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行政人力工作經驗總結范文1
關鍵詞: 高等學校辦公室 “行為藝術”
十報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“在改善民生和創新管理中加強社會建設”的六項任務之首。高等教育工作把人民是否滿意,作為檢驗教育工作的最高標準。而高校辦公室作為高等學校的重要職能部門之一,在服務師生和學校的行政管理中,為高等學校長效、穩定發展提供服務保障起到重要的輔助協調作用。高等學校辦公室行政運轉水平直接或間接會影響到高等學校人才培養、科學研究、社會服務、服務社會的根本任務的完成。因此,如何提高高等學校辦公室的服務水平、工作質量,確保高等學校根本任務的完成,注重辦公室“行為藝術”,是十分重要也是亟須不斷研究、更新的課題。
一、辦公室“行為藝術“之一——重視空白點,保證工作有序推進。
高等學校辦公室秘書工作的“單一性”明顯。秘書間,職責明確,各司其職,而辦公室任務繁雜,突發性、綜合型事務也時有發生,秘書職責范圍內沒有涉及、多科室間相互交叉部分的工作任務,很容易造成工作中的空白點和處理事務過程中的死角,科室間的許多矛盾與困難就自然地存在于這些空白點和死角之中。這時,主動承擔任務、解決問題、避免責任不明確所產生矛盾的職責義不容辭地落到辦公室的肩上,需要辦公室進行協調,主動承擔任務,積極聯系兄弟院系、學校職能部門,加強溝通;內部主動協調,相互配合,有序分工,保證各項工作按照領導要求,根據學校、學院的工作計劃和要求進行督辦落實,督促科室間有效配合,在滿足時間節點要求的基礎上保質保量地圓滿完成任務,使工作有序開展。
二、辦公室“行為藝術”之二——收集信息,有效保障數據儲備。
傳統辦公室在日常工作中勤于傳達指令,事務性工作多,浮于表面,不重視結果反饋和經驗總結,一事一結,再來再做,重復勞動,無用功消耗量大,一定程度地妨礙了機構的高效運轉。這就要求高等學校辦公室工夫要下在平時,對于各科室產生的一些階段性的成果、數據應該有目的、有意識地進行收集、匯總、備案,保證辦公室所有資料、數據對內清晰明了,常存常新,對外口徑一致,有據可查。有效規避一事多數據,相互矛盾的情況,提高辦公信息、辦公資料公信度,保證準確性。為領導提供決策依據,積極主動地掌握第一手資料,去粗取精、去偽存真,為領導掌握全局、運籌帷幄提供信息保障。
三、辦公室“行為藝術“之三——借鑒“歷史”,進入角色。
辦公室每個成員都迫切希望盡早達到領導要求,縮短適應期,圓滿完成上級交辦的任務。要實現這個目標,關鍵在于平時要多看多聽多練,積極借鑒“歷史”。多聽:要多聽領導、前輩、同事間的經驗總結;多聽專家的經驗介紹,多聽群眾、師生的真正需求;多聽上級部門,兄弟院系的信息反饋。要主動聽、善于聽,不斷豐富自己的工作經驗。多看:要多看已有的工作計劃、總結報告;多看理論分析、語言表達、工作技巧,抓住實質;多看前輩、周圍同事的成長過程;仔細觀察成敗得失的原因,勤于總結,對比改進,多方面下工夫。運用歷史經驗、前輩的智慧加速自身成長,少走彎路、不走錯路。多練:要多進行自我訓練,多練寫作技巧,掌握寫作規律,積累寫作經驗,提高寫作能力;要多練語言表達,提高語言表達能力,做到匯報精簡、介紹清晰,布置準確,按文明禮儀的要求,規范接人待物行為,打造辦公室新形象。
四、辦公室“行為藝術“之四——轉變觀念、“反客為主”。
傳統辦公室習慣于“你問我答、不問不答”,“一交一辦、不提不碰”的守株待兔形式的服務方式,已不能適應新時期辦公室的靈活性、高效率的要求。新時期辦公室應該轉變觀念,采取“反客為主”的態度,勤于思考、精于業務、超前行動、主動服務。要練好內功,變“有一辦一”的服務為“未雨綢繆”式的服務,做到領導欲謀我先思,師生未提我先想的“百寶箱式”服務,打造辦公室新形象。簡單實效才會贏,如果工作中完成一件事情的方法過于繁瑣,又不注重總結、不注重思考,不注重創新,必然經受不起時間的考驗。就像漢字輸入法由全拼、智能ABC的實行到現在搜狗等智能輸入法的流行就是經過無數的思考、總結、改進的成果。同樣辦公室工作的“靈活性”就要求辦公室“反客為主”,未雨綢繆,達到事半功倍的效果。
五、辦公室“行為藝術”之五——木桶定律。
眾人拾柴火焰高,任何一個組織要出成績、有成就,都離不開組織內的每個成員的努力。根據美國理學家彼得的水桶原理或短板理論,一只水桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木板,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊木板。就是說組織的各個部分往往是優劣不齊的,而短板部分往往決定了整個組織的水平。當然,對于木桶定律,也應該辯證地看待,因為每個人都有自己的優點和缺點,只顧想辦法提高短板,很有可能會消耗大量的人力物力卻收效甚微。每個應該最大程度的發掘每一個成員的自身優勢,然后再彌補成員間的短板,使得短板不短,長板不缺。這就要求在辦公室中,要學會互敬互愛,發現成員間的閃光點,相互激勵,努力提高自身。在不使自己被動形成辦公室中的短板的同時注重維護良好的“辦公室文化”,對內相互幫助、換位思考、尊重理解,對外注重禮儀,不揭人短,相互捧場,形成凝聚力強、感召力大的窗口型和諧部門。
六、辦公室“行為藝術”之六——二八定律。
二八定律也叫帕累托定律,是19世紀末20世紀初由意大利著名的經濟學家帕累托發現的。任何一組東西中,最重要的只占其中一小部分,卻起到關鍵的作用。二八定律所具有的實用性已經被確認,而且已經不斷被證明。辦公室工作包羅萬象、頭緒繁多,不能不經分析,胡子眉毛一把抓。要高效、準確的達到目標任務,辦公室要會抓住主要問題、發現主要矛盾,應該將80%的精力放在占據比重為20%的首要問題、本質根源上,達到80%的成效繼而帶動完成剩下80%的事務性工作。我們經??吹絻蓚€同樣忙碌的人,因為對事情處理的順序不同,所達到的成就也大不一樣,這就是事物的區別,二八定律的寫照。辦公室應該按照二八定律的分配原則,將最主要的精力用在最重要的事情上,禁止出現解決容易解決的事務,擱置難點、重點工作,磨洋工,忽略成效的現象。
七、辦公室“行為藝術”之七——羅森塔爾效應。
沒有人不希望得到贊美和激勵,不管他是白領還是家庭主婦。羅森塔效應在工作和生活中都有廣泛應用,實質上就是暗示力量是決定事情成敗的關鍵。有人根據羅森塔效應做了一副對聯,上聯:說你行,你就行,不行也行;下聯:說不行,就不行,行也不行。橫批:不服(扶)不行。這就是暗示的力量。如果所期待的結果經過掂量后可能性較大,而這一結果又是有意義的,就能產生一種積極狀態,羅森塔效應產生的可能性就大。這一效應是按照“憧憬——期待——行為——感應——接受——外化”的機制產生的。在高效完成辦公室工作的同時又注重“辦公室文化”的塑造,就需要學會應用羅森塔效應,成員間互相激勵、相互尊重的同時,具有一定威望的期待者對被期待者的鼓勵與贊美,使得辦公室工作在愉悅的氛圍中高效開展。
八、辦公室“行為藝術”之八——吸引力定律。
麥克萊蘭說:“你所想到的,一定是你能夠成為的,渴望會幫助你向前走,也會讓你向后退,一無所得。這一切,都取決于你內心的欲望?!毕麡O能量吸引消極能量,積極能量吸引積極能量。高等學校辦公室在工作過程中要注重正能量的傳遞與積極向上工作氛圍的營造。要求定位準確、明晰目標,熱愛工作崗位。奇跡來源于熱愛,熱愛產生吸引。吸引力定律告訴我們,當高等學校辦公室成員熱愛崗位,熱愛工作,并付諸積極的行動時,積極的結果就會發生,正能量將會不停地傳遞,良好的工作氛圍將會持續保持。以進取的精神、高效的工作效率,突破傳統辦公室工作中的局限性,展示高等學校辦公室新形象。
總之,高等學校辦公室是一個承上啟下、協調左右、聯系內外的綜合部門。辦公室作為領導的助手和參謀,起著收集、傳遞、歸總、輔助、參與、督辦、落實等作用。隨著高等教育的不斷發展,對辦公室的要求和標準在不斷更新和提高。在遵照工作職責辦事的同時,認清當前環境變化,注重辦公室“行為藝術”,適應形勢發展,及時調整工作方法、工作內容,打造新窗口、塑造新形象,探索高等學校辦公室運到新模式,提高高校辦公室的辦高效率。
參考文獻:
[1]施惠賢.增強創新意識充分發揮高校辦公室的整體功能[J].南通職業大學學報,2000(1)3:13-17.
行政人力工作經驗總結范文2
司法會計作為一種新興的取證技術和鑒定手段,正是為了適應在市場經濟條件下,有力打擊危害國家經濟秩序、政府行政秩序的經濟犯罪、職務犯罪應運而生并篷勃發展起來的。借助于現代會計學的發展和計算機等高新技術的廣泛應用,司法會計已成為司法鑒定技術領域內的一支生力軍,其在司法機關訴訟中準確“認定事實”方面,發揮著重要的“證據”功能。值得注意的是,司法會計的發展,遠不如象法醫技術、物證技術那樣備受關注。探討司法會計的“歷史”與發展,解讀制約司法會計發展的因素,以期讓更多的司法界同仁們來了解它、關注它,是本文的主題。
一、司法會計的起源與發展
與一些發達國家相比,我國司法會計起步較晚。據現有資料記載,司法會計活動及司法會計學在我國出現還屬當代的事情。80年代后期,一些法院在審理涉及財務會計業務的民事、經濟、行政案件時,開始委托社會中介機構如會計師事務所等進行相關的司法會計活動。個別地方的法院還與銀行、審計等部門聯合成立了開展司法會計業務的機構。到二十世紀末,一些地方的公安、法院等部門為了偵查和審判工作的需要,也開始醞釀建立司法會計專業技術門類,配備司法會計人員,開展司法會計工作。
司法會計是基于司法機關偵查、審理涉及財務會計業務案件的需要而產生的,并已在司法機關辦理刑事、民事、經濟和行政案件中發揮了其他技術不可替代的作用。
二、司法會計理論研究的爭鳴與勃興
由于受司法會計實踐的影響,我國司法會計理論研究起步較晚。現有資料記載,在80年代以前我國沒有人專門從事司法會計理論研究,只有極少數的會計人員和高校的教學人員對司法會計實踐和司法會計教學進行了一些經驗總結。從80年代開始,我國的司法會計理論研究才真正開始。
1985年檢察機關的司法會計專業技術門類建立后,檢察機關的司法會計工作者,結合司法會計實踐開始了司法會計理論研究,并逐漸成為我國司法會計理論研究的主力軍。進入到21世紀,最高人民檢察院分別在大連、南寧組織召開了全國檢察機關司法會計工作和理論研討會。這兩次會議,不僅總結了檢察機關自開展司法會計工作以來取得的成果,交流了工作經驗,對司法會計領域內的一些基本問題進行了廣泛而熱烈的討論。更為重要的是通過這兩次會議,極大地推動了檢察機關乃至全國的司法會計理論研究工作。
三、目前我國司法會計存在的問題
從全國范圍來看,目前司法會計還面臨著許多困難和問題。
(一)人才資源缺乏
科技要發展,人才是關鍵。司法會計的發展,同樣面臨著人才資源缺乏的問題。
從司法實踐的需要來看,目前我國公、檢、法、司及其他部門至少需要一萬名左右的司法會計人員,而現在檢察機關內僅有2000余人,其他司法機關更是寥寥無幾。
從科研和教學來講,至二十世紀末,我國尚未建立起司法會計專業或司法會計方向的本科教育體系,僅培養出了極少量的司法會計方向的碩士研究生。目前,僅有個別高等院校著手司法會計方面的本科教育(據不完全統計,在校生不足百人)。
人才資源的缺乏,不僅制約了司法會計的發展,造成了理論研究、教學工作的被動,而且在司法實踐中,司法機關在訴訟中證據收集活動也受到技術方面的限制,更不要說為司法實踐提供司法會計方面的科學證據了。
(二)從事司法會計工作的專業人員技術水平尚需提高
目前,從事司法會計工作的專業人員,主要有司法機關的司法會計人員和社會中介機構的注冊會計師及一些大專院校的會計科研、教學人員。這些人員,主要是從財經院校會計、審計及其他經濟專業畢業的,許多人還缺乏開展司法會計工作所必需的法學、偵查學、司法鑒定學和司法會計學專業理論和實踐。社會中介機構的注冊會計師及會計教學、科研人員更是缺乏這方面的理論和實踐。專業技術水平的不足,往往導致在司法會計實踐中違法檢案、技術性錯檢等一系列問題。
(三)司法會計專業技術的應用缺乏必要的環境和基礎
由于大多數偵查人員、檢察人員、審判人員和律師缺乏對司法會計的了解,有的甚至一無所知,所以在司法實踐中常常出現對需要進行司法會計鑒定的不送檢,或提出不適當的鑒定要求,或不會收集檢材至使鑒定無法進行等情形。因此,司法會計專業技術的應用還缺乏必要的環境和基礎。
(四)司法會計工作缺乏統一和規范
從我們了解的情況看,由于對司法會計工作缺乏統一和規范,在司法會計實踐中出現的問題較多,如司法會計的用語混亂,大量引用證人證言作為結論的依據,應當驗證的鑒定事項有重要疏漏,結論的論證不嚴謹,超范圍解決法律定性的問題,司法會計鑒定文書五花八門等做法,這些說明由于缺乏統一和規范,使司法會計工作有明顯的隨意性,造成了一些混亂。
四、我國司法會計的發展前景
隨著我國依法治國方略的實施和訴訟科學化進程的加快,刑法、刑事訴訟法的修訂實施和社會主義市場經濟體制的逐步完善,在客觀上為司法會計的發展和應用提供了廣闊的空間,同時,也提出了更高的要求。如何更好地使司法會計在打擊犯罪、預防犯罪和處理民事、經濟、行政案件中發揮更大的作用,是擺在我們面前的一個緊迫任務。
(一)適應形勢發展,大力加強司法會計理論研究
從目前我國司法實踐和司法會計的現狀看,司法會計理論研究與司法實踐的需要還有很大的差距。司法會計專業的發展已明顯受到理論研究水平的制約。因此,加強司法會計理論研究已刻不容緩。
司法會計理論研究,首先要加強對基本理論問題的研究,解決目前還沒有解決的一些司法會計的基本理論問題,逐步建立起較完善的司法會計理論體系,以指導具體技術理論的研究和司法會計實踐。
(二)建立司法會計教育體系
根據司法實踐和司法會計理論研究的要求,在我國高等院校,應逐步建立起司法會計專業的本科和研究生教育體系,培養司法會計專業技術人才,以適應司法實踐和司法會計學發展的需要。目前,我國已有部分財經、政法院校開設了司法會計方向的本科教育,還有部分政法院校招收少量司法會計方向碩士研究生,這為培養高層次的司法會計人才開了個好頭。
(三)標準化:司法會計的最終出路
在訴訟中,訴訟證明標準的提出和證據法的制定被逐漸提到立法日程上來,這對涉及技術性證據的司法鑒定技術提出了一個現實而又緊迫的任務。司法鑒定的標準化是司法鑒定工作的最終走向。司法會計也不例外。要解決目前司法會計實際工作中的諸多問題,司法會計必須走標準化的道路,這既是訴訟科學化的要求,也是司法會計自身發展的需要。為了適應司法會計標準化研究與操作的需要,首先要盡快建立我國的司法會計標準化組織,這是進行標準化活動的前提條件。其次,要組織人力、物力,借鑒會計、審計的現有成果,盡快編纂司法會計引用技術標準,以解實際工作之急。
(四)建立全國性司法會計學術組織
目前,我國的司法會計專業,無論是專業人員數量還是專業技術的應用都已初具規模。從加強司法會計理論研究和技術推廣的角度看,應盡快組建全國性的司法會計學術組織。
行政人力工作經驗總結范文3
關鍵詞:建筑施工;質量:安全監督;管理措施
隨著社會的不斷發展,人民生活水平的不斷提高,建筑管理層次也隨之不斷完善和提高,施工管理作為工程建設最直接的管理階段,關系著一個項目的成功與失敗,因此豐富和發展其管理內容及其涵義。
1建筑施工管理中必須樹立質量意識
質量是永恒的主題。建筑產品是一次性產品,其體量大,投資大,建設周期長,生產要求復雜,施工環節眾多,不便于綜合測試,一旦建成便不能更換的特點。在工程最終完工前的相當長的時間內,只有制品沒有成品,上道工序若發生質量問題,都有可能被下道工序所掩蓋,從而導致重大質量事故的發生。黨和國家歷來十分重視建筑工程質量‘‘質量本身代表一個國家的形象,一個民族的精神,我們必須樹立全民的質量意識,只有全社會都能認識到質量是企業的生命,并且真抓實干,我們才能把質量工作做好?!币虼?,我們要對項目實施全方位、全過程的質量監督和管理,確保工程萬無一失。
2企業質量安全文化建設
質量安全文化是指人們對安全的理解和態度?;蚴翘幚砼c風險相關的模式和規則。對企業來說,它是指一個組織對于安全和健康的價值觀、期望、行為模式和守則。質量安全文化是企業安全管理的基礎,對企業的成功與否影響極大。為了建立安全文明的施工現場,建筑企業必須清醒地認識到質量安全管理目標與企業經營目標的一致性。建筑企業要做好安全文化建設,必須做到以下幾點:
(1)建立一整套激勵和約束機制,包括質量安全獎勵機制、人文關懷機制、員工福利機制、質量安全考核機制、質量安全曝光機制等。
(2)培育團結協作、敢打硬仗的團隊精神 積極倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范,積極營造員工心理認同以及良好的安全生產環境和秩序。
(3)建立和完善企業教育和培訓體系,不搞形勢,不走過場,定期進行安全法律法規學習,對員工的安全教育常抓不懈,有針對性地開展安全操作技能培訓和競賽,使每一位員工真正掌握安全知識、增強安全意識。
3建筑施工質量安全監督管理措施
3.1增強施工人員的安全意識
要樹立安全生產第一的方針,以專業安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。具體做法:①加強專業安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規認真地進行分析、討論。②堅持1天1條,將安全法律、法規逐件公示在安教宣傳欄中。③積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。④通過鶯視人員的管理,機制的建立,系統的完善,營造出施工企業的安全文化。
3.2抓好施工前與施工中的質量安全管理
工程施工安全產生于生產過程中,必須要“以預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監督與管理。
3.3做好施工前的準備工作
工程施工安全的準備工作,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。①做好施工前的調查研究。針對現場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發現可能造成安全隱患的因素。并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現場安全警示的工作。②在施工生產準備階段,施工企業的管理層,要根據施工項目的特點及容易發生事故的處所,開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。
3.4狠抓施工生產質量安全計劃的落實
工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。具體要求:
(1)開展好事前班組安全教育,施工前的安全防護檢查,并要樹立“下一道工序開展前,安全防護已完善”的思想。
(2)要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。
(3)做好各項安全防護及應力支撐系統的驗收工作,如井支架、腳手架、各類支撐等。
3.5電力、機具、設備的維護和保養
①規定它們的操作者,必須經過崗前培訓,并持有政府有關職能部門頒發的上崗證。②要嚴格執行操作規程和遵守作業制度、紀律。同時要建立健全管理制度與管理檔案,實現管理工作標準化、制度化。
3.6確保材料供應的質量
材料部門對于各種原材料,應建立健全進場前檢驗驗收和取樣送檢制度。為此,要求材料員、工程技術人員,都要加強技術業務的學習,掌握好常用材料的質量標準和性能,熟悉材料在保管和運輸的規定,做到分門別類的保管和堆放。凡屬不合格的材料不準運到工地,以確保材料不會造成施工安全問題。
3.7認真抓好質量控制工作
工作質量是工程質量的保證,工程質量在一定程度上又是工作質量的反映。要使建筑安裝工程的質量得到保證,必須既要管工程質量,又要管工作質量,而且應把工作重點放在工作質量上,通過提高工作質量來保證和提高建設工程的質量。
3.7.1工程質量控制目標
嚴格貫徹國家強制性質量標準,工程質量驗收達到合格或優良。
3.7.2工程質量控制的原則
(1)以國家施工及驗收規范、工程質量驗評標準及《工程建設強制性條文》、設計圖紙等為依據。
(2)對工程項目施工全過程實施質量控制,以質量預控為重點。
(3)對工程項目的人員、機械、材料、方法、環境等因素進行全面的質量控制,監督落實質量保證體系。
(4)嚴格執行有關材料試驗制度和設備檢驗制度。
(5)堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。
3.7.3工程質量控制的方法
(1)質量控制應以事前控制(預防)為主。
(2)對施工過程進行檢查,及時糾正違規操作,消除質量隱患,跟蹤質量問題,驗證糾正效果。
(3)應采用必要的檢查、測量和試驗手段,以驗證施工質量。
4施工質量安全監督管理事后工作經驗總結
要將施工安全的事后總結工作,納入系統行業化、法制化,方能使建筑企業全體人員,認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質,增強安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體做法:
(1)建立健全施工安全管理總結檔案,以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
(2)建立施工質量安全管理總結內容的警示及監督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。
(3)制定施工質量安全管理總結標準化格式,并納入到建設工程竣工驗收條件中去。
(4)實行旌工安全管理總結的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣,并認真地吸取施工質量安全管理中的問題及經驗教訓。在管理措施方面,則是要求項目管理者統一思想,并且各參與方的管理目標應該保持統一,在實現目標的過程中應采取動態控制,如做好工作面的安排和控制,做好材料和機械設備的供應,及時檢查工序質量,搞好工序交接檢查,進行成品保護,處理好交叉施工的安全防護以及文明施工問題等等都須統籌安排。
行政人力工作經驗總結范文4
關鍵詞:高等教育發達國家;聘任制;經驗分析
美國大學中有相當一部分學校無論科研能力,還是教學水平,乃至人才培養成效均堪稱世界一流水平。而在這些卓越成績的背后,其高校教師聘任制的探索和完善對師資隊伍的建設和發展提供了重要的制度保障。
一、美國高校教師聘任制概況
美國高等教育采取分權制管理體制。美國多數大學在這種體制下呈現出辦學自主、特色鮮明、多樣化發展的特征。董事會、評議委員會、行政管理系統構成了大學的自身的管理體系。其中,董事會是權力核心,主要職責是確定校長人選和明確校長職責;評議委員會是學術主管機構,職能相當于國內的校學術委員會和學位委員會;行政管理系統由校、院、系三級管理機構組成,并采取校長、院長、系主任負責制。美國高校不論公立還是私立學校均為獨立法人,這在體制上為高校獨立實施教師聘任制保留了較為充分的制度空間,國家及州政府對高校教師的選拔和聘任不予干涉。
美國大學教師設置三個層級,分別為教授、副教授、助理教授。各層級的聘任條件大概如下:
助理教授:獲取相應專業博士學位;具有該領域2--3年的教學或科研經歷;具備較強的教學和科研能力,在其領域中有一定的創新性成果。助理教授不采取終身聘用制,但其工作表現和學術成果是終身制聘用的重要考察依據,校評議委員會將根據教師的教學、科研情況狂考慮是否將聘其為副教授,并授予終身職銜。
副教授:獲取相應專業博士學位;具有該領域5年以上的教W科研工作經驗;在教學和科研工作中取得顯著成果;在其所從事的學術領域具有較為突出的學術水平和持續創新的能力;在相應學術領域的研究和探索中具有一定的影響力,對學校的建設和發展具有較大價值。副教授一般采取終身制。
為了避免學術上的“近親繁殖”,美國大學一般不招聘剛從本校畢業的博士生為教師,即使招聘也會從年限上論資排輩,壓抑新教員的教學和科研,在學術上取得突出成就的偶有例外,絕大多數中青年教師都需要在這一規則下逐步積累和發展。
教授:獲取相關專業博士學位;具有該領域10年以上的教學科研經歷;教學效果優良,科研成績顯著,具有極強的創新能力,對相應領域的科學研究做出了較大的貢獻,其研究成果在國內和國際上具有較大的學術影響力和知名度。一般來講,教授在美國大學中均為終身制。
二、美國大學聘任制的特點
選聘方式――社會招聘與校內晉升相結合。美國大學在選聘教師時采取社會招聘與內部晉升向結合的方式,并且以內部晉升為主要方式,通常只對初任或補缺的教師崗位才從社會招聘。聘任助理教授崗位后,一般會根據教學科研表現和成果沿著副教授、教授逐級晉升。由于美國大學教師崗位通常是“非升即走”,由此所形成的高級崗位空缺會采取社會招聘方式予以彌補。
需要新增助理教授或高級崗位出現空缺時,主要通過媒體公開招聘信息。招聘信息主要包括:招聘職位、專業、資歷,工作要求、薪金標準,以及應聘程序等。應聘者須向校方提交個人簡歷及佐證材料并通過相應考核程序后,被推薦到學校懂事會,董事會最終決定是否簽訂聘約及試用期。
(一)試用制
美國大學對初次聘用教師采取試用制。在試用期,如果校方認為應聘者能夠勝任其工作崗位,試用期滿可轉為正式教師;反之,則被辭退。通常,初次聘用的教師需要經歷7年的試用期;而有教學經驗的教師,其試用期限是在7年的基礎上減去已有的教學科研工作年限,但己經有工作年限的核算上限為3年,因此,美國大學聘用教師的試用期限一般為4-7年。
(二)合同制
美國大學教師實行“聘任制”,聘書由校長簽發,并附有聘任合同,明確規定教師的職責和權利。各大學合同條款約定均較為具體,如講師的聘用期限大多為一年;助理教授的聘用期限一般為三年,聘期滿,通過考核者可再簽訂下一周期聘用合同;教授自動享有終身聘用資格,何時終止聘用合同取決于學校和教師雙方的意見。對于上述各層級教師如校方欲解聘,應在聘期結束前3-12個月通知教師本人;如繼續聘用,應在下一聘期開學前6個月發出續聘通知,并簽訂下一聘期合同。主動辭職者,應在接到續聘通知30天內提交辭職申請。
(三)教授終身制
通過試用期或聘任期教學科研服務各方面考核的助理教授可晉升為副教授,并可申請轉為終身制教授,如獲得終身雇傭學校則無權任意解雇該教師,因此,美國大學在簽訂終身制時是非常慎重的。終身制教授只有出現以下特殊情況時方可解除:一是學校出現嚴重財政危機;二是教授個人出現違反聘用合同約定的行為或違法行為;三是極少數教授也會因自身或家庭原因自動離開學校,放棄已獲得的終身制。
(四)教師兼職制度
美國大學教師中還有相當一部分是兼職。自20世紀70年代,大量兼職教師已成為美國教師隊伍重要組成部分,尤其實踐教學崗位和科研崗位。例如,美國喬治大學全校教師為1 200人,其中專職教師576人,624人為兼職教師;馬里蘭州立大學專職教師3 300人,其中兼職教師有700多人。可見,美國大學大教師隊伍中,兼職教師占有越來越大的比重。
三、國外大學教師聘任制的經驗總結
從美國的高校教師聘任制中我們可以看出,國外知名大學之所以能成為高水平教學科研精英的匯聚地,一方面是因為大學擁有優越的教學科研條件和社會資源,為造就優秀人才、實現自身價值、服務社會奠定了良好的物質基礎和社會環境;另一方面在于完善的教師聘用和分配制度,這對吸引優秀人才營造了良好的制度環境。可見,國外著名大學師資隊伍管理的首要因素是建立和完善科學的聘任制度。
(一)按照教學科研工作的需要設置崗位
世界各國的高水平大學通常是學科領先、特色鮮明。因此,在崗位設置時通常以學科建設為核心,以教學科研工作的需要來為標準的學科群構架;按學科團隊建設需要設置教師崗位,以此推動以梯隊、實驗室,以及研究室等為代表的教學科研體系基本組成單位的建設,為提升大學教學、科研水平奠定人力資源基礎。這些基本單位則會在分工協作下成為知識創新、技術創新的主要生長點,同時也成為培養學科帶頭人、學術骨干和創新型人才的搖籃,這對整個教師隊伍的成長具有極為重要的作用和意義。
(二)按照工作崗位的職責聘任教師
工作崗位一經確定后,各崗位便有了明確的職責,根據職責可明確任職條件。學校根據具體職責和任職條件選聘教師便能做到有的放矢。在美國,通常具有博士學位才有應聘教授職位的資格,但對于專業性很強的院校,也可能降至碩士學位。而德國,教師的任職條件是由國家法律規定的,任何大學均無權擅自修改,學校的招聘委員會只有權規定應聘者科研和教學經歷,以及對具體專業范圍做出具體規定。
(三)公開招聘制度
美國大學的人事管理部門通常根據學科發展的長期規劃和崗位的當前需求,在媒體上公開招聘公告,公布招聘崗位詳情。應聘者須向學校提交應聘申請及相關佐證材料,包括學歷證書、從業資格證、個人簡歷和體檢報告等。通過材料審核的應聘者進入面試考核程序。面試著重測試應聘者的科研能力和成果,同時考核其團隊合作精神和適應科技與學校發展所需要的知識面。應聘者須針對崗位和自身的成果做學術報告,并回答招聘委員會的提問。為了避免“近親繁殖”和徇私現象,美國大學通常不從本校應屆畢業生中招聘教師。嚴格的公開招聘制度是國外著名大學聘任高質量教師的重要保障。
法國大學的教授招聘通常面向全世界公開進行。首先,由申請者根據招聘公告提交應聘資料,國家大學理事會審查做出明確書面意見,用人大學的專家委員會對應聘者的材料和條件進行審議,并擬定招聘人員候選人名單,最高可按招聘崗位數量的5倍擬定候選范圍。隨后,再對候選人進行面試和試講,專家委員會根據情況和表現進行篩選和錄用。最后,由學校根據專家委員會的評審意見,向國民教育部部長推薦擬聘人選,經部長批準聘任后,由總統任命。符合應聘條件的副教授由學校按學科分類記性公開招聘考試考試,其招聘程序與教授的大致相同。
(四)聘任形式多樣化
美國的大學教師分為終身和非終身兩種聘任形式。終身聘任是連續或無限期的任用形式,但必須服從相關法律規定并滿足相應的條件。非終身聘任包括實習教師和臨時教師兩種。實習教師可以服務期出色的表現來爭取終身聘任;而臨時教師無論其服務期限多長、表現多優秀也無法爭取到終身聘任。
韓國的大學除教授實行終身制外,其他層級的教師均采取聘期制,副教授聘期一般為6-10年,助理教授的聘期一般為4年,講師的聘期一般為2年。
法國大學的教師屬于國家A級公務員,其中包括正式教師和非正式教師兩種形式。正式教師主要包括教授和副教授,他們構成了法國大學教師隊伍的主體,如尼斯大學有教授277人,副教授430人,兩者總和占全校教師的57%。
(五)聘任合同法制化和多樣化
發達國家的大學,教師聘任合同可采取不通形式,但其管理則十分規范,合同的形成和簽訂法制化。大學與應聘人員本著平等自愿的原則簽訂合同。美國大學的聘任合同一般采取三種形式:長期性合同、短期性合同和一年期合同。采用何種形式的聘任合同取決于雙方的意愿,合同條款必須符合法律規定。合同須明確聘任教師的職責、任教專業、工作量、薪金水平、聘期、其他相關法律責任,以及校董事會采用的規章和規定。
行政人力工作經驗總結范文5
關鍵詞:慢性??;社區管理;大腸癌篩查;效益評估
Abstract: Shanghai public health service - community colorectal cancer screening program was officially launched in November 2012 to promote colorectal cancer prevention and health education through free screening services. The establishment of the program was based on the comprehensive analysis of disease burden of colorectal cancer in Shanghai, with 3 years of pilot study in Qibao Community. In the 1st round of screening program, 1million people participated in the screening, 1960 colorectal cancer cases were diagnosed, the proportion of the earlier stage cancer was 52.8%, which account for 4.36-fold compared with average level in Shanghai before screening. At the same time, 7911 cases of precancerous lesion were detected, the objective of program has been achieved, and got a lot of experience for implementation of similar disease screening program.
KEY WORDS: noncommunicable disease management; community; colorectal cancer screening
上海市社區居民大腸癌篩查項目于2011年年底正式納入上海市重大公共衛生服務項目。這一項目充分考慮上海市的大腸癌疾病負擔和公共衛生資源狀況,結合以往工作的基礎,確定了項目的實施策略。將癌癥篩查項目納入公共衛生服務,上海在全國開了先例。
1背景
上海市疾病預防控制中心歷年腫瘤監測數據顯示,本市居民大腸癌發病率上升最為明顯,無論男性、女性都已經是第二位最常見的惡性腫瘤。大腸癌發現時中晚期居多,全市的早期比例水平僅為11%,這個比例在美國的平均水平已經達到了40%。
研究發現本市癌癥上升主要是歸因于人口的老齡化,而去除老齡化影響以后,仍呈現明顯上升態勢的癌種不多,而其中大腸癌最為突出。在公共衛生學意義上,現在國際公認有3種癌癥是可以通過篩查來降低死亡率,那就是大腸癌、乳腺癌和宮頸癌。大腸癌可以通過篩查提高疾病早期發現的比例,降低死亡率,同時通過發現高危人群,及時地開展腸鏡檢查,還可以發現癌前期病變,盡早地治療,從而切實地降低遠期發病率。證據顯示,在癌前期病變得到盡早治療的人群中,其今后的發病率要低于一般的人群。
2七寶社區試點的示范作用
本項目在立項前經過了充分的試點工作,尤其是在閔行區七寶社區成功完成了項目試點和前期探索工作。
七寶鎮位于上海的西南部,閔行區的北部,占地面積23平方公里,下轄8個村、50個居委,戶籍人口11萬,常住人口28萬,是一個老齡化程度較高的城鎮,同時兼有城市和農村居民,具有很好的代表性。2008年七寶鎮的社區診斷報告指出:慢性病已經成為影響該社區居民健康的首要因素,在死因排位中,腫瘤占到第1位,循環系統疾病占到第2位,其中大腸癌的發病率較高,而早發現率較低。
上海市疾病預防控制中心經過原市衛生局的批準,決定由七寶社區衛生服務中心承擔試點任務,并聯合上海市腫瘤醫院、閔行區衛生局、閔行區疾病預防控制中心、閔行區中心醫院、閔行區腫瘤醫院等單位做好組織協調與技術支持工作。自2008年至2011年,共篩查了2.78萬人,初篩陽性率達到了13.7%,有3900多人參加了腸鏡檢查,腸鏡檢查順應性達到了50%以上,確診了663例癌前期病變和75例腸癌,其中早期病例42例,早發現率(56%)提升顯著。七寶的試點也推動了整個閔行區提前開展社區居民大腸癌篩查工作,建立了高危人群管理隊列,定期實施隨訪及篩查,最終促成了該項目的全市性推廣。
通過七寶社區的試點經驗發現,有組織的篩查,提高居民的知曉度,提高居民健康篩查的依從性,可以切實提高疾病的早發現率。基于七寶獲得的證據,也基于本市在其他社區開展的工作經驗總結,經過反復的論證,認為社區居民大腸癌篩查是一個效果好、可操作性強、惠民利民的項目。本著基于本市“基于國家、高于國家”的原則,2011年底社區居民大腸癌篩查正式納入了本市的重大公共衛生服務項目。這是國內首次推行以社區為實施主體、以公共衛生服務的方式全覆蓋地提供癌癥篩查服務。
3項目的目標與內容
上海市社區居民大腸癌篩查項目立項后,經過了一年的緊密籌備,2012年11月,原市衛生局、市財政局和市人力資源和社會保障局聯合了開展上海市社區居民大腸癌篩查項目的通知。項目的總體目標是促進公共衛生服務的均等化,提高居民健康水平。具體的目標是:通過項目提高上海市居民大腸癌知識的知曉率,提高大腸癌及癌前期病變的早診率和治療率,降低大腸癌的死亡率和未來的發病率。整個方案的原則是“知情、同意、自愿、免費”,每三年為一個周期,為達到退休年齡段的、參加了本市各類醫保的常住人口提供免費的篩查服務,包括危險度問卷評估以及2次糞便隱血檢查。項目的宣傳發動工作的目標是讓居民全面、廣泛地了解大腸癌的危害以及早期篩查的作用,居民也可以通過12320公共衛生熱線進行咨詢。
整個社區篩查的流程包括:發放知情同意書,對參與人群登記造冊、危險度評估、糞便隱血試驗檢查,然后進行判讀,并告知居民結果。通過完善的社區篩查和隨訪流程,鼓勵和幫助篩查陽性和問卷判定陽性的居民,到定點醫療機構接受腸鏡檢查。
4篩查項目進展
4.1初篩登記和完成情況
2013年項目實施期間,全市共有955,237人登記參加篩查項目,其中933,003名居民參加了由大便隱血試驗和危險度評估組成的初篩檢查,初篩完成比例為97.67%。完成初篩檢查的對象中陽性對象211,366人,初篩陽性比例為22.65%。初篩陽性對象都被告知需要接受診斷性腸鏡的進一步檢查。
4.2大腸癌和癌前期病變檢出情況
本項目中參加診斷性腸鏡檢查58,710人,腸鏡檢查比例為27.78%。初篩陽性對象腸鏡檢查出大腸癌病例1,960人,檢出率為210.07/10萬。另外初篩陽性對象還通過腸鏡檢查出癌前期病變7,911人,檢出率為847.91/10萬。
項目共收集到在有明確分期的大腸癌病例1,368例,這些病例的早期比例為52.8%。根據上海市腫瘤登記報告系統顯示,本市50歲以上人群大腸癌早期比例為12.13%,本輪檢出的大腸癌病例的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍。
5項目成效和經驗
5.1政府主導、多部門合作機制建立,組織管理運行良好,為項目逐步轉向經常性工作奠定了扎實基礎。
通過2013年第一輪篩查項目的開展,市及各區縣政府均將居民大腸癌篩查項目納入了地方政府的公共衛生服務范圍中,建立了以政府主導,多部門協作、社區預防保健和臨床醫療資源整合、全社會參與的工作模式。多部門合作優勢明顯,項目政策保障到位,各委辦局聯合發文對項目各方面職責予以明確,確保項目執行過程中所需人力、物力和經費得到有力保障;項目實施過程中,從街道社區宣傳發動,到社區衛生服務中心登記、提供初篩服務,到以定點醫院為主的醫療機構進行腸鏡檢查,各級疾控中心組織管理、收集評估數據信息,多個部門協同參與,逐步建立了協同合作的長效工作機制。市疾控中心負責全市居民大腸癌篩查項目的技術支持、質量控制和技術評估,組織開展業務培訓,建立、維護和管理開發了大腸癌篩查項目信息管理系統,保證了篩查數據的準確、快速、安全的上傳、匯總和存儲。上海市公共衛生公益熱線12320協助做好項目宣傳和咨詢工作。
5.2項目工作執行順利,工作量指標大多超額完成
符合項目的對象按照本市50歲以上年齡段符合條件400萬人,登記率25%計算,計劃初篩參與人數1,000,000人,實際參與初篩登記人數955,237人,登記完成率為95.52%;計劃初篩完成800,000人,實際完成初篩933,003人,初篩完成率97.67%,達到計劃的116.63%;計劃腸鏡檢查人數為60,000人,實際腸鏡檢查58,710人,達到計劃的97.85%。
5.3項目效果指標全部超過預期目標,公共衛生效益顯著。
根據項目隨訪系統收集的信息顯示,項目計劃初篩陽性人數120,000人,初篩陽性比例為15%,實際初篩陽性人數為211,366人,初篩陽性比例為22.65%;計劃檢出大腸癌600例,實際檢出1960例,按完成初篩人數計算檢出率為210.07/10萬。而全市50歲以上居民大腸癌發病率為109/10萬,篩查項目的人群檢出率顯著高于監測報告發病率。
在有明確分期的1,368例大腸癌病例中早期(0-I期)比例為52.8%,而根據上海市疾病預防控制中心腫瘤登記報告系統監測數據顯示,近年來本市50歲以上人群大腸癌病例早期比例只有12.13%,本項目篩查出得大腸癌病例的的早期比例是篩查前本市平均水平的4.36倍,為臨床治療創造了非常好的條件,大大提高了患者的預后和生存質量,預計未來大腸癌死亡率可顯著降低。
更大的公共衛生效益在于項目檢出癌前期病變對象7,911人,人群檢出率為847.91/10萬。有報道顯示大腸癌有70%由各種息肉,尤其是腺瘤樣息肉和不典型增生發展而來。各種不同的研究表明癌前期病變的5年惡變率高達42%至70%。 如果接受規范的隨訪和有效治療,可以逆轉大量大腸癌病例的發生。
5.4技術方案穩妥可行,技術示范效應明顯
項目的初篩環節由危險度評估和大便隱血試驗兩個項目組成,兩個初篩途徑篩查的結果直接影響到后期診斷性檢查順應性和最終疾病的檢出結果。通過項目實施結果的評價,發現初篩的兩個環節都必不可少。幾種不同的初篩陽性途徑最終的大腸癌腸鏡檢出率差異顯著,僅危險度評估陽性對象的大腸癌腸鏡檢出率最低,為1.08%,僅便隱血陽性對象的大腸癌腸鏡檢出率為3.91%,而兩者皆陽性對象的大腸癌腸鏡檢出率更是達到了5.31%,癌前期病變的腸鏡檢出率也呈現出類似結果,說明初篩中聯合檢查的效果要好于單項檢查,為初篩方法的選擇提供了依據。
5.5健康教育效果明顯,居民對篩查服務滿意度高
項目組對項目的目標人群進行抽樣調查,了解項目實施以來的居民感受。共計調查6077人,其中4742人接到通知并參加了篩查,占受訪者的78.03%。對比上海市慢性病及其危險因素監測數據,發現上海市社區居民大腸癌篩查項目健康教育的效果十分顯著。
5.5.1健康教育對人群防癌的KAP促進效果明顯 與2010年相比較,被調查者對大腸癌早發現知識大便異常改變知曉率、肛腸指檢知曉率、大便隱血知曉率、腸鏡知曉率、每年主動一次肛指檢查知曉率、每年主動一次大便隱血試驗檢查知曉率,以及50歲及以上每5年主動做一次腸鏡檢查知曉率均有所上升,表明項目的健康教育對廣大居民對大腸癌的認知水平具有顯著的促進效果。
5.5.2健康教育項目總體滿意度達到“滿意”水平 受訪者中有2012人就本項目的相關事宜進行過咨詢,占42.43%,其中79.87%進行了面對面咨詢,80.86%的人選擇社區衛生服務中心進行咨詢。對咨詢結果的滿意度達到92.25%。受訪者對大腸癌篩查總體滿意度達到87.22%。健康教育總體滿意度達到“滿意”水平,對講座內容“非常滿意”,對于大腸癌防治的針對性較強,其中被調查者對于健康教育活動主講人的滿意度程度最高。
5.6篩查成本效果顯著