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植物調查報告范文1
(一)稅務行政訴訟類風險
是指稅務執法主體因實施稅務行政執法行為而引起的稅務行政復議撤消、稅務行政訴訟敗訴、稅務行政賠償等后果和影響。從目前的情況看，稅務執法案件對法律舉證的有效性是當前執法中最為薄弱的環節，一旦發生稅務行政復議和行政訴訟，敗訴的概率就會很高。從敗訴案件看，一是稅收具體行政行為程序違法。程序違法主要是指違反法定方式或者是違反法定的具體要求。稅務機關的日常具體行政行為中，往往重實體、輕程序。突出表現在：(1)無執法權的人參與執法，如工勤人員參與稅務檢查或稅務稽查;(2)開展日常稅務檢查工作時，該出示稅務檢查證而沒有出示，收集的證據資料納稅人未簽署或者蓋章;(3)應當告知納稅人、扣繳義務人可以申請行政復議和提起行政訴訟的而沒有告知;(4)達到聽證條件的，應當告知納稅人、扣繳義務人可以申請舉辦聽證而沒有告知;(5)所收集的證據來源不法定、手段不合法，證據應當在聽證會進行質證而未進行質證;(6)違反法定程序采取稅收保全措施和強制執行措施。有的未經批準，擅自臨時查封納稅人的物品、隨意扣押納稅人的商品，有的未履行事前告知，未通知當事人到場等;(7)有的應經有關負責人批準的案件不經批準擅自作出稽查結論等等，最終導致行政復議和行政訴訟敗訴;二是引用法律法規不準確，在《稅務處理決定書》、《稅務處罰決定書》中定性和處理不是引用法律法規等高級次條文，而是引用內部文件、工作規程等低級次條文，且引用的條款不準確，適用性和針對性不強，導致定性模糊、征納雙方爭議過大，從而敗訴。
(二)稅收管理作為類風險
?是指在稅收管理過程中由于執法主體在執行法律法規規章和其他規范性文件所賦予的職責職能中應作為而未作為、未完全作為或作為了未賦予的職責職能范圍以及作為不當的管理事務而形成的影響和后果。其主要表現在基礎管理工作不到位，未依法保障或侵犯了行政管理相對人合法權益的行為。未完全執行征管工作流程、稅務登記不準確、納稅人性質認定錯誤、一般納稅人資格和增值稅專用發票領用審核不嚴、減免稅概念劃分錯誤、“雙定戶”定額程序不全、政務公開不及時、稅收政策宣傳不到位、稅款征收方式不統一、稅率執行錯誤、一般納稅人進項抵扣審核不嚴、日常納稅輔導不細致造成納稅漏洞、納稅人只需履行備案手續的納入了行政審批程序等行為都是其具體體現。
(三)稅務司法瀆職類風險
此類風險的界定應以《刑法》中關于稅收瀆職犯罪的相關條文和檢察機關對稅務瀆職犯罪的立案標準為依據，主要表現為：一是不嚴格履行征管職責，對虛開增值稅專用發票和其他偷稅騙稅等犯罪活動不查不問，對群眾的舉報聽之任之，不認真查處，一定程度上助長了犯罪分子肆意進行偷逃騙稅等犯罪活動;二是稅務行政執法案件中由于地方保護、政府干預、怠于暴露問題等原因對應當移送司法機關的案件拖而不送受到刑法402條不移交刑事案件罪的追究;三是稅務征管失職失誤，造成不征、少征國家稅款和國家稅款重大損失觸犯刑法第404條不征、少征稅款罪以及第405條發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪、違法提供出口退稅憑證罪，這兩種定罪額度標準低，10萬元以上的稅款損失即達到立案條件，在日常稅務征管中稍有疏忽便極容易達到這個稅款額度，形成不征、少征和稅款流失的法律客觀后果，另外對“”這個前置條件司法解釋涵蓋范圍非常廣，且在目前司法實踐掌握中仍然存在著較大分歧，其中最重要的一點是主觀故意這個法律要件的“明知后果”情節在實際稅收征管中更是難以把握和判定，不同的法官理解不同認定也不同，因此對于稅務干部的執法風險同樣極高。如果由于疏忽大意，嚴重不負責，致使國家利益遭受損失的，即使沒有的法律前提，仍有可能觸犯刑法第397條規定的罪。正是基于以上幾點原因，司法瀆職類的風險已成為稅收執法中最應引起高度重視和需防患的一類風險。
二、稅收執法風險成因分析
(一)稅收執法依據潛伏執法風險
一是法律層次低。我國現行稅法中屬于法律的只有《稅收征管法》、《企業所得稅法》、《個人所得稅法》3部，其余大量的是法規和規章，法律級次低、效力差，這給稅務執法行為留下隱患，因為法院在行政案件判決時對規章是參照使用，可能存在不使用的情況。
二是實體法內容滯后?，F行稅法多為上世紀90年代初制定，其內容老化，明顯滯后。為此，不得不以稅收規范性文件作大量的解釋、補充，每年各級部門的稅收規范性文件數百期之多，有財政部和總局聯合下發的、有總局下發的、有省局下發的，數量浩大、內容繁多、更新頻繁、銜接性差，給稅務人員學習和適用帶來極大壓力。如在ctais中對飼料、其他農業生產資料、廢舊物資企業進行免稅核定時使用的分別是財稅[2001]121號、財稅[2001]113號、財稅[2001]78號文件，但關于這三類企業的免稅政策既有財政部和總局聯合下發的，又有總局的、省局的，甚至一個部門有好幾個文件，納稅人在免稅申請時適用的是五花八門，也讓稅務部門在審批時難以適從，如果因為納稅人不適用財政部和總局的文件而不予審批，將承擔行政不作為的后果。此外，不同部門制定的規范性文件，由于缺乏相互溝通，造成規范性文件之間相互沖突。即使適用文件正確，一旦執法行為引發訟爭，由于稅收規范性文件效力不足，據此做出的執法行為，面臨敗訴風險。
三是《征管法》潛伏執法風險。《征管法》規定稅務執法主體違反法律應承擔責任的條款達12條。譬如，《征管法》第八十二條規定，“不征少征稅款”屬瀆職行為，輕者給予行政處分，重者追究刑事責任。雖然立意很好，但后患無窮?！啊迸c“工作疏忽”有時很難界定，任何導致稅收流失的行為，都有可能被追究責任，執法風險可想而知。
四是政策制定不科學。各級稅務機關為了更好地落實好上級文件精神，往往都會結合本地實際制定更加詳細、更加具體的操作辦法和規定。這些辦法和規定雖然對提高稅收征管質量起到一定的作用，但卻忽視了對本系統人員的法律保護，一旦出了問題，也為司法機關追究稅務人員的責任提供了依據。如目前大力推行的納稅評估方式，既沒有明確的法律定位，又缺乏規范的操作規程，就是國家稅務總局臨時制定的《納稅評估管理辦法》，其操作性也不是很強。各基層單位在實際操作中方式各不相同，管理不像管理，稽查不像稽查，隱患較大。像納稅評估稅款的定性及入庫問題，在當前使用的“綜合征管軟件v2.0”中就沒有這一模塊，如果按“查補稅款”入庫，就變成了稽查模式;如果按一般申報入庫，又變成了征管模式。有些稅務機關為了取得納稅人的配合，向納稅人宣傳納稅評估是稅務機關開展的一項優化服務措施，在納稅評估中發現的偷稅行為也不轉交稽查處理。目前檢察機關已對國稅系統的納稅評估給予了高度的重視，如果我們不能有效解決納稅評估在政策適用上的問題，將會帶來嚴重的執法風險。
(二)稅務部門自身因素引發執法風險
目前，有相當一部分稅收執法人員，對依法治稅缺乏全面深入的理解，思維方式落后于時代要求，法律意識跟不上形勢的發展，認為依法治稅就是針對納稅人而言，而忽略了自身的法律意識的提高，直接引發稅收執法風險，主要表現在：一是稅收執法人員業務不熟，違反法定程序。部分稅務執法人員不思進取，得過且過，不深入學習和鉆研稅收業務，不懂裝懂，憑感覺、憑經驗執法而造成執法錯誤。二是稅收執法人員對稅法及相關法律的理解有偏差，執法質量不高。如制作稅務執法文書不嚴謹、不規范，使用文書或引用法律條文錯誤，能夠引用高階位的法律法規卻引用低階位的規章、規范性文件，執法中不注意收集證據或收集的證據證明力不強等，給司法機關追究留以口實。三是僥幸心理導致風險。許多稅務人員明知程序不到位、操作不合法，仍我行我素，不加糾正，以為以前都沒事，別人都沒事，自己也不會有事。最典型的就是在進行納稅檢查或送達稅務文書時，因熟人熟臉而不出示稅務檢查證明或一人前往等。四是稅務人員、、帶來的風險。如不征或少征稅款，徇私出售發票，虛假抵扣稅款、出口退稅，得了好處不移送達到刑事標準的稽查案件等。
(三)外部環境存在風險誘因
一是形勢發展增加執法風險。生產經營方式日新月異，日益復雜化，納稅人偷逃稅形式多樣、手段翻新、日趨隱蔽化，這些都增加了稅務部門稅源監控、稅務檢查的難度，增大了執法風險。二是外界對稅務工作的熟悉度和關注度增強考驗著執法水平。隨著社會政治、經濟的發展和社會法制的完善，廣大納稅人的維權意識增強，越來越注重用法律維護自己的權益，稅務人員任何損害納稅人正當權益的執法行為都可能引發行政訴訟，而且敗訴率極高。同時，各級黨委政府對稅收工作的要求越來越高，檢察機關和紀檢檢察部門對稅務行業的熟悉程度、關注程度也越來越高，從近年來檢察部門查辦的涉稅案件中就可以看出。稅收工作任務重、責任大、矛盾多，成為一個高風險職業。三是地方政府行為增加執法風險。一些地方政府為促進當地經濟發展，加大招商引資力度，替納稅人說情，致使稅收政策難以執行到位，執法風險卻由稅務部門獨自承擔。
三、規避和防范稅務執法風險的建議
(一)完善稅法體系，規避政策風險
稅法紕漏產生的風險是最大的風險。因此，完善稅法體系，修正稅法紕漏，是規避風險的治本之策。一要提高稅法層次。根據稅收法定原則，稅法主體的權利義務及稅法的構成要素等必須且只能由代表民意的國家立法機關以法律明確規定，行政法規只是在法律的約束下對法律規定的事項進行補充、細化和說明。考察世界各國的稅收立法狀況，大多數國家也都是以稅收法律為主、稅收行政法規為輔。而我國除了企業所得稅和個人所得稅是由稅收法律調整的，其他稅種都是由國務院的暫行條例調整的，在構成稅法體系的形式結構方面，占主體地位的還不是稅收法律，而是稅收行政法規。因此，建議將《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》等其他稅種的暫行條例修訂升級，上升為法律，提高法律效力，減少執法風險系數。二要修訂現行法律法規，從根本上降低執法風險。如《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》都是國務院*年制定的，迄今已近15年，為適應稅收形勢的變化，財政部和稅務總局制定了很多補充性的規范性文件，如與增值稅有關的減免稅規定、消費稅稅目和稅率的調整等，應把這些內容直接加進暫行條例里，逐步完善。
再如，《征管法》在對偷稅處理時規定0.5倍以上5倍以下罰款，使得稅務機關在處罰時自由裁量權太大，一定范圍內會對稅收執法的合理性、公正性造成影響，應適當修改。三要規范稅收規范性文件。稅收規范性文件是指導具體工作、解決具體問題的直接依據，直接影響執法結果，制約執法效果。規范稅收規范性文件是規避執法風險的需要，具體要求為：制發宜慎重，切忌過多過濫，稅務機關制定各類操作規程、辦法，須經法規部門審查，并深入基層搞好調研、研討，對其可行性、科學性全面論證，防止出臺與法律相悖、與政策相左的文件;表述宜嚴謹、周密、清楚，力戒模棱兩可、含糊不清、產生歧義;政策宜穩定，切忌朝令夕改，前后矛盾，文件打架，讓人無所適從;清理要及時，對過時、失效文件及時清理，公布廢除，避免基層錯把“雞毛”當令箭，導致執法失當的風險。
(二)強化風險意識，化解現實風險
要想打造平安國稅，當好平安稅收執法者，首先要有風險意識。一要增強法制觀念。與檢察院、法院等部門聯系，為稅務干部長期開設“法律課堂”，結合開展預防職務犯罪警示教育，引導稅收執法人員清醒認識新形勢下的稅收執法環境，知法、懂法，克服執法行為中的僥幸和麻痹心理，做到警鐘長鳴，防微杜漸。二要端正執法觀念。要在稅收管理理念、稅收服務意識、稅收征收習慣、稅收道德觀念等方面與時俱進，提高對事務的判斷力，提升處事經驗;改變習慣的、傳統的工作思維和征收方式，屏蔽求簡單而忽略程序，求快捷而忽略方式的現象，避免和減少執法過程中的拖拉和隨意性，盡可能不給執法風險留余地。三要搞好風險預測。研究和探討稅務人員涉稅犯罪規律，定期結合崗位實際自查執法風險點，提高防范針對性;定期不定期召開稅收工作評議會，邀請納稅人代表、特邀監察員等對稅收工作“把脈問診”，對問題做到及早發現，及時糾正，防患未然。
植物調查報告范文2
一、城市公交服務質量之現狀。
1、服務范圍單一。目前城市公交的服務，說到底還主要停留在司乘人員對乘客的服務上，城市公交的管理部門和企業的服務理念還處于服務的初級階段，只是簡單的對司乘人員進行相關培訓，殊不知城市公交的服務應該是一種全方位的服務，不僅是司乘對乘客的服務，還有乘客對候車環境、線路運行質量、準點率要求等。
2、服務速度緩慢。城市公交乘客投訴居高不下一直是城市公交面臨的一大難題，乘客普遍反映城市公交服務質量問題之后，相關部門和企業還沒有及時地對乘客的服務要求加以滿足。
3、服務監管不力。城市公交普遍都是按照對運輸企業的管理方式對城市公交企業進行管理，但是城市公交有其獨特性，許多對運輸企業的管理方式可能還不夠，需要進一步對城市公交的服務質量進行監管，但是監管的時候沒有相應的依據，沒有相應的法律法規，也沒有相應的授權，導致管理部門在服務質量監管的時候手段單一，不能起到相應的威懾作用。
二、城市公交服務質量之因素。
1、方便性。指線路網布設的合理性、線網密度的高低、換乘系數的大小、發車頻率的高低、站點布置的合理性等。
2、快捷性。指乘客在從起點到終點的整個出行過程中的出行時間，包括車內時間和車外時間，車內時間主要由運行速度決定，車外時間則與線網布設及站點布設合理與否等因素有關。此外，發車頻率、換乘設置及換乘工具的迅速程度也會對城市公交的快捷性產生影響。
3、安全性。指在城市公交運行過程中保證乘客的生命不受危險，身體和精神不受傷害，以及攜帶財物不遭受丟失和損壞。
4、經濟性。合理、便宜的票價是城市公交吸引乘客的主要因素，票價的制定既要保證城市公交企業的效益，又要考慮到乘客所能接受的票價高低的該地區的經濟水平。
5、舒適性。指乘客在接受服務的過程中，在滿足了方便性、快捷性、安全性和經濟性的情況下，對服務過程的舒適感知曉度，也就是車廂內的設施和服務是否適應和方便乘客的需要。
三、城市公交服務質量之問題。
1、重視不夠。企業管理人員的行為對員工起榜樣和表率作用，
他們不注重服務質量，只顧眼前的經濟效益和生產規模的擴大，不把提高服務質量作為在競爭中取勝的關鍵，即使企業已經制定了服務質量標準，也不會長期為員工們接受和實施。
2、觀念落后。公交企業往往把服務質量放在整體觀念上去考慮,認為產生服務質量問題原因是由于作業層工作的不到位，把提高服務質量和服務質量控制認為是由專門的職能部門解決的問題,認為服務質量的評估，處理和溝通應由管理部門來完成。
植物調查報告范文3
現將本次義務支教活動的籌備、實施及效果等情況總結如下：
一、明確目的，認真籌備
為了積極宣傳青島農業大學，讓眾多學生及老師了解我校，了解植物科技學院，增強我院學生社會實踐能力，讓學生站在老師角度去思考，去體會老師的辛苦，增強學生的尊師品德，同時為了幫助當地緩解師資壓力，救助貧困學生，為今后開展一幫一活動打下基礎，我們經過和鄒城東灘礦多次聯系，開展了此次義務支教活動。
當明確活動目的并制定具體方案后，院分團委學生會通過海報、網絡等渠道在全院學生中進行宣傳，鼓勵同學們積極參與。此次活動得到了全院同學的積極響應，并且有很多同學踴躍報名參加，同時也提出了許多寶貴意見，豐富了本次活動。經過申請和考察，最后確定了由劉提，郝翠，劉延楠，仇宗浩等四名學生參加此次義務支教活動。
為了順利完成此次義務支教活動，在出發之前我們多次與東灘礦學校領導和老師聯系，并且在7 月8日進行了實地考察，確定了行程路線。根據東灘礦中學校方領導的要求及反饋的信息，我們確定了本次活動實施的具體方案。當團隊于7月28日到達東灘礦中學后，首先根據校方年級主任的建議，將學生進行了分班，在29 日與校方老師進行了交流并召開了學生家長見會面。根據老師和學生反饋的信息，制定了這次活動的具體教學計劃，同時使校方老師，學生及其家長對團隊有了初步了解，為今后的教學打下了基礎。
在出發之前，我們組織召開了團隊成員會議并進行了分工，強調了安全問題并明確了責任意識。根據教師應具有的基本素質，我們進行了相關知識的準備，并對學生在當地的安全、生活、形象及其處理好和校方老師、學生及其家長和當地群眾的關系等方面進行了明確的指導，并提出了相應的要求，為本次活動的順利完成提供了保證。
二、同心同德，努力完成教學任務
根據東灘礦中學領導反映，由于師資力量的欠缺，造成一大批學生成績不夠理想，甚至許多學生有厭學表現和退學思想。針對這種情況及團隊的實地調查，最終與該校領導商定，將此次義務支教活動的教學內容定為英語基本要素，英文歌曲，英文電影。
在教學過程中，團隊以提高學生英語口語為特色大膽嘗試了各種模式以輔助教學。注重聽力與口語的培養，比如組織學生用英語表演《皇帝的新裝》、《小紅帽》等話劇取得了較好的效果。還讓同學們作各種各樣的游戲以告訴他們注重團隊精神。并且組織同學們到戶外一起大喊英語，表現出了我們李陽瘋狂英語協會的特色。
為了培養學生的綜合素質，使其在德、智、體、美等各方面有所提高。我們首先舉行了專題班會，討論當代中學生的優勢及存在的問題，使他們能夠更清楚的認識自己，了解社會。其次是舉行了多次意義深刻的英語辯論賽，既鍛煉了他們的英語口語能力，培養他們的團隊意識，而且讓他們擴展了知識面，體驗了辯論賽的氛圍。再次，利用課余時間給學生講解籃球和足球的規則與打法，并且組織了兩個班之間的籃球與足球的友誼賽。在本次活動的最后，我們于8月8日下午舉辦了一歡會，該校部分領導和學生家長也應邀前來觀看，并得到了他們的認可和表揚。
在整個支教過程中，我們始終以一名當代大學生應具備的素質嚴格要求自己。團隊的每個成員在行為上嚴格要求，認真對待東灘礦中學分配的工作，積極組織備課，耐心詳細的講解，認真批閱作業，確保教學活動順利進行。
三、深入當地，宣傳青農
為了更好的了解當地，順利的完成支教活動，并宣傳青農大，團隊采取了家訪、走訪當地政府等方式來進行，使整個支教過程得到了當地的廣泛關注和良好反應。
為了提高教學質量，更深入的了解學生的情況并宣傳我校，我們走訪了許多學生家長，聽取了他們的意見和建議，他們對我們活動給予了很高評價，同時也非常支持及感謝我們的工作。通過與學生家長的交流，使他們加深了對青農大的了解，他們的贊譽是給予我們工作的肯定。
為了加強與當地政府的聯系并宣傳我校，同時了解當地的經濟發展情況，團隊先后三次走訪了當地政府。當地政府對我們的活動給予了充分的肯定：你們的到來是全礦人民的榮譽。我們通過對東灘礦的農業、教育、衛生等方面進行了專門采訪。從采訪中我們收集到了很多有價值的信息，這些為下一步更深入的農業合作（如蔬菜種植，養魚等）及一幫一助學活動奠定了基礎。
在短短十天的支教過程中，與我們接觸最多的是東灘礦中學的老師和學生，對我們反映最強烈的也是老師和學生。短暫的十天，我們深知自己帶給學生的知識是非常有限的，我們的重點是培養學生們的學習興趣，傳授一些學習方法和思維方式，以便于他們今后的學習。在整個教學過程中，我們在抓好基礎知識的同時力求方法的新穎，嘗試用不同的方法給他們講解知識。學生的評價是：講的好、方法多、易懂。老師的評價是：你們這樣的英語教學模式是我們建校以來的首例，對本校的教學有很大的啟發，你們對學生的態度，值得我們每一個老師反省自己。隨著課程的推進，許多以前不喜歡英語的學生對英語產生了興趣，許多以前不學習的學生開始認真聽課。臨別時的眼淚和我們上車后聽到的一聲“祝你一路平安，朋友一生一起走”是對我們十天努力工作的最好答案。
雖然這次義務支教活動已經圓滿結束，但后續工作還有很多，我們計劃發動全院甚至全校的班級對我們所調查的幾名貧困生以一幫一助學的形式讓他們順利完成學業，同時我們還將組織一些學生與當地的學生通信，幫助他們解決一些如學習、經濟等方面所造成的壓力，在這次義務支教的同時，我們還了解到當地有很好的農業發展潛能，只是缺乏相應科學技術方面的人才，如果可能的話，我們打算聯系如植科、水產、園林等院系，再次回到鄒城東灘礦，我們期待著這一天的到來！
植物調查報告范文4
一、開展“職工書屋”建設的基本情況
1、統一部署，形成氛圍
市今年首批50個“職工書屋”示范點，分設在市縣區的基層企事業單位、經濟技術開發區和重點建設項目工地，市還將用3年時間建設100個市級“職工書屋”，逐步形成閱讀條件比較完備、廣泛覆蓋職工群眾的工會讀書設施網絡。根據全國總工會和省總工會“職工書屋”建設工作的統一部署，在先期進行調研摸底、考察選點和圖書配送的基礎上，建成了兩個全國工會“職工書屋”示范點，兩個省“職工書屋”示范點。各縣區工會也相繼建成了“職工書屋”示范點。并通過主流媒體廣泛宣傳和大力推介“職工書屋”的功能和作用，力求引起社會關注，吸引公眾眼球，形成氛圍，擴大影響。市總工會分管主席和各縣區工會領導分別深入到基層開座談會，與職工群眾探討與交流辦好“職工書屋”的途徑與實效，進一步改革、改進“職工書屋”的設施與配置，豐富、拓寬“職工書屋”的內容與形式，力爭把“職工書屋”辦成職工歡迎和認可的標志性品牌。調查表明： 70%的企事業黨政領導重視職工書屋建設；有50%公司領導能及時給予指導和支持；90%以上行政領導十分重視提高職工綜合素質；有65%的行政領導能夠把職工書屋建設貫穿企業管理的全過程，并納入目標、管理責任制中。
2、分級管理，突出重點
市總工會下發《市總工會關于開展“職工書屋”建設實施意見》要求各縣區工會根據全國、省、市“職工書屋”三級建設標準，區分不同層次職工的特點和需求，因地制宜、因企制宜，制定統一的推廣標準，實施科學的布點方案，完善規范的考核體系，積極爭取黨政領導的支持和社會各界、各部門的配合，相應加大對基層書屋的資金投入與規范建設，將“職工書屋”建設與和諧企業創建工作相結合，把“職工書屋”的建設納入和諧企業創建目標的考核范疇，引導企業重視從精神文化層面維護職工的學習權、教育權，打造特色書屋、精品書屋。目前，“職工書屋”示范點圖書配送、制度規范和借閱管理工作都已到位，正式向廣大職工提供服務。
并根據農民工多的特點，市總工會決定把職工書屋的重點向農民工集中的經濟技術開發區、重點建設項目和非公企業傾斜，將農民工群體作為實施讀書成才文化戰略的主體，讓農民工成為“職工書屋”的優先參與者與主要受益者，讓他們“走出車間，走進書屋”，不斷接受新文化、新思維，新理念，進一步融入城市、融入社會。在首批50家市級示范點中，經濟技術開發區、鄉鎮和非公企業的職工書屋占47%。各縣區市工會也應相應加大對基層書屋的資金投入與規范建設，舞陽電力公司不斷創新職工讀書學習的載體，今年初又重新開始籌建了職工書屋，在職工書屋成立的當天，公司領導帶領工會工作人員為職工書屋送來了“禮物”：兩臺電腦、近冊書籍。新建的職工書屋面積有100余平方米。目前全市職工書屋建設特點是以點帶面，推而廣之，力爭把好事辦好、實事辦實，通過多面扶持，夯實職工書屋建設的基礎。
3、拓展平臺，提升水平
市工會以“職工書屋”為依托，拓展平臺，舉辦了特色鮮明、形態豐富、通俗易懂、靈活多樣的創新性讀書活動，通過讀書競賽、讀書報告，讀書論壇、讀書成才演講比賽等措施，營造團隊學習的氛圍，提高職工的讀書質量和品味，賦予傳統的職工讀書活動以鮮活的生命力和全新的時代內涵。市工會在讀書基礎上還在職工中廣泛開展征集“讀書心得”活動。這些“心得”以勞動感言、職業感想、人生感悟、生活感懷為主線，表達了改革開放三十年來工人階級對社會變化、時代變遷的感知與感動。征集活動通過讀書演講形式，展示和展現當代工人階級的精神風貌、文化素質和學習成果，濃縮和折射當代工人階級的勞動價值觀、時代價值觀和職業價值觀。市電業局工會倡導開展“人捐一本書，月讀一本書”展示活動，現場接收到個人捐贈的圖書約1000冊，郾城區總工會在建設“職工書屋”的同時，倡導每名職工特別是農民工“每天讀書一小時、每月讀一本書、每年參加一次學習培訓、每三年個人學歷或技能提升一個檔次”的“四個一”活動，掀起新的職工讀書活動熱潮。臨潁縣總工會通過整合社會資源，提高了圖書的利用率，使這項活動更具有效性和持續性。舞陽銀鴿紙產公司工會將職工書屋建設，作為職工素質工程的重要內容來抓，以不同方式，積極努力想辦法，通過購買或捐贈書籍，幫助一線職工加快書屋建設，通過免費開放書屋、開展讀書月活動、朗誦大賽、知識競賽等方式，努力營造一線職工群眾讀書學習的良好氛圍。提升職工“清閑”、“求知”、的讀書境界，不斷擴大視野、增加知識、培養情趣、陶冶性靈。
目前全市工會正在做好做實“職工書屋”示范點的基礎性工作，不斷創新讀書活動，不斷提高服務水平，讓更多的職工、特別是農民工加入到讀書這一美麗和快樂的生命體驗中，營造人文勞動環境，建設人本企業文化，推進職工隊伍知識化進程。
二、存在問題
一是個別企事業領導對開展職工書屋建設工作認識不夠，認為企業的職工就是雇用勞動者，處于從屬地位，只要產品出的多，其他什么也不管。沒想到職工的位置和經歷不同，文化和素養差異，所以在工作中及其他方面的表現就不一樣。如有企業職工素質偏低，要生產過程中有破壞事件，對供電、供水及關鍵設備不注意節約和保護。有些因個人利益“小事鬧大、大事鬧翻天”，使工作無法正常進行。
二是有個別職工書屋服務“窗口”，工作人員素質不高，語言不文明、辦事不廉潔，有悖于建設職工書屋的初衷，在社會上和職工中造成不好的影響。
三、工作對策
企業發展的管理水平：一方面取決于經營者的經營理念，另一方面取決于員工的思想素質、創新能力、扎實勤奮、樂于奉獻的精神。但兩者有機的結合，就離不開工會的作用，工會組織的戰斗力，取決于公司員工、單位職工的信賴程度，取決于工會干部思想、工作水平。工會在培養一支高素質的職工隊伍作為重要目標之一，并從選拔、培訓、管理、使用、監督、保護各個環節入手，下大氣力，花大本錢，著力提高職工整體素質。
1、發揮工會教育職能，加強職工思想教育工作。
要經常組織企業領導和廣大職工參加工會組織的各種教育、學習活動，及時提高職工觀念創新、勇于開拓、敢于創新和綜合素質。重點培養職工的主人翁責任感和主人翁精神，同時發揮“職工書屋”學習平臺陣地優勢，利用工會的活動陣地，采取職工喜聞樂見的形式，開展各種學習活動，改善教育制度。引導和培養職工熱愛社會主義、熱愛黨、熱愛工作、能于創新、無私奉獻。
2、齊心協力做好“職工書屋”建設工作。
進一步強化“職工書屋”建設工作，建立健全“職工書屋”建設各項規章制度。把成立職工書屋，搭建職工全員學習、全程學習、終身學習的平臺作為企、事業單位的根本原則來加以執行，幫助職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，體現出良好的職業道德和愛崗敬業精神。以滿足不同層次職工多樣化需求，營造濃厚的讀書氛圍，擴大讀書的影響力，讓好書激勵員工，鼓舞士氣，逐步在員工中形成學習——思考——工作——提高的良性循環局面。
植物調查報告范文5
2012年6月－2013年6月,本課題組以發放表格與會議座談的方法,對中醫藥非物質文化遺產傳承人與保護單位進行了調查。內容包括四大部分：項目概況(名稱、傳承時間、傳承地域、入選名錄級別、所屬類別、項目簡介等),傳承群體情況(傳承人數量、平均年齡、代表性傳承人數、傳承代數、傳承人級別、傳承方式、傳承譜系),保護現狀(保護單位的名稱和性質、專職保護機構、專職保護人員、專門保護制度、立檔、傳習場所、傳習活動、保護資金、傳承補助金、商標注冊、專利保護、立項研究),需求與建議。
2調查結果
2.1基本概況
本次調查共54個項目,其中包括41個國家級非物質文化遺產保護名錄項目、13個省級項目,傳承區域位于貴州、重慶、云南、湖北、內蒙古、青海、甘肅、安徽、湖南、河南、天津、山西、浙江、北京、江蘇、福建、深圳、上海18個省(自治區)、市。本次調查的中醫藥類非物質文化遺產項目主要有中醫針灸(2項)、中醫養生方法(2項)、中藥炮制技藝(2項)、老字號傳統中醫藥文化(2項)、中醫診療方法(8項)、中醫傳統制劑方法(12項)和少數民族醫藥(26項)7個大類,其中少數民族醫藥類項目涉及8個少數民族,包括傣族(2項)、彝族(1項)、藏族(4項)、苗族(3項)、瑤族(2項)、蒙古族(11項)、土家族(1項)、畬族(2項)。
2.2傳承情況
本次調查發現,中醫藥非物質文化遺產項目傳承時間在100～1000年間,主要集中在100～200年間；傳承代數在2～40代間,大多數在4～6代之間。如山西平遙道虎壁王氏中醫婦科,從南宋時期傳承至今已有800余年,現已傳承29代。這些中醫藥非物質文化遺產項目都有比較長的歷史,符合聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》[1]中非物質文化遺產的定義要求,體現了傳統醫藥文化的歷史感。非物質文化遺產是活態性的文化遺產,傳承人在非物質文化遺產的傳承和延續中起著重要作用,每一個項目都有相應的傳承人來傳承。調查發現,各項目間傳承人數量差別較大,在調查的54個項目中,有20名以上傳承人的項目有17個(31%),16～20名的項目有6個(11%),11～15名之間的項目有5個(9%),而傳承人數低于10名的項目為26個(48%)。目前,中醫藥類非物質文化遺產在傳承人數上出現了兩極分化的現象。發展比較好的項目傳承人數相對較多,在20名以上,如四大懷藥種植與炮制技藝傳承人數已達到85名,蒙醫正骨術的傳承人數達到100名；也有項目傳承人僅1～2名,如苗醫藥癲癇癥療法傳承人僅1名,赤銅炮制法傳承人2名。本次調查的項目共涉及代表性傳承人99名,其中國家級代表性傳承人23名,省級傳承人40名,市級傳承人14名,縣級傳承人6名,未經各級政府認定的傳承人16名。這些代表性傳承人的年齡,主要集中在40～60歲之間,平均58歲,30歲以下的傳承人僅4名。表明中醫藥類非遺的傳承人所面臨的老齡化急待解決。目前,后繼乏人仍是中醫藥類非物質文化遺產項目面臨的一大問題。本次調查發現,中醫藥非物質文化遺產項目的傳承方式目前仍然以家族相傳和師徒授受為主。其中,通過師徒授受方式進行傳承的項目29個(54%),如山西的定坤丹傳統制作技藝就是以師徒授受的方式進行傳承：(1841年)劉定川、王志杰-(1899年)諸效關、龐永富-(1921年)柳子俊-(1971年)柳惠武、宋應龍-(1986年)李建春、楊兆恒、高占龍。而貴州的廖氏化風丹制作技藝則是以父子相傳的家族傳承方式進行：廖品武-廖光緒-廖耀寅-廖溁龍-廖元輯-廖炯-廖德型-廖銘詔-廖木賡-廖樹才-廖熙華-廖小剛。這種以家族相傳的方式進行傳承的項目有10個(19%)。家傳與師徒授受同時運用的項目有7個(13%),如劉氏刺熨療法。家傳與院校教育均有的項目3個(5%)；師徒授受和院校教育同時運用的項目3個(5%)；有學院校教育的師徒授受、家族相傳和院校教育三者共用的項目最少,僅2個(4%)；沒有一個項目是僅運用院校教育傳承。由此可知,我國中醫藥類非物質文化遺產項目的傳承發展方式主要延續傳統的師徒授受和家族相傳兩種方式,而現代院校教育只是作為一種輔助方式。
2.3保護情況
進入非物質文化遺產名錄以后,盡管各保護單位采取了相應的保護措施,但由于保護條件和重視程度不同,所以對項目的保護情況也不同。目前,我國非物質文化遺產保護單位根據單位性質可分為事業單位、企業單位、個人獨資、保護協會和社會團體。本次調查的54個項目中有32個項目(59%)的保護單位是事業單位,19個(35%)是企業單位,以社會團體和政府部門為保護單位的分別是2個(4%)和1個(2%)項目。54個項目中有42個項目設立了專門的保護機構和保護人員。在有專人保護的保護單位中,專職人員數量存在很大差別。專職人員數量最多的有20名,最少的僅1名。而且將專職人員定為1～2名的保護單位有20家,專職人員超過10名的保護單位僅4家。表明各保護單位在設置專門保護機構的工作中存在不足。在資金投入方面,54個項目中只有12個項目(22%)曾獲得保護資金,數額20～450萬元；24個項目(44%)有發放傳承人補助資金的記錄,傳承人1年所得資金補助一般較少,在1000～20000元之間。在有保護資金的12個項目中,7家保護單位是醫院或診所,4家是企業單位。由此可見,醫院、診所和企業在對項目資金投入較為重視,其他保護單位在資金投入方面相對欠缺。表明目前對項目和傳承人的資金扶持不足仍是中醫藥非遺項目面臨的重大問題。本次調查還了解到,一些保護單位已采取建立檔案或清單、舉辦傳習活動、商標注冊、申請專利、設立研究課題及舉辦宣傳教育活動等措施對中醫藥非物質文化遺產進行保護。參與調查的項目中有31個項目的保護單位已建立了檔案或清單,如廣譽遠文化檔案,對其非物質文化遺產的文獻、古籍、資料、檔案等進行整理和保存。在54個項目中,44家保護單位有自己的傳習場所,并定期組織人員舉辦傳習活動。傳習場所大小不一,最大的11547m2,最小的僅15m2；傳習活動的周期也各不相同,周期最長每年1次,最短5d進行1次；參加傳習活動的傳承人數量差別同樣很大,最多的有100人,最少的僅2人。在所調查的項目中,有15個項目申請了專利保護,20個項目申請了商標注冊,但各保護單位在運用法律保護中醫藥非物質文化遺產項目方面仍有不足。另外,有28個項目設立了專項對自己所持有的非物質文化遺產進行深入研究和保護；39個項目開展過宣傳教育活動,但其中21項都是在政府組織的非物質文化遺產保護宣傳教育活動時才進行；有18個項目、15家保護單位自主進行宣傳,但其中僅有7家保護單位通過電視、網絡、書籍等主動向公眾宣傳自己的保護項目,其余8家單位只是舉辦培訓班,僅針對行業內的人開展,宣傳教育面不夠廣。這反映了目前中醫藥非物質文化遺產保護的宣傳教育工作仍有不足。
2.4保護單位提出的需求和建議
此次調查中,許多項目保護單位提出了寶貴的意見：①建議政府重視加大項目和傳承人的保護資金投入。②開辦中醫藥非物質文化遺產保護培訓班,邀請專家學者對中醫藥非物質文化遺產的保護和傳承做指導,幫助開展整理立檔等工作。③加強民間民族醫藥的調查和傳承工作,政策上扶持傾斜,改革準入制度,使更多更好的中藥傳統制劑和更多優秀的傳統醫學傳承人能夠更好地為國民健康服務。④加大宣傳力度,使更多的人了解中醫藥非物質文化遺產,為中醫藥非物質文化遺產提供良好的傳承環境。
3小結
植物調查報告范文6
[關鍵詞]社區衛生服務中心站；醫務人員；HIV職業暴露；認知；調查
強來英等對1997～2005年我國HIV職業暴露情況匯總分析發現，我國HIV職業暴露事故逐年增多，主要發生在醫務人員中(醫護人員占61.71％)，說明有相當一部分醫務人員對職業暴露的危險性認識不足，缺乏對艾滋病相關知識的了解。我們想了解社區衛生服務中心(站)醫務人員對HIV職業暴露防范方面的知識掌握情況，于是成立了“南岸區社區衛生服務中心(站)醫務人員HIV職業暴露認知調查研究”課題組，對重慶市主城區之一的南岸區所有社區衛生服務中心(站)的醫務人員進行問卷調查，以掌握這方面的第一手資料，以便為醫務人員有效防治HIV職業暴露感染提出有益的指導意義。現將調查情況報告如下。
1 研究對象與方法
1.1 對象
以重慶市南岸區所有的社區衛生服務中心(9個)和站(39個)的醫務人員為調查對象?？傆嬚{查1330名醫務人員，收回有效問卷983份，占被調查者的73.91％。在被調查的983名醫務人員中，性別：男353名，占35.91％；女630名，占64.09％。單位：社區衛生服務中心753名，占76.60％；社區衛生服務站230名，占23.40％。職業：醫藥衛技人員773名，占78.64％；行政后勤人員210名，占21.36％。是否參加過HIV職業暴露培訓：參加過291名，占29.60％；未參加過692名，占70.40％。年齡：18～70歲，平均(34.6±11.2)歲。
1.2 方法
1.2.1 問卷根據《艾滋病職業暴露預防手冊》設計調查表。調查內容涉及艾滋病基本知識、HIV職業暴露的危險、HIV職業暴露預防和HIV職業暴露后處理4個部分共29題，另有1題為“你是否參加過HIV職業暴露防治方面的培訓學習?”作專門統計。見表1。
1.2.2 調查方法調查人員共9人，通過培訓后分3個小組，每個小組由3人組成，每個小組各負責3個社區衛生服務中心和13個社區衛生服務站，在各中心和站有關負責人員的協助下，在正常上班時間內向所有醫務人員發放問卷，問卷全部采用“是”或“否”回答，以無記名的方式由本人填寫答案。所有問卷由各小組人員親自負責收回，統一交課題組負責人做醫學統計分析。
1.2.3 數據錄入與分析用Excel 2003錄入和SPSS 12.0統計軟件對數據進行分析處理。運用偏度計算、正態性檢驗、秩和檢驗、x2檢驗，探討不同性別、年齡段、職業、中心與站、參加過HIV暴露培訓與否、不同調查內容之間回答正確率有無差異。
2 研究結果
2.1 各題回答正確率情況
983份問卷總體平均正確率為66.19％。根據男女性別不同對各題回答正確率情況作SPSSl2，0軟件處理，經x2檢驗，男女每題正確率比較，除1(1)、2(4)、2(9)、3(3)、4(3)共5題外，其它24題，其P值均小于0.05(P
2.2 各組之間得分比較
29題，每題1分，回答正確得1分，錯誤得O分，并加合。通過對983份問卷得分情況進行偏度計算發現，Skewness值為－0.435(
對各組進行K0lnlogorov srnimov法正態性檢驗，其結果見表2。
從表2可知，只有三20組和行政后勤組P值大于0.05(P>0.05)，接受正態分布假設，提示該兩組數據呈正態或近似正態分布，其余各組P值均小于0.05(P
2.2.1 不同性別、職業、單位以及參加過培訓與否之間的比較各組的問卷數，平均正確率，平均秩次，秩次和，Mann－Whitney U，Wilcoxon w，Kolmogorov－Smimov z值，P值分別見表3。
由于各組之間P值均小于0.05(P
2.2.2 不同年齡、不同內容之間比較
經Kruskal WaUis秩次檢驗，不同年齡(按1：20歲≤，2：21歲～，3：31歲～，4：41歲～，5：51歲～分為5個組進行統計分析，其構成比見圖2)、不同內容之間問卷數，平均正確率，平均秩次，卡方值(x2)，P值見表4。
由于不同年齡組、不同內容組之間的P值均小于0.05(P
3 討論
3.1 社區醫務人員對HIV職業暴露防范知識的掌握情況喜憂參半
從983份調查結果可見，問卷的平均正確率為66.19％，說明社區醫務人員對HIV職業暴露防范知識有一定了解，但對于醫務工作這一特殊職業來說，這是遠遠不夠的。調查中觀察到，男性比女性、醫藥衛技比行政后勤、中心比站、培訓比未培訓的醫務人員問卷正確率要高，并存在顯著性差異，這說明前者比后者更注重HIV職業暴露防范，這與其平時的學習和積累密
不可分，這也是值得肯定的。然而，調查發現，年齡小者(20歲≤、21歲～、31歲～)比年齡大者(41歲～、51歲～)回答問卷的正確率明顯要低，這是令人擔憂的問題。因為，年齡小者不論是操作規范還是工作經驗均相對較差，從理論上講發生HIV職業暴露的危險相對更大，如果對HIV職業暴露防范知識的匱乏將會帶來更大的危險。另外，從不同內容回答的情況分析，對HIV職業暴露預防的認識掌握得最好，但是對HIV職業暴露的危險性的認識最差，只有22.34％，這也是應該引起特別重視的問題。
3.2 社區醫務人員加強HIV職業暴露感染防范非常必要
我國1997～2005年HIV職業暴露匯總發現，在醫務人員發生職業暴露事故中，暴露方式主要以針刺和割傷為主，占61.16％(307/502)，經皮膚發生職業暴露的比率為91.59％(751/820)。崔文慶對云南省2008年發生的257例HIV職業暴露事件分析發現，醫務人員占68.50％。是云南省艾滋病職業暴露主要人群，與其它研究結果一致，暴露方式中針刺傷占54.47％，割傷9.70％，皮膚及黏膜接觸22.56％，其它13.32％。由于HIV可以通過血液、人體分泌物等傳播，加之，HIV感染者又無明顯的癥狀，但仍然具有傳染性。社區醫務人員在從事醫療活動中，難免不被針刺傷、割傷，以及密切接觸病員的血液和各種分泌物。這些病員中，難免有艾滋病病人或HIV感染者，尤其是耶些沒有被發現的HIV感染者比艾滋病病人多得多，不論是其本人還是醫務人員都難以察覺，加之，由于有的艾滋病患者和HIV感染者由于各種原因有意隱瞞病情，又給醫務人員增加了HIV職業暴露感染的危險。據報道，1名77歲的艾滋病患者，因其隱瞞病情，幾家三甲醫院也未做艾滋病方面的檢測，直至死亡院方也沒有發現是艾滋病患者。所以，醫務人員發生}玎Ⅳ職業暴露感染的危險是肯定存在的，尤其是社區醫務人員更不能悼以輕心，必須加強自身防范的意識，嚴格安全操作規范，在醫療工作中應把接觸到的所有HIV情況不明的患者和物質都看作潛在的傳染源進行防范，盡可能減少和杜絕HIV職業暴露感染的發生。
3.3 加強社區醫務人員HIV職業暴露防范的學習和培訓勢在必行
盡管社區醫務人員因工作需要接觸HIV的機會較多，發生職業暴露的危險性較大，但只要我們正確認識了艾滋病的特點及HIV的特性，遵循普遍性防護原則，工作時嚴格執行安全操作規范及個人防護措施，HIV的職業暴露感染的預防是完全可以做到的。國外前瞻性研究表明，經皮膚感染HIV的幾率為0.3％，而經黏膜感染的幾率為0.09％。如果能正確及時的處理，發生感染的機會還會下降。作為社區人民群眾健康“守門人”的社區衛生服務中心(站)的醫務人員，除了自身要對HIV職業暴露防范知識全面了解和掌握外，還擔負起HIV職業暴露防范宣傳、教育和指導的作用。從本次調查情況看，目前社區醫務人員還難以完成這一使命，所以，必須加強對社區醫務人員HIV職業暴露感染防范的學習和培訓。只有社區醫務人員熟練掌握了這方面的知識，才能做到減少和杜絕HIV職業暴露感染的危險，同時有效地向廣大的社區人民群眾進行宣傳，教育和指導。故此，社區醫務人員HIV職業暴露防范的學習和培訓勢在必行。
