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農技推廣體系范文1
一、推廣體系不健全，推廣體系不暢通
農技推廣有一個典型做法就是以點帶面，以面帶片，以片帶區。現在我們的基層農技推廣體系只建設到縣、鄉兩級，缺少村級推廣網絡，這就使我們缺乏最基本的陣地，而這個陣地正是我們農技推廣的最基礎的點，沒有這個點也就帶不了面，從而也就帶動不了片。過去我們也曾在村里設立科技示范戶，雖然有一定的促進作用，但是效果不明顯，也不長久。今年有項目，可能影響力大一些，沒有了就又趨于平淡。因為，村示范戶沒有終生為農技推廣做貢獻的職責，另外，沒有村級推廣網絡，縣、鄉兩級技術人員到村里缺少一個農技聯絡員，給農技推廣工作也帶來了諸多不便和困難。所以說建立和完善村級推廣網絡是當前農技推廣體系建設中的一項重要任務。
二、農技推廣體系運行不靈活，缺乏激勵機制是制約農技推廣健康發展的重要問題
現在社會上普遍存在這樣一種現象，就是干多干少一個樣，農技推廣亦然。人們絕大多數都是為了工作，沒有把工作當作事業來做，缺乏主動性和能動性。這就與現行的體制和機制有關，體制運行不靈活，缺乏激勵是產生這種現象最直接的原因，要徹底改變這一現狀，唯有通過體制、機制改革才能實現。下面我們將這方面的改革談一點粗淺想法。
農技推廣體制改革應遵循的原則有――人性化的管理，量性化考核，理性化激勵，個性化發展，和諧化前進；
人性化管理是改革的前提和基礎，改革是搞和諧，不是搞矛盾，更不是激化矛盾。人性化管理就是針對當前農技推廣工作人員的現狀，采取人性化管理，不搞一刀切，具體問題具體對待，發揮自身的長處，安排合適的崗位，取長補短，給其一個適合發揮長處的環境，讓其健康舒心地工作，從而達到事半功倍的效果。
量性化考核是改革的關鍵，掌握好，那么改革一定出成效。那么怎么量化呢?可以按照事業單位人員考核標準：德、能、勤、績這四個方面以按百分制來打分：德占20％，能占 20％，勤占30％，績占30％；這種考核可采取三步走：一是自己給自己打分，二是同事們打分，三是領導們打分，這樣能夠有效地阻止打分的不公平性和偏差性。還有考核要達到有憑有據，必須建立個人信息檔案，這樣做的好處有四：第一是在考核打分時不會出現憑印象打分，第二是還能掌握職工的工作效率和學習效果，第三是了解職工的整體素質職工的工作效率和學習效果，第四是能了解職工的整體素質和學習情況，第五還能從職工學習、心得體會中找到一些工作存在的問題和解決的方法，為今后的農技推廣更好發展提供幫助。
理性化激勵是改革的動力，大家都有這樣的感覺，為什么學生時代的上進心就比較強，而參加工作后上進心反而弱了呢?這與當前沒有激勵機制有關。學校中對三好學生還發個獎狀和獎品，而現在的單位上是干多于少一個樣，你說誰會多干呢!至于為什么說理性呢?我們是這樣想得：既然是激勵就是對那些平時上班不積極，責任心不強的人員有所觸動，使他們能夠向好的方向發展，而不是拉開太大的距離，變激勵為刺激，效果反而不好，還容易產生對立情緒，出現不和諧的局面，甚至會出現拖后腿不配合的局面，這就與我們當初的想法背道而馳了。
個性化發展是改革的升華，俗話說：一母生九子，九子各不同，五個指頭伸出來還不一樣長。這就要求我們在培訓和使用人才和時要注意觀察和培養自我個性的發展，充分發揮其內在潛能，使之成為某一學科的專家，然后再通過單位上互相學習交流配合，提升每位專家的工作能力，最終實現一專多能，一專博學的工作局面。
和諧化發展是改革的結果，改革的目標就是要除弊興利，除去我們工作的失誤和偏差，營造良好的工作環境、學習環境、生活環境，達到人心思定，人心思齊，心往一處想．勁往一處使，互相團結，相互幫助，和諧化發展。
農技推廣體系范文2
關鍵詞農技推廣;問題;對策;模式
農業發展靠科技，科技推廣靠體系，這是多年實踐形成的共識[1]。隨著經濟社會的發展，現代農業推廣將逐步向農村科技綜合服務轉變，不再局限于農業領域的技術示范與推廣。一些地區初步形成以政府農技推廣部門為主體，科技教育部門、高等院校、科研院所、涉農企業、農民專業合作組織等共同參與的多元化農技推廣服務體系。實踐證明，這一多元化農技推廣體系的發展是行之有效的。但是，不同類型的農技推廣體系還存在著一些與市場經濟發展不相適應的問題[2-3]。
1農技推廣體系存在的主要問題
1.1公益性農技推廣存在的主要問題
一是推廣體制不暢通，運行機制不靈活[4]，形成“該管的(鄉鎮)不想管，想管的(縣區)管不著”的局面。二是推廣機構不健全，專業隊伍不穩定，鄉鎮農技推廣仍然面臨“線斷、網破、人散”的危險。三是經費投入嚴重不足，工作場所極為不穩，“缺錢養兵、沒錢打仗、無處安身”的現實困擾著縣鄉農技推廣部門。四是農技人員斷層斷檔、知識老化，農技推廣技術落后。五是工資待遇不合理，激勵機制不健全，轉行跳槽現象極為普遍。六是技術裝備落后，服務手段單一，嚴重影響推廣工作的開展。
1.2市場性或公益、市場混合性農技推廣存在的主要問題
一是從事農技推廣工作的龍頭企業發展緩慢，且規模較小，與農戶利益聯結機制不完善。二是科技、教育、供銷等部門參與農技推廣缺乏制度性、應用性、帶動性和持續性，短期行為依然存在。三是農業科研和生產實際脫節，部分成果束之高閣，難以直接應用于生產實踐。四是農民專業合作組織(協會)機制不健全，運作不規范，實體功能因缺乏資金支持，帶動能力弱。五是政府宏觀管理和扶持政策不到位，與市場體制不適應，知識產權受侵犯見利忘義，坑農、害農現象時有發生。六是農業生產規模小，勞動者文化素質低，農民科技意識差，農村技術市場發育滯后。
2農技推廣體系建設的對策
從不同類型農技推廣體系存在的主要問題中發現，現行的農技推廣體系在管理體制、運行機制、隊伍結構、推廣方式、服務功能、服務手段、資金投入、設施配置等方面，存在著與農民需求和市場經濟的不適應性，影響農業成果轉化、農民增產增收和農村經濟發展，影響社會主義新農村建設進程。因此，探討新型農技推廣體系建設的對策和措施顯得尤為重要。
2.1 逐步建立健全農技推廣的技術、培訓和服務體系
一要逐步建立以市級農技推廣機構為龍頭，縣級農技推廣中心為依托，鄉鎮農技站(場、所)、職業中學、成人學校、龍頭企業、示范基地和民辦農技推廣組織為網絡的現代農技推廣體系。二要逐步完善以涉農高中等院校和科研院所為依托，以現代農技推廣機構為陣地的農村教育培訓體系。三要逐步建立以農業產前、產中、產后服務為核心，農技推廣、教育培訓機構、農村經濟合作組織和各種農民專業協會等廣泛參與的農村社會化服務體系。
2.2創新農技推廣運行機制，探索農技推廣方式
主要創新農技推廣機構之間的協調運作機制及其內部運行管理機制，建立暢通高效的農民需求反饋機制、科研與推廣相結合的傳播機制、農村人才培養與知識更新機制、農民需求與市場導向機制、產業發展與系列服務機制、政府引導與公共服務機制等。探索農技推廣的方式首先要更新農技推廣理念，由以“技術”為主的“技術推廣”觀念向以“人”為主的“農業推廣”觀念轉變;二要搞好農業實用技術的組裝配套推廣，以提高農業技術推廣的綜合效益;三要運用教育和技術培訓手段，最大限度地把需要推廣的技術信息傳播給農民群眾;四要運用示范引導和產業集聚法寶，以看得見、學得到的示范效果引導農業技術的推廣應用;五要運用現代技術、管理方法和傳媒手段，實時高效地傳播推廣先進適用技術和市場經濟信息[5]。
2.3創新服務主體，建立激勵機制，培育壯大多元化農技推廣隊伍
要對農技推廣服務主體進行準確定位和科學分類，按照不同類型制定相應的扶持政策和激勵機制。堅持以公益性農業技術推廣體系為主導的同時，加強對市場性農技推廣的宏觀引導和對公益、市場混合性農技推廣的指導，推動科教部門、高校、院所和中介機構面向農技推廣領域，實施有效對接，提供高效服務。繼續深化人事制度改革和市場機制建設，推行農技推廣人員準入制度和綠色證書制度等現代管理制度。
2.4建立多元化資金投入機制，保障各類農技推廣體系高效運行
必須確保以公益性投資為主導，建立穩定增長的財政投入機制。不斷改善推廣費用投入結構，不斷加大業務經費投入，適當提高試驗示范和宣傳培訓經費比重?？茖W制定政策，積極引導和鼓勵“三資”資本(民營資本、外資資本和工商業資本)進入農業技術推廣領域。
2.5加強條件設施建設，逐步提高農技推廣的裝備水平和服務能力
先進的裝備和推廣手段，是提高農技推廣水平和效益的物質基礎。必須高度重視信息技術等現代技術在農技推廣中的應用，逐步配備信息管理系統、先進技術工具、科學儀器設施、現代影像設備和試驗示范基地。特別是在基層農技推廣機構中逐步配齊基本裝備，確保推廣手段多元化和服務能力現代化。
2.6加強領導、完善政策，為農技推廣提供強有力的組織法律保障
進一步提高對農技推廣工作重要性的再認識，切實加強對農技推廣工作的理論研究、組織領導和法規建設。要用大農業、大科技、大市場理念，健全組織領導和法律法規體系，創新運行機制和方式方法，提高農技推廣的效率效果。
3農技推廣體系的模式選擇
隨著農技推廣服務主體的日益多元化，政府在農技推廣體系中的角色將逐步從主導轉為引導，政府職能發揮將更多地轉向宏觀調控和公益。農技推廣也不再局限于少數部門，將成為各級政府相關部門、高校、院所、涉農企業、民間團體等共同參與的社會事業。目前，各地探索了很多值得借鑒的農技推廣經驗模式[6-8]。
3.1農業部門主導模式
主要指以農業行政主管部門為主體的公益性農技推廣服務模式。這方面的成功模式很多，如農科教結合模式，以農業、科研、教育有機結合、協調運作為基礎，以共同創辦集行政管理、技術培訓、經營服務于一體的鄉鎮農科教中心為依托，面向廣大農民，開展技術培訓、信息咨詢、生產經營等全方位服務;農技推廣網絡模式，以農業部門所屬的鄉鎮農業、牧醫、林果等站、場、所為依托，聯合有關部門，建立專兼結合、專群結合的農技推廣服務網絡，把技術培訓、項目推廣、信息服務合為一體，為農民提供全方位一條龍系列服務;農技110模式，結合農村實際條件，以農業專家為依托，運用現代信息技術手段，便捷地向農戶提供科技咨詢、技術培訓、市場信息等服務;農業科技入戶模式，將科技示范戶、專業大戶定位為“進步農民”，作為農技推廣人員直接面對面的服務對象，其余農民則不作為直接服務對象，由“進步農民”去影響帶動。在服務方式上，突破傳統的單向技術傳輸，強調入戶指導和雙向交流。
3.2科教部門主導模式
主要指以政府科技、教育部門為主體的公益性或混合性農技推廣服務模式。通過發揮政府公共服務職能，整合和盤活各類科技資源，引導人才、資金、技術、信息等流向農業和農村，以更好地滿足農戶、合作組織等的科技服務需求。如科技特派員模式，通過政府推動，運用利益機制引導一批具有較強市場意識和較高科技素質的科技人才到農村，通過參與或領辦農業企業、合作社、技術協會等形式，為農民提供示范、培訓、咨詢等服務;農村科技服務港模式，通過打造面向農村的綜合性公共科技服務平臺，探索城鄉科技資源的對接機制，拓展農村科技服務通道，為各類農技服務組織和農民群眾提供科技信息服務;科技信息戶戶通模式，通過“電話網、互聯網、廣電網、專家網、組織網”五網融合，構建“媒體宣傳、熱線咨詢、網絡傳播、實地指導、教育培訓、示范開發”六位一體的農村科技服務體系;教育依托模式，以教育部門所屬的各種學校為依托，在實行普教、職教、成教統籌的基礎上，多渠道、多層次、多形式地開展農村實用人才和技術培訓。
3.3高校、科研院所主導模式
主要指以高等院校、科研院所為主體的技術開發、示范推廣和信息服務模式。這類模式是將市場機制與行政推動相結合，激勵科技人員走進農村，推動科技人員、企業、推廣組織、中介機構與農戶形成“利益共享、風險共擔”的合作機制。如農業科技專家大院模式，遵循“三導”(政府引導、專家指導、企業主導)原則和“五一”(一位首席專家，一處科技示范園，一所培訓學校，一個特色產業，一方經濟效益)條件，采取“專家+龍頭企業(中介服務組織)+農民”等方式，探索專家入股的有償服務機制;農村經濟技術承包模式，以高校、院所的科技人員為主體，以經濟技術承包為依托，建立農村科技示范推廣服務基地，實行技術承包與人才培訓、技術服務相結合。
3.4農民組織主導模式
主要指以各種類型的農村專業合作經濟組織為主體的技術咨詢、信息服務模式。如農村科技合作社模式，通過培育新興農村科技經濟合作組織，把從事種植、養殖、農產品加工、營銷等的農戶結合起來，形成利益共同體，采取縣總社、鄉鎮聯社、村級分社三級聯動的運作方式，面向廣大農民提供系列化服務;農業科技傳播站模式，以增收為目標、科技為先導、產業為基礎、企業和農村專業合作組織為依托，通過企業化運作進行農業技術的引進、開發、示范、傳播和服務;專業技術協會模式，主要是由農村各類能人發起，以民間各類專業協會、研究會等組織為依托，有關部門參與指導，實行科技知識普及、技術人員培訓和生產經營的有機結合。
3.5涉農企業主導模式
主要指以創辦經濟技術實體為依托，引進科研成果，聯合有關部門，開發龍頭產品，實行產業集中化、生產專業化、經營一體化，把農業部門與其他產前、產后部門在生產、組織上聯成一體，形成經濟規模，提高推廣效率。如產業技術聯盟模式，以高新技術或龍頭骨干企業為核心，高校、院所和中介組織參與，以契約關系為紐帶，組建創新型利益共同體，通過資源共享和創新要素的優化組合，圍繞優勢特色產業進行農業關鍵性技術推廣應用;以產業化龍頭企業為主體的訂單推廣服務模式，主要是以企業為龍頭，采取“公司+基地+農戶”等方式，組織農民共同參與組建經濟聯合體，推行訂單生產，形成“利益均沾、風險共擔”機制;以農資生產廠家為主體的農資推廣服務模式，主要是通過服務于農業的農資生產廠家，改變其經營方式，由原來的間接供貨發展為間接供貨和直接供貨相結合，經營銷售和推廣服務相結合，采取多種手段宣傳農資產品，向農民直接提供生產資料。
3.6其他模式
不同類型的農技推廣主體通過獨立或聯合方式組織實施的推廣服務模式。如項目依托模式，以項目開發為依托，圍繞項目包含的科技成果進行技術試驗、培訓和推廣，一般將“豐收計劃”、“燎原計劃”和“星火計劃”，和農業綜合開發計劃項目、扶貧項目等有機結合、統籌實施;基地依托模式，以科技示范基地為依托，由政府主導、專家組織，縣鄉、村組、農戶參與，突出示范、抓點帶面、整體推進、促進轉化;專家依托模式，根據“穩定、放活”原則，鼓勵各類科研、推廣、教學事業單位的科技人員通過技術承包、技術入股、技術轉讓、技術咨詢等多種形式，參與農業生產和經營開發，推廣農業技術，實現成果轉化;會議展覽模式，通過構建以“中國楊陵農業高新技術成果博覽會”為代表的各種農業技術與產品交流交易平臺，培育各種農業科技資源和生產要素轉化輻射載體，有效促進農業科技成果轉化和科技經濟信息傳播。另外，科技信息輻射中心模式、三電合一模式、農民田間學校模式、農技入戶直通車模式等，也都是比較成功的現代農技推廣服務模式。
4參考文獻
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[2] 馬琳.新型農村科技推廣服務體系建設探索叢書[M].北京:兵器工業出版社，2005:11.
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[4] 劉東.我國新型農村科技服務體系發展路徑分析[J].中國科技論壇，2007(8):114-117，121.
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[6] 王征國.農業科技傳播理論與實踐[M].北京:中國農業科學技術出版社，2007:10.
農技推廣體系范文3
一、總體目標
著眼于新階段農業農村經濟發展的需要，通過明確職能、理順體制、優化布局、精簡人員、充實一線、創新機制等一系列措施，逐步構建起以農業技術推廣機構為主導，農村合作經濟組織為基礎，農業科研、教育等單位和涉農企業廣泛參與、分工協作、服務到位、充滿活力的多元化基層農業技術推廣體系。
二、基本原則
堅持精干高效，科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置農業技術推廣資源；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持從實際出發，因地制宜，統籌兼顧，與市鄉機構改革相銜接，處理好改革和穩定的關系。
三、主要內容
㈠強化公益性職能。基層農業技術推廣機構承擔的公益性職能主要是：關鍵技術和新品種的引進、試驗、示范、推廣和監督；農業災害的監測、預報、防治和處置；農作物苗情監測、土壤測試；農產品生產過程中質量安全檢測、檢疫和強制檢驗；在農民中開展技術培訓，宣傳貫徹農業法律、法規，為農民提供農產品供銷信息和其它信息服務；完成上級交辦的其它任務。
㈢理順管理體制?；鶎愚r業技術推廣站機構性質不變，管理體制由委托制改為派駐制，屬市農業行政主管部門的派出機構，其人、財、物、事由市農業行政主管部門直接管理，人員統一聘用、統一調配。“以錢養事”經費直接撥付到農業行政主管部門，由農業行政主管部門依據考核情況發放。在農業技術推廣計劃制定、組織實施、工作考核、人員調配、考評和晉升等方面實行市鄉雙重管理，以市管理為主。
㈣實行人員聘用管理。堅持公開、公平、公正的原則，采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式，選擇有真才實學的專業技術人員進入基層農業技術推廣隊伍。聘期3年。參加競聘上崗的人員必須具備競聘崗位相應專業大專以上學歷，或取得國家農業中級執業資格以上證書。同等條件下，優先聘用原有農業技術推廣人員。不夠的可面向社會招聘。對已經達到退休年齡的農技人員原則上不再聘用，確因工作需要的可以延長聘用期。人員的進、管、出要嚴格按照規定程序和人事管理權限辦理。
㈤切實提高人員素質。建立并完善農業技術推廣人員的知識更新培訓和繼續教育制度。市農業行政主管部門要根據農業主導產業發展情況，科學制定培訓計劃，確保每位農業技術推廣人員在任期內接受脫產培訓30天以上。在抓好培訓的同時，要加強對農業技術推廣人員的業務指導。
㈥建立健全績效考評機制。由市農業行政主管部門結合各鄉（鎮、辦）農業生產特點，根據農業技術推廣工作的實際需要，確定各推廣站和各崗位人員的工作職責、范圍、對象及內容，量化工作指標和任務要求，簽訂責任狀，推行工作日志和考勤制度。建立市級業務主管部門、鄉（鎮、辦）、服務對象三方共同考核的機制，考核結果作為農業技術人員晉級、續聘和公費參加培訓的主要依據。對連續兩年考評不合格的人員，視情況予以調整，任期考評不合格者做緩聘處理。將農業技術人員的收入與崗位職責、工作業績掛鉤，激勵農業技術推廣人員深入農村第一線。
㈦建立村級服務站點。依托村級農技員、植保員、科技示范戶等，利用現有辦公場所和農民專業合作社等服務設施，采取民辦公助、技物結合、開放運行的方式，逐步建立村級服務站點，使其成為連接基層農業技術推廣機構和廣大農民的紐帶，成為農業新品種、新技術、新產品的推廣點，農業生產經營信息服務點，黨的農業政策的宣傳點。
㈧推進多元化農業服務組織發展。大力發展農村專業經濟合作組織，壯大龍頭企業隊伍，多渠道培育農村經紀人和致富帶頭人，創建各類服務實體，扶持民間農業科技組織和民營企業，參與農業技術推廣服務。制定優惠政策，支持省內外大專院校、科研院所、項目單位農業技術人員在我市農業生產中發揮積極作用。
四、保障措施
㈠加強領導。基層農業技術推廣體系建設工作由市農業局具體負責，市編辦、市財政局、市綜改辦、市人力資源和社會保障局積極配合。各地各有關部門要把這項工作納入重要議事日程，明確職責，通力協作，確保取得實效。
農技推廣體系范文4
關鍵詞基層農枝推廣體系;建設;對策;浙江建德
為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神，加快推進基層農技推廣體系改革與建設，加強農技推廣工作，提升農民科學種養水平，全面推進農業科技進村入戶，中央農業部、財政部共同啟動了實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，宗旨是:堅持科學發展觀，以滿足農民科學需求為出發點，以服務農民的成效為檢驗標準，通過建立健全農技推廣運行機制，構建“專家組+技術指導員+科技示范戶+輻射帶動戶”的科技成果轉化應用快捷通道，大力提升基層農技推廣體系的公共服務能力，全面推進農業科技進村入戶，為保障主要農產品有效供給、促進農民持續增收提供有效服務和技術支撐[1]。浙江省建德市被列為本次“全國農技推廣示范縣”之一，建德市委、市政府對“全國農技推廣示范縣”建設工作十分重視，成立了項目領導小組，出臺了相關政策，在該市全面落實農技推廣人員工作責任，加快構建新型農技推廣體系，提出了科學可行的方案，領導小組根據市委、市政府的方案進行細化和實施，在實施過程中，社會反映良好。
1建德市概況
建德市位于浙江省西部，錢塘江中游。全市行政區域面積為2 321 km2，設3個街道辦事處，12個鎮，1個鄉，232個行政村，25個社區，17個居民區。全市總人口513 871人，其中農業人口402 832人，耕地總面積17 214.93 hm2，全市基本形成了六大支柱產業，其中茶葉種植面積5 000 hm2;柑橘種植面積6 666.67 hm2;板栗種植面積4 000 hm2;蓮子種植面積333.33 hm2;草莓種植面積1 333.33 hm2，“新安江牌草莓”榮獲浙江省名牌產品和浙江省國際農博會金獎;禽蛋業600多萬羽，是浙江省最大的禽業基地。
2建德市基層農技推廣體系的構建
2.1建立和完善新型農技推廣組織體系
以市農業經濟為基礎，以優勢主導產業和特色產業為依據，合理設置基層農業技術推廣機構和責任農技人員[2]。市級農技推廣機構主要設置市農技推廣中心、市畜牧獸醫局、市農機服務總站、市水產技術推廣站和市林業技術推廣中心，鄉鎮級設置鄉鎮(街道)事業綜合服務中心，責任農技人員主要設置首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員。
根據市主導產業和優勢特色產業的實際情況，設置草莓、柑桔、茶葉、畜牧獸醫、糧油、蔬菜、蠶桑、農機、水產、竹林、經濟林、用材林等12個首席農技推廣專家崗位。擔任首席農技推廣專家的條件:一是市級農技推廣機構具有中級以上農業專業技術職稱;二是其專業水平和技術水平在建德市同行業中具有權威性;三是具有較高的組織能力、協調能力和指導服務能力。首席農技推廣專家采取公開競爭上崗的辦法產生，程序為:公開報名;成立評議小組;競崗演講;評議小組民主評議;市主管部門審核、聘任。
責任農技員由各鄉鎮(街道)會同市級主管部門從鄉鎮(街道)事業綜合服務中心中現在編的具有初級職稱以上的農技推廣人員中聘任。責任農技員崗位因需設置、因鄉鎮(街道)設置，農業特色產業比較明顯的鄉鎮(街道)可設置相應專業的責任農技員，原則上每個鄉鎮(街道)應設置糧油、畜牧獸醫、林業各1名責任農技員，該市責任農技員崗位共設置98個，其中專業責任農技員33個。
鼓勵農業龍頭企業、農業科技企業、農民專業合作社、民營科技組織、基層農資服務站、原鄉鎮(街道)獸醫員等社會化科技力量積極參與農技推廣活動，各鄉鎮(街道)按照“村村都有科技示范戶”的要求，大力培養農村各類科技示范戶，并對鄉鎮(街道)所轄范圍內的各類社會化科技力量加以扶持和引導，充分發揮其對農業科技的“傳、幫、帶”作用[3]。由于當前畜禽防疫工作的重要性，要求各鄉鎮(街道)優先將該區域內參與畜禽防疫工作的原鄉鎮獸醫確定為社會化農技推廣人員，并加強監督管理，落實責任。
2.2建立和完善農技推廣人員責任體系
首席農技推廣專家的崗位職責為:系統掌握本專業基礎理論和技術知識，熟練掌握本專業有關法律、法規、標準、規范，熟悉相關專業知識，及時了解本專業國內最新科技動態和市場需求;根據建德市農業生產的源頭性需求，研究提出相應專業領域的產業發展、主導品種和主推技術等方案;組織農技指導員和責任農技員完成上級政府和部門提出的目標任務;協調解決當地農業生產中出現的生產技術問題，及時解決農業突發事件;帶頭開展農技試驗、示范，為農技指導員、責任農技員提供相關信息和咨詢服務，并承擔相關培訓工作;為該市農業產業制定農業科技發展規劃及其重大農業科技決策提供咨詢。
農技指導員的崗位職責為:掌握本專業基礎理論和技術知識，以及本專業有關標準、規范和法規，了解相關專業知識及本專業國內外最新科技動態和市場需求;重點承擔面上的農技工作指導和咨詢培訓，開展新品種、新技術、新機具的試驗示范;聯系鄉鎮(街道)責任農技員、優勢和特色農產品基地、農民專業合作社、農業龍頭企業和重點示范戶等，開展技術培訓、技術指導和技術咨詢工作。
責任農技員的崗位職責為:了解本專業技術知識，及其相關標準和法規;全面負責若干村全體農戶的農技推廣服務工作，重點聯系若干個種養業科技示范戶;責任農技員通過現場指導和“農民信箱”、“建德農業信息網”、“農技110”等手段，對責任區域的科技示范戶、普通農戶開展技術指導，協助市級農技推廣機構做好技術示范方建設;及時解答責任區域內農民提出的各類技術問題，不能解決的要向市級農技推廣機構人員尋求幫助。同時，要完成市級農技推廣機構、首席農技推廣專家、農技指導員等交辦的其他農技推廣任務。
社會化農技推廣人員的崗位職責為:積極開展科技創新、引進、試驗等活動，參加或組織開展面向社會的農業科技咨詢、技術承包、技術培訓等有償或無償服務，重點是完成政府“花錢買服務”的任務。
2.3建立和完善農技推廣人員考核體系
對首席農技推廣專家的考核，由市主管部門、各鄉鎮(街道)和主要服務對象等3方面按4∶3∶3的權重進行。其中，市主管部門主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考核，鄉鎮(街道)主要考核其技術指導服務的質量、效果和滿意度;主要服務對象主要考核工作滿意度。首席農技推廣專家實行動態管理，優勝劣汰，對考核不合格的，取消下一年度的首席農技推廣專家稱號，并通過競爭上崗的方式產生新的首席農技推廣專家。
對農技指導員的考核，采取市主管部門和服務對象二方面按5∶5的權重進行。市主管部門主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考核，服務對象主要考核滿意度。
對責任農技員的考核，按照“誰主管，誰牽頭”的原則，由鄉鎮(街道)、市主管部門和服務對象等三方面按4∶3∶3權重進行，其中鄉、鎮(街道)主要對責任農技員的德、能、勤、績、廉進行綜合考核，市主管部門主要考核責任農技員的業績，服務對象主要考核滿意度。
對承擔政府“花錢買服務”任務的社會化農技推廣組織的考核，主要考評其承擔“花錢買服務”任務完成情況、實際效果等。
年度考核優秀、成績突出的各類責任農技推廣人員，按有關規定推薦參評各級農技推廣先進工作者，并給予一定的表彰獎勵。
2.4建立和完善農技推廣人員培訓體系
建立與完善農技推廣人員的知識更新培訓和繼續教育制度，按照分級負責的原則，根據市農業主導產業和特色產業發展情況，有計劃、有步驟地組織開展知識更新培訓[3-5]。市級主管部門、首席農技推廣專家要認真制定培訓計劃，積極組織農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員開展業務培訓，原則上每年業務培訓時間不少于12 d，參加專業相符的教育時間等同業務培訓時間。在培訓中充分利用“農民信箱”、“農技110”、“建德農業信息網”、“遠程教育系統”等現代化工具，相關信息，開辦專題培訓講座，提高培訓的質量和效果。
2.5建立和完善農技推廣保障體系
確保農技推廣人員特別是責任農技員集中精力從事農技推廣工作。鄉鎮(街道)在安排工作中，責任農技員不再安排其他工作，確保責任農技員全年有2/3的工作時間從事農技推廣工作。
進一步加大財政保障力度，確保農技推廣各項工作的正常開展。市財政建立農技推廣專項資金，經費主要由市財政預算安排，在農發基金、科技“三項經費”、土地出讓金中按一定比例提取，并確保農技推廣專項資金隨著經常性財政收入的增長而同步增長[6-8]。每年安排農技推廣科研經費100萬元用于12個農業產業的科研開發和技術推廣。對聘為首席農技推廣專家的，每年根據科研成果和技術推廣需要從農技推廣專項資金中安排不少于5萬元的科研經費，用于專項支出。同時，對聘為首席農技推廣專家和鄉鎮責任農技員的，分別給予每月200、100元的崗位補貼，責任農技員的崗位補貼從鄉鎮(街道)財政中列支。對考核合格的農技推廣人員享受單位年終獎和其他福利待遇，對表現優秀的農技推廣人員給予一定的獎勵。考核不合格的人員不得享受崗位補助，年終一次性扣回已發的每月崗位補貼，并不得享受年終獎。
優化農技推廣隊伍結構，確保農技推廣人員素質進一步提高。在確定責任農技推廣人員時，優先聘用業務能力強、素質高的農技推廣人員;在責任農技推廣崗位設置的基礎上，進一步加大責任農技推廣人員的交流調配力度[9]。責任農技推廣人員的補充，一方面從在編農技推廣人員中進行補充，另一方面由市人事局通過公開招考從大中專畢業生中擇優錄用。
3結語
在市委、市政府的領導下，在人事局、財政局、農口各局積極配合下，建德市通過以上5個體系建設，構建了基層新型農技推廣體系，為該市基層農技推廣隊伍注入了新的生機和活力，為該市農業經濟發展提供了保障。
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農技推廣體系范文5
關鍵詞:農技推廣體系;現狀;存在問題;對策;湖南益陽;赫山區
益陽市赫山區轄12個鄉鎮，4個街道辦事處，總人口80.6萬人，其中農業人口58.6萬人，總面積1 279.4 km2，耕地面積4.27萬hm2，其中水田3.75萬hm2，旱地3 266.67 hm2，實有基本農田3.65萬hm2?，F對赫山區農技推廣體系現狀、存在的問題及對策作一探討。
1現狀
依照《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》和《湖南省人民政府關于深化改革基層農業技術推廣體系建設的實施意見》文件精神，針對鄉鎮(街道辦事處)機構進行了改革，制定了公平、公正的改革方案，并已貫徹實施?，F已初步形成了以區農技推廣中心為龍頭、以鄉鎮農技站為紐帶、以其他社會服務組織為補充、以村組科技示范為基礎、上下貫通、專群結合的農技推廣服務網絡，一大批先進適用的農業新技術、新品種、新肥料、新農藥得到推廣應用，為提高勞動者科技素質和農業科技含量、調整農業產業結構、促進農業及農村經濟持續發展做出了重大貢獻。
1.1鄉鎮農技推廣機構設置
2006年9月至11月赫山區制定了鄉鎮(街道辦事處)機構改革方案，鄉鎮設置了農業綜合服務站，取消了農技推廣站，由區政府核定各鄉鎮人員編制，按照公平、公正、公開的原則，制定出了詳細的民主測評方法，通過民主測評和考試成績總分從高分到低分，決定人員的出留。改革后全區鄉鎮按1.0∶1.2配備行政事業編職人員，農業綜合服務站224人，其中全額事業編職126人，自籌自支人員98人。現有高級農藝師10人，農藝師50人，中高級職稱占總人數的26.8%。
1.2區級農技推廣機構設置
區農技推廣體系設區農業技術推廣中心，屬副科級事業單位，全額事業撥款，在編干職工94人，占全區農技人員的42%，設糧油站、經作站、植保站、農環站、土肥站。其中高級農藝師20人，農藝師42人，占全區農技人員的27.7%。一是鄉鎮職能整合，農技服務轉向綜合服務。2006年10月，通過改革原鄉鎮農技站并入新設立的鄉鎮農業綜合服務站，由區農業局統一進行面上業務指導和培訓，并承擔農技、農機、新技術的試驗示范、培訓推廣和病蟲預測預報及防治指導工作。二是管理體制繼續保持不變。1996年前各鄉鎮農技站歸口區農業局管理，1996年底“三定”后，鄉鎮農技站人、財、物、事四權下放，由鄉鎮人民政府或辦事處管理，區農業局負責業務指導工作。改革后，“四權”仍留鄉鎮統一管理。三是人員結構得到調整。鄉鎮(街道)農技站原有國家編制人員236人，其中技術干部152人，占64.4%，技術工人(農民技術員)84人，占35.6%。改革后農技干部110人，占84.6%，農民技術員20人，占15.4%。同時，農技人員素質得到提高?，F有高級農藝師10人，占4.8%，農藝師50人，占24.0%，助理農藝師及技術員146人，占70.2%，無職稱的2人，占1.0%。高職稱人員有所增加，無職稱人員大幅度減少。四是農技干部工資得到保障，農民技術員工資補貼得到了提高。農技干部工資統一刷卡[1]，鄉鎮(街道)農技干部的基本工資(僅指人事部門的檔案工資)1997—2002年由區財政局撥付到鄉鎮財政所，再由鄉鎮財政所以撥款或發放工資的形式支付到所屬農技站或農技干部手中;2003年起由區財政執行工資統一刷卡，發放到農技干部手中。2003年區財政共發放工資130.222 8萬元，按173名技術干部計算，人均7 527元。改革后農技干部按全額撥款，并解決了“三金”。農民技術員(技術工人)工資得到了提高，1997—1999年，區財政局按每人每年2 000元撥付到鄉鎮財政所。2000—2002年，由于區財政經費緊張，農民技術員完全自收自支，全靠經營創收保證開支。2003年，區財政按每人每年1 000元撥付到鄉鎮財政所，再發放到農民技術員手中。2005年區財政按每人每年1 500元發放。改革后，上崗人員按改革方案每人每年1.2萬元補貼用于發放工資，“三金”已納入解決范圍，下崗人員按每月150元發放生活費，已落實“三金”。改革后，鄉鎮農技離退休人員實行了基本養老保險社會統籌，實行了基本醫療保險和大病互助保險，但在職農技人員的養老保險和房屋基金有待落實。
2存在的問題
2.1管理體制不順
鄉鎮基層農技推廣體系在管理體制上經歷了多次變更，時而由區業務部門管理，時而下放到鄉鎮管理，體制變動頻繁[2]。農技站人、財、物、事四權下放鄉鎮后，農技人員從事農技推廣工作的時間精力無法得到保障，改革后甚至連農技站的設置都取消了，使區農業部門對鄉鎮農技業務上難于管理，先進的農業技術和科研成果難以推廣，直接影響了科研成果的轉化利用和農業生產的發展速度。如滄水鋪鎮有在編農技人員9人，已抽調出4人，其中2人安排在辦公室，2人安排在綜治辦，有接近1/2的人沒有在農技崗位，影響了農業技術的推廣。
2.2辦公條件和工資待遇差
鄉鎮農技人員部分人沒有辦公桌椅，農業綜合服務站沒有辦公費用。上崗農民技術人員工資差額部分無著落。農民技術員改革前系差額撥款，每人每年2 000元，改革后作為自收自支人員對待，每人每年撥款1.2萬元，差額部分無來源。農技人員津貼沒有落實，與其他行政干部待遇相差很大。農技人員指導農業生產非常艱苦，也沒有收費項目和創收渠道，工資水平不高，現在區農業局糧油站、植檢站、農環站、科教站、辦公室等行政股站室農技干部及鄉鎮農技人員沒落實參照公務員標準發放津貼。
3對策
3.1職能定位，科學設崗
農業綜合服務站屬公益性事業單位，無創收來源，期待界定農技推廣工作的公益性職能。根據公益性職能的要求，增強充實區縣級農技推廣中心，科學設崗。確保農技隊伍穩定發展，更好地為農民服務。對在編人員加強技術培訓，促進知識更新，增強農技服務的針對性和有效性[3]。鄉鎮農技人員人財物由區農業局直管，確保鄉鎮農技人員全身心地投入到農技推廣工作中。
3.2改善農技推廣條件，提高服務效率
現有農技推廣機構、設施和條件，已經不能適應當前社會發展的需要，必須對現有的資源進行整合，構建新的推廣服務體系。一是科學定編，定崗定員，財政足額預算資金，確保公益性職能人員的工資和經費。二是養老統籌，合理補償，放活經營性農服務。三是科學規劃，合理布局，充分實施，逐步配套改革推進農技推廣服務的軟硬條件和手段。
3.3開展經營
改革與創新，放活經營性農技服務[4]。鼓勵、支持、引導基層農技推廣單位和農技人員，面向市場、面向社會，開展經營，進一步提高農技推廣的專業化、社會化、市場化程度。一是創辦農產品中介流通服務組織;二是開展技物結合經營，連鎖經營;三是創辦農業科技示范場、示范園，興建開發基地;四是開展技術承包服務;五是開展產業化經營技術服務。
3.4切實轉變工作作風，踏踏實實為農民服務
農業始終是穩民心、安天下的戰略產業，無論什么時候，對農業農技推廣工作只能加強，不能削弱，只能抓緊，不能放松。面對人多耕地少、農村經濟水平低的現狀，轉變工作作風、推廣農技服務更為重要，必須統一思想，提高認識，增強使命感、責任感。尤其是農技干部，更要加強政治理論學習和業務技能的提高，更深入基層、實際，探索農技推廣的新方法、新措施、新途徑，面向市場，找準位置，了解農民需要什么，應該干什么，真正解決農民增收難的實際問題。
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農技推廣體系范文6
關鍵詞 農技推廣；陜西咸陽；楊陵區
中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）08-0305-01
一年來，楊陵區農林局在區委、區政府的正確領導下，積極開展農村綜合改革示范試點的有關各項工作。以服務“三農”為宗旨，依托高效科技優勢，整合各種資源，按照綜合配套、鞏固完善、探索創新、有所突破的要求，圍繞構建農業科技推廣創新體系建設開展了大量的工作，以全省設施蔬菜主推技術和試驗示范結果，重點推廣測土配方施肥、水肥一體化、秸稈生物反應堆、拱棚多膜覆蓋、新品種引進推廣、標準化生產、沼肥綜合利用等8項設施蔬菜重大技術，進一步解放了思想、更新了觀念、明確了工作思路、強化了措施，圓滿完成了一年來各項工作任務，現就各項工作開展完成情況總結如下。
1 圍繞技術開展工作
1.1 測土配方施肥工作
繼續實施測土配方施肥項目，全年采集和分析大田、果園、蔬菜土樣500個，取得化驗數據2 500項次，根據土壤測試結果、作物需肥特性和專家意見，完善楊陵區主要農作物施肥配方，涉及作物9個。在揉谷鎮中棚區張貼中棚番茄施肥配方10處，五泉鎮、大寨鎮日光溫室區域懸掛噴繪20余處，公布設施蔬菜施肥信息，包括肥料配方、施肥時期、施肥方法。印發了日光溫室番茄測土配方施肥與灌溉建議卡，撰寫大田作物農情信息2期，全區小麥、玉米施肥配方。針對溫室種植戶因購買未腐熟沼液引起燒苗的問題，及時和農業園區辦下鄉實地檢測，撰寫了《提醒農戶停止使用含有燒堿的有機肥》和《菜地必須施用腐熟有機肥》，散發給區內種植戶，降低了農戶因此遭受的經濟損失。通過和專家教師合作，掌握了肥料的最佳配比和施用方式，提高了肥效[1]。
1.2 水肥一體化技術推廣
在秋延茬新引進以色列內鑲貼片式滴灌管，在泵房、滴灌首部加裝碟片式過濾器，應用電動噴霧器作為加肥器，配合使用圣誕樹全水溶肥，從源頭上解決了滴灌管堵塞問題，使農民對水肥一體化技術有了更深的認識，全水溶肥的銷量提高了3倍。建立高效無公害蔬菜施肥技術示范點，在大寨鎮的鴻豐園、綠百合和五泉鎮的農利威、旺豐園等6個合作社建立了66.7 hm2技術示范點，集中推廣水肥一體化技術，發揮示范帶動作用[2]。
1.3 秸稈生物反應堆技術推廣
一年來，著重在五泉鎮農利威、農士達、旺豐園等合作社和大寨鄉鴻豐園、綠百合等合作社共建成秸稈反應堆123座。在揉谷鎮錦田、中來、千玉合作社塑料大拱棚推廣早春茬西甜瓜秸稈反應堆栽培技術，共推廣反應堆逾6 hm2。試驗證明，該技術不僅可以應用于日光溫室，還可以應用于塑料大棚；不僅可以應用于蔬菜，還可以應用于瓜果；不只是秋延后、越冬茬，還可以在早春茬上應用，并且可以抗重茬，有效減輕病蟲害的發生。
1.4 拱棚多膜覆蓋技術推廣
該項技術在揉谷千玉合作社實施，每個大棚面積1 333.34～1 666.68 m2，已經實施9座，使瓜果（西甜瓜）4月底就可收獲上市。
1.5 新品種引進與推廣
推廣了12個瓜菜品種，其中番茄品種有金棚8號、卡羅萊拉、卡恩、威霸2號、歐官；西瓜品種有玲瓏王、福運來、萬福來；辣椒品種有大果308、亞洲雄風，新品種的推廣和選用對提高蔬菜生產技術起到了積極的作用。
1.6 蔬菜標準化生產
完成標準化生產溯源項目的實施工作，進一步擴大了溯源范圍，利用設施環境監測點信息做好大面積指導，特別是做好災害預警。下半年經過和企業的協商，給12套溯源設備購置了手機卡，并聯系廠家來人對其進行安裝、調試，指導示范戶操作使用手機卡，同時要求示范戶規范填寫生產記錄本，完成標準化生產600座農戶生產記錄，為農業標準數據庫的建立提供了依據，督促新華府完成溯源展示平臺建設工作。
1.7 沼肥綜合利用
完成了4處沼肥配送中心工程項目，并進行了驗收和工程移交，為楊陵區開展沼肥綜合利用打下了良好的基礎。沼肥的綜合利用以及好處被越來越多的人所接受，成為發展循環農業和優質農產品的稀缺資源。
1.8 設施農業機械推廣
根據農機具購置補貼政策，由項目支撐，推廣了設施生產用微耕機、噴霧器、反光板、滴灌袋等農機具。
通過對方案的實施，在全區建成設施農業集成技術示范點20個，提高了農產品的產量和質量，增加了設施種植效益。發展5萬元高效模式示范棚512座；發展西甜瓜333.3 hm2；發展葡萄、油桃等大中棚雜果216座；推廣標準化示范田400.0 hm2。比以往種植可以增產20%～30%，部分種植戶單棚收入可達到5萬元以上，極大地調動了農戶的種植積極性。
2 2015年工作計劃
2.1 完成一批農技綜合服務站建設
完成省上配置儀器設備的安裝，以及縣級配備儀器設備的采購，進一步改善鄉鎮級農技綜合服務站的辦公條件和試驗條件，對試驗人員進行系統崗位技術培訓，確保其能勝任工作，達到能進行實際操作的水平[3-4]。
2.2 加強農產品檢測工作，保證餐桌食品安全
對土壤和農產品農藥殘留加強監測，保證餐桌安全，防止土壤面源污染，保護生態環境。
3 參考文獻
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