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農技推廣論文范文1
一、前言
我國是農業大國,以世界7%的土地養活著世界21%的人口,可見農業技術推廣在農業生產中占有舉足輕重的作用。我們在調查中發現,當前農村的科技推廣工作,由干存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實證明成效顯著的新技術,如旱育秧及機械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想??梢哉f,普遍存在農技推廣難的現象。
二農業技術推廣工作中的問題
1農技推廣體制不順.隊伍不穩
主要表現在以下三個方面:一是鄉鎮站編制被擠占、挪用,農技人員經常被抽調搞各種“中心工作”,鄉鎮機構改革后,井入農業服務中心,農業服務中心人員由鄉鎮政府統一管理,行政管理權下放到鄉鎮,工作由鄉鎮統一安排,且多站在一起辦公,上面又沒有相對應的單位,業務工作形成了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調整性大,而且主要是做鄉里的一些多而雜的工作.如部分鄉鎮在農事季節任意抽調農業服務中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作,加之農技推廣經費的不落實,農業生產現狀的低格局,使其根本無法安心從事農業技術推廣工作,致使部分人員對本職業務工作喪失責任心,失去了進取心。由于農業服務體系經過改革后,農業服務中心的大部分職能都由鄉鎮管理,農業局只有職稱評定的這唯一權利,不能對鄉鎮農業技術人員進行實實在在的管理.多種業務活動相對受到較大削弱,不能很好地從事農業技術的推廣工作。一些農技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經營自己的服務網絡.不能很好地運用現有的資源,壯大自己的服務網絡和經濟實力,從而很好的服務干農業。
二是資金短缺,工作手段不適應新形勢的要求?!掇r業技術推廣法》明確規定:“各級人民政府在財政預算內應當保障用于農技推廣的資金,并應當使該資金逐年增長?!钡珜嶋H上,農技推廣經費問題長期得不到妥善解決,經費嚴重短缺,鄉鎮農技推廣機構無站無址,更談不上技術設備。這些都嚴重制約了農技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術無法引進.試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使農技推廣人員有心無力,有能無力,嚴重制約了科技的推廣和應用。
三是基礎設施不全。信息和技術是當前農業生產中最活躍的生產力,由于農技推廣經費不足,部分地區農技推廣設施設備嚴重滯后,現代化的信息設備無法配備。只有盡快配置現代化的設備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農業服務的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現代推廣模式,才能適應現代農業的發展,最大限度地解決農民缺技術、少信息、盼服務的難題。
2農技人員及農民的素質亟待提高
首先是農技推廣人員素質亟待提高,由于農技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過去多年培養起來的農業技術人員有些離開了工作崗位,使從事農技推廣的專業人員逐年減少,高學歷、高職稱的人員不愿從事農技推廣工作,使農技推廣人員隊伍整體素質有所下降。其次是農民群眾的素質亟待提高,農民群眾是農業推廣的受體和基礎,農民素質高低在很大程度上決定了農民學習和應用科技的能力。近幾年,由于大批農村青壯年勞力外出務工,從事農業生產的大多是老弱婦幼,文化素質不高,接受新技術能力差,農技人員下鄉組織培訓班都存在一定難度,農技推廣處于尷尬的境地。
三、加快農業技術推廣工作的措施
針對當前農業技術推廣難的實際,我們認為必須從農業兩個根本轉變的需要出發,進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣普及工作抓出成效,為實現農業增效,農民增收的目標做出貢獻。為此,我們建議:
1進一步加大宣傳力度,努力使農民接受農業科技由被動變為主動
首先,要把農技推廣工作與發展農業產業化經營很好地結合起來,與逐步建立高產優質高教農業體系結合起來,致力于提高農業比較效益和盡快改變農業弱質產業的形象,促使人們自覺地加大農技推廣工作的力度,實實在在地為農民增收致富服務,其次,要加強宣傳輿論導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發農民學科技、用科技的興趣和熱情一再次,要改變行政命令型的農技推廣服務模式,通過說服引導、簽訂技術承包合同等方法,將農戶和農技部門的責權利結合起來,形成雙方自愿、利益同享、風險共擔的約束機制,提高農民采納推廣部門建議和技術措施的積極性。
進一步抓好科技示范,努力使農民了解農業生產新技術由間接變為直接
由于大多數農民是現實主義者,不愿花資金去應用自己尚不完全了解的新技術,所以,每一項新技術推廣的初期,農民大都抱觀望態度。為此,農技推廣部門要著力抓好科技示范工作,對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目,區、鎮、村、組都要有目的、有重點地建立科技示范基地和示范戶,為農民提供“看得見、摸得著。的學習樣板,用活生生的事實,教育和引導農民改變傳統的經營方式,應用科技致富。
2進一步加強技術培訓,努力使農民應用科技由外行變為內行
根據目前農村經濟和農民素質現狀.加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性。例如:基層農技培訓可以通過三級網絡(區、鎮、村)、3個層次(領導干部.科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座.函授及充分利用黨員干部遠程教育網絡等),實施“綠色證書”培訓項目。對科技文化素質偏低的農民,可根據農事季節的特點,采取辦培訓班與現場示范相結合的辦法,以增強他們的科技意識,提高運用農技進行自我服務的能力。同時,要注重加強對那些沒有正規學歷的基層農技推廣人員的學歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業務素質。
3進一步搞好配套服務。努力使農民從農技應用中得到的實惠由理論變為現實
農技部門要充分利用隊伍專,人才多,分布廣,信息靈的優勢,將產前的項目篩選.產中的技術指導和產后的銷售服務作為自己的全程配套服務范圍。在產前,要搞好市場調查和預測.為農民提供準確的信息服務和技術準備·產后則可以采取獨營或聯營的方式,開展農副產品的購、加、儲、銷等服務,切實為農民解除后頤之忱。對量大面廣的主導產品,農技部門要及時推廣系列加工、包裝、儲運等方面的新技術,以實現農副產品的多層次增值,讓農民從中得到更多的實惠。
農技推廣論文范文2
論文摘要探討了現代農村建設中農業科技成果的轉化與推廣戰略,從加強農技培訓、進行技術組裝、抓好示范典型、加強基礎建設和有效行使政府職能等方面提出了具體的實施對策。
目前我國的農業科技成果中存在著一種矛盾現象:一方面,農業科技成果的總量很大,據統計,我國每年產生6000多項農業科技成果;另一方面,真正運用于生產,產生實際經濟效益的科技成果很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65%~85%之間,而我國僅為30%~40%;世界發達國家的農業科技進步貢獻率為60%~80%,而我國只有42%,這說明我國農業科技成果的轉化與推廣遠遠落后于西方國家?,F代農業的科技推廣不是靠農業技術人員向農民說教,而是通過示范使農民購買作為科技載體的產品(種子、肥料、農藥、農膜等)以及把新技術應用到農業生產中。農民依靠多項新技術新產品組裝生產,實現高產高效低成本,其中政府也扮演著重要角色。
1開展農技培訓,優化科技成果的轉化
開展農技培訓,要從以下幾方面展開:一是加強農技培訓中心建設,各市縣要組建一定數量的培訓中心,讓這些培訓中心成為培訓農民學習農業科技和文化知識的大學校;二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動,分別在農業生產的產前、產中、產后利用農閑時間對農民進行科技培訓,把科技致富能手組織起來,組成科技致富大王講師團到各地進行科技致富宣傳,使農民在親身體驗、現身說法中受到教育;三是推廣綠色證書制度,通過培訓合格后取得農民技術員職稱,使這些農民成為農業生產的技術骨干和轉化農業科技成果、推廣新技術、培育和選用良種、防治病蟲害及技術咨詢的帶頭人;四是實行農民職業規范化教育,以農村職業技術學校、農業廣播學校、實行3+1體制的普通中學和各類技術培訓中心為陣地,對農民進行較系統的培訓,使農民職業教育經?;⒅贫然鸵幏痘?;五是結合實施星火計劃培訓人才,優先考慮星火計劃的實施,按計劃要求的內容進行專題講座。
2進行技術組裝,提高科技成果轉化的綜合效益
技術組裝重點是從2個方面入手。一是圍繞糧食(水稻、大豆、玉米)、畜牧(牛、豬)、水產(中小水面)、優勢特產資源和生物技術等重點領域進行攻關,使其形成規模效益。例如在農作物新品種方面,圍繞水稻、大豆、玉米三大優勢作物,產前、產中、產后的一些關鍵技術(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關,取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調酸綜合技術、鹽堿地種稻技術、大豆綜合豐產技術、玉米早熟豐產綜合技術、玉米抗旱保苗技術、玉米大面積機械化綜合高產技術和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果,初步建立起與生產條件相適應的耕作栽培技術以及與病蟲害防治的配套技術。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項技術組裝起來,有組織、有計劃地加以大力推廣。
3積極抓好典型示范,培育科技成果轉化的輻射源
在農業科技示范工作中,重點抓“三區”建設。一是高效農業科技示范園區。在主要產糧區和城市郊區以鄉、鎮為單位建立有代表性的高效農業科技示范園,通過完善組織機構,實事求是地制定切實可行的園區建設發展規劃和與之相配套的優惠政策,積極組織對園區的科技培訓,大力轉化推廣先進成熟的科技成果,強化組織、協調指導和管理,使之迅速成長和發展起來。二是重點建設幾個星火技術密集區。星火技術密集區是科技成果推廣的基地,能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣,自建立星火技術密集區以來,連續幾年實施了以轉化推廣玉米豐產、耐密型玉米高產、工業應用的良種玉米栽培、米麥間作及長白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養豬等農業科技成果的星火計劃項目,產生了巨大的示范效應。三是農業綜合開發科技示范區。把農業綜合開發科技示范區和農業生態區結合在一起、健全技術體系與技術經濟體系。結果顯示:示范區內農民純收入比輻射圈內的農民同期年平均增長60%;示范區內糧食每年增長1749kg/hm2,比全省同期增產1050kg/hm2,提高了60%以上。4切實加強基礎建設,疏通科技成果轉化的渠道
基礎建設主要表現在4個方面。①建立農技推廣組織機構,形成以省為主渠道,以市為重點,以鄉為骨干,以村為基礎,以民間科技組織為補充的農技推廣網絡和以農業站、畜牧站、園藝特產站、農機站、林業站、經營站、水利站等為主體的橫向網絡的農技推廣組織體系。②健全社會化服務體系,搞好農業成果推廣的全程服務,最大限度地提高成果轉化的有效性,促進科技成果向規?;a業化方面發展。例如,為了轉化肉食雞高產綜合配套技術這項科技成果,在養雞的重點鄉成立科技服務公司,對養雞行業進行全過程服務,做到“七統一到戶”,即統一貸款到戶、統一送雛到戶、統一送料到戶、統一培訓到戶、統一防疫到戶、統一回收到戶、統一結算到戶。③抓科技情報信息系統建設、舉辦科技成果展示會、召開成果轉化交流會、大力宣傳科技成果等4個方面,疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農民那里。④從3個渠道促進科技人員與農民的結合。一是以農業科技人員為核心建立農業專業研究會和農民技術協會;二是采取“四包一掛”的形式,即包技術、包產量、包效益、包賠嘗實行責權利掛鉤;三是以省內大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務小分隊,在農業生產的關鍵季節到農村去搞技術講座,現場傳播技術知識。
5有效行使政府職能,加大科技成果轉化力度
5.1強化決策系統的科技意識
要在加速科技成果轉化方面有所作為,地方各級政府要堅持把這項工作納入重要議事日程,努力強化決策系統的科技總識。一是成立科技與經濟結合的領導小組,二是建立科技進步工作的考核制度,三是積極選派科技副職。
5.2制定優惠政策
要充分調動廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農村科技事業和農業科技成果轉化的積極性,地方政府要結合本省本地情況制定各種政策文件,加大科技成果轉化力度。
農技推廣論文范文3
利用生產基地的發展,為農民提供更加完善的科技服務,從而使農民與企業的利益關系得到協調。其次是以農資生產廠家為主體而實施的農資推廣服務模式。為農業生產提供服務的農資生產廠家應該要將自身的經營方式加以改變,改變原來間接供貨的經營方式,應該實行直接供貨和間接供貨相結合、推廣服務于經營銷售相結合的經營方式,對農資產品進行多方面的宣傳,直接將生產資料提供給農民。最后是專業合作組織或者是各種協會推廣服務模式。我國各個城市擁有種類不一的農民專業合作社,主要有銷售服務業、加工業、養殖業、種植業等。各類專業合作社應該結合其自身生產和經營的具體需求,規定產量和質量的尺度,實施配套的生產技術規程以及規范性的生產寫入章程,利用簽訂生產合同以及交納合同定金等措施。對單方的合法好處進行維護。
2實施標準化農業科技推廣服務模式
首先是應該推行五個統一的種植業標準化推廣服務模式。對于一些基地生產的農產品,需要將完善的生產技術規程制定出來,將每一個生產農產品的環節都歸納到標準化管理的軌道之中?;谶@一前提,從測速室、基地標志牌、生產技術規范以及檔案管理等方面,對當前現有的種植業生產基地做出進一步的規范,并使其更加完善化,實施五個統一的種植業標準化推廣服務模式,五個統一主要包括:統一收購銷售、統一質量檢查、統一技術規范、統一配送農資、統一供應種苗等,同時還應該加強監督和檢查的力度,避免在市場中流入一些違規的農業投入品。其次應該推行五個統一的畜禽標準化推廣服務模式。禽畜標準化中所包含的五個統一主要指的是統一屠宰、統一防疫、統一用藥、統一飼料、統一供苗等。在出口禽類的包裝袋、宰殺禽畜前的獸醫檢查、禽畜宰殺鑒定、加工車間、換裝間、飼養場以及禽畜所食藥品等各個環節,都要將生產標準化系統以及追蹤產品質量系統有效的建立起來,只有這樣,才能夠有效保證禽畜的全程質量,才能夠促使禽畜產品提高其在市場中的競爭性。再次應該推行“五四三二”大豆標準化推廣服務模式。這種五四三二的標準主要是指:利用五個統一對農場進行管理,即統一用藥方法、統一用藥時間、統一采購農藥、統一配備相關技術人員、統一成立統防統治專業隊;對于一些種大豆面積達到30畝的大戶應該實施四控制,即控制防治時間、控制農藥采購、控制種植品種、控制豆田選址等;對于一些連片豆田且種植面積已經達到100畝以上的,應該實行三到地頭,即配藥到地頭、技術培訓到地頭、配置水缸到地頭等;對于一些比較分散的種豆戶,農技員應該堅持兩上門的原則,即送技術和送藥上門。最后是科技園區孵化型服務推廣模式。我國的農業科技示范園是特色產業發展和農業科技推廣有效結合的產物,它應該是試驗農業新品種和示范農業新技術的基地,是繁育優良種苗和種子的基地,是進行農業科技培訓的基地,是農業機構進行生產和經營的基地??萍紙@區應該具備科技教育、技術培訓、示范推廣以及引進技術等綜合功能。在我國各個城市中建設農業科技推廣示范基地,能夠促使農業科技體系變得更加具有規范性,同時也能夠為農業的持續發展提供不竭的動力,為農業科技產業化發展建立經驗模式和典型樣板,從而有效地培育出一批科技競爭力強的先導型企業。
3結語
農技推廣論文范文4
中國基層農機推廣機構,普遍成立于20世紀80年代初。近三十年來,隨著中國改革開放和國民經濟的發展變化,基層農機推廣工作曾經歷了三個不同的發展階段。一是轉型期(20世紀70年代末至80年代末),黨和國家的中心工作轉移到經濟建設方面,農業機械化成為當時建設的重點和熱點。但是由于當時中國的經濟百廢待興,綜合國力很弱;農業工業和農機化事業的投入嚴重不足;農村正在進行聯產承包制的重大改革;這些客觀存在的制約限制了農機化水平的發展。二是蕭條期(20世紀80年代末至90年代末),由于農村聯產承包制的實施和逐步完善,以及國民經濟發展重點的戰略轉移,農機化事業的發展處于維持和停滯狀態。三是復蘇期(本世紀初至今),這次農機事業的快速發展有一大特點,它不是靠任何人為地設計、掀起和推動,而是在農業生產和農村經濟發展到一定水平時自然形成的。這次發展的動力既存在政府的因勢利導,積極支持,也有農業生產和農村經濟發展的強烈需要,更有國家和地方政府相應法律法規和政策的保證。
2006年,國務院制發了30號文件《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》,就面對新形勢、新任務,基層農業技術推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩、保障不足等亟須解決的問題,提出了具體的改革建設意見。至此,基層農機推廣工作再次迎來了成長發展的春天。
二、基層農機推廣工作現存的問題
按照《意見》要求,各地都在積極加強和推進基層農業技術推廣體系建設的力度,但就基層農機推廣工作的發展態勢來看,普遍存在著以下兩個主要問題:
(一)整體實力弱
由于基層農機推廣工作長期處于蕭條狀態,人、財、物長期得不到投入和補充,加之機構改革農機系統幾經撤并,專業技術人才流失嚴重,工作條件十分簡陋,部分基層單位沒有固定的辦公場所,工資經費沒有保障等,致使正常的業務工作無法開展。雖然基層農機推廣機構改革基本結束,但上述現象并沒有改變。總結分析,造成問題存在的主要因素有以下四個方面:
1.機構改革形式化
地方政府對基層農機推廣機構改革的認識不夠。在這次基層農機推廣機構設置、隊伍結構和資源配置等方面,地方政府對農機推廣機構設置,總是持可有可無的錯誤認識;在隊伍結構和資源配置方面,采取你改我動、你調我整的觀望態度;而不是積極地從地方經濟長期健康發展的宏觀大局出發,去挖掘和培植科技推廣潛能的角度,來研究調整和正確對待基層農機推廣機構的改革。
2.基礎設施差
據調查,大多數基層農機推廣機構資產為零。問題存在的原因有三個:一是長期沒有得到國家和地方政府的投入和扶持;二是過去國家和政府的投資,基本被上級有關部門擠占挪用;三是自身發展能力差,缺乏市場經濟意識,沒有自我生存發展的造血功能。
以柳河縣農機推廣機構基礎設施為例:縣級農機技術推廣站資產為零,15個鄉鎮級農機推廣機構,資產總額為18.6萬元(80年代末固定資產總值),其中六個鄉鎮資產為零。
3.人員素質低
20世紀90年代初,全國各農機化專業院校開始撤并停招,致使培養輸送農機化專業技術人才的園地和渠道被切斷。由于基層農機推廣工作長期處于蕭條冷落狀態,職工生活待遇沒有保障,工作環境十分艱苦,專業技術人員流失嚴重。再則,基層長期得不到國家和政府的投入和扶持,根本沒有經費幫助他們去進修和培訓的機會。加之政府輕視、社會排斥,他們自身也喪失了學習提高的信心。
4.政策落實不到位,政府承諾難兌現
《意見》既明確了基層農業技術推廣機構公益性職能地位,同時也強調了地方各級人民政府要認真做好基層農業技術推廣機構編制、人員安置、財政保障、基建投入、科技項目支持等工作。編制、人員基本確定,基建、項目后續待進。那么首先要解決的,也是基層要求最強烈的,就是財政保障問題了。要想馬兒跑,就要填料加草,這是最簡單的道理,而就這一點點,也成了基層農機推廣人的一種奢望。
(二)職能作用小
基層農機推廣機構職能作用小的主要原因是工作職能邊緣化。隨著中國農業的快速發展,基層農機推廣工作卻遇到了新的挑戰。現在基層農機推廣完全不同于其他農技推廣,要求它的條件也比較苛刻,要推廣發展大農機(大中型農業機械),要集中大面積(地塊集中且達到一定數量的試驗示范基地)。而種植業和養殖業等就不同,他們的適應性較強,小可以入戶(種植戶、養殖戶),大可以入園(農業生態園、養殖園)、入場(農場、養殖場)、建基地(試驗示范基地、養殖基地)等。相比之下基層農機推廣工作則具有很大的局限性。
由于基層農機推廣機構受基礎設施和客觀條件等因素的限制,現在還無法獨立履行引進、試驗、示范、推廣、培訓等公益性職能。致使基層農機推廣公益性職能很難體現,人才資源閑置浪費。
三、整改建議
基層農機推廣機構,是中國向農業機械化邁進的助推器和先行者。它的工作職責是集所能集之人力、物力、財力,將最適合當地農業生產的農機新技術、新機具引進來,通過試驗、示范推介給農民使用。作為各級政府,應該有效發揮基層農機推廣機構的主導和帶動作用,為當地農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。
根據《意見》精神和各地的實際情況,應按照“利用現有,不增負擔,整合資源,方便工作”的原則,進行基層農機推廣機構的改革。
(一)人才資源的整合
設立鄉鎮區域(中心)農機推廣機構。機構改革后,鄉鎮農機推廣機構一般定編為2~3人。他們既搞農機推廣,又抓農機安全管理和服務。由于精力和能力所限,即使做了些工作,也不過是應付了事而已。
設立鄉鎮區域(中心)農機推廣機構有兩個方面的優勢:一是有利于基層農機推廣工作的開展;二是有利于對基層農機化工作的指導和管理。
1.突出農機推廣工作的特點
采取鄉鎮機構撤并整合的方法,集中專業技術力量,加強農機推廣力度。以3~5個鄉鎮為單元,設立鄉鎮區域(中心)農機推廣機構,人員編制8~12人。重點負責服務區各鄉鎮的農機推廣、管理和服務工作,充分發揮區域(中心)農機推廣主導、帶動和輻射作用。
2.促進基層農機化工作規范化管理
鄉鎮農機推廣機構,屬獨立法人事業單位。現有機構設置及人員結構所存在的弊端,直接影響和阻礙了基層農機化工作的開展。比如正常的農機教育、培訓和技術指導,它們干不了;農機安全生產和服務,它們做不了等。致使群眾意見大,領導不滿意。
通過整合,類似問題都會迎刃而解。組織機構和管理體制的建立和完善,基礎設施建設的加強和改善,人員結構的合理調配等,都會積極促進基層農機化工作向標準化和規范化方向發展。
(二)物資資源的整合
按照“整改”原則,將鄉鎮農機推廣機構現有的物資資源進行整合,加強基層區域(中心)農機推廣機構的基礎設施建設。建設資金和物質不足部分,爭取上級政府和財政的支持和幫助,為基層農機推廣營造一個良好的工作環境和氛圍。
(三)強化公益性職能,理順管理體制
根據基層農機推廣工作特點,建立健全有利于充分發揮基層農機技術推廣機構作用的管理體制。縣、區域(中心)二級的人員和業務經費及資產全部由縣級主管部門統一管理;其人員的調配、考評和晉升,要充分聽取所服務區域鄉鎮政府的意見。
在人事管理制度方面,堅持實行人員聘用制度。切實抓好農機技術的培訓和繼續教育工作,不斷提高農機技術推廣隊伍的整體素質。
四、政策保障
每個方案和建議的優劣,都要通過實踐來驗證。改革也一樣。一項新生事物的產生和壯大,需要一個適宜的生存發展環境。剛剛復蘇崛起的基層農機推廣工作,更需要國家政策的支持和各級政府的關注。
農技推廣論文范文5
農機合作社由于其采用現代化大型機械作業,使其必然擁有極具規模、連片的土地,比較容易進行農業技術推廣的形式創新。例如,呼蘭大用農機合作社早在2011年就建立起幾個生產示范區:一是建蔬菜生產示范區,主要是引進蔬菜新品種、新技術進行有機生產示范;二是瓜果生產示范區,引進美國大櫻桃、四季草莓、藍莓、油桃、禮品瓜、提子等;三是花卉生產示范區,引進郁金香、安祖花、矮牽牛等盆栽花卉和鮮切花卉,年產鮮花100000盆(株);四是食用菌生產示范區,建立菌種生產繁育車間。生產示范區的建立,使農戶更直觀的感受到農業科技成果,享受到農業科技進步帶來的收益。另外,農機合作社科學的管理與現代農業、農機技術相結合,使農產品進行規范化的生產,優化了農業技術推廣的效果,提高了農產品面向市場的競爭力。
二、黑龍江省農機合作社農業技術推廣存在的問題
(一)高素質農業推廣人才難以引進
無論是農機合作社內部農業技術的采用與實踐,還是農技推廣機構的農業技術推廣工作,都需要大量具有專業技能、溝通能力、服務熱情的高素質農業技術推廣專員和技術人員。然而,農技推廣機構的優秀人才往往不愿意到條件艱苦的小城鄉發展,更不用說去地處偏遠的農機合作社了。基層農業推廣專員的缺乏導致其很難真正意義的指導農機合作社運用新技術、新機械進行生產,其理論與實踐知識也相對老舊,很多人員對省里配發下來的現代農機具根本不了解。農機合作社中的人員更是如此,雖然有一些生產能手和技術人員,但其理論知識儲備并不充足,沒有主動更新知識的意識,對新技術接受速度較慢;普通社員更是難以接觸到新技術的具體操作和應用,且由于其學歷不高,在表達過程中往往不盡如人意,無法形成輻射作用來實現農技推廣入戶。
(二)農業技術推廣經費不足
農機合作社本身就面臨著貸款難,融資渠道狹窄的問題,遇到有自然災害的年份合作社的資金尚不足以滿付農戶的土地保底租金,更不用說有多余的資金用于建立示范區、引進新機械、新種植技術、研發良種、聘請專家培訓等農業技術推廣方面了。而支持其推廣服務的基層農技推廣機構的資金又都是公益型政府劃撥經費,基層農技推廣人員工資有些地區都難以保障,用于推廣技術的資金更是少之又少,所以農技推廣人員的積極性必然不高,宣傳、推廣、后期服務效果必然不佳。
(三)農技推廣機構、高校未能同農機合作社建立穩定合作關系
農機合作社作為農業技術推廣的有效載體,應該與高??蒲性核⑥r技推廣機構建立良好穩定的合作關系,然而,在調查中發現,三者目前處于各自為政的狀態,關系并不緊密。農技推廣機構往往只是完成省里下達的推廣新技術的任務,將一些新農業機械、種植技術等教給農機合作社后就算完成任務,并沒有跟蹤服務或者不定期的查看農機合作社將新技術宣傳、推廣到普通農戶的效果。在合作社的問卷反饋過程中還發現,新型機械如何修理、大機械高昂的燃油費用是否能推出補貼政策等都是農技推廣機構,甚至可以說是省農委工作的盲點。農業院校雖然有一些創新的科技成果,但其往往轉化率并不高,只局限于完成科研項目、獲得科研成果上,沒有實現有效的推廣對農業增產增收并不具有廣泛的影響。農機合作社方面與農業高校的聯系幾乎都是簡單的聘請高校專家進行講授農業知識上,但實際上,因培訓不具有針對性、專業術語過多不貼近生產實際,農戶反應效果甚微。
(四)農業技術推廣內容、形式不夠豐富
黑龍江省農機合作社的農業技術推廣服務的內容并不全面,一般集中在推廣良種、農業機械、栽培技術方面,且大多都是面向合作社社員的;對于農藥、病蟲害防治、繁育良種、農田水利等技術多采取合作社集中控制,沒有實現有效的推廣和輻射效應。推廣形式大多局限于定期培訓、代工作業、自身示范三種形式,由于農戶教育水平普遍不高,理論知識難以理解,不讓其切身感受到增產帶來的增收好處,很難打動他們改變原有的種植行為,所以農機合作社現有的推廣形式不容易被農戶接受。
三、完善黑龍江省農機合作社農業技術推廣的對策建議
(一)建立高素質的推廣隊伍
對于基層農技推廣部門,應該進行合理的職能劃分便于各司其職,可分為技術部門、管理部門、村推廣部門,同時聘任技術工種的臨時用工。高級農技推廣人員的引進給予一定的經濟補貼,同時確定農業技術推廣服務效果指標體系,對基層推廣人員工作進行打分,在基礎工資上可獲取額外的績效工資。對于高校,要建立符合地區農業發展的農業推廣專業,進行最新農業信息、技術、能力的實踐培訓。對于農機合作社,要端正態度服務農民,定期將不同專長的社員送出培訓教育,去示范社進行參觀與學習,提高高素質農業人才引進的待遇。
(二)確保農業技術推廣的服務經費
想要技術服務的良好開展,基層農技推廣部門需要的不僅僅是人員的工資,更多的是辦公經費和科技與推廣服務經費。而黑龍江的農產品基本保持輸出的狀態,增值部分絕大部分在省外,所以這項公益性的經費劃撥不應全部由省里承擔,應盡量爭取國家財政的支持。在農機合作社發展中,政府也應拓寬其資金的來源,在貸款條件和利息上給予優惠,便于其擴大規模、建立示范區、推廣農業新技術。
(三)創新推廣形式
農技推廣論文范文6
只有在農業生產中廣泛推廣機械化技術,農業的效益才能得到有效的提升。農民只有認識到先進農業機械工具帶來的好處,才會慢慢接納先進的技術,從而使其在農業生產中得到廣泛的運用。要是在對農業機械化技術進行推廣的過程中忽視了成果的推廣,那么這種先進技術的價值就無法得到充分的發揮。只有確實做好機械化技術的推廣,農民的效益才能得到最大化的提升,農業現代化的發展進度也會隨之變得越來越快[1]。
2基層農業機械化推廣工作中出現的問題
2.1推廣人員專業水平不高。目前,很多地方并沒有設立專門的農業機械化推廣單位,推廣人員不具備相應的專業知識,甚至很多推廣工作由基層市場服務的人員完成。由于這些人員的農機專業知識掌握得不夠完善,對產品的認識也不是十分的清晰,因此推廣時往往遇到很多的阻礙。這些推廣人員不夠專業,推廣時很難向人們說清這些先進機械的功能,增加了農業機械化的推廣難度。除此之外,推廣經費不足也會對推廣帶來難題,如果經費不足,那么推廣的技術以及方法就會變得落后,在這種情況下,農業機械新工具就沒有辦法及時推廣,久而久之,農業機械推廣的工作就會變得越來越困難。2.2農業機械的更新速度慢、利用率低。絕大多數的農民都忽視了糧食生產全程機械化,相比之下,他們更加重視生產前期和中期的機械化。在這種發展趨勢之下,農民使用的農業機械都是落后的、技術含量不高的設備,不僅跟不上現代農業發展的腳步,同時還會造成大量舊機閑置的情況。這些設備一旦不能進行有效的使用,那么農村現代化的發展就會隨之變慢,甚至影響農業現代化的發展進度。
3解決問題的對策
3.1強化農機化技術培訓。首先,需要加強基層農機技術推廣相關工作人員的思想政治以及業務知識等方面的技術培訓;其次,針對農民進行有關農機新機具、新技術知識的普及,讓他們認識到現代農機技術可以為自己帶來什么樣的好處,這樣一來,農機技術推廣工作就可以打下扎實的基礎。3.2解決農民實際問題?,F階段,大部分農民的思想仍然處于比較懷舊的狀態,在這種情況下,他們對于新事物的接受能力就相對較弱,而且接受起來也需要花費大量的時間[2]。針對這樣的問題,們可以采取現場示范、現場教學的方式,讓農民更加直觀地對現代農業機械的功能以及操作進行感受。另外在布點試驗示范的過程中,技術人員必須根據當地的實際情況制定試驗示范計劃,需要對土壤條件、作物生長等要求進行詳細的分析。只有做到這一點,農民的實際問題才能真正得到解決。當他們的問題得到有效解決之后,其對于現代農業機械化設備的興趣才能在最大程度上得到提升,從而促進農業機械化新技術的推廣進度。3.3提高農民科學素質。推廣農業機械化技術時,需要根據農民群眾的自身需求更新知識,只有不斷加強農村的科技普及,農民才能真切明白“農業的根本出路在于機械化”[3]的重要性,從而保持積極的態度對先進的農機產品和技術進行運用,這樣不僅可以為農民帶來更好的服務,還可以有效地提高農業生產的效率。
4結束語
我國作為一個農業大國,在國民經濟的快速發展過程中,占據重要地位的仍然是農業生產。近幾年,隨著社會的飛速進步,科學技術的發展速度也變得越來越快,農業機械化技術的發展也變得更加迅猛。農業機械化技術的快速發展成功地為現代農業生產帶來了幫助。但是由于一些因素的限制,在農機化新機具新技術推廣的過程中仍然存在較大的阻礙。只有對這些問題進行仔細的分析,找到合適的解決方案,農業機械化技術的推廣應用才能變得更為廣泛,現代農業生產才能朝著更好的方向進行發展。
作者:施衛衛 于聞多 單位:1.南通市農機化技術推廣中心 2.南通市如東縣新店鎮人民政府
參考文獻:
[1]解玉梅.農機化技術推廣工作中的問題與對策研究[J].南方農機,2017,48(15):36+39.