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繼續教育發展范文1
源于我國經濟、社會的轉型發展,高校繼續教育正沿著“學歷取向—職業取向—學習取向”的軌跡,從創收型、理論型、單一封閉型轉向質量型、應用型、靈活開放型,但同時面臨著觀念滯后、資源匱乏、學習動力不足等困難。為此,需要以“五大發展理念”為指導,面向市場,在職業情境中培訓應用型人才,在區域文化引領中推動高校繼續教育的轉型發展。
關鍵詞:
高校;繼續教育;轉型發展
教育界對繼續教育內涵的界定不一,本文所稱的繼續教育“主要指除了全日制學歷教育之外,針對成年人的各類教育服務”。[1]2010年第六次全國人口普查數據顯示,我國30歲以上的人口中,在校率接近于零。同年,全國人口預期壽命達74.83歲,這意味著人生大部分時間的教育活動需要由繼續教育來提供。[2]可見,繼續教育應有的體量相當龐大。然而,繼續教育是我國教育體系中的薄弱環節,還不能很好地適應經濟、社會發展的要求,比如,定位模糊,市場適應性差,特色不明,評價不科學、不規范等。源于我國經濟、社會的轉型發展,高校繼續教育必然隨之轉型。教育界認為,高校繼續教育正沿著“學歷取向—職業取向—學習取向”(以下簡稱“三種取向”)的軌跡發展,并推進學習型社會建設。[3]那么,沿著上述軌跡,高校繼續教育轉型的具體內容是什么?高校又如何實現這一轉型呢?
一、對高校繼續教育轉型發展方向的分析
(一)高校繼續教育從創收型轉向質量型
高校繼續教育經歷了學歷補償階段,其時,招生規模大,主要復制或濃縮全日制相關專業培養方案與課程,教學質量并未成為高校與學員的重要教學目標,經濟效益則成為高校關注的焦點。然而,當今高校繼續教育正發生著巨大的變化。學歷繼續教育的學員更青睞重點、名牌高校,越來越關注教學質量;非學歷繼續教育與就業、崗位關系密切,學員非常關注學習實效;作為學習取向的繼續教育,學員關心的是文化品位與文化享受,更需要高層次的繼續教育。可見,高校繼續教育已從粗放型向內涵型發展,亟待提高教育教學質量。
(二)高校繼續教育從理論型轉向應用型
繼續教育學員的學習需求具有多樣性,具體表現在學習目的、學習內容、學習方式等方面的不同。然而,在繼續教育多樣化需求中,應用型人才培訓成為高校繼續教育的重要任務,因為社會需要大量的應用型人才,學員也越來越需要培訓崗位能力。在繼續教育的“三種取向”中,高校組織學歷繼續教育顯得輕車熟路,也應有良好的資源滿足學習取向的繼續教育要求;而職業取向凸顯應用性,須與市場、崗位緊密結合,這是高校的短板。高校非學歷繼續教育規模小,只占整個培訓市場的10%左右,[4]與學歷繼續教育差距較大,這說明高校繼續教育的市場適應性差。因此,在高校繼續教育轉型發展中,關鍵是面向市場轉向應用型。雖然理論學習很重要,但高校繼續教育不能局限于文本,教學不能滿足于“從教材到教材”的理論知識傳授,無論是學歷繼續教育,還是非學歷繼續教育,都應具有良好的社會適用性。
(三)高校繼續教育從單一封閉型轉向靈活開放型
學習型社會要求“全民學習,終身教育”?!秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》指出,到2020年,我國將基本形成“人人皆學,處處可學,時時能學”的學習型社會。在學習型社會的愿景下,高校繼續教育需要滿足不同社會群體的多種學習需求,要向全社會提供越來越廣闊的學習空間,彰顯社會服務功能。這就要求高校繼續教育的實施方案、方式、效果認定等靈活多樣,將學員需要作為確定教學內容的重要因素,使學習方式與手段逐漸滿足學員隨時隨處的學習要求,更加便利地接受繼續教育。同時,需要具備強大的網絡在線學習技術條件,還需要政府、社會相應的法律、制度支持。如此,高校繼續教育必然改變單一、封閉的培訓模式、教學內容、教學方式與手段,從而更好地適應學習型社會的發展要求。繼續教育的“三種取向”都越來越關注“質量”、“應用”與“靈活開放”,連學歷繼續教育也不例外??梢?,高校繼續教育只有轉向質量型、應用型、靈活開放型,才能助推“三種取向”的繼續教育有序遞進,健康發展。
二、高校繼續教育轉型發展的困難
(一)高等教育的不利因素進一步促使高校
繼續教育跟不上轉型發展的需要首先,高等教育質量與社會期望還有明顯差距,高校繼續教育更是如此,且非一日之寒。其次,高校產學研結合與應用型轉向正在推進,然而,繼續教育方面的社會服務能力有待提升。再者,高校管理體制機制的計劃經濟色彩仍很濃厚,嚴重影響了辦學的自主性、開放性與靈活性。最后,高校沒有深刻認識繼續教育的重要地位與功能,繼續教育觀念滯后。思想觀念源于實踐,更需見于實踐。進一步提高高校對繼續教育的認識,需要貫穿繼續教育實踐全程,需要在實踐中不斷引導、踐行,艱辛而漫長。
(二)高校繼續教育資源跟不上轉型發展的需要
第一,師資隊伍。高校繼續教育師資一般來自于全日制專業,而且,長期以來,由于繼續教育被看做高校的創收渠道與附屬領域,因此,高校的優質師資一般很少從事繼續教育工作。另外,高校普遍缺乏“雙師型”師資,地方高校的繼續教育更是如此,這是高校繼續教育應用型轉向的瓶頸。第二,課程內容。高校繼續教育課程總體上沒有針對成人實際需要,課程內容缺乏成人特點和實效性,能力培訓與技能訓練不夠。第三,實踐教學基地。高校繼續教育有時與全日制專業共同使用實踐教學基地,但并不重視繼續教育中的實踐教學環節,極少根據繼續教育特點與需要建設實踐教學基地。第四,學習支持服務體系。我國遠程教育學專家丁興富教授認為,學習支持服務指“遠程教學院校及其代表教師等為遠程學生提供的以師生或學生之間的人際面授和基于技術媒體的雙向通信交流為主的各種信息的、資源的、人員的和設施的支助服務的總和。”[5]這里主要探討利用現代教育技術,完善學習支持服務體系,讓接受繼續教育的學員通過互聯網能夠便利、有效地學習。事實上,尤其是地方高校的學習支持服務體系難以滿足繼續教育發展和學習型社會的需要。
(三)高校繼續教育中的內在學習需求跟不上轉型發展的需要
高校繼續教育實效性不夠、管理不夠嚴格等因素,進一步促使學員在高校接受學歷繼續教育的目的歸結為獲得文憑,接受非學歷繼續教育的動因主要來自外界硬性要求或安排。高校繼續教育尚未在“培訓”、“成效”與“崗位業績”之間形成穩定的相關性鏈接,也就是說,高校繼續教育對學員的崗位工作的指導價值不明顯。雖然高校繼續教育的規模較大,但是,學員的學習氛圍與動力不夠。另外,廣大社會民眾也存在同樣的問題。雖然學習與生俱來,學習的需求總是存在的,但社會民眾的學習內在需要的方向、內容、強度等與學習型社會建設要求還有不少差距,這給高校學習取向的繼續教育增加了難度。
三、高校繼續教育轉型發展的對策
(一)以“五大發展理念”統領高校繼續教育的轉型
在黨的十八屆五中全會上,系統論述了創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”。應運用“五大發展理念”,根除高校繼續教育觀念滯后的頑疾。第一,創新發展高校繼續教育。轉型本來就是創新,同時,創新又是高校繼續教育轉型的第一動力。面對我國經濟建設與社會發展的新需要,根據區域發展的特殊要求,高校繼續教育實體應真正成為區域經濟、社會發展不可或缺的人才培訓基地,并從現實需要中獲得創新發展的源泉。第二,協調發展高校繼續教育。高校要穩步做好學歷繼續教育,積極拓展非學歷繼續教育,努力增加非學歷繼續教育的份額,協調好學歷與非學歷繼續教育二者之間的關系;同時,協調好高校內部、高校與外部的發展關系。通過協調發展,進一步提高繼續教育在高校發展中的地位,進一步發揮高校繼續教育在經濟、社會發展中的作用。第三,開放發展高校繼續教育。高校繼續教育要以開放發展的理念積極投入到經濟、社會建設中。高校資源能否對社會開放?高校繼續教育能否對社會變化與需求做出快速反應?能否與政府、企業、基礎教育密切合作?等等,這些都直接或間接地反映出高校繼續教育的開放程度與水平。開放發展要求高校繼續教育面向社會,面向市場。首先,職前教育由于時限較長等原因,所培養的人才難以快速適應社會多樣化的需要,這就要求繼續教育面向社會、市場,實施有針對性的培訓。其次,高校繼續教育面向社會、市場,將重新思考師資隊伍、課程資源、實踐教學基地建設等重要環節,從而加快消解高校繼續教育依附于職前培養的局面,使之更具獨立性,并形成自己的專業(項目)培訓方案、課程內容、教學方式與評價管理體系等。第四,共享發展高校繼續教育。學習型社會需要高校向社會提供更優質、更豐富的學習資源,使之與全社會共享。比如,愛爾蘭圣三一學院在校園的街道旁建立一個科學廊,運用聲、光、電子等各種手段闡釋一些科學現象,附近的市民可以隨時前往參觀,在兩年內吸引了50萬參觀者。2010年10月,圣三一學院宣布將所有的學術著作及研究報告等上網并免費與民眾共享。[6]可見,共享不只是一種策略,更是一種態度、一種胸懷、一種境界。面對繼續教育發展的新趨勢,高校繼續教育應在“五大發展理念”的指引下,實現創新發展、內涵發展、轉型發展與特色發展。
(二)在職業情境中實施高校繼續教育的轉型
我國不缺少一般的勞動力,缺少的是符合社會多層次需要的具有高素質的勞動力。在此,一方面社會缺乏適用的人才;另一方面高校繼續教育又難以培訓社會適用的人才。如何從根本上解決這一問題呢?第一,樹立“回歸職業情境,培訓應用型人才”的理念。高校繼續教育的轉型重在培訓應用型人才。在職業情境中從事崗位實踐是培訓應用型人才的根本途徑,這就猶如要在水中學游泳,要在田里學插秧一樣。根據“回歸職業情境,培訓應用型人才”的理念,區分學科專業,可在師資隊伍、教育模式、實踐內容、實踐教學基地等方面重構高校繼續教育實踐教學創新體系。第二,構建“高校—政府—行業實體”的繼續教育模式。高校為政府做強繼續教育,同時,政府也要為高校繼續教育提供有力支持。在“高校—政府—行業實體”的繼續教育模式中,政府要為高校與行業實體的聯姻與合作提供政策支持。這里,政府的支持不容忽視,如此,才能促進高校繼續教育與行業實體形成合作機制。行業實體包括接受繼續教育的學員的原有單位,更包括精心選擇的行業代表,而后者中的一部分應成為繼續教育的實踐教學基地。這樣的實踐教學基地為回歸到職業情境中實施繼續教育,為培養應用型人才,形成高校繼續教育的產學研一體化提供了保障。第三,推進多重跟師制度,建設“雙師型”師資隊伍。崗位實踐出人才。跟師的關鍵是在職業崗位與情境中學習,這種學習并不局限于職業技能的傳授,也包括對職業的認識、職業情感與信念的形成,是一種全息性的學習。多重跟師不只包括繼續教育的學員到實踐教學基地拜師學習,還包括高校從事繼續教育的教師與實踐教學基地骨干之間的互為跟師學習,其中,實習基地骨干需要到高校學習專業理論與教育教學技能,而高校繼續教育的教師需要到實踐教學基地學習教師職業之外的職業能力。上述多重師徒關系構成了多重跟師制。多重跟師制需要高校與實踐教學基地的深度合作,其中,高校應建立聘用社會人才的機制,讓社會崗位專才受用于高校繼續教育。這種多重跟師局面不僅助推“雙師型”師資隊伍建設,而且促進高校與實踐教學基地的互動與雙贏。
(三)在區域文化引領中推動高校繼續教育的轉型
在學習型社會建設中,通過打造文化品牌、構造學習制度、營造學習氛圍、創造學習條件等途徑推動高校繼續教育的轉型,并切實履行區域文化的引領責任。第一,凝練具有區域特色的文化品牌。高校既成的辦學成果與特色是繼續教育的基礎,但是繼續教育不要抱住這些不放,市場需求才是繼續教育發展的不竭動力,應以市場需求為導向,以學員為中心,不斷增加新的積累,甚至以此更新高校既有的辦學思想和特色,并直接反映、衡量高校的辦學質量與水平。當前,社會民眾普遍對國學、養生、美容等比較有興趣,同時,具有地方特色的教育與學習內容連接著當地居民的血脈,深受人們喜愛。高校應調查、明晰地方居民不同層次的學習需求,并根據居民多樣化的學習需求,結合高校優勢,挖掘、建設區域學習資源。高校將區域學習資源打造成文化品牌,不僅要有“文化”,更要“本土化”、“大眾化”,做到雅俗共賞,讓民眾“喜歡學”。第二,形成與學習型社會相匹配的制度與氛圍。在政府支持與社會配合下,高校繼續教育要積極實施學分制與建設“學分制銀行”,構建學分積累與互換的標準與機制,這既有利于當下的繼續教育,也為學習型社會奠定制度基礎。此外,積極開展學習活動,針對不同學習者與學習內容,指導適用的學習方法,不斷擴大學習活動參與面。通過學分制制度建設與學習氛圍營造,不斷提升學習效果與成就感,讓民眾感到“值得學”。第三,創造良好的學習條件。為廣大民眾創造接受繼續教育的條件,不僅要讓高校內部學院之間、學科專業之間資源整體化,而且要讓高校與校外辦學資源相互融通,從而使高校成為繼續教育內外部資源整合、利用的平臺與樞紐。此外,高校繼續教育工作者要走出“象牙塔”,走進社區、走近民眾,并與政府、社會一道,努力搭建學習平臺,使之現代化、便利化,讓民眾“便于學”。既然我國經濟、社會轉型是高校繼續教育轉型發展的根本原因,那么,高校繼續教育成功轉型的標準就是看能否符合經濟、社會發展需要并促進其發展,其直接標志就是能否最大限度地滿足廣大成人接受繼續教育的需求。這也是高校繼續教育轉型發展的旨歸所在。
作者:丁曉東 單位:曲靖師范學院法律與公共管理學院
參考文獻:
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[4]張艷超.普通高校繼續教育改革趨勢:跨界、融合與創新[J].教育發展研究,2014(3):69.
繼續教育發展范文2
1.大數據界定維度
當前,關于大數據的界定主要有三種,即分別從數據體量方面、復雜性方面、價值方面對大數據進行界定。在數據體量方面的界定最早由麥肯錫公司提出。2011年,麥肯錫公司發表了《大數據:創意、競爭和生產力的下一個領域》一文,文中把“大數據”定義為一些規模大到傳統的數據庫軟件工具無法對其進行采集、整理和分析的數據集。然而,麥肯錫公司并沒有明確說出所謂的“規模大”具體是多大,他們將“大”看成是一個動態發展的過程,即數據集會隨著技術的進步以及時間的推移而逐漸增大。在復雜性方面,從復雜性程度來對大數據進行界定是由羅伯特·福來提出的。2012年,羅伯特·福來指出,排列數量巨大的有用數據源使得有效查詢變得異常困難,言外之意即是大數據的復雜性程度極高,因此,可以將復雜性視為大數據的第一屬性,“大”在這里不僅僅是指數量大,還指其復雜性大。在價值方面,美國人舍恩伯格在《大數據時代》中,從價值角度對大數據進行界定。舍恩伯格認為,大數據是人們在大規模的數據上能夠完成的事情,而這些事情在小規模數據上是沒有辦法完成的,通過對海量的數據進行挖掘及分析,能夠從中獲得無窮的價值。
2.教育領域中大數據與傳統數據的區別
在教育領域,大數據與傳統數據存在區別,分別體現在教育信息采集方法、采集過程、采集效果以及人才挖掘四個方面。
3.大數據時代下繼續教育深化發展的方向
①繼續教育的科學決策需要依據大數據資源。在大數據環境下,繼續教育決策信息的把握,不僅具有及時性、全面性,還具有可利用性的特點,其中,及時性與全面性主要體現在數據信息的來源渠道更加廣闊、豐富,能夠自動追蹤和留存教育學習行為,可利用性主要體現在大數據不會出現折舊和貶值,其可以不斷的更新,不斷的釋放自身隱藏的價值。教育決策者可以通過大數據對整個繼續教育進行檢測和分析,尋找繼續教育發展變化的規律[1]。通過將教育數據進行量化分析,以定性與定量結合的形式展現教育結果,使教育決策者進一步了解繼續教育系統特征,評估繼續教育發展進程,為繼續教育的發展做出更科學、更具有價值的決策。②繼續教育的實踐方式需要適應大數據時代的要求。在大數據的環境下,通過挖掘不同成人學生的學習和生活過程中存在的有用信息,可以進一步揭示成人學生的行為模式,幫助教育研究者重新審視繼續教育的需求,采用高新技術以及數據分析找到符合成人學生實際的教育課程、專業教師,指導繼續教育的實踐方向,進而實現個性化教育。③繼續教育的評價思路需要根據大數據時代進行拓展。大數據通過以互聯網或者移動互聯網為獲取數據信息的載體,關注著每一位繼續教育對象在學習活動中產生的微觀表現,包括學生重復審題和修正答案的次數、學生實現停留在教師身上的時間、學生自主學習或合作學習的頻率等內容,大數據在不影響學生學習的情況下,能夠將學生的學習行為如實地反映出來,數據更為真實、自然。同時,大數據的數據儲備與技術理念可以實現繼續教育評價模式的多樣化,評價對象不僅局限于學生,還涵蓋了繼續教育課程、教師、高校等方面。
二、大數據時代下繼續教育深化發展面臨的機遇
1.高新技術的發展及產業升級為繼續教育帶來機遇隨著我國高新技術的快速發展,社會對高端人才的急切需求,全球范圍內各個國家之間綜合實力的競爭等因素推動了我國繼續教育的發展。隨著大數據時代的到來,在科研數據、網絡數據和感知數據日漸豐富的今天,知識和技術的更新速度也比任何時期要快,傳統的“一次學習”的思想已經被社會摒棄,“終身學習”的觀念已經深深植入每個人的心中。當前,我國經濟社會的發展重心已經開始轉移,人力資源與自然資源、物質資源相比更具有發展優勢,可以在一個國家的社會經濟發展中扮演著重要的角色。大數據時代的到來已經成為世界各國科學界與教育界共同關注的焦點所在,大數據使“數據-教育”逐步走向聯合,走產學研相結合的道路也動與轉換的空間也在逐步擴大,而全球范圍內各國家之間的綜合實力競爭異常激烈,我國必須加快經濟發展的轉型,推動產業與經濟結構的優化升級,增強我國的核心競爭力。因此,需要廣大勞動者及各類專業人才提高自身的素質和創造力,而繼續教育作為面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動,更要適應時展的潮流,把握大數據時代下知識更新和發展的巨大需求。
2.大數據時代使繼續教育中的個性化教育成為可能由于互聯網的到來,人們的生活也因大數據時代逐漸變得豐富多彩,例如在微博、微信、QQ等社交平臺上發表動態信息,便會有相應的功能提示“猜你喜歡”“你可能感興趣的人”等方面的內容;在淘寶、阿里巴巴等網站瀏覽購物信息,便會有相應的功能提示“為你推薦”“你可能喜歡”等內容……之所以會出現這樣的提示,是因為大數據能夠及時、快捷的捕捉到人們在日常網絡生活所感興趣的信息,包括人們在網站上的動態信息、瀏覽過的網頁、購買過或關注過的商品等信息,這些信息通過數據集的方式被收集、匯總起來,再通過歸類、分析,最后可以為不同的人提供不同的個性化推薦、個性化預測以及個性化建議。大數據的這一項功能也能夠運用于繼續教育中,例如,在教師完成課堂授課后,可以按照不同繼續教育學生的學習水平、年齡特征、專業技能水平等差異,有針對性的設計不同類型的作業,往往能起到更好的教育效果。通過運用大數據技術對成人學生在接受繼續教育過程中的興趣點、關注強度及關注時段、與教師互動的情況等方面進行動態的捕捉分析,將分析的結果及時反饋給教師和成人學生,就能在一定程度上實現了個性化教育的目標。在成人學生完成相關的作業時,大數據能夠充分發揮信息跟蹤與信息預測功能,對成人學生的知識技能掌握情況進行實時分析,對不能完全掌握的知識技能進行重新學習或重復練習,對已經掌握的知識技能進行鞏固加深,并且將這些數據統一起來形成個人數據檔案,可以讓成人學生更好的了解自身的知識技能掌握情況,方便其有針對性的自主學習,還能夠使教師充分了解成人學生的知識技能學習情況,有助于教師向學生提供個性化教育[3]。另外,教師可以通過使用大數據了解每一位成人學生的興趣愛好、專業技能、職業崗位等內容,隨后有針對性的進行指導教育,從而實現個性化教育的目標。
3.大數據時代下教育資源的擴充為繼續教育深化發展提供有利條件在近幾年來,我國的繼續教育事業取得了巨大的進步,成人高考、遠程網絡教育、成人自學考試以及電視大學等教學模式已經得到蓬勃發展。一方面,我國各大高等教育學府的辦學條件得到了很大的改善,高等教育機構的數量,專任教師的數量、高校的管理理念和管理制度、教師的學歷結構等等均發生了巨大的變化,為繼續教育的開展提供了有利的物質條件[4]。伴隨著高等教育逐漸向大眾化的繼續教育演進,受教育者的專業選擇變得豐富多樣化,而我國人口結構改變也會使一些高等學校陷入生源危機,在現有的高校擴展形勢下,擴充高校教育資源,可能會使得高校教育資源過剩,在這種情況下,未來的高校教育增量會由繼續教育的學生來填補,這也是繼續教育發展的一個機遇。另一方面,高新技術的發展,大數據時代的來臨,使得繼續教育的教學模式得到很大的改善,遠程網絡教育、電視大學等繼續教育形式的產生,使得線上教育得到普及,為更多的人民群眾提供了繼續接受知識、接收技能教育的平臺。遠程網絡教育、電視大學等教育平臺的興起和發展,使得一直占據著主導地位的傳統高等教育面臨著巨大的挑戰,群眾接收繼續教育的形式不再局限于傳統學校,獲得知識和技能的途徑不再是學校課堂,而是能夠通過互聯網或媒體接收繼續教育。
三、大數據時代下繼續教育發展面臨的挑戰
1.繼續教育的地位面臨轉變
世界各國紛紛看準了科學技術的創新和應用,繼續教育能給各國的教育競爭力帶來的積極作用,發達國家常把繼續教育和普通教育放在同等重要的位置,因為繼續教育能對活躍在科學技術前沿的知識分子及高技能人才產生巨大的作用,是一種可以把知識轉變為實際生產力的重要手段,且時間短、效率高、見效快[5]。而與發達國家相比,我國的繼續教育還處在效率低、見效慢的發展階段,如何在大數據時代,知識爆炸的形勢下,盡可能的縮小我國繼續教育與發達國家的差距,是我國繼續教育面臨的重大挑戰。
2.繼續教育的學習效率需要提高
在大數據時代下,知識信息的增長及知識信息更新速度的加快,對如何提升繼續教育的學習效率提出了新的挑戰。大數據的基本特征是數據信息總量的迅猛增長,在此情況下,知識信息的總量也在不斷增加,因此,傳統學校的一次性教育根本無法滿足科學技術對普通大眾的知識技能不斷更新的需求。在大數據時代下,繼續教育與現代高新技術之間的互動在不斷的增強,數據信息的發展為繼續教育提供了更豐富的教學內容,在這種形勢下,如何充分發揮繼續教育“短”、“頻”、“快”的特點,提升大眾的受教育程度和知識技能水平,促進國民經濟的持續發展,是繼續教育面臨的新挑戰。
3.繼續教育需要為構建學習型社會服務
在大數據時代下,現代生活以及學習型社會的建設,對如何創新繼續教育的發展模式及教育內容提出了新的挑戰。當下,科技水平的進步、生活方式的轉變為繼續教育提供了發展的平臺,外語能力的掌握、計算機技能的掌握逐漸成為大眾的基本生活技能。隨著我國的經濟發展和社會大眾素質的提高,繼續教育面臨著更現實的問題,黨的十提出了有關中華民族偉大復興的中國夢的構想,而繼續教育作為中國教育夢想的一個組成部分,同時也是中國夢不可或缺的一個重要組成部分,是培養和實現“中國夢”人才的搖籃。學習型社會的建設同樣需要以繼續教育為依托。由此可見,優化教育資源,實施素質教育、不斷進行繼續教育和終身教育,才有可能達到教育效益的最大化,進而實現中國教育夢想[6]。
四、繼續教育適應大數據時代挑戰的發展策略
1.不斷完善繼續教育發展規劃
國家需要借助大數據的優勢,盡可能的收集、整合、分析數據信息,從我國繼續教育的實際情況出發,以人才發展規劃和教育發展規劃為立足點,為繼續教育的發展指明道路[7]。由于繼續教育是一項非生活必須性的事業,因此需要具備有完善的法律法規、詳盡的發展規劃作為持續發展的條件,在制定繼續教育發展規劃時,國家可以通過大數據充分分析特定地區的教育發展潛力,結合特定地區的經濟發展水平適度的超前發展。
2.全面樹立開放型的繼續教育發展觀念
高校在發展繼續教育時,可以通過大數據的平臺,為接受繼續教育的學生提供更實用、更快捷、更有效的知識技能,才能吸引和調動更多的群眾參與終身教育的積極性,讓更多群眾接收繼續教育。繼續教育研究者需要通過網絡或移動網絡平臺,實時掌握最新的知識技能動態,并且了解社會各界群眾的真實需求,加強教育交流與合作,借鑒優秀的繼續教育辦學經驗,不斷改革創新繼續教育模式,有針對性的開展繼續教育,進一步促進產學研在繼續教育上的深度發展,最終讓繼續教育朝著正確的方向進發。
3.推動繼續教育項目的特色化發展
由于繼續教育的教育對象與普通教育的對象不同,因此,繼續教育可以借助大數據時代的特點,從海量的知識信息中選取富有教學特色的教學內容,根據學科的專業優勢,為成人學生量身定做合適的繼續教育規劃。高校在開展繼續教育工作時,必須將本校的優勢資源集中起來,從本校的已有學科和專業特色為出發點,在繼續教育課程開發方面、教育師資的配備方面、繼續教育教學模式方面體現本校繼續教育的特色,為高校打造一個繼續教育項目特色化品牌[8]。
五、結束語
繼續教育發展范文3
【關鍵詞】 會計繼續教育; 國際化; 中國-東盟貿易區; “橋頭堡”戰略; 人才培養規劃
一、中國―東盟貿易區會計繼續教育國際化的緊迫性
從我國進入市場經濟到當前經濟全球化和區域經濟一體化的快速發展,中國會計準則國際化經歷了:歷史性突破(1992年),建立持續趨同機制(2005年),實質性趨同(2006年),全面趨同(2011年)的不平凡歷程,這是順應歷史潮流的必然結果。中國會計準則與國際持續全面趨同,表明我國會計行業已逐步邁向國際舞臺,會計服務市場開放的深度和廣度在不斷擴展。2010年1月1日中國-東盟自由貿易區(CAFTA)正式全面啟動,自貿區建成后,東盟和中國的貿易占到世界貿易的13%,成為一個涵蓋11個國家、19億人口、GDP達6萬億美元的巨大經濟體,是目前世界人口最多的自貿區,也是發展中國家間最大的自貿區。中國-東盟自由貿易區正成為繼歐盟、北美自由貿易區的全球第三大市場,在參與制定國際會計準則的博弈中具有抗衡實力。經濟全球化和區域經濟一體化所表現的是跨國貿易和投資額不斷增大,跨國資本流動加速,各國之間經濟交流和依存度日益增加,這將使會計信息運用范圍擴大,對會計信息通用性程度要求不斷提高。會計國際化在協調各國之間國際貿易、國際資本流動以及優化市場秩序中發揮著重要的基礎作用。
云南省處于中國面向西南開放的前沿,2009年7月主席在云南考察工作時就作出了把云南作為中國面向西南開放的重要“橋頭堡”的指示,隨著國家發改委正式啟動了《支持云南省加快建設我國向西南開放橋頭堡的指導意見》的編制工作,標志著“橋頭堡”戰略已經上升為一項國家戰略。這一戰略的實施為云南省“十二五”時期經濟社會的發展迎來了重大的機遇,對于進一步提升云南區域經濟發展層次,推進國家區域發展戰略布局的完善具有重要意義。為了更好地服務于中國-東盟自由貿易區的建設,培養善于管理,精通業務,熟悉市場規則和國際慣例,具有國際視野和戰略思維的高素質復合型會計領軍人才已成為我國會計教育和人才戰略的重要組成部分。當前,云南省注冊在崗會計人員總數已達20多萬人,如何使這支隊伍盡快適應區域經濟一體化的快速發展,發揮會計行業在服務資本市場發展和優化經濟貿易秩序中的重要作用,會計繼續教育國際化是解決問題的及時和關鍵。會計繼續教育是保持和提高會計人員專業勝任能力的重要手段,面臨當前和今后一個時期會計人才發展的新形勢,我們必須有計劃、有步驟、有措施地把會計繼續教育的國際化發展作為一項迫切任務來完成。從實際情況出發,在進行人才培養規劃設計之前,對云南全省注冊在崗會計人員的基本狀況進行了調查統計,截至2011年7月,調查結果如表1。
調查結果顯示,云南省會計隊伍的整體水平不容樂觀,尤其是專業技術結構嚴重失衡,高級會計人才鳳毛麟角,中級、初級會計人才也遠遠不能滿足經濟發展的需要,無職稱人數占據半壁以上江山,主要原因是云南省職稱資格考試合格率偏低,與東部地區相比差距很大,說明會計繼續教育和職稱考試評聘工作的任務還十分艱巨。學歷結構表明會計人員的教育背景,隨著近年來高等教育的不斷擴招,高等職業教育的迅猛發展,這一結構水平有提高的趨勢,但要達到財政部制定的《會計行業中長期人才發展規劃(2010―2020)》中提出的目標,即會計人員受過高等教育的比例10年內將達到80%,還需要努力。此外據統計,截至2011年7月,全省會計從業資格持證人員39 2076人,注冊從事會計工作人員230 548人,占從業資格持證人員的比例為58.8%。數據表明,會計從業資格準入有待提高。
二、云南省會計繼續教育國際化發展的規劃構想
應對經濟全球化和區域經濟一體化的嚴峻挑戰,要把云南省國際化會計人才培養工程放在戰略高度來考慮。根據《國家中長期人才發展規劃綱要(2010―2020)》的總體要求,財政部制定了《會計行業中長期人才發展規劃(2010―2011)》,在上述兩個規劃的總體部署下,針對具體情況,結合“橋頭堡”建設,突出區域經濟的“國際化、特色化”,在云南省會計繼續教育國際化發展方向上作如下構想。
(一)總體思路
1.培養目標
培養和造就一支適應云南省經濟建設和對外開放需要的,具有國際視野和創新精神,在區域經濟管理中精通業務,掌握經濟貿易、法律、金融、物流、東南亞語言等專業知識,熟悉東盟文化和市場規則,具有準確的職業判斷能力和持續發展能力的國際一流的會計人才隊伍。
2.指導思想
當前和今后一個時期,云南省國際化會計人才培養的指導思想是:服務市場,創新模式;提高素質,國際認證;高端引領,優化結構。
――服務市場,創新模式。把服務云南省經濟建設和對外開放作為會計繼續教育的出發點和落腳點,圍繞中國-東盟自由貿易區建設確定人才培養模式,實行“走出去”和“請進來”的方式,解決人才需求的緊迫性,并用經濟發展成果檢驗人才隊伍建設成效。
――提高素質,國際認證。樹立會計教育的國際化理念,以增強綜合素質為基礎,提升專業水平,培養參與國際競爭的能力。在云南省積極推廣國際認證的ACCA(英國特許公認會計師公會)、AICPA(美國注冊會計師協會)、CGA(加拿大注冊會計師協會)等注冊會計師考試培訓制度,推動與世界主要資本市場國家注冊會計師考試的科目互免與資格互認。
――高端引領,優化結構。以財政部著力推進的會計領軍人才培養工程為契機,在云南省培養一批善于管理、精通業務、熟悉市場規則和國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質復合型會計領軍人才,以此帶動全省會計人才隊伍的整體發展和結構優化,使人才整體素質得到提升,人才分布、層次和類別等結構上趨于合理。
(二)主要項目
1.建設區域性國際化會計人才培養基地
依托云南省各高校豐富的教育資源,發展具有區域經濟特色的會計國際化教育,加強與泛亞各國,特別是東南亞、南亞地區的教育交流與合作,開展人才共建工程,建立長期穩定的中國-東盟自由貿易區人才培養基地和培訓制度。
2.培養和造就具有國際視野的會計領軍人才
加快完善云南省會計行業優秀人才的選拔、培養、使用機制,為會計行業走向國際提供強大的人才資源保障,培養出在國際會計界長袖善舞的高水平會計人才(王軍 2007),引領廣大財務人員不斷提高素質,擔當增強國際投資者對中國資本市場和財務報告信心的重要職責。
3.整體提高云南省會計執業人員的國際化水平
整體提高云南省會計執業人員的國際化水平,培養在區域經濟管理中不僅熟知我國市場經濟的政策和法規,也熟知國際慣例和法規,掌握東南亞各國語言,對市場風險具有準確的職業判斷能力和應變能力的國際化、復合型會計人才。
4.構建會計人才的市場化國際化配置機制
面向東盟各國開放會計服務市場,在確立長期平等合作關系的基礎上,不斷深化和改革用人機制,加快會計人才市場建設,發揮市場配置人才資源的基礎作用,發展會計人才合作開發產業、中介服務產業,實現會計人才配置的市場化和國際化,把云南打造成中國與東南亞、南亞人才交流的重要平臺。
(三)時間安排
2010―2015年,是實現云南省國際化會計人才培養10年規劃的關鍵時期,這期間將全面啟動各個規劃項目,有計劃、全方位、多層次地推進云南省會計人員國際化水平的普及和提高。在人才培養的規模和質量上實現跨越發展,在規模上人才資源總量在現有基礎上增長20%;在質量上嚴格準入制度,提高會計隊伍整體學歷水平,使會計人員受高等教育比例達到70%,大型企事業單位具有國際業務能力的高級會計人才達到1 300人,培養和造就20名具有國際認可度的注冊會計師,在2015年使云南省高中初級會計人才比例達到4:36:60。
2015―2020年:云南省國際化會計人才培養10年規劃進入全面快速發展時期,這一時期將形成穩定、長效發展機制。到2020年,在規模上使人才資源總量在現有基礎上增長40%;在質量上使會計人員受高等教育比例達到80%,大型企事業單位具有國際業務能力的高級會計人才在2015年的基礎上再新增1 500人。具有國際認可度的注冊會計師在2015年的基礎上再新增70人,力爭使云南省高中初級會計人才比例達到10:40:50。①
三、云南省會計繼續教育國際化建設的主要措施
(一)完善會計繼續教育體制,促進會計職業標準的國際化發展
會計繼續教育是實現會計人員知識更新、能力提升的重要制度安排,按照會計行業國際化發展的要求,要不斷修改和完善會計人員繼續教育制度,制定符合國際化發展要求的會計人員繼續教育指南,研究制定分層次的會計人員能力框架,據此制定會計人員繼續教育大綱和培訓計劃,將會計人員繼續教育與職業發展相結合,形成逐級遞進的會計人員能力培養體系和科學的職稱定級考核評價機制。會計是承擔著社會公眾責任的行業,會計師精于業務,恪守誠信等職業標準是與社會公眾的一種契約,該契約在委托會計師履行其職能的同時也約定了他們所應具備的資質。從20世紀80年代起,國外就已經開始系統地研究會計師執業能力和培養體制的問題,如在國際上最具影響力之一的美國注冊會計師協會(AICPA)為了維護注冊會計師的職業形象,從教育背景、資格準入、繼續教育等方面建立了較為完善的培養體制。而我國還存在會計職業資格準入制度不嚴、后續教育隨意性大、不規范等問題,其根源在于繼續教育制度和體制需要改革和完善,如改革中國注冊會計師考試制度,積極推動中國與世界主要資本市場國家注冊會計師考試科目互免,資格互認。為保證會計后續教育質量,形成一種長效機制,可定期組織專家對教育機構和培訓質量進行評估認證。
(二)整合云南省教育資源,著力建設區域性國際化會計人才培養基地
云南于地緣優勢,可立足東盟、面向世界,依托省內各高校豐富的教育資源,并進行優化整合,發展具有區域經濟特色的國際化教育,打造云南國際教育產業。云南省在與東盟各國開展人才共建工程,建立長期穩定的中國-東盟自由貿易區人才培養基地和培訓制度等方面,已有一些成效。今后還要進一步與東盟十國的大學及認證機構緊密合作,在培訓方式上通過模塊教學,進行對等交流、互認資格,在教育培訓質量上取得國際認同。要積極推動建立以用人單位為主體,以市場需求為導向的跨國產學研戰略聯盟,這是培養國際化、應用型人才的重要途徑。目前,云南省一些高校已經著手實施與用人單位合作的人才培養項目,包括為東南亞各國定向培養經濟建設人才,與云南省財政廳合作共建會計繼續教育培訓體系等,都取得了很好的社會效益。
(三)加快領軍人才工程建設,優化結構提高會計人才隊伍素質
目前,財政部已全面啟動會計領軍人才培養工程,通過對全國1 200多家上市與非上市公司的調查,對比發達國家CFO的發展趨勢,組織研究制定了《中國CFO能力框架》、《中國注冊會計師勝任能力指南》,這兩項綱領性文件為云南省實施會計領軍人才工程和開展會計國際化繼續教育提供了科學依據。當前的重要任務是著力在云南省會計行業中選拔優秀人才,實施科學培訓,通過10年的努力,培養和造就一批高素質、復合型、國際化的會計領軍人才,以擔當云南省會計行業領軍重任。其中包括:著眼于提高大中型企業管理水平,實施企業“走出去”戰略的企業類會計領軍人才;著眼于提高行政事業單位現代化管理水平,推進財政科學化精細化管理的行政事業類會計領軍人才;著眼于加快云南省注冊會計師行業發展,形成國際競爭比較優勢的注冊會計師類會計領軍人才,并以此帶動全省各級各類會計執業人員國際化水平的提高,同時盡快改變云南省會計人才隊伍職業類型結構不合理、專業結構不合理、人才布局不平衡的結構性短缺和結構性失衡現狀,使會計從業人員在人才分布、層次和類別等結構上趨于合理。
(四)發展和改革會計繼續教育的內容和手段,創新會計人才培養模式
隨著我國會計行業日益向國際化發展,我國會計職業標準與發達國家職業標準逐步趨于一致,會計繼續教育的內容和手段也亟待發展和改革。ACCA課程全面、完善及先進兼備,已被聯合國采用作為全球會計課程的藍本,從一些發達國家對會計人才必備的知識結構要求來看,示范課程所涵蓋的范圍都比較廣,包括基礎素質教育、管理課程教育和專業核心課程教育三大類,培訓內容既體現了對人才專業技能的要求,也體現了對人才綜合素質的要求,強調的是人才的實踐能力、創新能力和持續發展能力。從云南省的情況來看,與東盟多國毗鄰,居于東盟各國多元文化差異,信仰不同,語言多樣,幣種不一,金融法規參差不齊,貿易結算繁復的執業環境,在組織專家開發和編寫培訓計劃和教材時,要體現服務中國-東盟自由貿易區經濟的“國際化、特色化”,內容除了會計、財務、審計、稅務、管理等相關專業知識外,還應包括外語(英語+東南亞小語種)、東南亞文化、少數民族學、區域發展史、跨國文化交流、國際商法、國際會計準則導讀、誠信教育、職業道德教育等。在教學手段和模式上也要有所創新,要積極引入遠程網絡化教學等現代化培訓方式,通過聘請國內外知名學者專家參與授課,學員去國外短期學習或實習等手段來實現人才與國際接軌,如與一些國際知名的會計公司合作,開展境外實習工作項目,交流經驗,切身領悟會計國際化的影響和作用,以盡快適應服務區域經濟發展的需要。
(五)加強與東盟各國的交流與合作,實現人才配置的市場化和國際化
隨著中國-東盟自由貿易區經濟的快速發展,需要更多的熟悉東南亞國情和文化,具有國際競爭與合作意識的會計人才。要打開國門,加強與泛亞各國,特別是東南亞、南亞地區的科技文化和人才的交流與合作,在確立長期平等合作關系的基礎上,發展與東盟各國會計人才合作開發產業、中介服務產業,通過執業資格證書制度,實行會計行業通用執業標準,實現會計人才配置的市場化和國際化。可以采取“走出去”,也可以采取“請進來”的方式,積極開拓新的教育培訓領域。2006年5月中國注冊會計師協會與久負盛譽、享譽國際會計界的英格蘭及威爾士特許會計師協會(ICAEW)開展了富有成效的合作,啟動了“ACA”(英國特許會計師)聯合培訓項目,為中國會計師取得“ACA”資格創造了有利條件,這是一個鼓舞人心的國際教育培訓合作范例。云南省一些高校和注冊會計師培訓機構也已經實施ACCA人才培養項目,以滿足向境外開放的會計市場的人才需求。隨著教育培訓合作項目的不斷增多,這一事業將會做大做強,把云南打造成中國與東南亞、南亞人才交流的重要平臺。
【參考文獻】
[1] 財政部.會計行業中長期人才發展規劃(2010―2011).2010-09-21.
繼續教育發展范文4
【關鍵詞】繼續教育;轉型時期;科學發展
本文的“轉型時期”是指我國繼續教育從傳統走向現代的重要轉變時期;而科學發展是指這一時期的繼續教育的發展既不能“按部就班”,也不能“放任自流”,而要面對世界潮流、民族振興與教育自身發展三大挑戰,冷靜思考制約我國繼續教育健康發展的不利因素,以積極的態度從教育規律的層面上尋求解決辦法,用科學發展來贏得繼續教育應有的活力、信譽和地位。
一、我國繼續教育的成績及化解不利因素的“四個需要”
隨著我國改革開放和社會主義市場經濟的進一步深化和發展,我國的教育事業得到了飛速的發展,作為高等教育重要組成部分的繼續教育得到了長足的發展和進步,形成了一個面向全體人民,從初等教育到大學后繼續教育的系統的教育體系,我國的繼續教育從20世紀80年代開始,從無到有,從小到大蓬勃發展起來,創造了符合我國國情的繼續教育管理制度和運行機制。當然,在肯定上述成績的同時,同樣不能忽略那些制約我國繼續教育健康發展的不利因素。而從積極的方面來看,化解不利因素的突破口就在于認清并滿足繼續教育發展的“四個需要”。
(一)認識提升的需要。一是對繼續教育重要性的認識。這集中表現為樹立大教育的理念并深化對學習型社會的理解。更重要的是要使這些認識從教育界到社會各界;從一部分人到全體民眾都有深刻的認識;二是對繼續教育科學性的認識,每一個繼續教育工作者,都要研究繼續教育特點,總結繼續教育規律,探索具有中國特色,適合我國社會主義市場經濟發展的繼續教育之路,提高我國繼續教育發展水平。
(二)結構優化的需要。由于繼續教育的培養目標、學習類別、學習層次、發展途徑的多元化,決定了它相對于普通教育來說,具有自己的辦學特色和優勢;但是,其內部關系和整體結構的復雜性,也是一柄“雙刃劍”。為了我國繼續教育事業持續健康地發展,一方面,國家要對繼續教育事業進行總體設計,開展宏觀調控,進行系統研究;另一方面,也需要各個大學的繼續教育學院進行資源共享,優勢互補,共同進步。
(三)模式創新的需要。從繼續教育產生到現在,繼續教育的教學模式已經經歷了幾次的發展變化,從單純的黑板式教學到教室內的電視多媒體式教學、再到以電子計算機技術為媒介的網絡教育等幾個階段,也相繼產生了普通全日制教育、廣播電視教育、網絡教育等教育教學模式。隨著教學手段的不斷進步,產生了兩方面的結果:一方面是學習者的學習方式更加靈活多樣,另一方面是教學過程更為先進快捷。因此,通過不斷創新辦學模式,從而實現了各種教育教學技術的優勢互補以及各種先進教學手段的不斷應用,為那些處于各種不利條件下特別是那些生活在廣大農村和邊遠地區和少數民族地區的學習者創造自主學習、終身學習的方便條件,這既是繼續教育改革的當務之急,也是繼續教育發展的長遠大計。
(四)質量提高的需要。衡量當前繼續教育的辦學質量如何,一定又會引起一番爭論,但對繼續教育辦學質量的判斷不在于對標準怎么看(因為繼續教育本身是多規格,多標準的),而在于看實際效果怎么樣,在于繼續教育學習者除了文憑之外,還有哪些可使其終身受益的東西。使學習者無論是在思想方法上、思維方式上、行為規范上都得到很大的提高。這是廣大從事繼續教育工作的同仁們應該思考的大問題。這要求我們不斷加強管理,端正教風和學風,嚴格繼續教育教學的過程管理。
二、推進繼續教育科學發展的策略
要推進繼續教育科學發展,應做好以下四個方面的工作。
(一)以科學理論指導實踐。處于轉型時期的繼續教育,其發展狀態已經具有了自己的特色和優勢,要想在未知的領域準確把握未來,形成一大批繼續教育改革發展的標志性成果,必須充分運用科學發展觀;一是加強學習現代教育理念,用科學的理論成果與研究方法指導實踐活動。站在更高的層面上審視繼續教育事業,正確把握繼續教育的發展方向;二是勤于思考善于開拓。用正確的理論來指導實際工作,準確把握方向性問題;三是開展實踐創新。在理論與實踐互動,目標與問題碰撞中尋找解決實際問題的新方式和新辦法,用學習、研究、實踐緊密結合的模式,把繼續教育引上科學發展的軌道。
(二)以“創新”服務“重點”?,F階段我國繼續教育的發展重點就是根據國家教育事業發展綱要和我國社會主義市場經濟發展的需要,確定我國繼續教育的發展重點。可以概括為“堅持兩個創新”,“突出兩教重點”。堅持兩個創新,即根據現階段我國國民經濟和社會發展的需要以及繼續教育發展的需求”,把握重點,創新發展方式和辦學模式,在把握發展方式的趨勢下贏得辦學的主動權?!巴怀鰞山讨攸c”方面:一是突出農村繼續教育重點,二是突出社區教育重點,探索學習型社區建設的發展模式,促進和諧社區建設的運行機制和教育模式,同時,要突出自己的辦學特色,提高競爭力。在市場經濟的競爭中,“人無我有”,“人有我精”的發展理念將成為致勝的關鍵。
(三)以創新促發展。終身教育的思想,以人為本的理念,信息技術的應用,是推進繼續教育轉型發展的三大基本要素,因此,用改革推動轉型,用創新實現發展,是繼續教育的時代特征。具體應從以下方面著手。1.創新繼續教育的教育教學模式。各繼續教育機構在教學過程中,充分運用多媒體技術和現代網絡技術,通過多種教學媒介的綜合運用,取長補短,充分發揮先進的網絡媒體開放靈活的優勢,構建適合各種條件下學員學習的教學模式。2.優化課程設置。由于參加繼續教育學習的學生來自不同的行業和部門,他們的年齡階段和個人素質都不盡相同,所以他們的學習需求也不盡相同。因此,我們必須根據不同學生的學習需要,設置不同的課程內容,來滿足學員的個性化需求;實施學分制管理,為學員創造一個“學其所需,解其所難,盡其所能,學有所成”的自主學習、終身學習的氛圍。
(四)用質量鑄造品牌。市場競爭的優勢在于品牌,人才培養的生命在于質量。因此,用人才培養質量鑄造繼續教育的品牌是新時期繼續教育改革發展的長遠目標與努力方向。目前,影響我國繼續教育質量的因素主要有:一是一些院校辦學指導思想不端正,注重經濟效益輕視社會效益;二是相當數量的學員學習動機不純,重學歷輕能力;三是國家對繼續教育宏觀調控不力,質量監督和評價體系沒有建立起來。
三、結語
要徹底解決我國繼續教育發展過程中存在的問題,就需要牢固樹立“質量為本”的思想,強化學員對社會的使命感,對繼續教育的榮譽感,以終身教育思想為統領,以我國社會主義市場經濟的發展與人的全面發展的良性互動為動力,制定出適合不同學習層次、不同教育對象的多元化,寬領域的培養目標和工作流程,讓繼續教育更好地為人的全面發展服務,同時,國家和地方政府要加大資金投入,保障繼續教育科學發展,用時代的機遇,國家的支持和我們的努力,用一流的教育質量和社會信譽,鑄造一批中國現代繼續教育的優質品牌。
【參考文獻】
[1]王繼平.職業與繼續教育發展及政策走勢[R].職業與繼續院校校長研修班上講座,2008,10
繼續教育發展范文5
目前,在建材行業的企業開展的繼續教育共有四種形式,第一種是建材行業企業可根據各自需要開展的行業內部的培訓和行業之間及校企之間的合作和技術交流;第二種是建材行業協會所組織的專業性的技術人員的培訓;第三種是建材行業企業的上級主管部門組織開展相關的繼續教育;第四種是建材行業企業的員工自主參加學校開展的成人的學歷教育。
2建材行業開展繼續教育的現狀
目前,我國建材行業企業的數量比較多,由于企業的性質、企業的發展背景及企業的經營理念和企業經營效益的不同,在建材行業企業開展繼續教育的具體狀況,弄清建材行業企業發展對建材行業的繼續教育的總體需求,也對醬菜行業企業全面實施行業的繼續教育工作提供的決策依據具有很重要的意義。
2.1建材行業開展繼續教育的方法近幾年來,建材行業企業的繼續教育的方式具有多樣化的趨勢,但是我國建材行業企業的繼續教育與國外一些同行業的繼續教育相對比還是顯得比較單一。所以有必要要加強建材行業企業內部的繼續教育機構的建設,更有效的促進建材行業的繼續教育的發展。
2.2建材行業企業培養的計劃和政策近幾年來,建材行業企業對員工的繼續教育的計劃并未影響到整個建材行業中來,有一部分行業企業完全缺乏對員工的繼續教育的激勵。依據調查統計整個建材行業企業對員工的繼續教育培養的意識度不高有的甚至都沒有這種概念,有效的多樣化的激勵政策不能長期的發揮作用,由于企業的成本過高導致企業的資金的相對不足也成為了企業忽略對員工的繼續教育培養的主要因素。在目前,我國還沒有明確的針對建材行業的培訓的法律法規。就目前的建材行業培訓而言,建材行業企業組織與企業事業組織應該依照法律履行職業的教育義務。2002年教育部曾經提出要充分的依靠建材行業企業發展的職業性的培訓與教育,要充分發揮在建材行業教育中的作用。
2.3建材行業的繼續教育的培訓人次在過去的十幾年間,在參與我們調查的企業中,這幾個行業中的企業人員中技術性的工人無學歷教育的人數占絕大多數。根據以往的統計建材行業的內部對技術員工有簡單的培訓的相對來說比較多,而對待管理人員以及開發人員的繼續性教育相對較少。我國與國外的同期建材行業中的繼續教育相對比我國的建材行業企業從業人員的繼續教育的總人次也相對較少,在企業中接受高等學歷高層次的人數也是偏低的。
3建材行業的員工接受繼續教育的現狀
行業中的繼續教育是能夠有效的提高建材行業企業的從業人員的整體素質和創新能力的主要途徑,由于近年來我國建材行業企業的從業人員的不斷增加,更好的掌握建材行業企業的從業情況和企業員工的繼續教育的狀況,更有助于建材行業企業的繼續教育的發展以及規劃,況且建材行業企業的繼續教育也是員工的義務以及權力。
3.1建材行業員工的結構分析
根據建材行業從業人員的年齡的結構分析數據的顯示員工的年齡結構所呈現的是正態分布。年齡小于25歲的建材行業企業的從業人員只占不到20%,這一部分的人員的學歷有待進一步的提高。繼續教育的需求主要是以學歷的教育為主線的,在建材行業企業從業人員在25歲以上的占絕大多數,這一部分的人員基本都具備了一定的比較專業的行業資歷,雖然說這部分人也需要參加學歷的繼續教育但是隨著建材行業企業的人員不斷的更新以及工學矛盾的突出,學歷教育的需求就會不斷的下降,這時非學歷的教育就是主要的需求。所以,在建材行業中在員工中開展繼續教育就應該與相關的工作的非學歷性的教育為主了。
3.2建材從業人員的學歷結構分析
跟據調查統計,現今我國的建材行業企業中的從業人員中,具備研究生的學歷的員工只有不到1%,而具有本科學歷的員工也只有8%,其中具有技術學校學歷以及高中學歷的人數比較多大約占有企業的50%以上。企業按照不同層次的行業從業人員的職業及學習目標的差異,只有初中或初中以下學歷層次的人員主要適合接受的技術操作為主的技術性培訓等等的非學歷性的教育;具備技術學校或高中學歷的企業員工對成人學歷的教育及非學歷性的教育都有需求。大專學歷的建材行業的員工對學歷的教育只有部分的需求以非學歷的教育的需求為主;具有本科以上學歷的建材行業企業人員以非學歷的教育需求為主。根據建材行業企業的人員的學歷的分析發現建材行業的繼續教育應該主要與非學歷的教育為主,建材行業企業應該注重學歷教育和非學歷性教育的相互協調發展。
3.3建材行業人員參加繼續教育的情況分析
根據調查從建材行業從業人員參加繼續教育的頻率發現,建材行業企業從業人員參加繼續教育的學習機會以及學習機會都太少了,這樣就與建材行業的快速發展的技術的更新背道而馳了。本行業對企業的從業人員開展繼續教育的規模太小并且從業人員的整體的素質及所熟悉的技能偏低,這對企業的繼續發展很不利。建材行業的有關部門應該合理的規劃并制定提高從人員繼續教育的規模,與此同時再提高建材行業人員的隊伍的整體素質,使企業更有力的發展高技能的人才隊伍。
4建材行業的繼續教育主要存在的問題以及建議
繼續教育發展范文6
論文摘要:我國政府為職業教育的大力發展提供了有力的政策支持,而職業教育發展能為職后繼續教育提供更廣闊的空間,對繼續教育的進一步發展有重要啟示。繼續教育要抓住國家大力發展職業教育的機遇做好職后繼續教育,不斷拓寬繼續教育的領域,使繼續教育得到長足發展。
2007年國務院頒發了《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,對構建新時期我們國家的高校和高等、中等職業學校家庭經濟困難學生的政策資助體系做出了全面部署和規定,提出了這個政策體系的目標、所遵循的基本原則,并明確了各項具體內容,為職業教育的大力發展提供了有力的政策支持,也為繼續教育的進一步發展提供了許多重要啟示。大力發展職業教育是全面建設小康社會和社會主義新農村建設的需要,是社會主義科學發展觀的實際體現。
一、大力發展繼續教育的背景
2007年起,我國開始在本科學校和高等職業學校以及中等職業學校建立健全國家獎學金和國家助學金制度,這對解決農村困難家庭和因成績原因進人不了高層次學府深造的學生來說是完成學業和增加技能的良好機遇,是為社會主義建設培養大批專業技術人才的重要途徑。職業教育的發展必將對繼續教育的發展產生重要影響。古往今來,任何教育的發展都離不開政策的支持,當社會需要經濟人才的時候就指導培養經濟人才,當社會需要政治人才的時候就按照需求培養政治人才……從這個角度上來看,每個行業的發展都離不開政策的引導,離不開社會的需求,發展職業教育就是國家為了應對21世紀社會發展的大量人才需求而制訂的一項利國利民政策。而職業教育的大力發展必將刺激繼續教育的大力發展。
教育的發展都是在一定的社會政治、經濟和文化背景下進行的。黨的十七大后,國家關于職業教育的辦學思想發生了的一些改變,把發展職業教育擺在了突出位置,明確了“以服務為宗旨、以就業為導向”的方針。通過組織實施一系列重大工程項目,加強職業教育基礎能力建設,著力擴大中等職業教育招生規模。中等職業教育持續快速發展,2007年中等職業學校招生超過800萬人,在校生規模達到2100萬人,基本實現了中等職業教育與普通高中規模大體相當的目標。職業教育的快速發展,為現代化建設培養、輸送了大批高素質勞動者和技能型人才。職業教育范圍的擴大,為作為職后教育主要方式的繼續教育的發展儲備了大批可開發資源。
2007年教育部9號文件下發后,繼續教育面臨一系列新情況,尤其是實行“兩?!焙罄^續教育面臨的新形勢對許多學校繼續教育的發展是一個嚴峻挑戰。“兩?!睂σ徊糠指咝S绊戄^小,主要是這部分高校非學歷教育及遠程教育發展得較快,傳統的成人學歷教育已不占主導地位;也有相當一部分高校受“兩停”的影響較大,這部分高?;蛘呤巧形撮_展網絡教育,或者是傳統的學歷教育規模較大,在繼續教育中權重較大。加大非學歷教育是繼續教育的出路,而非學歷教育的生源主要來自于職后教育。在加大對職業教育的政策扶持下,職業教育的迅速發展必將為繼續教育的發展提供充足的可開發資源。
二、職業教育的特點及其與繼續教育的聯系
(一)學歷教育的特點
我們國家正在逐步普及高中教育,把九年義務教育擴展為十二年義務教育,體現了21世紀全面建設小康社會和新型工業化社會對文化的需求。學歷是考察一個人接受教育程度的考核標準,是再發展的基本前提。職業教育由于是為社會的各類企事業單位培養應用人才,因此有學歷要求的特點。在現代企業用人機制方面,普遍講求高中以上學歷和某種專業,要求學歷是為了讓這些學生走上工作崗位后可以具備基本的讀寫算及操作技能。現代社會的發展要求勞動者不再是目不識丁的文盲,必須是具備一定文化水平和專業技能的新型勞動者。職業教育必須具備學歷教育的特點才會健康發展。
(二)專業化的特點
專業化就是在細分行業學科的專長方面所進行獻知識系統性特色,具有明顯的行業特征和規?;卣?職業教育要走專業化的道路,不專無以成職業,不專無以成規模,規模是專業化的一個特征。職業教育區別于普通高等教育的一個顯著特點就是專業化更強,而普通高等教育的專業設置是在學科交叉的基礎上進行專業化細分。職業教育要為現代化建設服務,切實把握職業教育發展節奏,擴大招生增長幅度,提高招生規模。不斷加大學科專業結構調整力度,經濟社會發展急需的學科專業明顯擴大。全面實施教學質量與教學改革工程,不斷深化職業教育教學改革。不走專業化的路子難以滿足經濟社會發展急需的學科專業人才,不能充分地為現代化建設服務。社會主義新農村建設和新型工業化社會都需要又紅又專的技術骨干,這就是專業化的產業鏈對人才的需求。解決這些問題的途徑就是職業教育必須專業化。
(三)職業教育與繼續教育的聯系
職業教育是學歷教育與專業化教育兩方面的有機結合;繼續教育主要是指非學歷教育,繼續教育的專業范圍大于職業教育,繼續教育的學生可以是職業教育后的學生也可以是普通高等教育后的學生,也可以是除此之外的群體,是對需要繼續接受專業或崗位培訓需求的群體進行的職后教育。職業教育與繼續教育的聯系主要表現在:職業教育的學生走上工作崗位后由于技術的革新或個人的需求而必須進行的深度學習,繼續教育是職業教育的發展和延伸,體現為終身教育理念對個人的發展要求。職業教育與繼續教育是社會發展的動力,繼續教育相當于充電器的功能。繼續教育體現了教育系統貫徹落實社會主義科學發展觀的精神,對不斷推進中國特色社會主義教育體系建設起到了繼承和發展的雙重作用。
三、大力發展繼續教育的措施
(一)積極響應職業教育發展,提高繼續教育質量
繼續教育要響應職業教育的發展,因為職業教育可以為繼續教育的長足發展提供生源。職業教育的后續大力發展要靠繼續教育來完成,任何一門學科的發展都不是靜止的和孤立的,職業教育要走可持續發展的道路的一個重要途徑就是通過繼續教育的適時教育進行知識補充。繼續教育要在職業教育專業化設置的基礎上進行專業設置,優化專業結構,既要體現專業在學科知識上的連貫性,又要體現學科知識的創新性和交叉性。繼續教育要具有實踐性精神,在應用技術領域大力開發有效資源,讓這些資源成為職業教育后續學習的源泉,從而為培養一專多能的特色人才服務。
(二)實踐、學習、推廣相結合
繼續教育作為職業教育的后續教育階段,要立足于實踐生產應用領域,通過培訓學習把新的技術經驗和研究成果物化為生產力,在社會化大生產中發揮作用。為了保證繼續教育的完善性,學習的內容要有新穎性和應用性,學習的課程設置由國家來嚴格控制和審批,依據國家統一的資格證書制度和行業組織制定的職業能力標準,在對產業發展需要和企業團體提供的課程信息和就業市場信息調查的基礎上,開發課程內容,而且隨著市場的變化而不斷調整。同時,繼續教育要保持與科研部門的緊密聯系,通過科研部門新成果的推廣來完成知識的創新發展。
(三)注重信息化
21世紀是信息化發展的社會,市場化競爭的一個主要方面就是信息的競爭。中國還是一個發展中國家,社會體制以及社會發展階段與一些發達國家不同。近年來中國的城鎮化發展很快,我們也要把工業化與城鎮化的進程結合起來。在未來的社會發展中,無論是大力推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變,還是促進產業結構的調整升級、發展高新技術及新興產業,都對勞動力素質以及人才的學科、專業結構提出了更高要求,從而對職業教育的持續健康發展提出了新的要求。繼續教育要通過推進教育信息化基礎設施建設,切實加強教育信息化的應用。遍及全國的遠程教育網絡,使全國通過教育信息化接受良好的繼續教育,促進優質教育資源共享和教學質量的提高。