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考試面審總結范文1
通過對學生考試主體情況的統計分析,可以發現學生在知識理解、答題能力、答題規范上存在的普遍性問題。通過講評試卷,一方面讓學生查漏補缺,糾正錯誤從中尋找錯誤產生的原因,從而吸取失敗教訓,總結成功的經驗。從而完善知識系統和思維系統,進一步提高學生解決問題的能力。同時通過試卷講評還可以幫助教師發現教學方面的問題和不足,進行自我總結,自我反思,改進教學方法,最終達到提高教學質量的目的。
一、結合學情,研究試題
考后,教師首先要認真仔細的解答試題,分析試題的結構,考查范圍,知識點的分布,考查的重點、難點。其次,教師要分析閱卷情況,從中發現學生在知識掌握上存在的不足,學生在解題答題方法上又存在哪些不足,以便在試卷講評課對癥下藥,對后期教學工作可以進一步加強教學的針對性。初中思品與社會進行合課統測,試題僅包括選擇題和材料題,無論是選擇題還是材料題,許多材料來自現實生活的焦點和熱點。
二、統計分析,找準問題
講評效果的好壞取決于反饋信息的準確與否。
在試卷講評前,教師要借助電腦對學生在選擇題、材料題答題得分情況進行統計和分析。尤其統計錯誤集中的題目,每題的解答情況(包括獨特的思路,典型的錯誤),細致診斷學生的解答,找出錯誤的癥結,弄清哪些題目錯的較多,錯在哪里?學生需要何種幫助?通過數據分析及卷面答題信息找到學生存在的共同性問題。因此,通過信息反饋統計錯誤是上好試卷講評課的前提和基礎。這樣,在講評時結合學情,對進步學生進行鼓勵表揚,對退步學生進行批評鞭策。
通過統計分析,教師在講評過程中才能有針對性、有重點地講評答題中存在的共同性問題及錯因。
教師在講評試卷時,不僅要針對性地講解錯誤集中的題目,同時還要關注少數學生的特有情況,為后面的個別指導作準備。
三、講評試卷,重點、難點突出
1.講評學情考情
學生考后非常關注自己的成績,教師對學生的考試成績作出評價,可以鼓勵先進,鞭策落后。尤其進步較大者,得到教師的表揚,使其信心十足,干勁大增。對退步明顯者批評語言委婉,找對方法。
2.講錯題,講錯因
講評試卷不能從頭到尾面面俱到,而是應有選擇側重。否則,既浪費了課堂教學時間,又難達到預期效果。教師講評試卷前要認真查閱每一個學生的試卷,分析各題的錯誤率,弄清哪些題目錯的多,錯在哪里,找出錯誤的結癥。集中學生的易錯處和典型錯例,展開錯因分析,既能讓學生知曉知識、方法上的缺陷,又能提升學生分析問題和解決問題的能力。
3.講解題思路,方法和技巧
在考試中,有些學生會對有些題目方法和技巧不能掌握,要改變這種情況,教師在評價時對學生進行考點分析,及思考試題考查什么知識點,從什么角度思考問題,解題的方法和技巧有哪些?結合學情進行因材施教,幫助學生更好、更靈活的掌握解決問題的方法。如選擇題要注重因素和排除法的方法如下:
選擇題審題注意考查意圖,是選擇正確答案還是錯誤答案,有不少能得分卻往往因為粗心而失分;還要注意時間、地點、人物等關鍵詞;閱讀題肢與題干的關系。
排除法一般首先排除觀點或命題錯誤的選項;其次排除與題干無關的選項;如果觀點正確也與題肢有關,則擇優選擇最佳答案。
在做材料題時注重審題和答題技巧更為重要,讓學生注意審題注意審材料,審問題,審材料與問題的關系。審材料注意審標題、審內容、審引記;審問題注重審定向詞,關鍵詞,分數。
4.講考題的拓展,延伸
考題大多源于課本、高于課本,由于部分考題的情景變化,學生很可能就會由于思維定勢造成失分。因此,培養學生應變和方法遷移能力很重要。所以,在講評試卷時教師要對重要題目進行引申,結合當前社會熱點,考點(比如十)用新材料對問題進行引申和擴展,使學生感到別開生面,提升學生的學習興趣、調動學生的學習積極性,培養學生分析和解決問題的能力,幫助學生利用已學知識來解釋、分析、解決現實問題。
5.講答題規范
考試面審總結范文2
一、基礎知識的復習
我們老師必須結合自己學生實際,對學生在考試中薄弱的環節多下功夫,而不要平均用力,更不要大搞題海戰役,對于在檢測中發現的漏洞要及時的彌補。通過對幾次考試分析之后我決定這樣復習基礎知識。對于字詞主要以六年級上冊和下冊為主,不用全部都復習,聽寫,那樣太費時間。老師對學生平時容易出錯的字詞加以分析,讓學生重點識記,在此基礎上進行聽寫或看拼音寫詞語的練習。對于課本中的日積月累也是我們復習的一個重點。通過幾次考試我發現學生對日積月累能熟練背誦,但錯別字教多,而且不會靈活的運用,所以復習中1~4年級的日積月累比較簡單,只要求學生會背就行了。重點以五六年級課本中的日積月累為主,不僅要會背,而且要默寫,通常我們讓學生背誦,一個一個檢查背誦太浪費時間。所以在復習中我給學生背誦的時間后,檢查的方式就是默寫,默寫之后,對于個別出現錯別字的學生讓他們著重抄寫出錯的句子,而對于出錯教多且漏字或漏句的學生來說需要重新背誦,老師再檢查背誦與默寫。在學生都能正確默寫的基礎上,其次指導學生正確地調用積累。教師有目的地創設情境,設計一些學習活動,喚醒學生的積累,讓學生正確地運用積累。例如:
(1)給學校的花草樹木上掛上“古詩牌”。
(2)給下列地方設計標語??梢杂煤线m的名言佳句,也可以自己創作。
二、閱讀復習
閱讀部分分為課內閱讀和課外閱讀,課內閱讀主要以六年級為主,對于老師上課重點講授的精讀課文要認真回憶、梳理,弄清寫人、敘事、寫景、狀物等文章的特點。要提高課外閱讀的成績,就要多閱讀各種類型的短文,并在對各種類型題目訓練的基礎上,歸納總結出規律。有意識地選擇寫景狀物、寫人記事、參觀游記等的文章分類型進行閱讀,并認真做后面附加的習題,或讓老師出一些題目練習。
三、習作復習
(1)提供一些習作題目,指導學生審題和選材,激活學生的習作素材,引導學生準確地調用習作素材。審題是學生作文主,特別命題作文的第一關。在總復習中,一定要幫助學生進一步提高審題能力。審題主要抓好“二審”:一是審“題眼”,即體現文章主題的關節要害要處;二是審“題限”,即題目限制的記敘范圍。如果是半命題作文,就要弄清楚,自己將要加的是“題眼”,還是“題限”。不管加上什么,都要對自己有利,千萬不要作繭自縛。寫想象作文比一般記實作文難度大些。小學生的習作訓練形式多種多樣,各有所長。半命題作文既給學生一定自由度(如選擇材料、確定中心等),又使他們都得到統一的、系統的、有計劃的訓練。這兩題都要引導學生行使好自己選擇材料自,寫自己最想寫、最有把握寫好的文章。
(2)提供一些學生優秀習作,指導學生欣賞,讓學生從“伙伴語言”中汲取營養。
考試面審總結范文3
為文必緣題。文題,是文之眼,文之魂、文之限也。唯有審之無物,正確理解文題的豐富內涵,才能在作文點而破之,扣而收之。我常對我的學生說,你要寫好高考作文嗎?請在平時先過好審題這一關。
審題審什么?我認為這里包含兩層意思:第一層意思是命題作文的審題(這是最基本的審題訓練),要審出文章的題根,明確命題人究竟讓你寫什么,是寫景還是狀物,是寫人還是敘事,使闡發事理還是說明事物。這樣就明確了具體內容要求,就做到了在內容上符合題意。在此基礎上審出文章的題魂,即文章所要揭示的生活道理和所應抒發的思想感情等,這樣就明確了具體思想要求,就做到了在思想上符合要求。接著就審出文章的題限。所謂題限,就是命題人在時間、空間、地域、對象、選材諸方面的限制。它雖然是文章的動感要素,但一定受文題的制約,就在范圍上符合了題意。最后是審出文章的體裁,明確了體裁要求,就在體裁上符合題意了。通過審題做到了四個符合,就不會寫出跑題的文章了。
我的經驗是,這一個層面的訓練,以教材為依托,做法是每學一課書都從析題入手進行析題訓練。人們常說讀人家文章要剖文見義。而我覺得析題見著才是第一步。其實這種做法是很有意思的。先從結構上分析文題,看著它是個什么結構。一般說來,偏正結構的文題,其實根則是中心詞,其魂、其限則是它的定語、狀語和補語。而并列結構的問題其對象就是并列諸位,就構成關系作文,不可偏廢其中任何一方。而獨立結構的文題往往意象性很強,象征性很強,甚至有雙關性,不一而是,恕不贅述。請賞析下列問題以參悟:《我的老師》、《一件珍貴的襯衫》、《荷塘月色》、《我與地壇》、《柳》……那么,你們就知道文章為什么一定要有題目了,也就自然地走進審題的境界之中了。
第二層意思是給材料話題作文的審題。你們認真審視近幾年考試中的給材料話題作文,不難發現它有四個層面,即材料——點撥提示語——話題——具體寫作要求。審題要從這四個層面入手,有序展開。
(一)審材料的意義。給材料話題作文,材料是有蘊意的,審材料的意義就是領悟材料的蘊意,提煉出材料所含之義理,從而正確立意,以統全篇。對材料誤解或曲解,都會導致立意的失敗,也就導致了文章徹底失敗。這是無法彌補的。審材料要先對材料定性分析,看一看命題人所給的是什么性質的材料、創設的是什么情況。例如“心靈的選擇”,是生死攸關之際的故事情境,“智子疑鄰”是寓言故事情境等,我們可以設問質疑、緣果求因、緣事析理,即剖文見義,據此立意。
(二)點撥提示語是萬萬不可忽視的,它對你是十分重要的提示或思維導向,即材料——生活——中學生的經歷。閱歷及人生感悟。從這個思維導向出發,就可以把材料所蘊含的生活哲理與你所熟悉的生活對接起來,明確自己該表現什么、寫什么,自然就有話可說,有物可寫了。
(三)話題是什么?在高考時,許多同學把話題作為文題,這是不大妥當的。因為話題不是文題。話題是談話的中心,在給材料話題作文中,它是寫作時圍繞的中心。它對你的作文在范圍上加以了必要的限制,超越了這個范圍就是跑題。同時,話題由于具有多層面的特點。你可寫的角度很多,在800字的文章里,你又無法都寫出來,又要求你在話題的范圍內選擇最佳角度。審話題是很重要的,淡化這一程序是不對的。
(四)四點要求不可忽視?!八膫€可以”好像給個你很大的自由。其實對你至少有兩點限制,一是文章體裁限制,二是主要表達方式的限制。而自擬題目簡直是命題人在將你的軍,叫你的板,命不出好題目你就先輸了一半兒了。所以要努力提高擬題目的水平,或仿照你熟悉又熱愛的文題,或獨創你自己認定的文題。無論怎樣擬題,都要從寫什么出發,能準確反映文章的內容且有鮮明感彩。語言要通順,用詞要準確。平時要加強這方面的訓練。
考試面審總結范文4
一、解題思路
“壓縮語段”就是對一個長句子或一段甚至幾段話進行正確的篩選、準確地提煉、高度地概括濃縮信息,做此類題應注意以下思路。
1、審題干,看要求
做“壓縮語段”題,要看清題干涉及哪些內容,有什么要求,是擬寫新聞標題,寫一句話新聞,還是歸納文章的觀點,字數限定多少。認真辨析題干中的字眼,從而確立壓縮的重點、方向和思維方式。
2、審語段,明內容
審查該語段是什么樣的材料,是新聞材料還是一般材料,由幾段(幾句)構成,每段(每句)各表達了什么意思或說明了什么道理,然后再分析段與段(句與句)是怎樣的關系,新聞材料的,要看是只有主體,還是加上了導語,如有導語,就不用考慮主體,只抓導語壓縮就行了。一般材料的,要根據其總分式、層進式、并列式、對照式的特點,來確定它們之間的關系,把握壓縮的重點。
3、審話題,立主體
弄清了語段的材料及關系,接著就要分析一下該語段(句)圍繞什么話題,以什么為主體展開,分清主次,權衡輕重,從而確立信息的主體和重點。
4、審語體,定表達
所給語段的語體特點不同,壓縮的重點就不同,表達的方式就有別。新聞材料,要緊扣“什么人做了什么事有什么結果”這三個要素壓縮,主要采用主謂結構的陳述句或被動句來表述。一般材料的,比較博雜,除采用主謂結構的陳述句、被動句外,還可采用并列結構、動賓結構、偏正結構的陳述句來表述。
二、解題方法
“壓縮語段”最基本的方法就是反復閱讀,篩選信息,抓住作者要表達的主要內容,然后用簡潔的語句表達出來,在具體操作中,也應該掌握一些解題方法。
1、明確語段的性質
議論性文段,應抓中心句,也就是觀點句、總結句。記敘性文段,要抓住記敘的要素:時間、地點、人物、事件,概括起來就是:什么時間,什么地方,什么人,干了什么事,怎么干的,有什么結果。說明性文段,應用簡明的、客觀的語言概述,不要作形象的描寫,也不要作主觀性的評價。
2、抓中心句
中心句是一個語段的靈魂,它體現了語段的主要內容、基本觀點、情感傾向,找準了中心句,也就找到了壓縮語段的關鍵所在。中心句一般在開頭,起總領作用,也有的放在結尾,起總結作用。
3、概括內容
有些語段內容比較龐雜,頭緒較多,這就要求在整體閱讀的基礎上,區分主次輕重,對語段信息進行正確分辨,領會其基本精神和意圖,把握語段中最重要的觀點和信息,并用自己的語言概括出來。
4、刪繁就簡提煉觀點
議論性語段要根據語段的論證層次結構、句子關系,逐層分析內容,把握作者的觀點和態度,然后按題目要求提煉觀點。對一些較含蓄的語段,要仔細分析隱含于字里行間的深層含義,揣摩作者的意圖,有時還要結合有關的提示或文章的寫作背景來分析,弄清主體內容,才能最終歸納和提煉出觀點。
5、內容格式要符合要求
考試面審總結范文5
一、構建高職工商管理專業質保體系的策略
高職院校質量監控體系從結構上包括三大體系:質量目標體系、質量監控組織體系和質量監控的制度體系。
(一)內審制度
內審(InternalVerification,簡稱IV)是保證組織質量管理體系運行能夠符合組織計劃,實現組織目標,自我管理、自我完善、自我改進、保證質量管理體系有效運行的一種重要管理手段。[3]
1.內審制度的制定
(1)目的內審工作的重點就是制定本中心的教育質量標準,設定內審標準和管理流程,并對教師和教學管理的關鍵環節進行監控,利用科學、有效的監控手段實現教師教學、作業、報告、考試的設計、成績評估等流程的標準化并達到既定培養標準。(2)內審員組織架構內審員的工作是在各院校內審小組的領導下完成的,內審小組由資深的、有經驗的專任教師和領導組成,組長負責對有爭議的問題進行仲裁。內審員負責對每位教師的教學工作提供指導、支持和保證。每個內審小組根據各院校工商管理專業教學組織情況可以按照年級來劃分,也可以按照課程的相關性來劃分。內審小組1中,教師1擔任內審員工作,對組內的3-5名教師的教學質量負責,但教師1的教學和評價資料不能自己審核,必須交由其他內審員完成,以達到公正和質量統一的目的。(3)內審員工作流程為了確保每學期的工作標準切實得以落實,內審工作流程如下:每學期初教學管理部門為每門課程確定內審員,教師根據大綱設計作業、實訓項目和考核、考試文件,編制教學和考核計劃,交內審員審核,經審核不符合要求的,內審員有權要求教師根據大綱重新設計;若內審員審核無誤,則填寫《初審表》將內審意見和結果完整記錄,教師則開始批改第一份作業/實訓報告并將評價樣本提交給內審員再次內審,內審認定評價結果不符合要求的,教師需要重新批改,糾正錯誤。之后,教師根據統一評價標準完成全部學生的評價,內審員審查各項考核資料,審核通過后,填寫《考核抽樣表》記錄內審意見。最后由各院校工商管理專業內審負責人總結內審意見,提交給外審員。上述工作流程是一個基于工作結果,對工作流程各節點進行監控的質量管理模式。為保證內審質量,各院??筛鶕嶋H情況制定相應的《內審制度》,內容包括內審員工作職責、管理辦法、工作流程、工作目標等,確保按規定完成教學任務。如果內審員與教師在工作過程中意見無法達成一致,可向內審仲裁委員會申訴,請求仲裁。仲裁委員會由各內審組長組成。該流程中,各工作環節都需要將內審的證據保留完好,以便外審專家進行核實。
2.內審員的責權
內審工作由各院校獨立完成,每位內審員都是內審整體流程中的重要環節,保證了整個專業的教育水準和評價標準的統一性。他們承擔的責任包括:一向教師解釋教學和學生評價標準;二保證教學標準和學生評價標準的徹底執行;三提供教育管理支持。內審員的權利和義務包括:內審員每學期要求教師按時提供所需內審的資料。這些資料包括教學設計、作業、實訓等的設計以及教師對學生考核標準及考核過程的資料等。針對教學部分,內審員首先對教師擬定的作業和實訓項目進行審核,對不能完全滿足大綱要求的設計,內審員有責任確保教師已將偏差完全糾正后才能下發給學生去完成,同時教師對學生實訓項目必須提供足夠的實訓條件和指導,保證學生能夠獲得足夠的資源完成相關調研和實操,要求教師提供學生完成大綱學習目標的全部證據。對于學生上交的報告、作業、考卷等,內審員主要針對教師的評價進行審查,包括教師必須按照大綱要求為學生提供恰當的考核過程和方式,保證對每位學生進行公證、客觀的評價;教師在給學生做評價時是否給出詳細的、有建設性的反饋意見來幫助學生分析課業未達到要求的原因并加以改進;要求全部教師能夠用統一標準為所有學生進行評價;對不恰當評價,內審員有權要求重新評價;內審員還必須保證所有教師的全部課程的評價標準一致。對內審員和教師無法達成一致的看法,由內審組長裁定,內審組長也無法確定的由內審仲裁委員會決定。以上內容都通過詳細填寫《內審表》反饋給教師,同時《內審表》也是內審員的工作證據。內審員還有隨時進入教師課堂聽課,給予教師反饋和指導;隨時向內審組長匯報內審情況的責任和義務。
3.內審員的選拔與激勵
內審員的任職資格包括工商管理專業需要的專業技能和個人素質,這些內審員的候選人可能是資深的、有經驗的教師或顧問,他們通過培訓上崗。一個新內審員上崗是否需要培訓、進行哪些方面的培訓取決于他們過往的經驗。對于整個內審小組而言,必須確保整個專業內審工作的是連貫的、結構化的;確保所有內審員都能執行同樣的標準進行審核并形成相應的內審文件和材料;定期舉行內審會議進行培訓和工作檢查。
(二)外審員工作職責
外審(ExternalVerification,簡稱EV):即外部審計,通常指第三方審核,是外審員作為第三方認證機構對申請認證組織的管理體系進行的審核。[3]
1.外審制度
外審制度是由工商管理教指委統一制定的,具體內容應包括:外審的時間、外審員的工作方式、外審結果的形成及作用等。但因為這部分內容對于各院校而言屬不可控因素,必須在教指委的統籌下才能完成,因此,其質量高低,甚至能否貫徹執行則取決于教指委的組織和管理水平。
2.外審員的責權
外審員的職責包括:根據工商管理專業的質量標準對該學期的每門課程進行考核設計和評價結果的審查,重點是學生呈現的大綱要求的教學目標的完成情況、教師評價情況及內審的標準和結果是否恰當等,此外還包括:教師對教學大綱、課程與評估標準的理解是否準確以及教學中的新突破,內審機制是否健全,內審制度的運作是否高效、合理,內審抽樣是否符合要求,教學組織和學生管理是否規范,文檔是否健全等。[4]外審專家主要通過審查各院校的教學資源、內審組織運作、學生學習成果等方面的情況確定各院校對工商管理專業質量保障體系的建設和執行情況。外審員的權利包括:向教指委提供客觀的審查結果,形成外審報告;外審員有權要求各院校對未達標的部分進行修正并在下一次外審中重新審查;外審員有權要求不合格的院校取消開辦工商管理專業的資格。
3.外審員的任用與培訓
外審專家由第三方機構提供,為了保證其工作的客觀、公正性,外審專家的薪酬和具體管理都應該由第三方完成。為了避免出現熟人之間礙于情面的情況,外審專家還應該每兩年換一家院校進行審查。同時對各中心派出的外審專家也應視每家院校的實際情況按照由資歷淺的到資歷深的原則委派外審專家,不斷幫其提升和改進。教指委必須為外審專家提供統一的、標準化的培訓,以保證外審工作的一致性。為了保證客觀的外審結果,外審報告中應提供學生評價資料樣本具體審查情況和其他資源審查情況。在工作方式上,除了現場檢查、觀摩外,還包括抽查學生的作業、實訓報告、考試考核文件、全部內審記錄等,還會與教師和學生見面,傾聽教學和其他方面的反饋,進行360度的檢查和反饋為各院校的工商管理專業的教育質量進行整體評價并提出改進意見和建議。
(三)內外審之間的關系
每學期初,各工商管理專業需根據擬改進的方面制定可行的行動計劃,全面實施內審制定,將內審結果提交外審。內外審之間是自上而下的關系,也是一個質量不斷改進的閉環系統,在這個循環里,每次外審專家的意見都有利于內審員不斷修正、調整內審方案,有利于工商管理專業整體水平的提高(見圖3)。
二、構建高職工商管理專業質保體系的其他問題
(一)內外審工作中易出現的問題
內審、外審制度是質量管理中的舶來品,由于東西方文化差異會導致同樣的管理方法在東西方會產生不同的管理結果。實施內外審效率低下的原因有:礙于面子,內審員不好意思對教師嚴格要求;內審員與教師溝通不暢導致問題無法解決;內審員的質量意識不到位,對教師的工作降低要求;外審員與所審查的院校比較熟悉,難以達到認真審查的實際效果,變成走過場;外審員對工作的執行尺度不統一;外審結果對于各工商管理專業的實際意義不大,導致大家的重視程度不高等等。
考試面審總結范文6
建筑消防設計審核工作是消防工作的基礎,開展好建筑消防設計審核工作對于消除建筑物的先天性火災隱患,保證建筑物的安全具有重要作用。建筑物的建成投入使用,其間要經過很多人的工作,周期也十分長,包括可行性研究、初步設計、施工圖設計、施工、驗收等階段,建筑消防設計審核工作的根本就是消除建筑物的先天性火災隱患,其滲透在建筑物形成的每個環節中。但是由于制度、人員等方面的原因,建筑消防設計審核工作中還存在著一些問題,使建筑消防設計審核工作不能發揮提前預防的作用,建筑物的火災隱患仍十分突出,建筑消防設施不能發揮報警、滅火及保證人員安全疏散的作用。筆者結合實際工作經歷,提出建筑消防設計審核工作中存在如下幾方面的問題:
一、建筑消防設計審核(下稱建審)工作力量薄弱,工作人員綜合素質不高。首先是建審人員少,我支隊僅有三名專職建審人員,近三年平均每年審核的工程有500項,工作量很大,設計階段根本無法參與,審核僅僅針對施工圖,且無法實行分工審核和審驗分離,審核中提出的意見也得不到修改,施工中監督檢查少,一些問題在施工中也得不到改正,使問題留到驗收階段,許多問題整改的花費很大,造成不應有的浪費,有的問題根本無法整改,留下火災隱患,使建審工作不能發揮其提前預防的作用,失去了其存在的價值。建審人員少也使得建審工作沒有重點,眉毛胡子一把抓,審核的工程中住宅樓占到很大一部分,而一些重點項目監督管理不到位。其次是建審工作中涉及的建筑工程各式各樣,技術性很強,不僅要求建審人員熟悉各種消防技術規范,而且要掌握行政法律知識,要求建審人員知識全面、經驗豐富,對碰到的具體情況能夠具體分析,但是實際工作中建審人員死套規范,缺乏實事求是的意識,造成消防防設施的重復投入。第三是建審人員缺少再學習再深造的機會,業務能力無從提高。
二、建筑消防設計審核制度不完善,責任不明確。制度不是醫治一切的良丹妙藥,但是不符合客觀規律的制度卻是造成問題的根源,目前建審工作制度中存在的問題是:一是審核中技術復核這一環節把關不嚴,審核中提出的修改意見缺乏監督改正的制度約束;二是施工中監督檢查沒有的制度規定,隨意性很強,檢查不同施工進度相配合,使隱蔽工程的防火安全性無法評價;三是工程驗收缺乏一個可操作性的標準;四是消防機構內部責任不明確,分工、分級負責在“罰不責眾”的意識作用下,往往造成無人負責,使責任更不明確。
三、設計、施工人員消防意識不強,缺少應有消防知識。設計、施工人員消防培訓、教育渠道少,消防技術規范掌握理解不透,使得設計中出現的問題比較多,消防設計不細,施工中違反施工規范的問題也比較多。消防安全滲透到建筑設計、施工的各個專業的各階段,目前存在最為突出的問題就是建筑施工隊伍和消防系統專業安裝隊伍從業人員素質低,對消防規范知道的很少或者說根本不知道,加上消防監督檢查跟不上,施工中出現問題是觸目驚心的。
四、消防技術規范與現實間及各技術規范存在的矛盾比較突出。消防技術規范應是實踐經驗的總結,是從特殊上升到普遍的安全原則,而社會是不斷進步,必然出現許多新情況新問題,是規范無法涉及,這是正常的,符合社會發展規律的,但是我們的規范存在這樣缺陷,一是規范是具體情況的羅列,缺少總結和歸納,沒有具有普遍指導意義的原則;二是各規范各自為章,互相間缺少協調,有些條款又相互矛盾;三是規范修訂過于頻繁,九零年后《建筑設計防火規范》應修訂了三次,使規范同現實間的矛盾沖突不斷。
面對建筑消防設計審核工作中存在的種種問題,必須深刻了解、剖析其表面現象后存在的本質,運用法律、行政等有效手段,解決建筑消防設計審核工作中存在的問題,才能真正發揮建審工作提前預防的作用,從根本上消除先天性火災隱患。解決上述問題的必須有的放矢,采取相應的對策。
對策一:進一步充實建筑消防設計審核工作的力量,增加建審人員,并加強在職人員的培訓。建審工作的基本任務是監督建設、設計、施工單位執行建筑設計防火技術規范的規定,對工程項目的防火設計進行審核,檢查消防措施的落實情況,參加工程竣工驗收,以此來消除建筑物中可能存在的火災隱患,是一種火災提前預防方式。建審工作的產生和發展是基于社會對安全的需要,而建筑設計人員對防火設計不了解、不重視,使建筑火災突出而產生,目前建審工作存在的突出矛盾是人員少、確切地說是掌握一定建筑防火知識,具有一定業務素質的人員少,由此而引發的監督檢查不到位、建筑物火災隱患突出、建筑消防設施完整好用率低等等一系列問題的出現。但是公安消防機構受編制的限制,人員總數不可能增加的條件下,要做好建審工作,首行要合理調配消防監督人員,增加建審人員的數量,充實建審力量,尤其要調動各大隊消防監督人員做好建審工作的積極性,將施工中檢查的任務交給大隊來完成。其次要提高建審及整個消防監督人員的綜合素質,通過在職培訓,使消防監督人員掌握建筑防火知識,發揮有限警力的最大效能。第三成立消防專家組,負責對重大工程的評審和疑難問題的解答,同時對建審工作進行技術監督,定期通報技術難題和處理方法,以解決建審工作中技術人才缺乏的問題。
對策二:改革建筑消防設計審核工作制度,提高建筑物消防安全水平。省消防總隊實行了驗收檢測制度,從實行情況看還比較理想,發現和解決了一些問題,但是秋后算帳不如提前預防,檢測中暴露的問題正是建審工作前期中存在的問題。審核工作實行分工審核和技術總復核制是十分必要的,實踐檢驗也是十分好的,重要的是如何將這一制度真正落到實處,而不是流于形式,真正使審核工作接受領導監督而不是受領導干預,作為公安消防機構一項工作的建審工作,領導的監督和干預是難以區分的,建審人員也是為難的,為此建審工作應實行“技術審查與行政審批分離制”,也就是建審人員受最少的行政干預,但應有最強的技術監督,加強技術總復核制,保證審核的準確性。建審意見中不僅應詳細寫明意見,而且應闡述意見的理由和根據,便于設計人員修改設計和施工人員按意見施工,同時應實行設計人員消防交底制度,以保證建審人員準確審核及審核意見的落實。建設工程施工階段的監督應當是建審工作改革的重點,在驗收檢測中暴露出的問題往往是施工中出現的,建筑工程的施工是一個連續的過程,不論那個環節出現問題都有是十分重要的,實際的消防監督只是不定期的檢查,為了使建筑的防火措施落實在施工中的每一步,應當對施工過程實行全程監督,建議實行“建筑工程施工消防監理”制度,由監理公司派人對工程施工進行全程監督,解決設計中存在的問題和施工中可能出現的消防問題,監理人員由監理公司派出,同其它專業的監理理人員一樣,這就要求監理公司有一定數量精通消防設施施工的專業技術人員,可以通過統一考試向社會招聘來解決。通過建筑工程施工消防監理制度實施可以消除施工過程中出現的問題,同時建審人員根據施工進度組織消防檢查。工程驗收實行消防監測制度是非常好的,應進一步完善,加大監測的范圍,將電氣等方面內容納入監測內容。工程投入使用后的管理,實行定期監測制度,這是非常必要的,應通過行政、法律手段盡快落實。
策三:加強建筑工程設計、施工人員的消防培訓,提高其對建筑消防設施重要性的認識和建筑防火知識水平。完成一個建筑工程的核心是設計、施工人員的勞動,設計、施工人員的素質對建筑物的安全起到重要的作用,如果他們能充分認識消防的重要性,在各自的工作中盡到自己的消防責任,就能避免建筑中消防方面出現的疏漏。為此應通過各種渠道加強消防培訓。在各類建筑工程學院各個專業中增設單列的消防設計課程,加強建筑防火設計的教育。定期舉辦各類在職人員培訓班,提高在職人員的消防安全意識和建筑防火知識。在全國建筑設計人員資質考試中增加建筑防火方面題目的份額,使設計人員認識安全對于建筑的重要性。消防監督不論怎樣得力,都是被動的,而設計、施工單位的自覺才是重要的。這要求設計院內部要嚴格落實自審、互審制度,防止不符合規范的設計出設計院,這是保證建筑質量的第一環節,是保證建筑物安全的制度保障。施工單位應嚴格落實質量保證體系,從圖紙會審開始,對設計單位設計圖紙從消防方面進行審核,而現在施工單位有這樣一個誤解,認為消防審核是公安消防機構的事,對設計中不符合消防規范之處往往是視而不見,《消防法》等法律、法規對這方面又沒有規定,施工單位不論施工圖紙的質量高低、是否符合規范,認為只要按圖施工就行,缺乏對設計的監督和改進意識。為此應增加施工單位在建筑防火安全方面的責任,通過落實責任制的方法,促進其做好消防設施施工的自覺性,以保證建筑物的防火安全質量。