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煤礦安全總結范文1
關鍵詞：安全管理；安全生產
作為礦山安全生產的管理者，要結合自身實際，堅決貫徹執行礦黨委和礦行政的決定，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法；要進一步轉變工作作風，提高工作效率，優化發展環境。
安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實，生產活動是一個變化的動態的過程,作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員、尤其是現場的班組長、跟班隊長，多督促、多檢查，發現隱患及時處理，認真落實好班組長安全生產責任制。各類檢查人員，要深入現場發現問題、解決問題，而不是在辦公室聽匯報。同時，加大對各級管理人員的考核力度，一級管一級，下級對上級負責，層層落實好崗位職責，使現場控制在有序、平穩的狀態中。現階段實現安全生產的有效途徑。
1.切實提高對安全生產工作重要性的認識。
一定要把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全員工力量，齊抓共管，全力推進。牢固樹立安全第一的思想，從安全生產的投入、教育培訓、現場管理等各個方面入手，努力提高企業安全管理水平和員工素質，真正做到生產安全，減少傷亡事故的發生。要把保護人的生命安全和健康，作為我們工作的出發點和落腳點；另一方面，要重視做好人的工作，在提高人的安全文化、技術素質、調動人的積極性上狠下功夫。
2.狠抓安全培訓，努力提高企業管理人員和從業人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產存在的問題來看，主要表現為企業的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產管理中失誤較多，不能夠根據煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業人員自身素質較低，自我防護意識較差，“三違”現象嚴重，為此做好企業管理人員和從業人員的安全培訓顯得尤為重要。一是安全生產綜合監督管理部主要負責人和安全管理人員及特種作業人員的培訓工作，強化對《安全生產法》等法律法規和煤礦安全生產規程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平；二是加強對煤礦從業人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規操作，確保生產安全。從而降低傷亡事故的發生。
3.加強建立安全管理機構的設置。
為了更好加強安全生產管理，增設了群監員實現了對安全監察員的雙重管理。提高了安全監察隊伍的執法水平。礦還配備了專職專業安全監察員：機電安全監察員負責全礦井機電方面的安全監察，在井下為流動作業，哪里有工作重點就盯靠在哪里。還有采掘跟班安全監察員。他們的現場監督從參加班前會開始，掌握當班的工作安排及重點。在現場，安全監察員負責對采掘頭面的帶班區長的交接班，隱患排查，班評估等。班評估包括當班的全過程，項目較多，包含班中可能出現的問題。通風安全監察員負責全礦井的通風問題監察，同時加強對瓦檢員的監督監察，發現問題及時制止處理。
4.嚴格各項制度的落實。
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取得這樣的成績，是公司黨政正確領!導和相關處室大力支持的結果，是全礦上下困難面前勇創一流、重壓之下追求卓越的結果，是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此，我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝！向為我礦安全生產做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意！向全體與會同志，并通過你們，向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節日的祝賀！
同志們，成績來之不易，需要倍加珍惜；安全沒有止境，永遠不能放松；問題依然存在，必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發生，暴露出我們的現場管理還存在不少漏洞；瓦斯超限，特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕，說明我們的技術手段還需要不斷完善；戰線長、跨度大、環節多，安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后；隨著又一批新工人上崗，將給今后一段時期的安全生產帶來許多不確定因素，等等，都需要我們深入分析研究，把握內在規律，進行超前預測，實現超前管理。
*年是實現礦井跨越發展、*強勢崛起的“準備年”，任務十分艱巨，工作千頭萬緒，情況錯綜復雜，做好安全工作意義重大，影響深遠。為此，我強調五點：
一是要強化憂患意識，始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井，盡管南豐進風井實現順利貫通，經過兩次大的通風系統調整，風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀，但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題；兩水防治工作依然存在許多不確定因素，一些歷史遺留問題懸而未決，礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態，任務十分繁重，形勢不容樂觀，必須做到常講案例，常思危害，常敲警鐘，長抓不懈；煤質的變化，產量的提升，導致采掘銜接更加緊張，生產組織十分困難，條件更差了，戰線更長了，環節更多了，安全生產的壓力更大了，必須做到思路清晰，措施嚴密，保障有力。另外，還要清醒地看到，我礦的產量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的，如果安全工作搞不好，在全公司是個什么樣的地位和處境，大家心知肚明，對*人意味著什么，也是不言而喻的。因此，在安全上必須常懷憂患意識，必須力戒驕傲情緒，必須時刻居安思危，必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點，堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重，進一步創新瓦斯抽采技術，全面構建礦井立體化抽采體系；加快78專用回風巷施工進度，加緊南豐進風井相關配套設施的安裝，及早投入使用；進一步抓實井上井下各項防水工程，建立完善快速有效可靠的監測監控系統。始終保持嚴細實準穩的工作作風，牢固樹立“違章就是違法，隱患就是事故，質量就是安全”的理念，做到“超前預測隱患，及時封堵漏洞，確保萬無一失”。始終把安全質量標準化建設當作一項永不竣工的工程，嚴格對照精品礦井的標準和要求，總結經驗教訓，建立長效機制，做到精益求精，在實效上做文章，從特色上下功夫，真正走出一條復雜地質條件下安全質量標準化建設的新路子。始終把現場管理作為安全工作的中心，強化“權力就是責任，責任就是管理，管理就是落實”的工作理念，堅定“地質條件越復雜，越要搞好安全生產”的必勝信念，真正做到見微知著，防患于未然，舉一反三，堵漏于源頭。
三是要強化技術手段，提高保障能力。堅持走自主創新與借腦引智相結合的道路，不斷提升礦井安全科技含量，為安全生產提供有力技術保障，是今年安全工作的一項重要內容。全體技術人員要經常深入一線，調查了解情況，真正把握規律，解決實際問題，尤其是在井下人員跟蹤定位系統技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網支護巷道全方位監測監控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面，要善于創新，敢于突破，有所作為，有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先，勇于超越，發揮聰明才智，總結實踐經驗，研究實用技術，形成特色優勢，做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制，創新管理模式。近年來，我們的規章制度出臺了不少，條條框框制定得很多，其中不乏特色和亮點，確實也行之有效，起到了應有作用。但實事求是地講，也有相當一部分流于形式，束之高閣，沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸，作風漂浮，措施不實，造成“一招不慎，滿盤皆輸”的深刻教訓，不止一次地說明一個道理：安全工作決不能“大概”和“差不多”，只有一個標準，那就是追求卓越，永遠最好，真正做到百密而無一疏。靠什么來保證，也只有一個，那就是建立長效機制，提高管理質效。在這里，我要特別強調的是，必須牢牢把握安全生產主動權，明確各級安全責任主體，嚴格執行安全隱患“問責制”和安全責任追究制，對安全生產的責任界定要劃清、劃明，考核指標要細化、量化，決不搞一刀切，決不算糊涂帳，決不當糊涂人。
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集團具有131年的煤炭開采歷史，目前在冊職工.2萬人，其中，從事煤炭生產的近4.8人，井下作業人員3.5萬人。，煤炭產量3285萬噸。集團現有生產礦井22對，主要分布在河北的唐山、張家口以及內蒙古、山西等地區。其礦井集中的唐山礦區水文地質條件極為復雜，水、火、瓦斯、煤塵、地壓等五大災害俱全；唐山、林西、趙各莊3個煤礦開采時間已超百年；有5對礦井開采深度超過千米，最深達1157米；大多數礦井已形成多水平生產、多區段提升、多級排水系統，單翼運輸距離最長達9公里。歷史上也曾多次發生重特大事故，安全生產工作壓力很大。
開灤集團始終把煤礦安全質量標準化作為安全生產最重要的基礎工作和實現安全生產持續穩定發展的重要保障，堅持常抓不懈。近年來，他們按照貫徹落實科學發展觀的要求，以創建本質安全型企業為目標，積極推進安全管理創新，充實安全質量標準化驗收考核內容，建立起安全質量標準化與安全文化建設、規范操作、改善環境相結合的“四位一體”動態考核驗收常態機制，提升了安全質量標準化總體水平。井上下生產作業環境顯著改善，職工隊伍整體素質明顯提高，安全生產可控程度進一步增強，為集團公司安全生產狀況的持續穩定奠定了堅實基礎。
二、主要做法及經驗
（一）多措并舉，提高職工綜合素質，為開展安全質量標準化打好基礎。
提高人的安全意識和操作技能，規范人的行為，是實現不斷提高安全質量標準化的重要基礎。開灤集團實施“培育煤礦安全文化，塑造本質安全型人”工程，重點圍繞提高職工素質，開展了以下四個方面的工作：
1．實施素質提升培訓工程。連續開展兩個“三年素質培訓工程”，通過采取系統培訓、模擬演練、現場糾偏、心理調適等一系列手段和方法，對新工人、一般從業人員、特種作業人員、班組長等不同群體，全面開展理念灌輸、習慣養成訓練、系統追問、危險預知、危害辨識、操作技能等培訓教育，培育職工樹立良好的行為習慣和職業素養。培訓結束后，逐個考核過關；不能過關者，不得上崗并重新進行培訓教育，職工隊伍綜合素質得到了明顯提高。
2．加強班組長隊伍建設。實施班組長持證上崗制度，制定專門培訓大綱和培訓教材，集中對在崗的班組長開展安全教育培訓，培訓不過關的撤職換崗。建立后備班隊長選拔培訓機制，從各班隊選拔部分骨干，參加班組長培訓。對班隊長進行定期考核講評，實行末位淘汰，空出的職位，從培訓合格的骨干中選拔任用。
3．推行準軍事化職業行為訓練。為進一步規范員工安全操作行為，提高安全質量標準化工作的執行力，全面開展了準軍事化職業行為訓練，對職工進行準軍事化班前會、隊列行走、手指口述、安全確認、現場交接班、職業技能訓練等多項訓練，以嚴明紀律培養職工的自覺管控能力，使職工自我管理意識得到了顯著提升，對落實安全質量標準化管理制度以及規范化作業標準，起到了一定的保障作用。
4．推行崗位安全確認，手指口述。圍繞提高人的安全質量意識和危害辨識控制能力，推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”崗位安全確認。并以“安全預想、危險預知”為主要內容，全面推行了“手指口述”式安全確認法，進一步強化了現場安全管理，促進了規范操作的落實。
（二）全面推行“三按”管理，促進安全質量標準化動態達標。
在各生產礦井積極嘗試推行了按規范設計、按設計施工、按標準驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標準化要求，參照國家和行業安全標準、技術規范，針對企業實際，修訂了回采、掘進、開拓、機電、運輸、通風等各個系統設計規范標準，完善了規程措施編制、會審、貫徹流程，把按設計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內容，實施了施工過程中達不到設計標準限期整改，以及由下一道工序追償等硬性措施，實現了安全質量標準化動態達標。
1．按規范設計。要求一切井工工程都要有設計，在規范設計流程的基礎上，細化設計內容。對每項工程的每個環節、施工現場的每個細節，都以設計說明書的形式固定下來，逐項提出具體操作要求，明確具體標準。如設備或材料怎么擺放、管線如何吊掛、采面單體液壓支柱放液閥必須朝向相同等。在規范設計內容過程中，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，針對現場施工內容和操作細節，在基層班組廣泛征集設計內容，組織設計成果觀摩、比較、論證，好中選優。
2．按設計施工。所有生產工作崗位操作全過程都要按設計標準進行，已開工的工程必須現場懸掛設計圖表，對施工過程“時時有規定，處處有標準”。集團公司專門編制了煤礦操作崗位標準化作業標準，對每一個生產工作崗位、每一道操作工序都作出了具體規定，并在生產過程中強力推行。每個工作面開工前先檢查按設計施工的問題，與設計要求不符不許開工。為促進作業現場按設計施工的推行與落實，管理人員在生產過程中堅持走動管理，凡是不按設計施工的一律掛黃牌、停產整頓，直到驗收合格后才準許恢復生產。
3．按標準驗收。突出對生產全過程的動態檢查、班末驗收和竣工后的對標考核，堅持施工過程中管理人員的動態檢查與班末驗收相結合，對當班施工質量、設計標準落實情況逐項進行考核打分，實行日清日結考核。堅持將班末驗收打分結果與工程竣工后的系統驗收相結合，作為安全質量結構工資的考核依據，做到設計、施工、檢查、驗收環環相扣，全程閉合。
（三）加強安全環境建設，提高安全質量標準化水平。
堅持以人為本，加強地面和井下安全環境建設，創造良好的環境，為職工安全與健康提供有力保障，提高了安全質量標準化水平。
1．強力導入安全視覺識別系統。采取安全行為準則“符號化、視覺化、標準化”的傳播手段，在企業所有辦公區域、生產作業場所，特別是井下事故易發地段、交通要道等處，全面導入了svi煤礦安全視覺識別系統，推行了反光安全標識和安全設備設施編碼管理。在工業廣場、更衣室、井口設置了大屏幕，班前會議室配備了多媒體電化教學設施。安全視覺系統的導入，及時傳播了企業安全理念和安全信息。
2．強化安全環境硬件設施建設。本著高標準、高層次、高水平的原則，深入推進安全質量標準化建設。各生產礦井全面實施井上井下“亮化、凈化、美化、規范化”環境改造工程。從井口到井底車場，從運輸大巷到采區石門料場，從工作面上下兩巷到采煤工作面，分階段逐步實現全部照明。實踐證明，職工在寬敞明亮的環境中工作，無論心態、注意力還是操作的準確度都有較大改觀。
3．營造安全健康文化。從努力改善職工工作 生活環境入手，著力營造安全健康文化。集團公司上下，全部建立了職工安全健康保障體系，定期開展職工健康檢查，建立了職工安全健康管理檔案，在地面和井下分別建立了保健站、急救站，為每個生產班組配發了現場急救箱。積極實施為井下生產作業地點配備蒸箱、飲水機和工作服集中管理的“兩熱一管”工程。對職工食堂、宿舍、更衣室全面實施人性化改造，逐步實現服務人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化、井下服務地面化，以減輕職工作業后的疲勞，進一步增強職工凝聚力。
4．著力打造本質安全型礦井裝備系統。以實現“機電設備零隱患、礦井裝備零故障”為目標，實施礦井提升系統數字化改造和主扇風機安全節能改造，基本實現了自動化、信息化、數字化；積極引進大功率、高強度的綜采設備和免維護減速器，推行掘進工作面軌道化運輸；實施礦井安全監測系統升級改造，安裝頂板在線監測系統，自主研發了自動閉鎖風門。先后進行了運輸、供電、通風、排水本質安全型系統和部位的改造和創建活動，既增強了礦井抗災防災能力，又提高了安全質量標準化的科學管理水平。
（四）創新考核運作機制，確保安全質量標準化規范有序運行。
在堅持安全質量標準化區科旬檢、礦處月驗、集團季檢制度的基礎上，開灤集團深入探索、不斷完善安全質量標準化的考核運作機制，使安全質量標準化工作逐步納入規范化、制度化、科學化軌道，保證了安全質量標準化工作的規范運行。
1．改革薪酬分配機制。發揮政策導向作用，引導職工牢固樹立“安全就是效益”的觀念，推行了獨立于效益工資之外的安全質量結構工資制。各生產礦井安全質量標準化在工資分配中的比重已全部達到30%以上。改變傳統的“以量計資、超產超尺累加計獎”的考核方式，試行了“定單化生產、市場化運作”的管理模式，促進了基層單位由生產管理型向安全質量管理型的轉變。
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一、2019年安全培訓工作完成情況
近一年來，認真執行《二〇一九年員工培訓計劃》，按規定完成安管人員、特種作業人員、一般從業人員及地面特種崗位的安全培訓，并開展以周三自培、周五集中培訓、實訓為載體的素質提升工作。截至目前共完成新工人、轉井換崗、崗前期班培訓26期共864人，完成零散人員培訓班10期281人（包括新工人、培訓合格證、上崗證、長曠、三違及崗標不合格人員）；完成崗位技術實訓205期，共1124人次；周三、周五全員培訓正常進行，周三自主培訓10553人次，周五集中培訓29期，共1524人次；完成井下安管、班組長、特種作業人員初訓復訓、地面特種設備人員培訓工作（59期，共545人）。按要求完成了三期三違人員培訓共計46人，完成了98名涉爆人員專項培訓，組織了全礦從業人員再培訓工作，累計3493人，全部完善了職工培訓檔案，舉辦了生產骨干的應急預案培訓及礦井處災計劃大型培訓，共計200余人參加。在培訓過程中，依托“互聯網+”安全培訓模式，強化培訓管理，落實培訓責任，總計完成各類培訓335期，計18729人次，井下全員培訓率、持證率達100%，為我礦安全生產和員工素質提升做出了應有的貢獻。
二、工作開展中的亮點
1.加強集中培訓，推進干部上講臺工作
按照年初培訓計劃安排，一是利用周五集中培訓時間，加強生產隊組生產骨干的崗位技能培訓，由教育科每周五抽調隊組有關崗位人員進行集中培訓，由相關職能科室技術人員結合本專業工種進行培訓，截至目前進行了通風類、采掘類、機電類、安全類、防治水、供電、標準化等主要工種的應知應會培訓，共培訓1524人次，經過月度抽考和崗標考核檢驗，合格率不斷提升；二是集中組織專題、專項培訓、停復產培訓，先后組織了涉爆培訓、處災計劃、應急預案、雙重預防機制培訓，結合事故防范的針對性培訓、節假日停復產培訓等，聘請專業副總、業務科室干部、工程技術人員進行授課，一方面發揮了技術干部的特長，同時也提高了學員專業素養。
2.以考促學，提高各類人員安全素質
為了更好的貫徹《煤礦安全培訓規定》，適應公司、市局檢查抽考機制，教育科充分發揮培訓考核職能，加強各類人員的抽查考試。由教育科按照標準、規程題庫隨機出題，一是加強對不合格人員、事故關聯人員、生產科室干部的業務知識抽考；二是配合市局、公司檢查抽考進行模擬抽考；三是結合崗標、應知應會集中培訓，對生產崗位人員進行定期抽考；四是配合總工辦完成生產科室干部季度考試?？荚嚱Y果按照《安全生產獎懲條例》進行獎懲考核，通過以考促學，提高各類人員安全生產素質，尤其是7月份，為了檢驗職工崗位知識及技能掌握情況，組織了井下一二線職工應知應會抽考，涵蓋了井下主要工種，共100人參加，要求各隊組對考試中暴露出的短板弱項要開展針對性的培訓學習。
3.井下事故防范措施落實
煤礦安全總結范文5
今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨于穩定。1－6月，全省原煤產量**萬噸，發生事故169起，死亡**人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
一、抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了**年**煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是**監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定并進行了轉發。
二、抓重要時段，增強工作主動性
春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關于加強春節期間煤礦停產檢修和節后恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節后復產必須加強培訓，制定預案，并加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市（州）關閉礦井落實情況、煤礦節后復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。
三、抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作，重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門核定的采掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合**煤礦實際，從年初開始“先抽后采”試點工作，目前已在**集團和**縣、**縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和**個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設；**個縣或企業與省級平臺實現了聯網；**個煤礦安裝了瓦斯監控系統，占全省煤礦總數的80％。其中，**個煤礦實現與省級平網，占全省煤礦總數的43%?？傮w來看，全省煤礦瓦斯監控聯網以后，煤礦瓦斯事故由2004年占事故總量的21.17%下降到2005年的**%，創近年來最好水平。
整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效并達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實際相符；四是專家組對評價報告審查；五是縣（市、區）主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領導逐礦審查通過。按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將**處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，并于1月22日在《**日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合**省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，并要求各縣（市、區）政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省**處關閉礦井的情況報告及關閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2005年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井**處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。
四、抓監察執法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們在搞好日常監察的同時，積極創新工作方法，采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月20日至30日，組織分局42名監察員采取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產許可證的**處建設礦井進行專項監察，共查出各類安全隱患1180條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款**萬元；我局還組織分局先后與**、**等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法權威和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。1-5月，煤監機構共監察礦井1286礦（次），制作各類執法文書4919份，實施經濟處罰489次，罰款**萬元；責令停產整頓礦井70處，暫扣安全生產許可證60個。到6月底，與地方監察部門共同檢查礦井1183處，下達執法文書2807份，責令停產整頓礦井349處，暫扣各類證照228個。
五、抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規定》有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監管部門和煤監機構報告備案，并提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。1－6月，共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個，整改率80.95%。提請省安委會公告了**市**煤礦水患、**市**礦區火災隱患、**煤礦的通風系統等重大安全隱患10項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其余隱患正在治理過程中。**市**煤礦水患8月底前完成物探；**市**礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，10月前完成明火撲滅；**煤礦的通風系統改造正在整治之中，已投入資金118萬元；**市**煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。
六、抓安全培訓，提高整體素質
煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持“在監察中體現服務，在服務中推進工作”的工作理念，充分利用地方監管部門召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業標準，根據季節特點提出工作重點和具備要求，督促煤礦抓好落實；另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專項資金**萬元，用于基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓；開辦煤礦專業技術人員培訓班，脫產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份，共培訓各類人員18783人。
七、抓評價質量，規范中介行為
我局將**年確定為“中介規范年”，組織召開了全省安全生產中介機構工作會議，出臺了規范中介管理辦法，進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優勝劣汰的管理機制；在企業對中介機構的選擇上，借鑒建筑行業的成功做法，實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取，并嚴格執行回避制度；在過程監管上，對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管，有力整肅了煤礦安全評價秩序。針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規范，評價報告質量較低，甚至個別評價機構弄虛作假等問題，2月下旬，我們對**年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查，查出嚴重違法違規評價報告70份，對涉及的10家評價公司實施經濟處罰**萬元。:
七、抓宣傳教育，增強安全意識
煤礦安全總結范文6
——在全縣煤礦安全監管工作總結會議上的講話
同志們：
為認真總結20__年全縣煤礦安全監管工作，分析存在的突出問題，傳達貫徹縣安委第四次全體會議精神，安排部署“兩節”期間及20__年的煤礦安全監管工作，受余局長的委托，我講三個方面的意見。
一、20__年煤礦安全監管工作簡要回顧
20__年，在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭工業局、昭通煤監分局的指導幫助下，全縣安監工作人員認真貫徹中央、省、市關于安全生產工作的一系列會議和文件精神，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞年初確定的煤礦安全生產工作目標，認真落實安全監管主體責任，深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產百日督查專項行動。全年共檢查礦井1214次，下發整改通知書3642份；排查煤礦礦井地點5135處，查出一般隱患6650項，已整改6029項，整改率90.6%；查出重大隱患19項，已整改18項，整改率94.7%；實施行政處罰17礦次，罰款22.4萬元，千方百計遏制安全事故，努力改變煤礦安全生產被動局面，有序推進煤炭產業的健康發展。20__年，全縣共產原煤200萬噸，同比下降30.76%；發生煤礦安全生產事故16起，死亡39人，傷9人。其中，瓦斯事故8起，頂板事故7起，運輸事故1起。事故起數與去年同比下降了15.8%，死亡人數與去年同比上升了69.6%。其中，重大事故1起，死亡14人；較大事故3起，死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5，同比上升了11.54，高于全國、全省、全市平均水平，煤礦安全形勢極為嚴峻。（根據市煤炭工業局的情況通報，今年我縣煤礦安全生產事故起數和死亡人數分別占全市事故起數的42.11%、死亡人數的55.71%；全年全省發生10人以上重大事故2起，死亡24人，其中我縣1起，即水洞坪煤礦“3.14”煤與瓦斯突出事故，死亡14人。）
二、存在的問題及原因
客觀地講，在20__年的煤礦安全監管工作中，我們大部分安監員是認真負責的，工作成績應當給予肯定。但以上數據充分表明今年全縣煤礦安全生產工作面臨的形勢極為嚴峻，也充分說明了我縣煤礦安全生產工作在監管體系和隊伍建設上都存在一些急于解決的問題。
（一）安全監管體系不健全，監管力量薄弱，基層安監站難以發揮有效的監管職能。我縣煤炭產業尚處在初步發展階段，監管體制還未得到理順，監管機構還未健全是阻礙我縣煤炭產業發展的根本原因。目前，鄉鎮安監站還不能充分履行基層煤礦安全監管的職能。鄉鎮安監站站長由分管副鄉鎮長兼任，副站長由企業辦公室主任或者其他工作人員兼任，安監站人員即鄉鎮駐礦安監員。由于站長和副站長不是專業技術人員，駐礦安監員僅僅是經過短期培訓上崗的同志，所以，基層安監隊伍無法成為推動我縣煤炭產業健康發展的生力軍。鄉鎮安監站站長和副站長的安全生產信息主要來源于這支隊伍，往往導致了整個安全生產信息調度工作的失真，從而導致煤礦事故隱患未得到有效和合理的整治。
（二）煤礦現場管理人員責任心不強，現場檢查、指揮、督促力度不夠。多起事故得以證實，煤礦現場管理人員責任心不強，現場跟班檢查、指揮、督促力度不夠，致使井下作業人員有章不循，有令不止，嚴重違反操作規程，埋下重大安全隱患，引發事故。
（三）安全監管力度不夠，執法不嚴，違法不究。少部分安監員“講人情，重關系”，明哲保身，不依法行政，不從嚴執法，甚至不執法，對違規行為熟視無睹，聽之任之，手腕不強、不硬，現場執法力度疲軟，導致了主管部門的政令不通，各級各類文件精神未得到及時傳達和學習，各項規章制度得不到落實。
（四）安監員缺乏責任心，工作流于形式。部分安監員工作作風漂浮，工作態度不認真、不務實，思想情緒不穩定，且專業技術知識掌握有限。有的甚至出現吃、拿、卡、要現象，導致了部分煤礦有令不止，有法不依。
（五）安監員綜合素質有待加強，行政能力和監管水平需要進一步提高。部分安監員自身管理水平低，對各級文件和會議精神、監察指令落實不力。不了解上邊政策和工作要求，不知監管內容，不知監管辦法，顯得無所適從。
（六）行業主管部門人少事多，監管工作缺乏主觀能動性，導致監管工作失調。我縣煤礦點多面廣，當前全縣實際保留礦井有42對，分布在9個產煤鄉鎮。近年來，受道路
交通改造工程的影響，對邊遠鄉鎮一個輪回的檢查就需要3-5天。目前安監股實際僅有5人，安全監管執法隊成立至今，才配備4名人員，人少事多就導致了整個安全生產信息調度的失調，無力按月、按季度組織行業安全大檢查。三、當前及下步工作安排
（一）傳達縣安委會第四次全體會議精神。
12月26日，我縣召開了安全生產委員會第四次全體會議。會議總結了今年以來的安全生產工作，分析了存在的問題和當前安全形勢，要求全縣進一步統一思想，強化措施，扎實抓好當前及下步安全生產工作。會議要求突出重點，扎實抓好元旦、春節和“兩會”期間的安全生產工作。著重加大煤礦安全監管力度，堅決遏制煤礦安全事故多發勢頭，嚴格落實監管責任，加強瓦斯治理，強力推進煤礦工藝改革，加大現場管理力度，嚴厲打擊非法建設、生產、經營行為，嚴格節后復產驗收。
（二）扎實抓好“兩節”期間的煤礦安全工作。
1.組織開展安全大檢查。要督促各煤礦企業立即開展自查自檢，嚴格落實各項管理制度，及時排查治理安全隱患，保障煤礦井下各系統可靠運行，確保煤礦安全整改。各鄉鎮安監站要及時組織開展轄區煤礦安全大檢查，嚴格按照縣局批準同意的停產整改方案，逐項逐條認真對照檢查，對存在隱患的礦井，要落實專人，督促整改，對逾期仍未整改的，堅決重處重罰。縣局安全監管股和執法隊要加強駐礦安監員的管理，采取巡查、夜查和互查等形式，加大煤礦停產整改工作的監管督查力度，確保煤礦停產整改安全有序進行。
2.做好春節放假準備。全縣煤礦統一于1月13日（農歷臘月十八日）停產放假，2月10日（農歷正月十六日）收假。放假前，要督促各煤礦企業繼續加大投入，加快整改進度，全面深入抓好煤礦停產整改工作。特別是“地質補勘、設計補套”和瓦斯參數測定和突出危險性鑒定前期準備工作，為春節復工復產奠定堅實基礎。同時，督促各煤礦上報20__年度春節放假值班名單及放假安全技術措施。
3.積極做好煤礦春節復工復產工作。收假后，各煤礦企業必須建立健全安全管理機構，落實安全責任，開展一次全員培訓會，上交20__年度安全技術措施計劃，組織全面的安全大檢查，針對隱患制定整改方案和整改措施，提出經安監員和安監站蓋章認可的復工整改申請上報縣局審核。煤礦企業的復工整改必須對照縣局批準同意的停產整改方案和《__縣煤炭工業局關于印發<__縣煤礦復產驗收審批表>的通知》(威煤通[20__]122)的要求進行。復工整改完成后，督促煤礦企業及時向縣局提出復產申請，經縣局驗收組對照《__縣煤礦復產驗收審批表》上的內容驗收，合格一個，批準復產一個。凡是各種費用未交清的，《采礦許可證》到期未辦理延期手續的，采煤專業技術人員未配備的，瓦斯監測監控系統和聯網系統未完善的，一律不予驗收，不得恢復生產。
4.全力做好“兩節”期間安全應急值守工作。“兩節”期間，各鄉鎮安監站要立即啟動煤礦安全日報告制度，加強對安監員管理，元旦期間駐礦安監員不得外出，必須堅守崗位；各安監站和各煤礦企業要建立健全“兩節”期間的領導帶班制度，嚴格崗位責任制，堅持24小時值班制度，保證信息暢通，對各種突發事件和異常情況要及時妥善處理并按規定及時如實上報。春節期間，各煤礦企業要保持礦井正常通風、排水，在排水時，必須進行瓦斯檢查，同時加強頂板管理，確保春節期間煤礦安全。
（三）20__年安全監管工作重點。
1.開展“地質補勘，設計補套”工作的重點監管，扎實推進煤礦《生產礦井地質報告》、《礦井設計》、《安全專篇》編制工作的進展步伐。要求所有煤礦在期限終止之日起務必完成“地質補勘，設計補套”的前期工作。
2.開展通風與安全專項整治工作，著力突出礦井通風系統、通風設施、通風設計的監管，力求做到“系統合理，設施完好，風量充足，風流穩定”，確保礦井按要求實現通風可靠。
3.開展為期7個月的瓦斯治理專項整治，把煤礦瓦斯參數測定工作和煤礦瓦斯抽放系統、煤礦瓦斯監控系統、煤礦瓦斯遠程監控系統的設計安裝工作作為今冬明春的工作重點，列入20__年1月至20__年7月的日常監管計劃，實施重點監管，力求做到“多措并舉，應抽盡抽，抽采平衡，效果達標”，實現“抽、掘、采”平衡，確保抽采達標。加大聯動執法效能和現場監管執法力度，督促所有煤礦企業在限期內完善煤礦瓦斯監控系統的安裝、使用、維護建設體系，努力做到“裝備齊全，數據準確，斷電可靠，處置迅速”，按要求實現“監控有效”。認真督促各煤礦企業建立和完善瓦斯治理的專業機構，配齊、配足瓦斯治理的專業技術人員，確保煤礦瓦斯治理工作“管理到位”的要求。
4.開展為期7個月的頂板管理專項整治，扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作，徹底淘汰木支護。
5.開展以安全衛生專項治理為主題的專項監管，進一步完善煤礦“三線工程”的安裝維護工作，嚴格按照《煤礦安全規程》的要求合理布置防塵水幕及噴霧撒水裝置，搞好礦井的除塵、降塵工作。認真督促煤礦按要求設置井下避災硐室，且硐室必須做到安全可靠。穩步推行排水系統的改造工作，切實做到“無淤泥、無雜物、無積水”，確保文明生產。
6.開展以機電質量標準化建設為核心的重點監管，逐步推進礦井供電系統的標準體系建設工作，確保機電質量標準化建設工作的順利進行。
7.開展為期2個月的提升運輸系統重點監管，實現所有斜井開拓和平硐暗斜井開拓礦井的“防跑車裝置”安裝率為100%，確保不再發生跑車傷人的運輸事故。
8.逐步理順安全監管體制，組建鄉鎮煤炭管理所，培養、配備一批高素質、年輕化的監管人員，充實基層煤礦安全監管隊伍，充分發揮基層煤礦安全監管機構的監管執法效能。嚴格執行《__縣煤礦安全監管員管理辦法》，進一步規范煤礦安全監管員的管理。
（四）對安全監管員的要求。
1.統一思想，提高認識。煤炭行業是高危行業，駐礦安監員大多是通過考試選拔進入煤礦安全監管行業。既然選擇了這個行業，就要熱愛這份工作，要沉得住氣，穩得下心，扎實工作。
2.加強學習，提高水平。目前，全縣共83名安全監管人員，具有大專以上文化水平的只有10余人。對于煤礦安全工作，大多還未入門，離縣局要求還有很大差距。因此，要不斷加強學習，通過各種方式和渠道（會議，書本，煤礦）
，吸收知識營養，不斷為自己充電，不斷增強政策法規意識和業務能力，不斷提高履行崗位職責的本領，提高監管執法水平和依法行政能力。3.明確職責，勤奮工作。要認清自己角色，擺正自己位置，不要充當煤礦安檢員，駐礦安監員是全縣煤礦安全監管工作的一線隊員，要當好縣局的眼睛，切實履行好煤礦安全監管的職責。要正確把握與煤礦之間的關系，首先是管理與被管理的關系，其次是合作關系，第三是管理與服務的關系，兩者不是對立的，工作中有矛盾的一面，又有合作的一面。全體駐礦安監員要按照《安監員管理辦法》和縣局各項要求，樹立執法就是服務的理念，正確處理嚴格管理與熱情服務的關系，做到寓監管于服務之中，在服務中加強管理，在管理中完善服務。要認真貫徹落實縣局各項指令和要求，自覺維護縣局權威，嚴格按照縣局的要求開展工作，切實做到上情下達，下情上報，確保政令暢通。縣局安監股要定期和不定期督查安監員貫徹落實縣局會議、文件要求的情況，做好記錄，作為年終考核安監員的重要內容。今年縣委、縣政府下了大決心抓煤礦安全，為大家增加了福利待遇，我們還有什么理由不干好工作。目前，縣局已形成了安監員能進能出機制和事故責任追究制度，對于能力差、責任心不強、發揮不了作用的安監員堅決予以處理或辭退。記住一句話，“今天工作不努力，明天努力找工作”。
4.遵紀守法，廉潔自律。在生活中，要按照相關法律法規要求規范自身行為，做一名遵紀守法的公民；在工作中，要認真貫徹執行各級黨委、政府的政策和決定，嚴格按照《__縣煤礦安全監管員管理辦法》的各項規定，廉潔自律，切實做到“煤礦安全監管員十不準”，與煤礦之間相處做到12字，即“關系協調，保持距離，把握原則”。
5.落實責任，強化管理。今天的會議上，與各安監員簽訂20__年度安全監管目標責任書，今年的重點工作任務和責任已在責任書上明確。各安監員要按照縣局的要求，沉得下、蹲得住、盯得緊、嚴得起、管得好，認真落實好政府的監管主體責任，督促煤礦將安全生產責任落實到安全生產管理的每個環節，讓全礦職工都關心安全，形成齊抓共管的局面。在今后工作中，要進一步強化煤礦現場監管。在現場重點要查機構、查人員、查設施、查制度、查措施是否到位。在瓦斯治理上，重點查通風系統是否可靠，抽采措施是否落實，瓦斯監控系統和抽放系統安裝和運行是否到位，瓦斯檢查是否按要求進行。在頂板管理上，重點查是否要求進行支護，所有煤礦掘進工作面是否實行前探支護，嚴禁無支護從事掘進作業。要通過查管理、查人員、查設備、查制度是否到位，確保礦井采煤、掘進、機電、運輸、通風等各個生產系統和各個生產作業環節的安全。
