展是可持續發展的基本宗旨。協調發展是可持續發展的基本保證，只要各種發展形勢相互協調，既相互促進又有一定的制約，不會因為某一方面的突出發展而過度影響其余方面的發展，這樣才是真正的可持續發展。
(5)反周期發展?？沙掷m發展會盡量避免短時間內的大幅震蕩?？沙掷m發展應當盡量延長發展周期，保持周期發展過程中的增長和下跌穩定。穩步發展是可持續發展的重要體現。
2.可持續發展影響經濟法理論創新
可持續發展與經濟法的固有理論存在著一定的沖突。經濟法的固有概念強調對當代的經濟發展進行協調和正當利益保護。雖然在一定程度上經濟法也強調公平正義，但這種公平正義是一國一地的公平正義，是短期內的公平正義，這與可持續發展的理論相違背。具體而言，可持續發展對經濟法的理論創新有以下三個方面：
(1)從注重結果公平到注重生態公平。經濟法以法律的手段強制的完成對市場的干預，實現一定范圍內的市場公平。經濟法更多注重的是實質公平，是機會的公平，分配的公平，外在形式的公平。而可持續發展為這種公平增加了一個時空的概念。經濟法的公平應當建立全球公平和對后代公平的理念。
(2)從注重社會效益到考慮生態效益。傳統的經濟法目的是為了更好地完成市場運作，保證經濟發展。這種傳統的經濟考量多以社會效益為根本標尺，對于生態效益的考量并不重視?？沙掷m發展的提出對要求經濟法在衡量效益和利益的過程中，更多地考慮到生態效益和長效發展機制。
(3)從注重經濟秩序到考慮生態秩序。經濟秩序是傳統經濟法建立的根本目的。維護良好的經濟秩序對保障國家經濟平穩快速發展有著非同尋常的意義。然而，隨著經濟的不斷發展，生態秩序對經濟發展的影響越來越大，人們不得不重新定義經濟法的約束范圍。經濟法也應重新定義生態秩序對經濟秩序的影響。
3.經濟法的法律關系重塑
可持續發展對經濟法的理論創新有了重大的影響。在這種影響已經成為歷史潮流不可阻擋的時候，經濟法中的法律關系也必將被重塑。本節中，我們將詳細闡述在可持續發展影響下，經濟法主體的變遷，主體的權利與義務以及新的經濟法責任。
(1)主體的變遷。傳統的經濟法主體廣義上講可以分為兩類，一是宏觀調控;一是市場規制主體。這是一種基于特定地域的、當代的、受經濟法約束的主體。
而可持續發展影響下的經濟法的主體最重要的是加入了后代人的理念。后代人概念的提出是區別于當代人。這從根本上體現了可持續發展對于經濟法的時間廣度上的影響。經濟法約束的不再只是當代人的行為，更要保障后代人的利益。
(2)主體的權利和義務。當代人享有利用現有資源的權利，但同樣要保證現有資源能夠被后世利用的義務。隨著生態環境的不斷消耗，陽光、空氣、水等自然資源都不再是“公共產品”，而變成了稀缺資源。
當代人特別要理清這種對公共資源對后世的共有權。當代人對公共資源過分消耗或破壞的行為或許不會危害當世，但必將受到懲罰，因為會危害到后代人的權利。
(3)新的經濟法責任?？沙掷m發展影響下的經濟法責任必須要在原有經濟法責任的基礎上進行修正。對于經濟法責任可以劃分為以下三類：
一是經濟上的賠償，對產生的損失進行補償;
二是經濟上的懲罰，對造成嚴重后果的進行相應的經濟懲罰;
三是行為或者資格的限制，對嚴重危害可持續發展的經濟行為進行取消資格的嚴厲懲罰。經濟法應當立足于以上三點實施新的責任和懲罰制度。
總結
可持續發展是一種新的經濟法發展模式，主要作用于當前的經濟環境中，隸屬于經濟發展的范疇。因此，可持續發展必將在方方面面對經濟發展產生要求。
經濟法的理論創新也必須要充分考慮可持續發展帶來的影響。可持續發展不但對經濟法的理論產生了重大影響，同時改變了經濟法的責任主體?？沙掷m發展對經濟法理論的影響是一個長期的過程，相信隨著時間的推移，一定會更加完善。
可持續發展定義范文3
Abstract： From the angle of sustainable development， this paper has proposed five contents of the post evaluation of expressway for sustainable on the expressway project which are about social， economic， transportation， environment and technique. Then the post evaluation model of expressway for sustainable on the expressway project based on fuzzy combination has been built.
關鍵詞： 高速公路；模糊組合；可持續發展；后評價
Key words： expressway；fuzzy combination；the sustainable development；post evaluation
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）17-0079-02
0 引言
高速公路是國家重大交通基礎設施，國家對項目建設的支持及其發展的速度是空前未有的。但同時這種空前未有的高速發展勢必會產生一系列從未遇到的次生問題，對這些次生問題如不進行及時的解決，將會有礙于高速公路的良性發展，并帶來巨大的隱患。因此，怎樣有效的總結既有高速公路項目建設的成功的經驗及失敗的教訓，如何讓高速公路發揮出完整的效益，是一個值得我們認真研究思考的問題。而我國又正值快速推進高速公路建設的時期，如何科學的管理好高速公路，如何充分的利用好高速公路，使之最大程度的發揮出社會效益和經濟效益，基于這些問題，研究人員便提出了后評價研究課題[1]。
1 高速公路可持續發展的概念
基于可持續發展的不同類型的一般定義，并考慮高速公路運輸的本質特點，利用類比的方法得到以下高速公路可持續發展的定義：在考慮環境和資源容量的前提下，協調高速公路內部和綜合運輸體系之間相互配合，維持社會、經濟和環境等各種效益和影響之間的動態平衡，發揮顯著的外部效益，配合當地區域整體實現可持續發展。
2 高速公路可持續發展后評價的內容
高速公路的目標持續性評價作為公路建設項目后評價理論體系中一個十分重要的組成部分，其強調公路建設項目經濟、社會、環境、技術本身的可持續發展以及它們相互之間的協調發展，因此，高速公路可持續性發展后評價就應包括高速公路項目的社會可持續發展評價、經濟可持續發展評價、交通可持續發展評價、環境可持續發展評價和技術可持續發展評價[2，3]。
2.1 社會可持續發展評價 人類的需求可分為基本生理需求和較高層次的精神需求，而有限的社會資源以及環境承受能力便要求社會在分配關系、就業、文化教育、衛生健康、人口控制等方面作出調整，最終與其達到動態平衡。高速公路的社會可持續發展評價的意義在于探究項目對于社會安全、文明、公正的影響并做出診斷，篩選出能夠服務社會、提高人民生活水平并促進社會目標達成的利國、利民項目。
2.2 經濟可持續發展評價 沿線地區經濟和運量的增長持續性以及經營獲利的長期性等都是公路建設項目長期利益的主要內容，也是投資者們在衡量項目經濟是否可持續發展的側重點。高速公路項目與區域經濟發展是辯證統一的。從具體情況上講，前者的建設與運營對相關行業的發展肯定起到積極的作用，如此一來，必能提升區域經濟的發展水平；而后者的發展快慢則直接影響交通運輸的需求量，這一點，對公路建設項目的持續性來說又是至關重要的。
2.3 交通可持續發展評價 在高速公路建成并運營一段時間后，交通可持續發展所強調的路網交通改善情況、服務水平是否達到一定標準等均需要利用公路建設項目技術評價指標去驗證鑒定。該評價的合理性也將從宏觀的角度促使整個高速公路的路網布局也趨于合理與完善。
2.4 環境可持續發展評價 高速公路從開始建設到運營階段都會使沿線區域的整個生態環境受到很大的影響。高速公路項目的環境可持續發展評價主要在于監控高速公路對沿線區域環境的影響，從而保證周圍環境不受破壞，使高速公路與周圍環境能夠和諧、共同良好的可持續發展。
2.5 自身盈利能力指標 高速公路開始運營后，以其真實的各項數據對項目做財務評價，分析計算項目直接產生的財務效益及費用等財務評價指標，得出其盈利能力、清償能力等財務狀況，以此通過一些可取的方法使項目的自身盈利能力提高，盡快達到預期的運營效果。
3 基于模糊組合理論的高速公路可持續發展后評價模型
在高速公路可持續后評價研究中，由于“可持續”還是“不可持續”之間的差異同樣含有上述定義的“不明確性”，以及概念的區分不清，從而形成了系統安全狀況的模糊性。因此，本文選取模糊組合評價理論來試圖解決這一問題。
模糊組合評價模型是以工程模糊集理論為基礎來建立的，其基本原理為：
3.1 建立工程可變模糊集 工程可變模糊集合的定義[5]：設在論域U上的一個模糊概念A，U中的任意元素u（u∈U），相對于相對隸屬度函數連續軸上的任一點，u對于表示吸引性質A的相對隸屬度定義為？滋A（u），對于表示排斥性質Ac的相對隸屬度為？滋■（u）。
根據對立模糊集定義可得：
V={（u，D）|u∈U，DA（u）=？滋■（u）-？滋■（u），D∈[-1，1]}（1）
A+={u|u∈U，？滋■（u）>？滋■（u）}（2）
A-={u|u∈U，？滋■（u）
A0={u|u∈U，？滋■（u）=？滋■（u）}（4）
其中：V――模糊可變集；
A+――吸引域；
A-――排斥域；
A0――漸變式質變域。
3.2 建立相對差異函數模型 設X0=[a，b]為實數軸上模糊可變集V的吸引域，即？滋■（u）>？滋■（u）區間，X=[c，d]為包含X0（X0？奐X）的某一含上下界的范圍域區間，M為吸引域[a，b]區間的中間值，由模糊可變集定義可知[c，a]與[b，d]均為排斥域，即？滋■（u）
設x為實數軸上任意點的量值，根據值x與吸引域X0、范圍域X的關系，求出相對差異度DA（u）。
1）若x落入點M左側：
DA（u）=（■）；x∈[a，M]DA（u）=-（■）；x∈[c，a]（5）
2）若x落入點M右側：
DA（u）=（■）；x∈[M，b]DA（u）=-（■）；x∈[b，d]（6）
3）若x不在范圍域X內：
DA（u）=-1；x■（c，d）（7）
3.3 模糊可變評價計算公式 設評價樣本的評價指標體系為R=（r1，r2…rm），為得到樣本相對于各級別的綜合相對隸屬度，應用公式（8）模糊組合評價模型計算公式，計算出綜合相對隸屬度：
？滋h=■（8）
式（8）中：？滋h――樣本對于級別h的非歸一化的綜合相對隸屬度；
wi――指標的權重；
？滋■（uih）――樣本指標Ii隸屬于某一級別h相對隸屬度；
a――模型的優化準則參數；
p――距離參數。
3.4 評價指標體系及權重的確定 根據高速公路建設項目后評價的五項內容得出其評價指標體系，如表1所示。
通常對于指標體系中含有定性指標的案例，目前較為可靠的權重計算方法的多為層次分析法，本文亦采用層次分析法來計算指標權重[6]。
4 結束語
本文根據高速公路的自身特點，從社會可持續發展、經濟可持續發展、交通可持續發展、自身盈力能力可持續發展和環境可持續發展五個方面入手，提出了高速公路的可持續發展后評價指標體系，建立了基于模糊組合理論的高速公路可持續發展后評價模型。
參考文獻：
[1]劉昌勇.論中國公路交通的可持續發展[J].西安公路交通大學學報，2007（7）：16-21.
[2]趙海森.公路建設項目目標持續性后評價研究[D].西安：長安大學公路學院，2005.
[3]王建軍.公路建設項目后評價理論研究[D].西安：長安大學公路學院，2003.
[4]李煜.水利建設項目綜合效益評價指標體系構建與應用方法研究[D].天津：天津大學，2005.
可持續發展定義范文4
[關鍵詞] 可持續發展 森林資源建設 林業建設
[中圖分類號] S757 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0100-01
一、可持續發展簡介
1.可持續發展概念
可持續發展作為科學發展觀的基本要求之一，最初在1972年提出，其關鍵是注重長遠發展，注重經濟增長的協調性，后來被人們總結定義為：可持續發展就是要在滿足當代人生活物質需求的同時要為下一代人留足夠的空間和利益滿足他們的生活需求。
1989年聯合國發表《關于可持續發展的聲明》，將可持續發展定義為四個戰略方面：①走向國家和國際平等；②屬于一種支援型的經濟環境；③保護合理使用自然資源并且提高自然資源的基礎；④在發展計劃和政策中納入對環境因素的考慮。
2.可持續發展的原則
可持續發展包括以下幾大基本原則：
2.1公平性原則：可持續發展的公平性原則主要體現在：①本代人之間的公平性，包括資源分配和利用都要公平，保持同代內均衡發展；②不同代際間的公平性，包括既要滿足當代人的發展需要，又不能損害后代人發展的能力。
2.2持續性原則：可持續發展的持續性原則主要體現在：①人類的社會和經濟的發展不能超過自然資源和自然環境所承受的能力；②在滿足人們需求的同時必須要有限制因素的存在；③必須保持人類和自然環境的協調可持續發展。
2.3共同性原則：可持續發展的共同性原則主要體現在：①可持續發展的公平性和持續性是共同的；②地球的整體性和相互依存性是共同的。
3. 可持續發展的內容
可持續發展主要包括：
3.1經濟可持續發展：即保持社會經濟的可持續良好發展。
3.2生態可持續發展：即保持生態環境的可持續良好發展。
3.3社會可持續發展：即保持整個社會人類的可持續發展。
二、 森林資源
1. 森林資源的概念
森林資源被籠統的定義為林地及其所生長的所有森林的有機體的總稱，后來，森林資源又被分為廣義的森林資源和狹義的森林資源。廣義的森林資源指指林木、林地及其所在空間內的一切森林動植物和微生物以及這些生命體賴以生存并對其有重要影響的自然環境條件的總稱。而狹義的森林資源主要指的是樹木資源，具體來說是喬木資源。
2.森林覆蓋率現狀
森林資源持續發展，在2010年底時，世界各國的森林覆蓋率就有明顯的差異，發達國家和發展中國家就差異較大。其中日本的森林覆蓋率最高，達到了67%，韓國和挪威位列其次，有五個國家的森林資源覆蓋率達到了50%以上，而中國只有20.36%，位居前十之后。
3.森林資源可持續發展存在的問題
改革開放以后，我國森林資源建設沒有引起黨和國家的重視，隨而森林資源的破壞日益嚴重，生態環境污染也得不到相應的控制，導致我國森林資源可持續發展建設道路困難重重，可持續發展存在一系列在問題：
3.1國家森林資源質量逐年下降：包括我國很多地方的天然林被大肆的開采和亂伐，造成大面積的天然林地空曠，品種單一，林地結構簡單。森林資源數量逐年急劇下降。
3.2森林資源潛在生產力較差：主要包括了我國大部分正在處于幼齡生長發育階段的森林資源，其生產能力相對較低，生長量下降，造成森林資源生產力逐年下降。
3.3保護意識和管理機制不健全：進一步體現在人們對森利資源的保護意識不夠強烈，國家對森林資源的管理制度不夠健全。
三、實現森林資源可持續發展的對策
1.學會應用新技術、新方法來發展森林資源。
林業森林資源的可持續發展的根本動力就是我們國家新科技的發展，可持續發展即使要我們發展經濟也要我們不斷的發展林業資源的保護能力，而解決這個問題的最簡便最直接的途徑就是學會應用新技術是，應用新技術提高森林可持續發展的能力。所以，我國在林業森林資源的發展上我們要實現新科技、新技術的發展來提高林業建設的質量。
2.優化林業產業經濟結構，加快森林資源可持續發展速度。
促進我國林業森林資源建設的可持續發展，加快森林資源可持續發展的速度最重要的就是要優化我國林業產業化的經濟結構，共同推進第一產業、第二產業、第三產業的全面共同發展。在第一產業方面，主張提倡以市場為基礎，推進短時間工業原料的建設和其他輔料的發展或是經濟建設，以此來促進森林資源的可持續發展；而在第二產業方面，我們則加大了新產品的研發和推進力度，從而定向的整個林業森林資源的建設；最后在第三產業方面，提倡加大國家對旅游業和園林業的扶持和幫助?？傮w上采用以第二三產業帶動和改變促進第一產業的發展的策略，調整整個林業資源建設的布局，淘汰落后產業，加快支持或是扶持的新型產業，進而提高我國林業資源建設的整體進度。
3.加大林業森林資源效益的評估力度
林業森林資源的效益評估指的是我國林業產業化結果的正面有積極意義的價值?！叭藗兤毡檎J識到，森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益，其生態效益價值遠遠大于其經濟價值?！绷謽I資源的發展會帶來各種不同的收益或是增益，而我們所需要的就是正面的有意義的附加值。注重國家林業森林資源的效益評估有利于提高我國森林資源的后續協調發展。
4.加強森林保護意識和國家管理制度建設。森林資源建設保護，人人有責，每一個公民都應該努力學習森林資源保護知識，提高自身森林資源保護意識。國家應該依據相關的法律法規，建設完善的森林資源監管體系，保證森林資源的協調可持續發展。
參考文獻
可持續發展定義范文5
[摘 要]基于包容性財富的概念，從生產資本、自然資本和人力資本三個方面對我國1990—2008年間可持續發展狀況進行分析，結果發現，我國的包容性財富以年均2.72%的速度增長，其中主要的貢獻來自人力資本，而變動最大的是生產資本。投資驅動的增長模式在帶動我國國內生產總值快速增加的同時，也帶動包容性財富的增長。自然資本對財富的貢獻持續下降，2008年比1990年減少近1/2。但自然資本對財富的負面影響被生產資本的大幅增加所抵消。這種高生產資本投資的增長模式具有不可持續性，政府在制定宏觀經濟政策時，需充分評估政策對三類資本的影響，將政策實施目標從GDP增長轉移到包容性財富增長，大力推動人力資本存量的增加，加大對自然資本投資。
[關鍵詞]包容性財富指數；可持續發展；自然資本
[中圖分類號]F132 [文獻標志碼]A [DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2012.05.011
改革開放以來，我國的國內生產總值（GDP）連續保持高速增長，但粗放型的經濟增長模式過多依賴投資拉動，對能源和資源消耗過大，導致我國經濟發展過程中高消耗、高污染問題頻發。雖然我國把環境保護和資源節約定為基本國策，并將節能減排作為約束性指標，但是就衡量經濟增長對于我國可持續發展的定量影響以及經濟增長方式轉變的實際效果來看，仍然缺乏行之有效的指標，這也間接削弱了轉變經濟發展方式、節能降耗的實施效果。構建一個用于衡量一國經濟、社會和生態可持續發展狀況的指標體系對于推動我國經濟增長方式轉變，促進資源合理利用具有重要的實際意義。本文將在解釋包容性財富概念的前提下，給出包容性財富指標的理論基礎和核算公式，分析我國包容性財富指標的變動及其與GDP和人類發展指數之間的關系，并提出相關的政策建議。
一、包容性財富的基本概念
傳統的經濟學理論一般以國民經濟核算賬戶為基礎測算GDP來衡量一國經濟發展水平。GDP 作為一個流量概念，其度量的是在一定時期內一國生產的產品和服務的總價值，能夠用于分析短期內的經濟活躍程度以及可能的發展趨勢，但它對于經濟政策發生變動情況下經濟發展狀況的長期變動趨勢、政府應該追求怎樣的長期經濟政策等相關問題的解答則相對欠缺。因為，從長期來看，評估一國繁榮程度的社會財富指標需要一個存量概念。此外，GDP主要強調生產消費活動，較少考慮這些活動對自然資源和生態環境可能產生的負面影響；由于需要依靠價格來度量價值，因此偏重于對市場活動的測算，較少反映非市場行為的價值。
出于對人類在經濟決策中未充分考慮環境自然資源過度利用的焦慮，學者提出可持續發展的概念，強調發展要滿足當代人的需求，但不能減弱后代滿足其自身需求的能力[1]。基于這一觀念，經濟學研究從早期對最優發展問題的分析[2-4]轉移到對可持續發展的理論探討和實證檢驗[5-6]，主張在傳統的增長核算方法中應包括自然資源存量和環境質量評估，確保經濟增長的可持續性。
可持續發展定義范文6
綠色TVET是實現可持續發展的一個基本要素與前沿問題。2012年5月13～16日在中國上海召開的第三屆國際職業技術教育與培訓大會上通過的《上海共識》指出，綠色經濟和綠色社會導向的教育應該作為重要一部分，被納入到TVET資格和項目中，綠色TVET議程應推進低碳經濟的增長及適宜氣候的發展。在這一背景下，UNESCO-UNEVOC組織召開了主題為“UNEVOC網絡在可持續未來導向TVET轉型中的作用”的國際論壇，與會者一致認為，綠色技能在實現可持續發展中發揮著關鍵作用。
為進一步加強對于綠色技能這一問題的探討，2012年10月22日至11月2日，UNESCO-UNEVOC又組織召開了主題為“可持續發展導向的綠色TVET”網絡論壇。來自60多個國家的150余人參加了這一網論論壇。為期12天的會議探討了關于可持續發展導向的綠色TVET發展的多個問題，明確了可持續發展與綠色發展之間的關系，澄清了關于綠色工作和綠色技能的多個定義。與會者還分享了綠色TVET發展和實施的一些相關案例，并強調綠色TVET不僅僅在于發展綠色工作和綠色TVET概念，還應把社會和文化方面的因素納入進來。
此次網絡會議的嘉賓主持是德國馬哥德堡大學的Kai Gleissner先生，該大學是一個UNEVOC聯系中心。我們由衷地感謝他為本次會議作出的貢獻。
綠色經濟、綠色技術、綠色TVET、綠色工作，這些綠色理念似乎對政治、社會和生態發展都具有重要影響。近年來，可持續發展已經成為人們探討關于未來發展方式的核心概念，而且人們已經逐漸認識到，我們需要確保子孫后代的生存環境不再惡化。
由于行業和工作性質的變化、全球金融危機的壓力、氣候變化和其他環境因素帶來的機遇和挑戰，商業、工業乃至整個社會都受到了巨大影響。鑒于此，我們需要將可持續發展思想納入到工作過程和教育理念中去。
很多新興產業和就業機會興起，如生態旅游、環境監測、可持續社區開發、生態設計、回收利用、替代能源、土地復墾、污染控制、廢水處理和再用等。所有這些行業都需要掌握可持續發展知識、技術知識和新工作流程知識的技能工人。這些知識都需要通過TVET項目獲得。
為實現可持續發展，TVET必須努力開發、強化和宣傳可持續的思維和行動方式①。工人需要利用獲得的知識和資格來識別現代社會發展所面臨的社會、經濟和生態挑戰，并需要形成恰當的理念和解決策略。因此，TVET不僅要傳授專業知識和技術，而且要建立上升到理念層面的、系統的思維和行動②。
TVET利益相關者需要對新工作領域、新技術和新綠色經濟供應進行評估，而且要以此為基礎發展包含可持續發展理念在內的新的綠色職業理念。此外，還必須將這些新職業和新理念融入TVET實施中。
實施綠色TVET的重要性、必要性和具體實踐策略是本次網絡會議探討的主題。此次網絡會議的目標包括：對當前綠色TVET和可持續發展理念的發展趨勢及國際上的相關論述進行回顧；了解各國對于綠色TVET進行重新定位以支持可持續發展教育（ESD）的最佳實踐范例；探討綠色工作領域的不同評價方式；回顧并探討將綠色TVET融入教育課程的理念；將創新型和應用型教育理念引入TVET；探討TVET教師在綠色TVET相關工作領域中扮演的角色；制定相關策略，強化TVET的綠色定位，為可持續發展教育的實現提供支撐。
對每個主題研討的概括總結奠定了本報告的基礎。每個主題研討的深度不同，反映了時間分配和與會者數量的變化。具體來說，此次網絡會議探討的核心問題包括：何謂可持續發展，何謂綠色TVET；什么領域可以創建綠色工作崗位，如何評價這些工作領域，什么是綠色職業；如何“綠化”TVET，如何將綠色TVET理念融入教育課程，綠色TVET涉及的工作領域有哪些？
由于時間限制，這些問題并不能完全得到詳盡探討，研討會著重探討了如下重要領域：女性參與TVET的平等機會，不同的執行者、機構、部門、政策和評估的相關性；傳統和文化定位對于女性和其他利益相關者參與TVET的影響；勞動力市場分工對于女性和TVET的重要影響。
可持續發展和綠色發展
綠色發展是否等同于可持續發展？這是此次在線會議探討的主要問題之一。此次會議特別關注綠色發展的含義?？沙掷m發展涉及三方面：社會、環境和經濟。
綠色發展主要關注環境問題，例如：氣候變化、綠色經濟、可再生能源、綠色技術，以及這些領域工作崗位對應的TVET。與會者還提到了其他方面，如社會影響和經濟責任問題。與會者指出，當前我們面臨的環境挑戰不僅僅與社會和經濟挑戰密切相關，而且他們三者還相互交織構成了實現可持續發展和人道社會的一個挑戰。
在綠色經濟的背景下，消費者利益保護問題也是需要探討的主題之一，其中包括有限資源這一議題。地球資源的有限性和人類對其日益增長的需求之間的矛盾會加劇社會問題，如人類的福祉、社會生活和不公平等問題。
當綠色發展被視為不僅與經濟發展有關，而且與社會和廣泛的經濟發展模式有關時，就意味著對綠色發展理念的探討還需要將社會和經濟方面的問題納入統籌考慮的范疇。
這些理念不僅關注各個國家、機構和企業的責任，還關注個人的責任。這意味著每個人都需要改變自己的態度，將綠色發展作為實現未來可持續發展的一個挑戰和機遇。
未來的世界不僅需要綠色技術，還需要強大的社區、獲得有償工作的機會、對家庭的支持、體育鍛煉和精神激勵。
綠色工作和綠色技能
1.綠色工作的定義
與會者對于“綠色工作”給出了很多不同的定義。其中，Alex Bowen對綠色工作的定位為：與環境政策和目標有關的所有工作③。歐盟認為綠色工作是實現經濟可持續發展的關鍵④。聯合國環境規劃署（UNEP）對綠色職業提出了相對更為詳盡的定義：綠色工作是指有利于保護和恢復環境質量的農業、制造業、研究和發展、管理及服務活動等領域的工作，尤其是如下工作領域：有助于保護生態系統和生物多樣性的工作；能夠通過高效策略減少能源、原材料和水資源消耗的工作；有助于碳減排的工作；有助于減少或完全杜絕污染和浪費產生的工作⑤。國際勞工組織（ILO）將綠色工作定義為：能減少能源和原材料消耗，能減少溫室氣體排放量，能使浪費和污染最小化，而且能保護和恢復生態系統的體面工作⑥。
無論綠色工作的精確定義是什么，其主旨都是使環境或生態影響最小化。這類工作需要環境友好型政策和實踐作支撐。
2.綠色經濟的定義
與會者對于“綠色經濟”也給出了諸多不同的定義。經濟合作與發展組織（OECD）首先提出了對于綠色經濟的定義：提供用于測量、預防、限制、最小化或改善對于水、空氣和土壤等環境破壞的產品或服務的活動，以及與廢物、噪音和生態系統破壞有關問題的一切活動。其中包括一些降低環境危害、將污染和資源消耗降到最低的技術、產品和服務⑦。
另一個較為詳盡的表述可以參考美國《2007綠色工作法案》：能源效率和可再生能源產業；節能建筑、建設和改造；可再生電力產業；高效、先進的能源傳動系汽車產業；生物燃料產業；解構和材料使用產業；生活、商業和工業等不同用途的能源效率評估產業；利用環保的加工流程和材料生產環保產品的產業。
3.綠色工作的定義
此次研討會使與會者意識到有必要對各國的綠色工作領域進行評估。與會者就如何實現這一目標進行了探討，認為，需要逐國分析其產業部門和國家需求，尤其是對TVET需求的特點及未來發展趨勢，如未來的高效能綠色汽車產業的發展趨勢。需求分析要把所有重要的利益相關者都納入進來：國家、地區和自治區等不同層級的政府參與者、社會參與者、商會以及參與TVET管理和不同階段的認證與驗證環節的其他機構。
有一系列的培訓需求評估方法，可以幫助確定綠色工作領域?；诖丝梢源_定某項工作的檔案資料，包括能力、技能和工作任務的具體情況。這些資料和能力描述是確定培訓課程和項目的基礎。
4.綠色能力的定義
為了界定綠色工作，與會者也對能力，尤其是可以綠化的能力進行了探討。在這一點上，此次研討會的主旨是對綠色發展所需要的能力有一個基本了解。
與會者認為，能力（Competency）這個詞應該從廣義上來理解，例如：“學會做事”所需要的一系列相互依存的能力、“學會認知”過程中的關鍵能力等（這涉及學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存的理論模型）。
研討會引入了德國關于“系統能力”和“操作能力”的概念?！安僮髂芰Α币馕吨贻p人在職業、社會及個人所需技能和能力方面實現了平衡發展。操作能力培養旨在發展年輕人的綜合能力，使他們能積極且負責任地應對未來工作、社會和個人生活中所面臨的問題。
要理解“系統能力”這一概念，不僅需要理解技術這個詞，還需要明白TVET系統和工作系統正是多個系統中所缺乏的兩個系統。生態系統、經濟系統和社會系統等其他系統對TVET和工作系統有一定影響，而公平的TVET和工作系統對其他系統也有影響。
系統能力包括理解可持續發展的流程和任務的能力、理解可持續發展行動的能力以及富有責任感且能付諸行動的能力，此外，還包括在工作過程及個人生活中的思維方式、相關理論和知識，其中包括職業知識。為獲得這些能力，教師必須培養學生的獨立性和責任感。
與會者還提到了社會責任。社會責任是所有組織機構都需要具備的。其對于人們獲得參與社會變革和推動人類發展所需的知識和技能非常重要。
TVET和TVET機構的一個重要功能是為公民提供參與社會變革所需的知識、技能和能力，并及時指出社會和經濟發展趨勢對新的發展模式的需求，從而在該模式下實現經濟、環境和社會的可持續發展。
綠色TVET
此次研討會的一個重要理論基礎是莎瑪爾·瑪姆德爾（Shyamal Majumdar）提出的領域劃分理論。他提出將綠色TVET劃分為五個核心工作領域的理論模型：根據綠色理念進行生活和開展培訓的綠色校園；提供凈化和綠化工作所需技能的綠色技術課程；綠色理念可以被討論并付諸實踐的綠色社區；采用最新數據并發展新理念的綠色研究；作為綠色社區核心的綠色文化⑧。
以現有理論為基礎，與會者對于綠化TVET領域形成了兩種理論，以展示對未來TVET綠化工作有重要意義的工作領域。第一種理論更專注于總體結論，包括：需要培養謹慎處理環境問題的意識以及每個人在這一點上都有責任的意識，這涉及TVET中的教育因素；要涵蓋現存所有職業所需的綠色能力，該能力專注于降低生產、服務和人類工作活動所造成的環境影響，同時提高生產力和產品與服務的質量；聚焦新興產業對于新的任職資格、能力和職業概況的需求，同時降低人類活動對環境的影響；聚焦政策和公共意識轉變所帶來的創業機會：TVET應屆畢業生的創業機會、老年人通過TVET提高能力從而建立綠色產業的機會。第二種理論就專業培訓提出了一些具體工作步驟，包括：綠色經濟需要的評估；綠色職業及其工作任務的評估；綠色職業所需教育和培訓課程的開發；本領域教師和培訓者的培訓；學習或教學材料的開發；教育和培訓的技術設施建設；企業、學校、國家機構與職業研究機構之間合作網絡的構建。
研討會將培訓課程開發作為一個重要工作領域進行了探討。為實現綠色TVET，必須對現有職業和工作理念進行發展和更新。綠色TVET還要求開發新的綠色TVET課程體系，這些新課程應包括現有學科、就業技能的實踐培訓，以及新的技能、任務和能力。
綠色TVET 主要包括新的綠色理論知識和新的綠色能力培養方法。與會者認為，一方面綠色TVET是一個貫穿所有行業部門、職業、資格和培訓的問題；另一方面，綠化在某些行業部門中尤為重要，如家庭和產業部門對能源和可再生能源的利用率（能源供應、發電）、回收利用、農業、林業、建筑業、運輸業和基礎產業（包括鐵、鋼、鋁、水泥、造紙）。
綠色職業課程和培訓方法對TVET教師培訓也有影響。需要設計新的教育課程或對舊的課程進行改革，從而達到學會學習，培養情商、社會智能和心靈智商，提高理解和實踐集體學習理論的能力目標。