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財務副主任履職報告范文1
民發[2013]76號
各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:
為加強對村民委員會換屆選舉工作的指導,深入推進以直接選舉、公正有序為基本要求的村民委員會選舉工作實踐,根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和有關政策規定,在總結各地經驗的基礎上,我們制定了《村民委員會選舉規程》,現印發你們,供在實際工作中參考。本規程明確了村民委員會選舉程序和場地要求,《村民委員會選舉程序》(MT/028—2012)和《村民委員會選舉場地要求》(MT/029—2012)同時廢止。
村民委員會選舉中的重大問題請及時報告。
民政部
2013年5月2日
第一章 村民選舉委員會的產生
一、推選村民選舉委員會
村民選舉委員會主持村民委員會的選舉。
村民選舉委員會由主任和委員組成,由村民會議、村民代表會議或者村民小組會議推選產生,實行少數服從多數的議事原則。
村民選舉委員會的人數應當根據村民居住狀況、參加選舉村民的多少決定,不少于三人,以奇數為宜。村民之間有近親屬關系的,不宜同時擔任村民選舉委員會成員。
村民委員會應當及時公布選舉委員會主任和委員名單,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
二、村民選舉委員會的任期
村民選舉委員會的任期,自推選組成之日起,至新老村民委員會工作移交后終止。
三、村民選舉委員會成員的變動
村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人,應當退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選。
村民選舉委員會成員不履行職責,致使選舉工作無法正常進行的,經村民會議、村民代表會議或者村民小組會議討論同意,其職務終止。
村民選舉委員會成員的變動,應當及時公布,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
四、村民選舉委員會的職責
村民選舉委員會主要履行以下職責:
(一)制定村民委員會選舉工作方案;
(二)宣傳有關村民委員會選舉的法律、法規和政策;
(三)解答有關選舉咨詢;
(四)召開選舉工作會議,部署選舉工作;
(五)提名和培訓本村選舉工作人員;
(六)公布選舉日、投票地點和時間,確定投票方式;
(七)登記參加選舉的村民,公布參加選舉村民的名單,頒發參選證;
(八)組織村民提名確定村民委員會成員候選人,審查候選人參選資格,公布,候選人名單;
(九)介紹候選人,組織選舉競爭活動;
(十)辦理委托投票手續;
(十一)制作或者領取選票、制作票箱,布置選舉大會會場、分會場或者投票站;
(十二)組織投票,主持選舉大會,確認選舉是否有效,公布并上報選舉結果和當選名單;
(十三)建立選舉工作檔案,主持新老村民委員會的工作移交;
(十四)受理申訴,處理選舉糾紛;
(十五)辦理選舉工作中的其他事項。
村民委員會選舉工作方案應當由村民會議或者村民代表會議討論通過,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
第二章 選舉宣傳
一、宣傳內容
村民選舉委員會應當就以下內容開展宣傳:
(一)憲法有關內容,《中華人民共和國村民委員會組織法》,本?。ㄗ灾螀^、直轄市)有關村民委員會選舉的法規;
(二)中央和地方有關村民委員會選舉的政策和規定;
(三)村民委員會選舉中村民的權利與義務;
(四)縣、鄉兩級政府村民委員會選舉的工作方案;
(五)本村選舉工作方案;
(六)其他有關選舉事項。
二、宣傳方式
村民選舉委員會可以采取以下方式進行選舉宣傳:
(一)廣播、電視、報紙、互聯網等;
(二)宣傳欄、宣傳車、宣傳單等;
(三)選舉宣傳會議、選舉咨詢站;
(四)標語、口號等。
第三章 登記參加選舉的村民
一、公布選民登記日
選民登記日前,村民選舉委員會應當公告,告知本屆村民委員會選舉的選民登記日。
二、登記對象
村民委員會選舉前,應當對下列人員進行登記,列入參加選舉的村民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申請參加選舉,并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。經村民選舉委員會告知,本人書面表示不參加選舉的,不列入參加選舉的村民名單。
依照法律被剝奪政治權利的人,不得參加村民委員會的選舉。
三、登記方法
登記時,既可以村民小組為單位設立登記站,村民到站登記,也可由登記員入戶登記。
村民選舉委員會應當對登記參加選舉的村民名單進行造冊。
四、公布選民名單
村民選舉委員會應當對登記參加選舉的村民名單進行審核確認,并在選舉日的二十日前公布。
對登記參加選舉的村民名單有異議的,應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定,并公布處理結果。
登記參加選舉的村民名單出現變動的,村民選舉委員會應當及時公布。
五、發放參選證
選舉日前,村民選舉委員會應當根據登記參加選舉的村民名單填寫、發放參選證,并由村民簽收。投票選舉時,村民憑參選證領取選票。
第四章 提名確定候選人
一、確定職位和職數
村民會議或者村民代表會議擬定村民委員會的職位和職數,村民選舉委員會應當及時公布,并報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
二、確定候選人人數
村民選舉委員會應當根據村民委員會主任、副主任、委員的職數,分別擬定候選人名額。候選人名額應當多于應選名額。
三、提名確定候選人
村民委員會成員候選人,應當由登記參加選舉的村民直接提名,根據擬定的候選人名額,按照得票多少確定。每一村民提名人數不得超過擬定的候選人名額。無行為能力或者被判處刑罰的,不得提名為候選人。
候選人中應當有適當的婦女名額,沒有產生婦女候選人的,以得票最多的婦女為候選人。
四、公布候選人名單
村民選舉委員會應當以得票多少為序,公布候選人名單,并報鄉級村民委員會選舉工作指導機構備案。
候選人不愿意接受提名的,應當及時向村民選舉委員會書面提出,由村民選舉委員會確認并公布。候選人名額不足時,按原得票多少依次遞補。
村民委員會選舉,也可以采取無候選人的方式,一次投票產生。
第五章選舉競爭
一、選舉競爭的組織
村民選舉委員會應當組織候選人與村民見面,由候選人介紹履職設想,回答村民提問。選舉競爭應當在村民選舉委員會的主持和監督下,公開、公平、公正地進行。村民選舉委員會應當對候選人的選舉競爭材料進行審核把關。
二、選舉競爭的時間
選舉競爭活動一般在選舉目前進行。候選人在選舉日可進行競職陳述,其他選舉競爭活動不宜在當日開展。確有需要的,由村民選舉委員會決定并統一組織。
三、選舉競爭的形式
村民選舉委員會可以組織以下形式的選舉競爭活動:
(一)在指定地點公布候選人的選舉競爭材料;
(二)組織候選人與村民見面并回答村民問題;
(三)有閉路電視的村,可以組織候選人在電視上陳述;
(四)其他形式。
四、選舉競爭的內容
選舉競爭材料和選舉競職陳述主要包括以下內容:
(一)候選人的基本情況;
(二)競爭職位及理由;
(三)治村設想;
(四)對待當選與落選的態度。
第六章投票選舉
一、確定投票方式
村民委員會投票選舉,可采取以下兩種方式:
(一)召開選舉大會;
(二)設立投票站。
采取選舉大會方式的,可以組織全體登記參加選舉的村民集中統一投票;也可以設立中心選舉會場,輔之以分會場分別投票。采取投票站方式的,不再召開選舉大會,村民在投票站選舉日開放時間內自由投票。
選舉大會可以設置流動票箱,但應當嚴格控制流動票箱的使用。
具體投票方式,流動票箱的使用對象和行走路線,由村民代表會議討論決定。
二、公布選舉日、投票方式、投票時間和投票地點
村民選舉委員會應當及時公布選舉日、投票方式、投票時間和投票地點。
選舉日和投票的方式、時間、地點一經公布,任何組織和個人不得隨意變動和更改。如因不可抗力,或者無法產生候選人等因素,需要變更的,應當報鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構批準并及時公布。
三、辦理委托投票
登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本村有選舉權的近親屬代為投票。每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過三八。提名為村民委員會候選人的,不得接受委托。
委托投票應當辦理書面委托手續。村民選舉委員會應當及時公布委托人和受委托人的名單。
受委托人在選舉日憑書面委托憑證和委托人的參選證,領取選票并參加投票。受委托人不得再委托他人。
四、設計和印制選票
選票設計應當遵循明白易懂、科學合理和便于操作、便于統計的原則??h級民政部門可以統一設計選票樣式。
村民選舉委員會應當在鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構的指導下,根據選票樣式,印制符合本村實際的選票。
選票印制后應當加蓋公章并簽封,選舉日在選舉大會或者投票站上,由選舉工作人員當眾啟封。
五、確定選舉工作人員
村民選舉委員會應當依法依規提名選舉工作人員,經村民代表會議討論通過。選舉工作人員包括總監票員、驗證發票員、唱票員、計票員、監票員、代書員,投票站工作人員,流動票箱監票員等。
選舉工作人員要有一定的文化水平和工作能力,遵紀守法、公道正派。候選人及其近親屬,不得擔任選舉工作人員。
采取選舉大會投票的,選舉工作人員名單應當在選舉日前公布,并在選舉大會上宣布;采用投票站形式投票的,應當在選舉日前公布。
選舉工作人員確定后,村民選舉委員會應當對其進行培訓。
六、布置會場或者投票站
村民選舉委員會應當在選舉日前布置好投票會場或者投票站。
投票會場應當按選舉流程設計好領票、寫票、投票的循環路線,方便村民投票。投票站的設定應當根據村民居住的集中情況和自然村或者村民小組的分布情況決定,并且應當設立一個中心投票站。
七、投票選舉
(一)選舉大會投票程序
采取選舉大會進行選舉的,由村民選舉委員會召集,村民選舉委員會主任主持。流程如下:
1.宣布大會開始;
2.奏國歌;
3.報告本次選舉工作進展情況;
4.宣布投票辦法和選舉工作人員;
5.候選人發表競職陳述;
6.檢查票箱;
7.啟封、清點選票;
8.講解選票;
9.根據需要派出流動票箱;
10.驗證發票;
11.秘密寫票、投票;
12.銷毀剩余選票;
13.集中流動票箱,清點選票數;
14.檢驗選票;
15.公開唱票、計票;
16.當場公布投票結果;
17.封存選票,填寫選舉結果報告單;
18.宣布當選名單。
投票結束后,應當將所有票箱集中,將選票混在一起,由選舉工作人員逐張檢驗、清點選票總數后,統一唱票、計票。難以確認的選票應當由監票人在公開唱計票前提交村民選舉委員會討論決定。
(二)投票站投票程序
采取投票站方式選舉的,由村民選舉委員會主持。流程如下:
1.同時開放全部投票站;
2.各投票站工作人員當眾檢查票箱,并啟封、清點選票;
3.驗證發票;
4.村民秘密寫票、投票;
5.關閉投票站,銷毀剩余選票并密封票箱;
6.集中票箱,清點選票數;
7.公開驗票、唱票、計票;
8.當場公布選舉結果;
9.封存選票,填寫選舉結果報告單;
10.宣布當選名單。
八、選舉有效性確認
選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效。參加投票的村民人數,以從票箱收回的選票數為準。
有下列情形之一的,選舉無效:
(一)村民選舉委員會未按照法定程序產生的;
(二)候選人的產生不符合法律規定的;
(三)參加投票的村民人數未過登記參加選舉的村民半數的;
(四)違反差額選舉原則,采取等額選舉的;
(五)收回的選票多于發出選票的;
(六)沒有公開唱票、計票的;
(七)沒有當場公布選舉結果的;
(八)其他違反法律、法規有關選舉程序規定的。
因村民選舉委員會未按照法定程序產生而造成選舉無效的,鄉級村民委員會選舉指導機構應當指導組織重新選舉。因其他原因認定選舉無效的,由村民選舉委員會重新組織選舉,時間由村民代表會議確定。
九、確認當選
候選人獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。獲得過半數選票的人數超過應選名額時,以得票多的當選;如遇票數相等不能確定當選人時,應當就票數相等的人進行再次投票,以得票多的當選。
村民委員會主任、副主任的當選人中沒有婦女,但委員的候選人中有婦女獲得過半數選票的,應當首先確定得票最多的婦女當選委員,其他當選人按照得票多少的順序確定;如果委員的候選人中沒有婦女獲得過半數選票的,應當從應選名額中確定一個名額另行選舉婦女委員,直到選出為止,其他當選人按照得票多少的順序確定。
選舉結果經村民選舉委員會確認有效后,須當場宣布,同時應當公布所有候選人和被選人所得票數。以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選的,當選無效。
村民選舉委員會應當在投票選舉當日或者次日,公布當選的村民委員會成員名單,并報鄉級人民政府備案。村民選舉委員會無正當理由不公布選舉結果的,鄉級人民政府或者鄉級村民委員會選舉工作指導機構應當予以批評教育,督促其改正。
十、頒發當選證書
縣級人民政府主管部門或者鄉級人民政府,應當自新一屆村民委員會產生之日起十日內向新當選的成員頒發統一印制的當選證書。
十一、另行選舉
村民委員會當選人不足應選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉可以在選舉日當日舉行,也可以在選舉日后十日內進行,具體時間由村民選舉委員會確定。
另行選舉的,第—次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但得票數不得少于已投選票數的三分之一。
另行選舉的程序與第一次選舉相同。參加選舉的村民以第一次登記的名單為準,不重新進行選民登記。原委托關系繼續有效,但被委托人成為候選人的委托關系自行終止,原委托人可以重新辦理委托手續。
經另行選舉,應選職位仍未選足,但村民委員會成員已選足三人的,不足職位可以空缺。主任未選出的,由副主任主持工作;主任、副主任都未選出的,由村民代表會議在當選的委員中推選一人主持工作。
第七章 選舉后續工作
一、工作移交
村民委員會應當自新一屆村民委員會產生之日十日內完成工作移交。
原村民委員會應當依法依規將印章、辦公場所、辦公用具、集體財務賬目、固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題等,及時移交給新一屆村民委員會。
移交工作由村民選舉委員會主持,鄉級人民政府監督。對拒絕移交或者無故拖延移交的,鄉級人民政府應當給予批評教育,督促其改正。
二、建立選舉工作檔案
村民委員會選舉工作結束后,應當及時建立選舉工作檔案,交由新一屆村民委員會指定專人保管,至少保存三年以上。
選舉工作檔案包括:
(一)村民選舉委員會成員名單及推選情況材料;
(二)村民選舉委員會選舉會議記錄;
(三)村民選舉委員會的選舉公告;
(四)選民登記冊;
(五)候選人名單及得票數;
(六)選票和委托投票書、選舉結果統計、選舉報告單;
(七)選舉大會議程和工作人員名單;
(八)新當選的村民委員會成員名單;
(九)選舉工作總結;
(十)其他有關選舉的資料。
第八章
村民委員會成員的罷免和補選
一、罷免
本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名,可以提出罷免村民委員會成員的要求,啟動罷免程序。
罷免程序如下:
(一)書面向村民委員會提出罷免要求,說明罷免理由;
(二)召開村民代表會議,審議罷免要求;
(三)被罷免對象進行申辯或者書面提出申辯意見;
(四)召開村民會議,進行投票表決:
(五)公布罷免結果。
罷免村民委員會主任的,由副主任主持村民會議投票表決,不設副主任的,由委員推選一人主持;罷免村民委員會副主任、委員的,由村民委員會主任主持。罷免村民委員會全體成員的,或者主任、副主任、委員不主持村民會議的,可在鄉級人民攻府指導下,由村民會議或者村民代表會議推選代表主持。
罷免村民委員會成員,須有登記參加選舉的村民過半數投票,并須經投票的村民過半數通過。罷免獲得通過的,被罷免的村民委員會成員自通過之日起終止職務,十日內辦理工作交接手續。罷免未獲通過的,六個月內不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
二、補選
村民委員會成員出缺,可以由村民會議或者村民代表會議進行補選。
村民委員會成員出缺的原因有:
(一)職務自行終止;
(二)辭職;
(三)罷免。
村民委員會成員因死亡、喪失行為能力、被判處刑罰或者連續兩次民主評議不稱職,其職務自行終止。村民委員會成員因故辭職,應當書面提出申請,村民委員會應當在三十日內召開村民代表會議,決定是否接受其辭職。村民委員會成員連續兩次提出辭職要求的,應當接受其辭職。村民代表會議可以決定對辭職的村民委員會成員進行離任經濟責任審計。
補選程序,參照村民委員會選舉投票程序。補選村民委員會個別成員的,由村民委員會主持;補選全體村民委員會成員的,由重新推選產生的村民選舉委員會主持。補選時,村民委員會沒有婦女成員的,應當至少補選一名婦女成員。
財務副主任履職報告范文2
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉,慎于品行修養,始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣,除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外,不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固,及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件,通過不斷的深入學習,不僅充實和更新了自己的知識庫容,而且開闊了思路,更新了觀念,增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員,在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中,小事放權放手,但件件都及時督辦和查問結果,大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時,帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況,為處理本次違規違紀提供了詳實依據;在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時,抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組,帶隊進村入戶上門核對貸款,找村干部和村民調查了解,與社內職工座談情況。在案防工作過程中,帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作,不僅深入了解了基層實際工作情況,以便更有針對性地做本職工作,同時,也進一步鍛煉了實踐工作能力,豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際,通過調研后撰寫一些專業理論文章,用以總結和指導工作。,我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況,通過認真調查分析,撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文,被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。,我利用開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個活動的每個環節都認真參與,按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析,并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動,使得自已在政治上更加成熟和穩重,品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外,還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設,堅持從嚴治社,始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過,對于銀行而言,相對于資本充足率,嚴密的內控制度更有意義。一年來,在加強內控建設和落實上,主要做了以下幾項工作:
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說,現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實,責任追究不及時不到位,經過認真的調研和分析,我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》,對強化全區農村信用社信貸管理,規范信貸管理行為,增強信貸人員責任意識,提高信貸資產質量,促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出,要防范操作風險,在制度建設和落實層面,不僅要有嚴密的制度,嚴格落實制度,還要嚴懲違規行為。因此,我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念,并在稽核審計工作中實踐推行,這種從嚴治社的思想,也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度,如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍,并且在文件中做了很多標記,其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計,開展了案件專項治理活動,陪同省聯社、省聯社平涼辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體,認真查找問題,認真組織整改,認真分析不足,認真總結教訓,認真制定措施。
(三)積極履行職責,指導做好內控監督工作,加強聯系,優勢互補,實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心,所以,監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告,重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時,監事會作為聯社的監督機構,與銀監部門、聯社內部稽核部門,共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃,建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》,對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記,落實責任,以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求,我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門(理事會、經營班子)匯報和反饋,以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性,提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制,即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報,做到查處一事,警示全區,督促轄內各網點查缺補漏,糾正偏差,完善不足,以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務,突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性,認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次,即:實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查;對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據人員調動和崗位調整情況,及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計,以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元,違紀資金8.96萬元,提出稽核建議8條,下發稽核審計整改意見書25份,下發稽核審計處罰決定25份,為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
(四)查防結合,認真開展了案件專項治理工作,保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初,因班子換屆,聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理,堅決遏制違法違規行為,防止各類案件的發生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求,9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上,對案件專項治理工作進行了專題。安排,下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》,根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任,為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作,對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究,給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
(五)加強黨風廉政建設,做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中,按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求,每年年初聯社黨委及時與和各信用社(分社)簽訂黨風廉政建設責任制,基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定,認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業不正之風,凡一經舉報,聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉,黨風廉政建設教育和責任制的落實,全體黨員職工基本上無違紀問題,服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高,信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識,以服務大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規的規范和引導下,盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發,站在對方的立場上考慮問題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說明原因,并及時向上級匯報,對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的,通過耐心細致地解釋和說服疏導,使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線,防止事態向惡性衍變,造成越級。,按工作“首問責任制”的要求,查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰,并責令相關責任人做出深刻書面檢查,為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結果。2010年,針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求,提議并成立了監察室,專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作,榮辱得失在心??偨Y成績的同時,也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足,歸納起來,主要有以下幾個方面:
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可,全員主動防案的意識明顯不足,被動發案的可能仍然存在。
財務副主任履職報告范文3
現代金融隨著市場經濟的發展、現代化手段的運用和金融創新進程的加快,在支持服務經濟成為“現代金融百貨公司”并賺取巨額利潤的同時。已經逐步演變成為具有高度經營風險的企業。于是,拓展業務與防控風險已經成為現代金融業經營管理不可分割的兩個主要方面。農業發展銀行與諸多金融業一樣,在建立現代銀行的過程中,金融產品迅速增加、業務效益迅猛發展、金融服務手段越來越現代。與之相伴的是經營風險,主要是貸款風險逐步增多,有的甚至呈加重的趨勢。貸款風險事故和案件屢有發生,一些地方不良貸款前清后生。分析原因是多方面的。如企業信用缺失、市場變化、內部管理不善、制度執行不到位、決策偏差,等等。因此,必須遵循現代金融業經營管理的內在規律,切實注意發展業務與風險控制的均衡性,創新金融產品與創新貸款風險管理并重。
一、應用現代企業控制原理――農業發展銀行實現貸款風險控制目標的理想選擇
現代企業控制原理是企業管理理論創新發展的產物。它強調企業控制功能的主導地位,認為系統各要素的聯結構成具有控制特征的系統框架,顛倒了原有企業管理理論中以管理為系統。將控制與組織、計劃、協調等為手段的體系。在這種理論下,管理只是為實現控制要求所進行的調控活動,起輔助作用。這種原理已經為現代企業實踐所證明,有效地促進了企業經營目標的實現,保障了企業生產經營的安全性。它主要有三個基本特征:
(一)控制的主導地位
控制是系統構建和運行的主體目標,是系統存在的基本特征。企業系統的控制功能是通過系統要素有機聯結的程度、系統框架和系統“軟件”的科學性體現出來的,系統結構有機程度高,系統框架合理,控制功能就強。
(二)管理的從屬位置
管理是在控制基礎下進行的、是在已經形成的系統框架下,對原有的系統控制進行調整的活動。沒有控制作為基礎,管理的目的、作用和活動的價值就無法體現出來,也就不存在管理了。
(三)控制與管理的不可分離性
控制與管理剛柔相濟,剛是控制,柔是管理,它們之間缺一不可??刂剖菢嫿ㄏ到y各要素間存在的原始關系的基本特征,是客觀存在的生克現象的具體反映。管理是通過發揮職能作用。調整系統各要素之間的功能和影響,調整控制能力、控制力度、控制范圍,是為系統達到運行目的服務的調控活動??刂乒δ茉鰪娏?。管理的難度相對減小,管理調整工作也就減輕。駕馭企業的難度也會減小。反之,如果控制功能弱、管理難度則大。
現代企業控制原理在現代企業管理,甚至在社會重大問題、軍事管理和重大科技工作中都發揮了重要作用。有學者對計劃生育管理、疾病防治管理研究后得出顯見的證明。為了控制人口的過度增長。達到人口健康有序增長的目標,就必須對婚育進行有計劃的控制:為了控制瘟疫傳染,達到預防和控制疫情的目標,就必須實行疾病系統控制的有效措施。這些都充分說明了控制和管理之間的關系,控制是目標,管理是圍繞目標的實現開展的活動:控制是主體,管理是圍繞主體進行調整的手段。由此,不難思考在農業發展銀行貸款風險控制中引入控制原理的問題。
當前,農業發展銀行在貸款風險管理問題上采取了諸多辦法和措施,但業務越是發展,特別是隨著新的業務領域的拓展,貸款風險管理更值得人們深思。對照現代企業控制原理,我們不難發現,農業發展銀行貸款風險管理并沒有上升到系統控制的高度。因此,現代企業控制原理的那些特征和效用無法體現,這是貸款風險問題在業務發展過程中難以逾越的主要原因和矛盾之一。在此狀況下,一般意義上想實現保護貸款資產和員工人生安全,即通常所說的“兩個資產安全”的目標尚難以實現。那么,如何解決這個問題?答案是顯然的,必須盡快全面引入現代企業控制原理,設計農業發展銀行貸款風險控制的完整系統。
其一,有利于將貸款風險控制目標過程化
通過實施貸款風險控制,將要實現的目標細化。將控制的責任和要求落實到每個部門、崗位和每個環節。顛倒貸款防范管理與控制的關系,從而產生通常所說的有好的過程就會有好的結果的效應。同時。由于貸款審查、審核、審批流程中各崗位人員職責明確,即便因不可抗因素產生貸款風險也能有效保護員工人生安全,達到盡職免責的效果,從而有利于極大限度地調動員工參與貸款風險控制的積極性,貸款有風險,人身有保障。
其二,有利于更新貸款風險管理理念
現代銀行不僅僅在于現代化手段的提高和運用,更多地應該在于現代管理理論的應用和創新。按照現代企業控制原理,農業發展銀行僅通過管理手段是無法實現貸款風險管理目標的。從根本上講。如果企業系統結構上存在漏洞,通過管理的方法是無法彌補的。就像一幢大樓,硬件結構存在問題,僅靠物業管理修修補補根本不能解決問題,隱患和漏洞的存在使大樓始終處于隱患或危險之中。因此,農業發展銀行貸款風險控制不應該是單純的貸款管理,而應當是以控制為基礎的體系構建。我們要積極開展貸款控制實踐,按照貸款風險控制來設計農業發展銀行貸款風險管理的全部構架。
二、強化貸款風險控制流程管理――農業發展銀行實現貸款風險控制目標的關鍵所在
做好農業發展銀行貸款風險控制工作是一個復雜的問題。從當前農業發展銀行市縣分支行的實際來看,首先必須強化貸款審查流程控制。這是問題的關鍵。按照現代企業控制原理,現階段農業發展銀行市縣分支行貸款風險控制要達到的目標大致是:適應新時期農業發展銀行貸款業務發展要求,遵循貸款政策制度,明確崗位職責,規范貸款審查,提高貸款審查質量和效率,實現有效控制貸款風險,保障信貸資金安全運行,提高貸款使用效益。其實質就是達到信貸資金“安全性、流動性和效益性”的要求。與此同時。貸款控制各環節在審查過程中要做到明確權限、嚴格程序、分清責任、規范操作、提高效率、確保質量,力求達到盡職免責。為此。結合現階段農業發展銀行貸款管理的實際,要全面推行現代企業控制原理的思想,必須把握以下三個大的方面:
(一)必須明確貸款風險控制應該執行的原則
按照現階段農業發展銀行貸款風險控制內在規定性要求,在結合農業發展銀行市縣分支行實際的基礎上提出以下原則:
1,真實性原則。貸款產生的背景真實,是真實的經濟貿易往來所需。各種貸款信息、依據真實可靠。
2,完整性原則。與貸款相關的各種資料、依據和信息必須完整。
3,合規性原則。發生貸款業務必須嚴格依據國家法律、法規規定,嚴格執行農業發展銀行貸款規章制度。
4,風險性原則。貸款業務必須進行全面風險分析與評估,全方位揭示貸款風險隱患,落實有效風險保障措施。
5,效率性原則。辦理貸款必須強調工作質量和提高工作效率,增強服務功能。
6,流程性原則。貸款辦理嚴格按規定流程操作,各部門、崗位必須認真履行工作職責,依次審查、不得缺級或越級。
(二)必須明確貸款風險控制流程
從目前農業發展銀行市縣分支行的實際來看,其流程大致分為原控制和再控制兩個層面。
其一,原控制層面主要在縣級支行,部門??h級支行的信貸部一支行行長室:崗位:信貸部客戶經理一副行長兼信貸部主管一支行行長。
其二,再控制層面主要在市分行。部門??蛻舨恳焕蕦彶椴恳恍刨J與風險管理部(含法律審查部門)一貸款審查委員會;崗位:客戶部門審查崗位一客戶部高級主管一利率審查崗位一信貸與風險管理部門審查崗位一法律審查崗位一信貸與風險管理部高級主管一貸款審查委員會副主任、主任一有權審批貸款人。
(三)必須明確各部門、崗位貸款風險控制的要素和職責
根據現階段對農業發展銀行市縣分支行原控制層面和再控制層面各部門、崗位職責研究,在貸款風險控制中必須遵循前述“六項”原則的基礎上,各自掌握的要素和應履行的職責如下:
1,原控制層面,即縣級支行,必須對貸款的真實性、完整性和風險性負主要責任。
首先,信貸部客戶經理控制。它是所有貸款的起點,必須把真實性、合規性和完整性作為控制的主體。對貸款企業申報貸款必須嚴格審查各種原始依據,判斷貸款的真實程度;必須按制度、法規對貸款進行全面論證。判斷貸款的合規程度;必須索要、整理與貸款相關的全部信息資料,判斷貸款信息資料的完整性。在此基礎上。對貸款進行全面論證,做好貸前調查的各項工作。按要求撰寫調查報告。闡明調查意見和結論,完成相關基礎資料并轉下個流程。
其次,副行長兼信貸主管控制。在收到客戶經理提交的貸款相關信息資料后,必須重點在真實性、合規性和風險性上進行全面復核,發現缺漏、疑點,及時進行核實。對貸款企業提供的營業執照、財務報表和公司章程等重要信息依據,應組織到有關專業評估或國家權威部門進行查詢核實:對客戶經理提出的調查意見和結論進行重復論證;對貸前調查有關事項進行核實或操作。要結合崗位應知信息,論證貸款風險度。審查無異后,按規定轉交下個流程。
再次,縣級支行行長控制??h級支行行長是縣級支行貸款風險控制的第一責任人,也是貸款業務風險控制的首要執行者。必須重點審核貸款的真實性、完整性、合規性和風險性。要站在全局的角度,全面審視貸款業務是否真實可行、是否存在風險隱患等;要綜合考慮申請人的信用、信譽狀況,生產經營能力和貸款償還能力,就本筆貸款申請的可行性進行審查,確定能否貸款,貸款額度是否合理,貸款方式是否可靠等;要堅持穩健經營的思維,切忌盲目追求貸款量的增長的觀念。真正體現“貸款放到哪里風險就控制到哪里,風險控制到哪里貸款就放到哪里”的效果。
2,再控制層面,即市分行各有關部門、崗位。必須對貸款的完整性、合規性、風險性、效率性和流程性負主要責任。
首先,客戶部門及其相關崗位控制。審查崗在收到貸款申報材料后,要重點做好格式規范性審查、材料完整性審查、信息充分性審查、內容一致性審查、信息資料合規性審查、與CM2006系統核對審查、利率執行準確性審查、風險提示??蛻舨扛呒壷鞴芤Y合掌握的市場信息、行業信息和企業信息,對能否貸款、貸款額度等做出準確判斷;對貸款申請是否符合法律、法規和貸款有關規章制度進行判斷;要結合崗位性質特征,從貸款結構優化調整、經濟市場現實、貸款安全效益等對貸款投放做出綜合判斷??蛻舨繉J款全面審查后要聯系計劃部門利率審查確認,并將完整手續資料、調查報告、申報材料轉下個流程。
其次,信貸與風險管理部門及相關崗位控制。審查崗在收到貸款申報的材料后,要重點做好格式規范性復查、材料完整性復查、信息充分性復查、內容一致性復查、信息資料合規性復查、與CM2006系統再核查、利率執行準確性復查、風險再揭示。法律審查崗位收到資料后,要結合CM2006系統對信貸項目的風險預警情況進行風險提示,重點審查貸款風險防范措施是否合理、可行。保證人主體資格及償債能力,抵押物、質押物是否合法、足額、有效。信貸與風險管理部高級主管要對貸款合規性、風險性和效率性進行控制。必須對前述各流程環節的審查進行核實:必須堅持風險防范的政策制度規定審核把好貸款風險保障關口:必須全面審視貸款潛在的可能風險點,向流程前后環節做好反饋工作;必須對貸款工作效率、質量進行有效的監督。
再其次,貸款審查委員會及其副主任、主任控制。貸款審查委員會作為貸款審議的集體決策組織,必須嚴格執行農業發展銀行規定的程序和要求,合理地組織和運作。要嚴格執行貸款風險控制“六項”原則。貸款審查委員的每個成員必須是相關專業的專家,必須對貸款決策進行獨立思考、判斷,履行職責,承擔責任。只有每個貸款審查委員都能夠發表獨到見解,而不是人云亦云,才能發揮集體決策的真正效應,才能把好貸款風險控制關口。貸款審查委員會副主任和主任收到申報及審查材料后,對前述流程各環節審查內容和意見進行復查,總體把握調查、審查意見是否完整、是否合理。要重點結合所了解的市場信息、行業信息和企業信息,對貸款的真實性和合理性進行全面判斷;要審查貸款是否符合法律、法規和我行的有關規章制度:要根據借款人前期貸款情況和生產經營情況,結合本筆貸款的金額、期限和方式等,判斷貸款風險程度,提出防范貸款風險的措施和要求。
最后,有權審批人控制。必須嚴格執行“六性”原則,對貸款進行全面分析評價,特別對揭示的貸款風險要胸中有數。要嚴格執行有權審批人有權否決貸款審查委員會通過的信貸項目或提出復議意見,無權變更貸款審查委員會否決或復議的貸款項目的規定。要統攬全局,對貸與不貸、貸多貸少做出符合邏輯的、科學合理的判斷和終決。要全面履行崗位職責,發揮其在貸款風險控制中的關鍵作用。
三、強化貸款風險控制細節管理――農業發展銀行實現貸款風險控制目標的有效保障
貸款風險細節管理是現代企業控制原理在農業發展銀行貸款風險控制應用中的組成部分。它體現了控制原理中控制與管理剛柔相濟的關系。只有在全面控制的基礎上實行細節管理,才能確保農業發展銀行貸款風險控制的效應,達到貸款風險控制的目標。為此,在貸款風險控制流程外必須高度關注相關的細節管理。就目前而言,主要包括以下幾個方面:
(一)激勵約束問題:建立健全信貸資產保全責任考核機制
一是圍繞信貸資產保全梳理完善各項信貸管理制度,特別要嚴格執行貸款“三查”制度,將應該檢查的內容、要求到邊、到底、到時、到實。二是建立責任評議追究和盡職免責制度。與流程中各環節責任部門、責任人薪
酬、獎金等收入考評掛鉤,嚴格賞罰分明,充分調動員工拓展業務和防范風險的積極性和主動性。各流程環節在審查過程中發現的問題應作為對上一流程環節日??己说囊罁?。三是對流程外實施的資產安全檢查、條線檢查和信貸主管考核等各項檢查,也要重點圍繞前述“六性”原則。檢查過程中發現的問題作為對相關部門、人員的考核依據。由于履職不到位導致貸款發生損失的,按農業發展銀行違反業務規章制度行為有關規定進行處罰。
(二)抵押擔保問題:建立抵押擔保貸款的實效合規考查機制
對抵押物的評估必須堅持實效合規原則,在實際落實抵押物值時,要堅持穩健經營思維。不能以高估換取貸款的增量,貸款額度應嚴格控制在規定比例范圍之內。對所有《抵押擔保借款合同》必須到既規定部門進行登記并公示。在審查抵押物的存續和保值時,必須執行《擔保法》規定,要審查抵押物的存續狀態,是否有損毀或轉讓的事實,更要審查抵押權人對抵押物在發生毀損轉移滅失情況下,債權人監督權力的行使問題,切實防止抵押權人明知抵押物處于損失狀態。而采取不作為的態度。對擔保企業的選擇,在執行有關信貸政策制度的前提下,要堅持買事求是的態度。務實做好對擔保企業的綜合評估,絕不高估,堅決抵制違規虛假情形的產生。
(三)風險預警問題:建立貸款風險預防分析監督機制
一是建立客戶評價制度。重點客戶評價半年一次;一般客戶一年一次:新準入客戶,在貸款申報前根據經營狀況和財務狀況。評定信用等級。確定授信額度,做出客戶評價報告。同時,要定期對貸款企業經營管理及其相關產品、市場等進行調研,對相關產業政策制度進行研究。二是建立貸款企業經營分析制度??h級支行、市分行應定期召開分析例會,對貸款企業經營情況、財務狀況、產品市場情況、信貸資金使用情況、貸款風險及防范措施等進行評價判斷。對重點客戶要進行全過程監測,對企業法人代表及股東品行、貸款與企業自有資金比例、企業貨款歸行率、企業日均存款余額、企業銷售與納稅額等要素進行及時監測分析。三是要大力提倡引進科學風險預測技術。在CM2006系統基礎上,全面收集、篩選業務和管理數據,對貸款風險進行客觀度量;逐步建成客戶關系管理系統、客戶評價系統、貸款定價系統以及信貸風險監測預警系統等信貸決策輔助工具。
(四)風險處置問題:建立健全貸款風險應急處置制度
財務副主任履職報告范文4
一、前一段工作開展情況
(一)及時組建領導機構和辦事機構。去年7月份,以市政府名義下發了《關于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字[2009]132號文件,成立由常務副市長Xx任組長,以市統計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領導小組,設成員26人,分別由26各部門領導擔任。按照文件要求,又建立了Xx市第六次全國人口普查領導小組辦公室。辦公室設主任和常務副主任各1名,副主任4名,內設普查組、行政文秘組、宣傳組、數據處理組、財務管理組、戶口整頓組,選調20名業務素質高、有責任心的工作人員和26個部門聯絡員組成的辦事機構。各縣區也按照全市的統一部署在2009年9月底前全部組建了領導機構并成立了辦公室,到目前全市鄉級以上已全部組建領導機構個辦事機構。各級普查機構都實行了集中辦公,市普查辦公室已到位13人;全市縣級普查機構人員到位合計337人,最少的也有4人,最多的抽調30多人。辦公設備的配備也能按照要求配置,每個縣區都配置了電腦、打印機、傳真機等設備,全市縣級共配備電腦253臺,各縣區都有專門的辦公用房。
(二)積極申請普查經費。根據國務院關于人口普查經費“由中央和地方共同負擔,以地方為主”的原則,我們及時按照工作進度編制了人口普查經費預算申請,上報市政府,得到市領導的批準同意,并列入市級財政分別納入年度預算。為了確保各縣區普查經費的落實,根據各縣區人口總量和工作任務的大小,對各縣區人口普查經費進行了測算,核定了最低標準,要求按照核定的最低標準撥付,必須予以保證,有條件的縣區還可以在這個標準的基礎上增加經費,對經費不能按時到位的、達不到標準的縣區將采取市級財政集中轉移支付的方式解決。全市20個縣區都按照不低于市里下發的最低標準申請了經費。最低的也在11萬以上,最多的達到105萬。到6月底20各縣區共落實經費135萬元,最多的是赤誠和懷來都在30萬以上,但仍有4個縣區經費還未到位。
(三)建立健全工作制度和工作責任。按照全省人普工作進度的要求,為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展,我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進度》、《Xx市第六次人口普查領導小組成員單位職責分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關于人口普查辦公室內設機構職責的通知》等工作制度,確保機制規范、分工明確、責任落實、運轉有序。對各縣區工作開展情況進行記錄,每項工作進行通報,作為評比依據。
(四)認真做好前期調研工作,為高質量完成普查任務打好基礎。根據省第六次人口普查領導小組辦公室《關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》和《關于開展六普調研活動的通知》精神,為了高質量完成調研任務。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調研活動領導小組,抽調10名工作人員,組成5個調研組,分別負責對公安部門、人口和計劃生育部門、衛生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調研活動,各負其責,各司其職,責任到人。二是召開了有關部門聯席會議,要求被調研的部門,高度重視,積極配合,對調研的內容,歷年的數據、資料、有關情況,要提前著手準備,各部門聯絡員要負起責任,認真組織實施。三是下發了《Xx市關于組織開展第六次全國人口普查前期調研活動的通知》,要求各縣區同時開展人口普查前期調研活動,要建立相應的領導機構,市人口普查辦公室統一組織實施,各縣區按照全省調研提綱結合本地實際認真開展調研。市普查辦公室圍繞普點難點問題,以點面結合的形式,開展了基層調研。分別與公安部門深入到Xx區Xx鄉派出所、Xx區Xx街派出所、Xx區Xx路派出所等基層單位進行了調研,重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況,深入到街道社區和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調研;與計生部門調研了出生情況;與民政部門深入到市殯儀館,對死亡人口進行調研,調研死亡人口的火化情況。通過調研掌握了人口普查面臨的難度和困難,各組都依據調研提綱完成了專題調研報告。同時各縣區也按照全市的統一部署開展了調研,完成了調研報告。市普查辦公室對各縣區調研情況進行了通報,對調研較好的縣區進行了表揚,對部分工作不認真的縣區通報批評,要求各縣區引以為戒,發揚成績,做好以后的工作。另外我們還深入縣區街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調研,完成了調研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預測,結合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料,對全市各縣區人口發展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握,按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人,對各縣區進行了測算。增強工作的預見性,實現數據質量控制關口前移。
(五)強化宣傳力度,營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日,懸掛橫幅標語、發放宣傳資料等各種形式,加大人口普查的宣傳力度,引導社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片,在2010年元旦、春節兩個節日時段,下發全市有關單位。三是在春節期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織Xx區、橋西區、Xx區人普辦在人口流動較大的商場、超市、農村集市等場所向群眾發放印有人口普查宣傳口號的精美“?!弊?,擴大普查宣傳面,這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節大型燈展,制作了宣傳人口普查的彩燈,為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發了《致調查戶的一封信》和兩個試點區懸掛了橫幅標語,做到了家喻戶曉,人人皆知。
(六)召開人口普查工作會議。一是3月10日,市政府召開全市統計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區常務副縣(區)長、市第六次人口普查領導小組成員及縣(區)統計局長參加會議。會上市委常委、常務副市長、市人口普查領導小組組長Xx作了重要講話,市統計局長、市人口普查領導小組副組長Xx對前一段人口普查準備工作進行了總結,對今后工作進行了安排部署,提出了明確要求。要求全體普查人員要統一思想、提高認識,高質量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任,統計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求,要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調和業務培訓等前期準備工作,要層層落實責任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區都已召開動員會。二是3月31日,借全省電視電話會議后,召開了領導小組協調會議,安排部署落實全省會議精神和下一步工作,常務副市長Xx作了重要講話,要求各部門高度重視,樹立大局意識;明確責任,強化工作任務;通力合作,加強協調配合。三是5月17日,召開了縣區辦公室主任會議,聽取各縣區前一段工作匯報,總結全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業務骨干會議,安排部署各項工作。(七)完成了綜合試點工作。于5月16日——25日,組織20個縣區的業務骨干,在Xx區Xx街辦事處Xx街社區的4個普查小區和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區開展了人口普查綜合試點工作,經過了方案的制定;領導機構和辦事機構的組建;普查員和指導員的選調;進行業務培訓;摸底;長表的抽樣;登記復查;快速匯總等工作過程。按預定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶,總人口1794人,常住人口1657人;入戶登記的627戶,人戶一致的715人;住在本普查區,戶口在外普查區的950人;戶口在本普查區、住在外普查區的71人;出生的8人;死亡的6人。綜合試點達到了預期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。
(八)認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案,及時與市公安局研究確定,成立了以市公安局副局長Xx為組長的領導小組,抽調10多名工作人員,確定了Xx區Xx街為我市戶口整頓試點單位,目前戶口整頓試點工作已全面結束。正在進行全面戶口整頓,預計7月底前結束。
(九)按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統一要求:一是制定下發了《關于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》,要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間,分三次建立市、縣、鄉、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發了《關于建立出生和死亡人口統計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始,每月上報出生死亡報表,并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況,包括機構組建、經費落實、人員到位、辦公設施配備等項。四是按時上報縣級行政區劃圖的搜集工作。
(十)按進度正在完成區劃圖的繪制。這次人口普查區劃圖要求在第二次土地調查遙感地圖的基礎上進行繪制,由于我市土地局沒有及時從省設計院取回地圖,經多次與土地部門協商和聯合下發文件,并請示省人普辦與省國土廳協商,才同意我市取回地圖,拿回地圖后我們立即進行拷制,并分發各縣區,目前各縣區正在繪制,鄉級區劃要求本月20日前全部完成。
(十一)參加全省業務培訓。7月2日到7月9日,全省在Xx進行了業務培訓,每縣區參加4人,市里參加7人,全市共87人,培訓期間,各縣區都能認真聽講,培訓達到預期效果。
(十二)完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網站,為開展業務交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發人口普查工作簡報,已編發43期,其中國家網采用二期,省網全部采用。三是迎接全省的督導檢查,6月9日到10日,省普查辦連松和玉濤來我市檢查區劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。
二、認真做好近期人口普查各項任務
第六次全國人口普查大體分為三個階段:第一階段為準備階段,2010年10月底之前結束,主要包括建立各級普查機構、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經費、籌措普查物資、宣傳動員、選調培訓普查員、戶口整頓、普查區域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作;第二階段為普查登記復查階段,從2010年11月1日至2010年11月30日,主要包括普查員入戶登記、復查和事后質量抽查;第三階段為數據整理和階段,從2010年12月至2012年底,主要包括快速匯總、普查表編碼、數據錄入、審核匯總、主要數據公報、普查資料開發利用等。目前各項準備階段已基本就緒,下階段主要工作是普查員的選調、普查員的培訓、普查區域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。
一是是認真抓好宣傳發動工作。要充分發揮輿論先導的重要作用,根據不同對象、不同階段,開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動,既要調動各級政府、各級普查人員履職盡責的積極性和主動性,又要努力消除普查對象的思想顧慮;要全面、深入地宣傳普查的主要內容、重要意義和相關法規,確保人口普查政策、對象、內容、時間家喻戶曉,人人皆知,確保普查對象依法自覺配合調查;宣傳工作從現在起就要立足于抓早、抓快,不斷升溫,突出工作重點,講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動,各地要搞好配合,在全省營造一個關心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。
二是積極抓好普查員隊伍的選調培訓工作。據測算全市共選調普查指導員和普查員2萬多,要選調這么多的隊伍,工作難度非常大,再加上普查員工資難以落實。為此,要求各級普查機構要認真按照普查方案和普查人員選任培訓工作細則的要求,采取有力措施,強化政府行政推動力度,同時采取抽調、聘用等方式,嚴格篩選,認真把關,努力把責任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經驗的同志吸收進來,確保普查員的數量和質量;認真做好普查員的培訓工作,省要求下培兩級,培訓時要采取靈活多樣的培訓方式,切實做好普查人員的培訓工作,確保培訓“時間、人員、內容、經費、效果”五落實。省要求“兩員”選調務必于8月底之前完成;鄉、村兩級普查員培訓工作務必于9月底之前完成。
三是做好普查區域劃分和制圖工作。要嚴格執行普查區域劃分和地址編碼工作細則,以現有行政區劃為基礎,按照地域原則,自上而下逐級劃分好普查區域,繪制好普查地圖,做到普查小區全面覆蓋、無縫連接,地圖上建筑物標注不重不漏、清晰準確。各縣之間、各鄉(街道)之間、各村(社區)之間有人居住的交接、交叉區域,對于新建的跨行政區劃的街道、建筑物,要派人實地勘察,切實查清、劃清、標清。普查員在繪制完普查地圖后,要實地核對是否有建筑物遺漏,做好查漏補缺工作。同時做好行業編碼一覽表的編制工作。小區普查地圖務必于9月底前完成;行業編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求,深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區地圖,依據建筑物編號,逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗,甄別普查對象,摸清每幢房屋內的人口居住情況,摸清每個普查小區內特殊戶和特殊人員的基本情況,摸清調查區域內出生和死亡人口情況,特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況,認真編制《戶主姓名底冊》,及時匯總摸底結果,確保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點,因此要嚴格執行普查方案,加強對一線普查員的業務指導,特別要加強對普查員和普查指導員工作責任心的教育和調查方式、方法的指導;要適時進行督導檢查,把工作重心下移,通過深入一線、深入現場,及時發現和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題,采取有針對性措施加以解決;嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現象發生,切實做到區不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間,到11月10日前完成。(六是繼續做好各項定期報表工作。
財務副主任履職報告范文5
一、以“參公”改革為契機,加強隊伍建設,提升干部職工思想水平和工作能力。
20*年,我省各級無線電監測站參照公務員法改革的順利進行,極大地激發了廣大干部職工的熱情,調動了積極性。在這樣良好的氛圍下,為提高管理處干部隊伍整體素質,打造一支團結、向上、務實、高效的無線電管理團隊,以促進無線電管理工作形成合力、又好又快發展,我處根據此次“參公”改革精神和管理處實際情況,積極配合省廳合理調整內部結構,加強班子隊伍建設:(一)認真貫徹民主集中制原則,在重大問題討論決議時堅持少數服從多數,班子成員認真執行集體領導下的分工負責制,敢于負責,敢于履職,班子內部形成了講原則、重感情,相互信任、相互促進的良好氛圍,由于班子思想統一,工作支持配合,作出的各項決議得到很好的貫徹執行。全年召開領導班子會議13次。(二)積極開展監測站“參公”改革工作。為確實做好這項工作,首先是提高認識、加強領導。成立以尹金泉主任為組長的“參公”領導小組,全力配合省廳做好改革動員、政策宣傳等工作;其次是加強學習,提高素質??朔蝿罩?、人員少等實際困難,千方百計收集有關資料,認真組織參公人員學習《綜合基礎知識》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等基礎知識和法律法規,提高參公人員的綜合素質和參考應試水平;再次是積極主動、推進改革。積極配合省廳開展監測站情況統計、領導班子和中層干部選配等改革中心工作,耐心細致地做好落選人員思想工作等其他工作。由于此次改革中層干部職位職數的客觀限制,我處原擔任中層領導的二位同志沒有競選上中層領導,為避免因此可能帶來的消極因素,管理處領導多次與二位同志進行思想交流,二位同志識大體、顧大局,均表示會繼續努力工作。綜合科的葛占雙同志繼續工作熱情不減,認真細致做好相關工作。監測科的袁捷同志通過一年辛苦工作,被黨支部推薦為市府辦優秀黨員。(三)認真組織和積極支持干部職工學習政治理論與業務知識。一是按照省廳機關黨委的統一部署和*市政府辦公室組織計劃安排,認真開展學習活動,特別是市府辦組織的學習活動大多數安排在休息日進行,但大家學習熱情高漲,均能自覺、積極參與,良好的學習風貌曾受到市府辦領導的贊揚。二是積極支持干部職工參加各類學習培訓。今年省廳(站)組織的學習培訓次數多、時間長、要求嚴,我處克服各種實際困難,積極安排有關人員按要求參訓并引導參訓人員珍惜學習機會、注重學習效率、講究學習方法、遵守學習紀律,從培訓反饋情況來看,達到了預期的目的。此外,管理處除組織自身學習培訓活動外,還積極鼓勵支持干部職工參加其他部門組織的學習、考試。例如:今年,我們有三名同志參加了*市委組織部組織的縣處級任職資格考試(其中沈偉、郭瑋二名同志取得了*市縣處級領導任職資格);邀請湖師院教授對全體干部進行普通話培訓(參加培訓測試的全體干部職工都獲得了三甲以上的資質,其中邱海雯同志獲得二甲證書)。通過學習培訓,我們干部職工的視野得到擴大、知識得到豐富、實際工作能力得到提升。(四)重視黨風廉政建設和反腐敗工作。按照省市黨委、政府對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和部署,堅持標本兼治、綜合治理的工作方針,認真落實黨風廉政責任制,著重從思想教育、制度建設、監督檢查等方面預防腐敗,構筑清政廉潔工作環境。一是加強反腐倡廉宣傳教育,不斷增強黨員干部防范意識。一年來,先后組織全體黨員干部開展參觀反腐倡廉圖片展、參加反腐倡廉報告會、參觀沙家浜革命教育基地、學習省紀委和廳紀檢組下發的反腐敗案例通報等宣傳教育活動,做到警鼓常敲、警鐘長鳴.二是注重制度建設,強化廉政預防措施。領導班子曾多次召開廉政工作情況分析會,排查有關薄弱環節,并針對薄弱環節,制訂完善《*市管理處房子出租管理規定》等相關制度,力爭在人員管理、財務報銷、物品采購等方面做到有章可循,按章辦事,做到干凈干事。
二、以管好頻率、管理臺站、管好秩序為目標,強化管理手段,扎實做好各項業務工作。
管好頻率、管好臺站、管好秩序是我們無線電管理的三大主要任務。一年來,我處始終認真貫徹執行《中華人民共和國無線電管理條例》和其他無線電管理規定,科學、合理地指配頻率,細致、高效地進行臺站管理,認真、負責地維護空中電波秩序。
一是規范細致地做好行政許可工作。想用戶所想、急用戶所急,及時做好政策講解、技術分析等前期準備工作,規范審批程序,耐心細致地填報數據,科學合理地作出行政許可。全年受理新增設臺申請7次,指配頻率8個(其中異頻單工頻點1組),新增臺站40余個,參與新設臺站組網驗收1次、地區頻率協調1次;受理報停單位申請2次,清理、收回頻率2個(其中含異頻單工頻率1組),回收電臺執照8本(報停設備8臺);到期換發執照146本。
二是不辭辛苦、克服困難,確保頻率占用費及時收繳歸庫。預想20*年度收費工作可能遇到的困難,管理科3月初即著手準備,對擬收費單位進行細致分類,制定周詳收費計劃,制作了200余份收費文書。在實際收費工作中,同志們加班加點,任勞任怨,以增加主動取得用戶單位的理解和支持。同時,根據歷年收費工作經驗,針對不同性質、特點的單位,分別采取不同的方法開展工作。例如:對交費不主動的單位,在采取臺站核查和無線電法規宣傳教育相結合的方式后,總體效果良好。正是通過大家的不懈努力,今年收費工作結果良好,全年共征收頻占費60.77萬元,征收率達99%;代征頻占費2900元(涉及收費單位7家),征收率達100%。
三是全面開展宣傳工作。宣傳工作是管理工作中的“輕騎兵”,迅速、面廣、針對性強且效用久遠。今年,我們充分利用宣傳工作的這些特點,適合地把無線電法規宣傳深入到無線電管理工作的每一個環節。例如:1、在因單位搬遷,聯系方式需更改通知之時,我們及時印制無線電管理法規及許可辦事指南1000冊,擇機同時發放。2、在高考無線電保障工作中,我們通過廣播、電視以新聞形式進行無線電法規宣傳多次,通過市級報刊刊登無線電宣傳文章3篇,并以面對面談話的方式逐一向市考試中心負責人和各高考考點(14個)聯系人(校長或分管副校長)進行無線電資料宣傳。3、根據*HAM族逐漸擴大的形勢,我們結合日常工作,加強相關無線電法規宣傳,與他們談心、交朋友,做好力所能及的服務,積極將他們納入合法用戶范疇。4、下半年,我們以紀念《中華人民共和國無線電管理條例》頒布十五周年為契機,充分利用無線電管理先進單位和先進個人表彰會、無線電用戶座談會等機會,以現行無線電法律法規為依據,結合現實事例,加大宣傳力度,取得了較好的宣傳效果。
四是依法行政,嚴格執法。一年來,我們依據法律法規規定,嚴肅行政執法紀律,不徇私情,把無線電行政執法作為無線電管理的重要手段,先后查處了利用對講機進行教研作弊案、某中學擅自購置使用移動通信設備干擾器案、業余電臺愛好者擅自設置中轉臺案等多個違反無線電管理規定的案件,沒收非法電臺7臺,督促自行封存移動通信設備干擾器80余臺。由于行政執法有理有據、程序完備,全年行政執法案件均無行政復議。
五是盡心盡職做好日常監測和專項監測工作。1、固定監測:具有相應的工作制度和監測日志,每月監測時間不少于120小時(2月雪災通信中斷除外),截止12月底日常監測時間約為3000小時。2、移動監測:截止12月底,移動車外出監測45車次,監測時間約450小時,測場點數134個,行程約4000公里。3、專項監測:按浙信市函[20*]49號文件(《轉發〈浙江省人民政府辦公廳關于做好20*年全省普通高校招生考試工作的通知〉的通知》)、省信息產業廳無線電管理處《關于要求800-900MHz頻段進行監測的函》等文件中的相關要求,完成上級下達的無線電專項監測任務,如;全國研究生考試專項監測、高考專項監測、司法考試專項監測,等等;按無線電監測值班工作的相關要求,順利完成“兩會”、“五一”、“十一”、“北京奧運會”等節假日和特殊時期的專項監測任務;按無線電管理實際工作的需要,做好其它專項監測工作。4、設備檢測:為減少設備檢測工作對用戶單位正常通信的影響,我們經常探討研究,制定周詳的計劃和方案,并在實際工作中時常放棄休息以確保設備檢測任務的勝利完成。通過努力,全年共檢測設備286臺,其中,屬新設臺檢測的25臺,屬執法檢測的6臺,屬專項檢測的107臺(亦屬年檢,其中移動基站檢測70臺,對講機、車臺檢測37臺)。
六是認真負責地做好干擾查處工作。全年共接到無線電干擾申訴8起,通過認真、負責、仔細的干擾查處工作,這些干擾均已得到妥善解決。這8起干擾分別是:1、位于中大綠色家園的綠城物業有限公司對講機通信網頻率干擾。(干擾原因:市防雷公司擅自使用同頻對講機)2、吳興區織里長和熱電廠數傳電臺受不明信號干擾。(干擾原因:蘇州市供電公司使用相同頻率)3、中國移動和中國聯通兩家運營商的公眾通信頻率在長興縣鎮區受不明信號干擾。(干擾原因:長興縣某學校擅自使用手機信號干擾器)4、中國移動的公眾通信頻率在*市區汽車總站區域受不明信號干擾。(干擾原因:市公安系統放置監控設備)5、中國移動和中國聯通兩家運營商的公眾通信頻率在安吉縣鎮區受不明信號干擾。(干擾原因:安吉縣某學校擅自使用手機信號干擾器)6、*溫泉高爾夫球場的保安通信頻率受干擾。(干擾原因:個別保安擅自使用其他頻率)7、*高速公路指揮調度網通信頻率受干擾。(干擾原因:電視臺發射機在某些條件下產生互調干擾)8、城區有線電視受0.5MHz寬帶數傳信號干擾。(干擾原因:某通信公司在城區供電公司樓頂設置數傳電臺)在干擾查處過程中,我們的干部職工不畏艱難險阻,任勞任怨,充分體現了我們全心全意為用戶著想、為用戶服務的良好精神風貌。例如:在*高速公路指揮調度網頻率受不明信號干擾案例的干擾查找過程中,由于干擾在深夜12點后才發生,為此,張金耀副主任等有關同志為找到干擾源曾不懼嚴寒,連續進行了二天的深夜排查。這種不怕苦、不怕累,一心只為干好工作的良好精神,深受用戶的好評。
七是嚴格進行無線電通信發射設備的技術指標檢測。對無線電通信發射設備實行嚴格要求,規范管理,實現管理工作關口前移,把干擾消滅在萌芽狀態。對新設臺做到每臺必檢,只有經檢測合格的設備才能發放中華人民共和國電臺執照。對已設臺站,進一步完善年檢制度,制訂每年抽檢三分之一已設臺單位,三年檢測完全部已設臺站設備技術指標的計劃,把年度收費、電臺執照核驗與實際技術指標檢測三方面結合起來以提高效能,使年檢工作切實可行。按照今年實際工作情況,這個計劃是切實可行的,現我們所轄范圍內已設臺單位110家,已設臺站約1200臺(套),目前我們已完成今年的檢測任務。
八是認真實施對公眾移動通信基站的檢測。借鑒寧波管理處對公眾移動通信基站抽檢的成熟經驗,經過前期協商、會議籌劃等準備工作,我們根據《關于蜂窩無線電通信基站設置使用管理有關問題的通知》(信部無(20*)259號)精神,借用寧波管理處成套設備,集中一周時間,對市內中國移動G網、中國聯通G網和中國電信C網基站實施了總數3%的抽檢。期間,在省站的牽頭協調下,10月24日,全省其他地市管理處都派員到測試現場進行觀摩研討,為明年全省全面開展此項工作,做了一些前期準備工作。
九是加強無線電技術設施建設。無線電技術設施是我們開展無線電管理工作的重要物質基礎。今年,我們在技術設施建設方面,主要做了以下工作:1、進一步熟悉和掌握已建技術設施的性能,在使用過程中發現問題、提出問題,設法改進和完善相關功能。例如:對莫干山固定站綜合監測測向系統軟件功能的改進,監測數據分析統計軟件的安裝和完善,等等。2、仔細做好因辦公樓遷址而進行的有關技術設施的搬遷和改造。3、基本完成美欣大廈固定站建設、中心機房建設、屏蔽房建設的前期準備工作。
十是強化保障,提升無線電管理權威與地位。隨著國內外形勢的變化,無線電通信保障工作的重要性已日益突出。這對我們無線電管理部門是一把雙刃劍,既是挑戰,也是機遇。我們認為,把握機遇、迎接挑戰是歷史賦于我們的光榮職責。為此,一年來,我處十分珍惜每次無線電通信保障工作機遇,把它作為無線電法規宣傳的好時機、崗位實戰的好戰場、履行無線電管理職責的好平臺,做到領導重視、精心組織、嚴密實施、依法查處、及時總結、不斷提高。譬如:在今年各次考試無線電保障工作中,我處充分利用現有人員和裝備,積極參與考試保障工作,通過周到、充分的準備工作,科學、合理的監測工作,現場查獲考試舞弊案1起,涉及嫌疑人員7人,沒收作弊工具4套;成功阻截用于高考舞弊的無線電信號1次(受到分管市長的充分肯定)。
十一是注重工作創新,不斷探索無線電管理新方法。面對無線電通信事業的飛速發展的新形勢,我處進一步解放思想、轉變觀念,集中全體干部職工的智慧和力量,充分發揮現實優勢,針對工作中出現的新情況、新問題,進行了深入的分析和探討,以創新的思路不斷地改變我們的工作模式和方法,解決現實問題。例如:1、充分發揮張金耀同志業務工作熟練、技術經驗豐富等新優勢,在全市范圍內全面開展無線電臺站檢測工作,及時督促用戶整改相關問題,有效加強無線電臺站管理。2、針對擅自購置使用移動通信設備干擾器越來越多的現實情況,主動與市保密局、市教育局等部門聯系溝通和協調,進一步明確職責,以聯合發文的形式下發了《關于場所使用移動干擾設備管理規定的通知》,對規范安裝使用移動通信設備干擾器產生積極作用,有效維護了空中電波秩序。3、針對縣區無線電管理的現狀和無線電保障工作情況,郭瑋同志進行調研和探索,撰寫了《縣區無線電管理工作的初探》和《“高科技作弊”的分析及無線電管理的防范》兩篇文章。
三、存在的主要問題
一年來,我們在省廳的正確領導和*市政府的大力支持下,通過全體干部職工的共同努力,較為順利地完成了全年各項工作任務,取得了一些成績。但我們必須清醒地認識到我們的工作與上級的要求、群眾的期望還存在著一定的差距和不足。主要包括:
一是非法電臺的清理工作有待于進一步加強,在這方面的管理模式、方法有待于進一步探索和完善。
二是無線電法規宣傳工作還有待于進一步加強,無線電通信和法規知識有待于進一步普及,無線電管理的地位有待于進一步提高。