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深圳計劃生育證明范文1
計生草案第24條和第47條規定，出租屋業主應與轄區街道人口計生工作機構簽訂《出租屋流動人口綜合管理責任書》，提供承租人員的人口計劃生育信息。出租屋業主不得把房屋出租給拒不接受處理的超生人員，否則將由區人口計生行政部門處以2000元罰款。
此外，草案還規定，房屋租賃管理部門在辦理住宅租賃合同登記時，應核查出租人與轄區街道人口計生工作機構簽訂的《出租屋流動人口綜合管理責任書》，同時核查流動人口已婚育齡婦女承租人的《深圳市計劃生育證明》。
深圳市人大常委會一位官員告訴《財經》記者，該計生草案出臺的背景是，《深圳經濟特區計劃生育管理辦法》在1994年制定并頒布，近20年后已難以適應新形勢發展的需要。2002年實施的《廣東省人口與計劃生育條例》由于立足的是全省的普遍情況，也難以解決深圳的具體問題。深圳市2010年第六次全國人口普查結果顯示，該市常住人口為1036萬，其中戶籍人口為251萬，非戶籍人口和流動人口的超生問題成為人口管理難中之難。
2011年，深圳市衛生和人口計劃生育委員會經調研后起草了計生草案，并報送至深圳市法制辦。深圳市法制辦一位負責人表示，他們在聯合調研中發現，出租屋是超生的“重災區”，治理難度亦很大。根據“聯防聯治”的綜合治理理念和建立利益導向機制的原則，幾經修訂后，計生草案遂作出前述規定。
在審議中，針對“超生連坐”的條款，深圳市人大常委會部分委員表達了不同意見，有委員建議刪除該條文。
深圳計劃生育證明范文2
近年來，圍繞自治區、市人口計生委關于誠信計生工作的總體部署，以爭創全國全區計劃生育優質服務先進單位為目標，以誠信計生為平臺，以解決流出人口“同管理、同服務、同待遇”為課題，我縣在流出人口管理難題上，推行了多種管理新模式，取得了實實在在的成效。
一、全面推進流出人口計劃生育基本公共服務均等化
一是均等化免費宣傳教育服務。通過舉辦培訓班和知識講座、制作和發放免費宣傳品、開展“流出人口婚育課堂村村行”活動、舉辦關愛流出人口為主題的人口文化節、開展婚育文明福萬家等特色宣傳服務活動，引導流出人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
二是按照國家人口計生委的總體部署,開展流出人口“關懷關愛”專項行動，將專項行動與春節期間流出人口計劃生育服務管理、落實流出人口便民維權措施和抗擊雪凝災害等工作緊密結合，開展為流動人口送政策、送宣傳、送服務的“三送”活動。
三是積極探索“政府引導、財政補貼、社會參與、市場運作”的方式建立留守兒童托管中心，通過親情電話、親情視頻等形式，加強留守兒童與父母的情感交流，解除流出人口的后顧之憂。
四是均等化免費計生技術服務。設立流出育齡婦女憑服務卡，她們可就近到當地計生服務站或指定的醫療機構，享受國家規定基本項目免費計劃生育技術服務。
五是均等化免費婚檢和優生檢測。加強優生優育科普知識宣傳和普及，為流出流育齡人口免費提供宣傳倡導和咨詢服務。做好宣傳倡導，防止發生非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇人工終止妊娠行為，保證母嬰安全。
六通過簽訂《流出育齡婦女誠信合同》，取消省內流動已婚育齡婦女須自己寄回婦檢報告單的規定，改為現居住地通過信息交換平臺向戶籍地通報婦檢信息，為流動已婚育齡婦女提供更為方便、優質的服務。
二、采取管理新模式，破解流出人口管理難題
一是梳理信息渠道。在實行合同管理的同時，把流出人口信息管理作為一項重要措施來抓，在按常規搞好流出人口信息管理的基礎上，重點做了幾個方面的工作：第一，落實責任，分解任務，建立了駐村干部、村干部包重點對象，黨員、組長、協會會員包一般對象的掌握流出人員流向信息的包干責任制，并列入了村干部掛鉤考核的內容。第二，建立舉報制度實行有獎舉報，各鄉鎮都公布了舉報電話，凡舉報非法懷孕并提供詳細線索的，一經查實到位，給予1000元以上的獎勵。第三，在集中流入地培養計劃生育信息員，根據其提供真實信息的數量和準確度支付一定報酬。第四，與集中流入地加強聯系，實現互動，充分利用各地老鄉聯誼會人熟、關系多的優勢，通過在外地工作的知名人士的協調，與深圳、廣州、東莞、惠州、昆明、上海、北京等地的計生部門等部門建立了一定的聯系，特別是在流出人員寄回的查環、查孕證明真假難辨時，以去電、去函的方式，請他們幫助查詢，收到了較好的效果。全縣共通過各種信息渠道，獲得流出人員在外地非法懷孕信息條，每一條信息都由責任鄉鎮組織精干力量籌集專項資金到流入地查找，在流入地計生部門的支持和配合下，有人在當地落實了計劃生育措施。
二是利益導向機制調動群眾關心、支持計生工作的積極性。實行計劃生育的流動育齡群眾，符合條件的可以享受國家、自治區、南寧市的獎勵扶助政策外，縣委、縣政府還從就醫、務工經商、農業、教育等方面出臺優惠措施，調動流動人口參與計生服務管理的積極性。2014年，全縣為外出已婚育齡婦女重點對象免費辦理人身意外保險，并與他們簽訂合同書，促使其自覺落實計生政策。為名外出符合獎扶條件的對象優先落實獎扶政策,免費為對已婚育齡重點對象辦理新型農村合作醫療保險。層層落實獎勵扶助，讓流動人口也感受黨和政府的溫暖，自覺地實行避孕節育措施。
三是“誠信計生協議管理”調動群眾參與計生的自覺性。以探索建立“誠信計生”工作為契機，推行“誠信計生協議管理”模式，強化流動已婚育齡婦女去向、孕情、生育的管理。從修訂《村規民約》著手，將流動人口落實婦（康）檢、避孕節育、辦理《流動人口婚育證明》等內容納入村規民約，流動已婚育齡婦女與村委簽訂《流動人口計劃生育合同》，合同規定：對流出已婚育齡婦女實行“一獎一罰”制度，即流出后能按時參加孕檢并寄回有效的避孕節育情況報告單、主動報告生育情況及詳細地址的，每季度獎勵10-20元，否則罰款200-500元。通過簽訂合同，鎮、村（居）干部加強聯系溝通，外出已婚育齡婦女履行合同意識得到增強并初步形成了自覺化，流出人口計劃生育管理與服務水平得到穩步提升。
四是嚴格依法行政。為了使流出人口的管理效果更加明顯，一方面在全縣開展計劃生育依法行政的大討論，使廣大干部認識到違法行政不但會受到黨紀、政紀處分，更重要的影響干群關系，挫傷干部的積極性。另一方面加強了社會撫養費的征收管理?？h委政府嚴令鄉鎮必須堅決取消社會撫養費與責任區分成的做法，從而在體制上解決了計劃生育“放水養魚”的問題，并進一步規范了“依法征收、全額上解、考核三率、依規使用”的征收管理體制。
深圳計劃生育證明范文3
關鍵詞：未婚流動人口；生殖健康；需求；研究
目前隨著社會經濟的迅猛發展， 國內流動人口的數量較以往有著非常大的改變。在與日俱增的流動大軍中， 年齡>16歲的未婚流動人口為（48.43±0.54）%， 此年齡段處于性活躍階段， 同時文化程度相對不高， 經濟狀況較差， 對生殖健康的相關知識知之甚少， 而這些人也是生殖健康問題的好發群體。因為其有較強的流動性， 管理等問題導致相關部門不易掌握他們的深層次的生殖健康狀況以及相應需求， 從而不能有效的為其提供相應的生殖健康服務。
1資料與方法
1.1一般資料 在我市隨機選擇8個社區，在每個社區中再隨機選擇（6±1）個未婚男性以及未婚女性流動人口，其中未婚女性的平均年齡為（21.4±1.2）歲，未婚男性的平均年齡為（22.7±0.9）歲。
1.2方法 通過問卷調查的方法實施資料的采集，所涉及問題包括年齡、文化程度、職業等，問卷采用不記名方式，核心問題為"未婚流動人口對生殖健康有哪些需求？"。在問卷中我們給出關于生殖健康相應的問題，讓調查對象寫出自己的需求，并從中選擇10 項他們認為最為主要的需求。
2結果
據上述結果顯示，其中（68.4±1.3）%的未婚女性文化程度為初中，只有（27.3±0.7）%為高中，其余均為大?；蛐W；而未婚男性中，有（39.4±0.5）%為初中或初中以下文化程度，（53.7±0.4）%為高中，其余均為大專。未婚女性中第三產業人員以及工人占了（54.2±1.1）%，無職業未婚女性占了（31.4±0.5）%；而未婚男性則以工人居多，工人占（67.4±2.1）%；餐飲業為（21.9±0.5）%。
調查結果顯示未婚流動人口對生殖健康的需求依次為：性健康知識、避孕知識、生理衛生知識、婚前的危害與怎樣避免婚前、艾滋病相關知識、婦幼保健知識、計劃生育知識、人工流產相關知識、社區免費提供避孕藥具、設立免費健康咨詢站。
3討論
據此次調查分析，目前我國未婚流動人口年齡超過16歲的占（48.43±0.54）%，此年齡段為性活躍階段，同時文化程度相對不高，經濟狀況較差，對生殖健康的相關知識知之甚少，從而使這些人成為生殖健康問題的好發群體。通過這次調查證明，未婚流動人口的年齡正值性活躍階段，婚前的發生率居高不下，同時缺乏相關知識從而形成矛盾， 因為沒有足夠的知識作為依托，所以會提升不安全的發生率，造成性疾病的傳播。未婚女性流動人口的避孕知識十分匱乏，很少了解生殖以及分娩的相關知識，對性生活不采取避孕措施的后果沒有一個全面的認識，將會增加人工流產的發生率， 從而引發一系列的生殖健康問題。所以，未婚流動人口所需要的生殖健康知識基本都是圍繞"性"這一核心的。據調查顯示，男女對性知識的需求無顯著差異。因此針對這些問題， 計劃生育以及衛生等相關部門要協同合作， 聘請專家對此次調查中未婚流動人口所需求的性知識予以科學的研究， 將圖像、文字、影像資料等整合為通俗易懂的科普宣教材料， 從而對流動人口予以正規的生殖健康教育。教育系統應在兒童與青少年階段進行正規的生殖健康教育， 做到防患于未然，這樣才能夠有效降低生殖健康問題的發生[1-5]。
參考文獻：
[1]崔念，李民享，田愛平，等.成都市未婚流動人群性和生殖健康狀況與需求調查[J].中國計劃生育學雜志，2010，14（05）：513-516.
[2]謝立春，曾序春，谷學英，等.深圳市試點社區流動人口計劃生育服務現狀分析評價[J].中國計劃生育學雜志，2012，11（09）：1032-1041.
[3]江雪芳，趙慶國，李兵，等.惠州地區未婚流動人口生殖保健服務現狀分析[J].中國初級衛生保健，2013，12（02）：177-178.
深圳計劃生育證明范文4
半夜，獨自一人坐上出租車，聽到下面的話，你做何反應？
1．你們好，請問兩位去什么地方？
2．上帝保佑啊，今天車子不要再剎車失靈了！
3．先生，你喜歡跳舞嗎？我生前最喜歡跳舞了！
4．我的隱形眼鏡掉哪兒了……算了，天亮再找吧。先生，你去什么地方？
5．幫……幫我找找……我的眼珠掉哪兒去了……
6．你怎么才來！貨帶來了嗎？
7．咳咳……咳咳咳……咳咳咳咳……咳咳咳……咳咳……
8.先生，請你抬一下屁股，你壓著我女朋友的腦袋了。
9．你看到附近有警察嗎？
10．你喜歡足球嗎……我最喜歡足球了！對了，你喜歡蒸著吃還是煮著吃？
11．強哥！你也逃出來了？
12．呵呵！呵呵！動感超人……
13．哥們，開過大奔嗎？
14．兄弟，謝謝你陪我走完人生最后一程。謝謝！
15．先生，你相信車子會飛嗎？
16．先……先生……你……知道……最近的……醫……醫院怎么……走嗎？
17．靠！等了一天，總算等到一個有點兒肉的！
18．我……我沒醉……再……再來一瓶……
19．這幫家伙非要隔離我，還好，我身手敏捷，爬墻出來了。
20.喜歡看F1嗎？先生。
21.請系好安全帶，飛機馬上就要起飛了。
女人?閑話天下
一組殘忍踩貓的圖片被各網站廣泛轉載，引起網民憤怒。從圖片上看，這位時髦女郎毫不在乎地面對鏡頭，將尖尖的高跟涼鞋鞋跟踩進小貓的眼睛和嘴巴，直至小貓被蹂躪到支離破碎。一些網民自發地將該女子照片制成通緝令，更有網友自發懸紅千元“捉拿這個沒有人性的女人”。
《北京晨報》
太殘忍了！她居然還敢恬不知恥地拍視頻，讓大家看到作案的整個過程！
我愿意出10000元人民幣，獎勵找到虐貓的女人。我絕對守信用。
這不僅僅是虐待小動物圖片或光盤的問題，它背后肯定有一個利益團體。
你們是從哪里來的？一下子幾百號人加我QQ號罵我，我踩貓怎么啦？這也是一種人生經歷，你們是不會懂的。（虐貓女子自述）
中國內地還沒有專門保護非野生動物的法規，目前這一塊還存在法律真空。
丁鳳英委員在兩會時提出“男女同齡退休”的問題。她說，男同志可以60歲退休，女同志為什么就要卡在55歲？國家可以把退休年限劃平等，然后給女同志選擇提前退休的權利。
《新京報》
高度贊同！現在太多企業都讓女職工早早退休，剝奪了她們的勞動權利。四五十歲的她們，上有老下有小，再就業又很困難，往后的日子怎么熬??？
女人到了60歲還工作，太辛苦了吧。早點退休，還能給沒工作的年輕人讓位嘛！
看過那些重體力勞動者，再說提前退休的事兒吧！
非常贊同丁鳳英委員將不同崗位的女性特殊情況考慮進去，給女同志選擇提前退休的權利！
男人、女人各有各的天空，堅守好自己的那片就行了。只要家庭幸福，爭什么男女同齡退休啊。
我國四分之一的涉外婚姻，最后面臨解體，遠渡重洋的中國婦女無法得到合理保障。為此，張海迪等16名委員聯名建議，辦理涉外婚姻登記應讓外國人出具本人納稅或資產證明書，同時應向登記機關遞交保證書，內容包括與中國公民離婚時，負擔中國公民歸國往返交通費、正式離婚判決下達前生活費等，保證中國公民基本生活條件。
《重慶晚報》
都什么年代了？結婚證都不管用，一紙保證書能干嘛？幸福只有自己能保證！
真把女人當東西賣了？結婚還要財產擔保？這是對大陸新娘的侮辱！
深圳一位新娘剛剛脫下婚紗，就迫不及待地拉著新郎前往深圳市寶安區公證處，要求公證人員為兩人辦理一項“忠貞公證”：如果老公在外邊“包二奶”，必須接受如下懲罰――一是離婚，二是把其名下的房產劃歸妻子所有。
《僑報》
也是個辦法。
愛情出軌，怎能用金錢懲罰？
非常贊成把那些包二奶、婚外情的男人和想不勞而獲，破壞別人家庭的女人予以法律制裁！
某省計劃生育研究所附設庫，有約3000份下落不明，且在衛生部要求其整改并查清、追回丟失期間，仍然有對外擅自供精的現象。
某計劃生育研究部門門診部，不遵守一個供精者所供至多只能使5名婦女受孕的規定，曾在長達一年多的時間里，反復使用十幾名供精者的使多達近200名的婦女懷孕，由于多數的當事婦女失去聯系或無資料可查，無法確定最后的生育情況。
《信息時報》
這樣搞下去，近親結婚的幾率豈不就高了？
深圳計劃生育證明范文5
深圳市衛生監督局，廣東深圳 518000
[摘要] 該文介紹了目前我國對于消毒產品監督管理的法律法規，分析了近年來主要消毒產品監管法規的調整概況，對深圳市消毒產品監督管理現狀進行了闡述，并就存在的問題提出了監管對策。
[
關鍵詞 ] 消毒產品；監督管理；監管對策
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2015）01（b）-0010-02
消毒是衛生防病工作的重要組成部分，可以有效地預防和控制傳染性、感染性疾病的傳播和流行，提高醫療衛生的服務質量、保證食品環境衛生安全以及改善居民的工作、生活環境的衛生質量，特別是在我國歷次大災大疫中更起到了不可替代的作用。
近年來，隨著市場經濟的發展，人們衛生防病意識的增強，不斷出現了不同種類、不同功能的消毒產品，而消毒產品的質量好壞直接影響其消毒效果，關系到人民群眾身體健康。國家衛計委近年多次調整了相關的監管法規，深圳市衛計委按國家衛計委要求及時組織衛生監督和疾病預防控制機構在消毒產品生產、經營、醫療機構的使用及消毒各環節依法加大監管力度，以保障人民群眾的健康安全。
1消毒產品監督管理的法律依據
消毒產品監督管理的是依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫療機構消毒技術規范》、《消毒技術規范》、《消毒管理辦法》等多項法律法規而制定的消毒產品標準和規范。衛生行政部門對消毒產品行使下列監督管理職權：①消毒產品生產部門或企業必須具備衛生許可證；②對企業執行《消毒產品標簽說明書管理規范》、《消毒產品企業衛生規范》的情況、產品衛生質量等進行監督監測；③對規范經營消毒產品實施衛生監督；④對醫療機構消毒情況等實施衛生監督監測；⑤查處違法行為。
2主要消毒產品監管法規的調整概況
衛生部于1987年9月了《消毒管理辦法》，對消毒產品開始執行衛生許可證制度。
1992、2002年衛生部對《消毒管理辦法》進行修訂，每次修訂均對消毒產品的許可模式進行了調整。
2006年6月《健康相關產品衛生行政許可程序》規定消毒器械、消毒劑、涉及飲用水衛生安全產品等與人體健康相關的產品直接向衛生部申報衛生行政許可。
2009年衛生部了“關于印發《消毒產品生產企業衛生許可規定》的通知（衛監督發〔2009〕110號），對消毒產品生產企業衛生許可工作提出了具體要求，同時進一步明確了消毒產品生產類別分類目錄。
2009年11月《廣東省人民政府令第142號廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》將消毒產品（衛生用品）生產企業衛生許的行政審批事項下放深圳。
2013年7月《國家衛生和計劃生育委員會公告2013年第1號》規定，取消消毒劑和消毒器械的審批職能，利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械除外。
3深圳市消毒產品監督管理現狀
3.1深圳市消毒產品生產企業監管情況
深圳市目前有已辦理《衛生許可證》各類消毒產品生產企業共64家。近年來，衛生監督部門進一步加大了對消毒產品生產企業的監督管理力度，采取嚴把準入關，加強日常監督，覆蓋率100%，持續開展各種監督抽檢，加大對企業管理人員宣傳培訓力度，嚴肅查處違法行為等手段，較好地監管了該市消毒產品生產企業的生產行為，必須按照《消毒產品生產企業衛生規范》、《消毒產品標簽說明書管理規范》、《消毒管理辦法》、《健康相關產品命名規定》等規范進行各環節的生產， 嚴把出廠衛生質量關，并逐步建立長效的監管機制。
3.2消毒產品經營環節的監管
消毒產品經營無須許可，按法規要求采購消毒產品須索證及禁止經營未經許可和產品衛生質量不符合要求的消毒產品。因消毒產品品種繁多、經營單位數量龐大，主要分布在醫藥公司、商場。具不完全統計，全市各級規模約六千家醫藥公司及連鎖藥店，近萬家商場超市。目前消毒產品經營環節存在經營準入門檻低、消毒產品質量良莠不齊、未嚴格執行進貨索證制度、索證不全、抗、抑菌制劑標簽說明書夸大宣傳等問題，且衛生監督力量與監管對象數量對比懸殊。針對這一現狀，衛生監督機構采取監管與服務并重、部門監督與社會監督并舉的有效措施，加大監督抽檢執法力度，對消毒產品違規經營行為實施嚴厲打擊、重點整治，曝光違規產品；建立健全消毒產品經營單位約談機制，建立消毒產品聯絡員制度和工作聯系網，對各消毒產品經營單位進行法律法規宣貫，強化企業樹立守法經營、嚴格自律的意識，自覺規范經營行為。
3.3醫療衛生機構消毒產品管理
深圳市各級各類醫療衛生機構購入消毒產品基本上采取集中購買或由使用科室分別購買儲存兩種方式。公立醫療機構均具有消毒產品索證并建立了查驗制度，能夠建立消毒產品進貨以及使用管理臺帳。衛生監督機構在監督過程中對醫療機構使用的消毒產品標簽、說明書、進貨檢查驗收制度執行情況，口腔科、內鏡清洗消毒室、ICU等重點科室的消毒產品的配備及使用情況，醫療機構是否存在使用過期消毒產品的情況等內容實施監督，并逐年對含氯消毒劑、皮膚粘膜消毒劑、酸性氧化電位水生成器進行了監督抽檢。同時疾控機構對醫療機構消毒效果、環境、及醫務人員手衛生、一次性使用的衛生用品及醫療用品按要求進行監測。
4存在問題
2013年7月根據《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發[2013]27號）和《國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（[2013]50號）要求，取消消毒劑和消毒器械的審批職能，利用新材料、新工藝技術和新殺菌原理生產消毒劑和消毒器械除外。
在政策調整過渡期主要存在問題如下所示。
①由于取消了消毒劑和消毒器械產品衛生許可批件，而管理細則沒有出臺，很多消毒劑和消毒器械尚無檢驗標準，如何評價消毒效果，使用單位難以把握。如要求提品檢驗報告及執行標準，或規定在產品投放市場前必須進行抽檢。要求抗菌類產品在申報資料時必須提品標簽（含說明書）樣稿及產品配方。對監管、生產銷售和使用都造成極大的不確定性。
②由于消毒劑在醫療過程中廣泛應用，涉及的科室及人員多，需要相互協調與合作，而部分人員對醫院感染意識、消毒、管理工作的重要性、必要性缺乏認識，責任不明確。有部分醫療機構后勤社會化后很多清潔消毒由非醫務人員承擔，這些人員普遍缺乏相應的專業知識，存在消毒制度執行不力等隱患。
③抗（抑）菌產品的問題較突出。目前市場上銷售的抗（抑）菌產品品種繁多，產地廣泛，標簽說明書不規范夸大宣傳問題比較突出。目前的管理模式是抗（抑）菌劑僅需取得生產企業衛生許可證，企業自行準備的衛生安全評價報告，且上市前、后無需向監管部門備案，市場上借抗（抑）菌之名來仿冒藥品，夸大其辭地宣傳療效的現象較為突出。
④許可模式的多樣性，給索證帶來困難，索證率不高。消毒劑和消毒器械取消產品衛生許可批件后，不同的消毒產品應索取的衛生許可證及相關證明材料是不同的，如：消毒產品生產企業衛生許可證、消毒劑及消毒器械、抗（抑）菌制劑衛生安全評價報告等，繁多復雜的索證內容，消毒產品經營、使用單位及基層衛生監督人員很難真正理解和掌握，影響索證的有效執行。
5監管對策
為進一步貫徹落實《國家衛生計生委辦公廳關于進一步加強消毒產品監管工作的通知》（國衛辦監督發[2013]18號）和《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號）以及《國家衛生計生委關于取消下放部分消毒產品和涉水產品行政審批項目的公告》（國家衛生和計劃生育委員會公告2013年第1號）通知精神，切實加強我市消毒產品的監督管理，保障公共衛生安全，現就有關事項報道如下。
5.1抓緊做好政策調整的應對工作
國家衛計委于2013年7月取消除“三新”產品外的消毒劑和消毒器械的行政審批，這一舉措是新一屆政府在“簡政放權”上大力推進的具體體現，對促進我國社會長期持續穩定發展具有十分重大的意義。各級衛生行政部門要提高覺悟，認真履行職責，防止缺位，結合該市消毒產品生產經營和醫療機構消毒工作的實際，認真分析轄區消毒工作的形勢及存在問題，抓緊制定切實可行的應對方案；加強對于相關人員進行相關的法律法規、標準及規范的培訓和宣傳，確保消毒產品生產及使用的安全性和有效性。
5.2切實加強深圳市消毒產品監管工作
5.2.1嚴把準入關，進一步做好消毒產品生產企業衛生許可嚴格按照《消毒產品生產企業衛生規范》、《消毒產品生產企業衛生許可規定》的相關標準以及規定要求，對生產企業進行相關的審核，包括產品類別、質量管理及生產條件等，嚴把準入關。對于取得衛生許可證后的企業，其生產方式、項目產品類別等發生改變要重新審核，并且要對許可內容進行變更。
5.2.2加強消毒產品衛生安全評價工作對于生產企業的產品要進行監督檢查，并撰寫衛生安全評價報告。在非“三新”的消毒劑、消毒器械和抗（抑）菌制劑等產品首次上市前，督促產品責任單位嚴格地按照《消毒產品衛生安全評價規定》執行，依據《消毒技術規范》、《消毒產品標簽說明書管理規范》等提出的相關標準和要求，進行衛生安全評價，合格的產品才可以進入市場，并對評價產品負責。如果產品改變，應當立即更新衛生安全評價報告的相關內容，保證評價報告與所評價的產品相符。逐步建立健全“黑名單”制度，向社會公示不合格產品及企業，發揮社會監督作用。
5.2.3加強消毒產品的現場監督抽檢重點加強消毒產品生產、經營、重點單位使用及醫療衛生機構消毒的監督監測工作，對全市取得行政許可的消毒產品生產企業進行全面的監督檢查，摸清本底，加大生產過程的監督檢查力度，依法規范企業行為。對生產企業已獲得有效的衛生許可報告的產品進行登記，對于沒有衛生許可的消毒產品以及器械進行定時的監督和抽檢，從生產過程中保證消毒產品的安全有效。
進一步規范全市消毒產品經營單位及重點使用單位嚴格執行消毒產品進貨索證、查驗制度。采取重點監控分步覆蓋的方式，對全市經營單位及重點使用單位的消毒劑、消毒器械、抗（抑）菌制劑、一次性衛生用品進行監督抽檢。
加強對消毒產品重點使用單位、醫療機構消毒產品和消毒情況的監督抽檢，督導醫療機構建立落實消毒產品進貨索證查驗、保存、使用、管理登記制度，加強監督指導醫療機構消毒工作規范的建立落實。
5.3嚴厲打擊違法行為
對于衛生質量不合格，冒用甚至偽造衛生許可證；標簽說明書內容存在虛假夸大現象、標識出對疾病有治療效果的企業或者個人，將予以依法嚴肅查處；采購消毒產品未按要求索取企業衛生許可證及衛生安全評價報告的情況；虛假宣傳等違法行為。并定期采取多種形式向社會公布抽檢結果，維護我市消毒產品市場秩序，切實保障廣大消費者的健康權益。
5.4進一步加強培訓和宣傳工作
做好法規的調整和重點工作開展的宣傳與培訓，加大力度做好生產企業、經營單位及使用單位的法律法規，標準規范等的宣傳工作，要求消毒產品的生產企業、經銷單位及使用者明確責任，提高法律意識和責任意識，增強自律性；并利用多種媒介和形式讓社會更加了解支持消毒產品相關工作，保證消毒產品的安全性和有效性，保障消費者身體健康和公共衛生安全。
[
參考文獻]
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[3]醫療機構消毒技術規范中華人民共和國衛生部，2012-04-05 2012-08-01正式實施.
[4]消毒產品衛生監督工作規范國衛監督發[2014]40號，2014年7月3日起施行.
[5]傳染病防治衛生監督工作規范國衛監督發[2014]44號，2014年7月14日起施行.
深圳計劃生育證明范文6
【關鍵詞】 流動人口； 避孕節育； 宣傳教育； 藥具服務
流動人口是城市中的弱勢群體，大量研究表明，由于該群體受教育程度相對較低，自我保健意識差，能力欠缺，使得他們面臨巨大的生殖健康隱患，流動女性的生殖健康正受到不安全、性傳播疾病、非意愿妊娠和人工流產的威脅[1-4]。為了解在流動人口中開展避孕節育宣傳教育和提供避孕藥具服務的情況，我們對試點工廠人事干部和女工進行調查，為今后開展全面宣教干預的實施提供參考依據。
1 研究對象和方法
1.1 調查對象
年齡15~49歲的非深圳戶籍、未采取長效避孕措施（包括結扎、上環和皮下埋植）、有過性生活且正接受宣教服務、藥具發放服務的流動人口婦女、試點工廠（華絲制衣廠和珀金埃爾默公司）人事干部。
1.2 調查內容
針對流動人口所開展的避孕節育宣傳教育和藥具發放服務的內容、形式、滿意度、不足和建議等。
1.3 調查方法根據課題方案，我們分別于2007年9月和2008年5月，對兩個試點工廠女工、人事干部共24人，進行個人深入訪談或小組討論等定性研究。參加訪談的研究人員經統一培訓，采用統一設計的訪談提綱，主持個人深入訪談和小組討論，同時進行現場錄音、記錄，最后整理、歸納總結各種資料。資料整理過程中嚴格控制人為因素的影響，并盡可能實際的反映被訪談者的觀點。
2 結果
2.1 宣教服務發現
2.1.1 獲得避孕知識的主要途徑 流動人口避孕知識來源由高到低依次為：書報雜志、廣播電視、計生宣傳資料、計劃生育工作人員、同事、親戚朋友、培訓講座、互聯網，從父母和學校獲得的較少。
2.1.2 宣傳教育方式 在宣教干預期間，我們對試點工廠采取了組織專題講座、發放宣傳資料、設置宣傳欄、開展同伴教育等多種宣教方式，工廠人事干部和女工對不同的宣教方式效果有不同的看法。
2.1.2.1 宣傳資料 由于工人平時工作忙、上網的機會少，普遍認為看宣傳資料方便，還可帶回看，是最適合的宣教形式。女工表示：“平常工作比較忙，一周只有一天休息時間，發點宣傳資料我們自己看，這樣挺方便的。”
2.1.2.2 宣傳畫 在廠區、員工宿舍等流動人口較多的地方設置宣傳欄、張貼宣傳畫，員工看宣傳畫的時間靈活，既能美化環境，又能達到較好的宣傳效果。人事干部：“員工大多是住集體宿舍，所以在宿舍貼些宣傳畫效果比較好。”女工說：“在宿舍貼的宣傳畫很好，沒事的時候可以看看。”
2.1.2.3 VCD 在工廠閱覽室、員工宿舍的娛樂室播放避孕知識VCD，工人可利用晚上和周末等休息時間觀看，充分利用了工廠現有的資源。女工說:“看VCD片，圖文并茂，動靜結合，有聲有色，直觀講解清楚，即能豐富業余生活，又提高知識?！?/p>
2.1.2.4 講座 工人們普遍喜歡聽講座，認為效果好，還可當場提問題；但人事干部擔心較多的講座會影響企業的正常生產而有所顧慮。一位人事干部表示：“工廠的生產量比較大，員工平常都比較忙，經常組織講座領導也怕會影響工作，但偶爾上一、二次還是沒問題的?！倍と藙t表示：“專家講課講得很好，一下子學到了很多以前不知道的知識，以后一定用得著?！?/p>
2.1.2.5 專線電話 專線咨詢電話具有操作方便、保密性好、避免當場咨詢的尷尬等優點，部分工人比較喜歡。一位女工說：“這種問題不好問別人，如果有醫生可以咨詢是最好的，有電話咨詢也可以?！薄耙驗闀r間有限，提供的現場咨詢時間不夠，如果有專門的電話咨詢就好了。”“平常碰到避孕方面的問題也不好去問廠醫，如果有電話咨詢最好?！?/p>
2.1.2.6 網絡 受流動人口的住宿環境和經濟條件等限制，他們較少利用網絡。
2.1.2.7 手機短信 雖然手機在流動人口中較普及，但多數工人認為用手機短信接受教育不方便。一位女工表示：“不太希望用手機短信接收知識，內容有限，有被騷擾的感覺?！?/p>
2.1.2.8 同伴教育 “同伴性教育”是發達國家較流行的一種性教育方式，是利用同伴之間的信任感，通過榜樣的示范帶頭作用，對同伴施加潛移默化的影響。國外研究證明，同伴因素是決定人的行為的極重要因素[5]。人事干部認為：“女工組長工作比較穩定，綜合素質較高，有一定的親和力，員工相互接觸的時間多、容易溝通，對她們加強宣傳，在需要時可以再幫助同事。但是，她們畢竟不是專業人員，能掌握的知識有限，只能是盡量提供一些相關的信息?！?/p>
2.1.2.9 崗前教育 流動人口流動的目的是為了再就業，把避孕節育、生殖健康等知識加入到崗前培訓內容中，向新職工發放宣傳資料，能確保所有入職工人都獲得教育機會，有利于宣傳活動的可持續性。女工認為：“如果在崗前教育有避孕知識方面的培訓，應該會受歡迎的。平常接受的健康教育太少了，沒這種機會?！?/p>
2.1.2.10 文藝活動 文藝活動是企業管理層與工人在工作時間以外相互交流、豐富工人業余生活的一個好機會。利用這段時間對工人開展避孕節育宣傳教育，可起到活躍晚會氣氛、宣傳教育雙重作用。一位人事干部表示：“每年公司也會搞一些文藝活動，下次活動時，安排一些避孕知識方面的有獎問答，效果應該會不錯，可以把安全套當成小禮品發放?！?/p>
2.1.3 宣教時間 由于工人平時工作量大，休息時間少，也為了盡量減少對日常生產的影響，工廠管理層和工人都認為利用業余休息時間開展形式多樣的宣教活動是最適宜的，如晚餐休息時間、周末和節假日等，一般一個季度開展一次活動較好。
2.1.4 宣教內容 流動人口普遍認為宣傳資料的形式不重要，關鍵是內容要簡單易懂，希望多了解各種避孕藥具的使用方法、適應癥、優缺點，多了解常見乳腺病和婦科疾病的防治等知識。宣傳材料中應增加一些服務信息，如在哪里可獲得免費藥具、熱線咨詢電話以及緊急避孕救助等。
2.1.5 對意外妊娠的看法 流產婦女基本上都認為現在社會上對人工流產的觀念已經改變，沒有太多的社會譴責或輿論壓力：“現在做流產挺方便的，現代社會對人工流產也較看得開?！薄艾F在比較開放，覺得不需要懷孕，就流產?！庇械奈椿榕哉J為：“意外懷孕做人流就沒事了，可以自己解決，不會被父母知道?！彼齻兌贾懒鳟a會造成身體和心理不同程度的傷害，尤其是未婚流產和重復流產：“人流很痛苦、挺可怕的?！薄白鋈肆骶蛽暮芡?，而做藥流就擔心藥流不全了還要再做一次?！薄傲鳟a后身子虛，保養不好以后會對身體有傷害，恢復挺難的?！薄傲鳟a多了，將來真正要懷孕時可能懷不上。”。
2.2藥具服務發現
2.2.1 藥具獲得方式 流動人口獲取免費藥具的方式主要有四種：一是社區藥管員在上門登記信息時發放；二是在各種節假日，如春節元旦宣傳月、三八婦女節、艾滋病宣傳日等開展戶外宣傳活動時，宣傳人員發放，一年大約10次；三是到計生中心接受服務時，特別是做人流手術的，或醫務人員下社區、工廠為女工做體檢時也給她們發放免費的避孕藥具；四是流動人口主動到藥具發放網點領取，如區藥具站、各計生服務所、社區工作站等，工廠醫務室、物業管理處、藥店、超市及自動售套機也是部分流動人口獲取避孕藥具的途徑。但是藥具發放網點的分布還不能滿足大多數的流動人口，許多流動人口都表示希望可以在工廠獲得免費的藥具。有女工表示：“在工廠的醫務室比較好，上班抽個空就能拿到，不耽誤時間?！薄跋Ｍ诠S和宿舍隨時可以拿到?！?/p>
2.2.2 獲得藥具品種 免費的藥具主要以為主，其次有短效避孕藥、探親避孕藥、緊急避孕藥、避孕栓、避孕膜、避孕凝膠等。也有少部分人認為免費藥具質量不好，愿意到商場或藥店自費購買進口使用。
2.2.3 獲得藥具數量 流動人口表示一般藥具管理員、計生宣傳員每次只發2至3盒，而開展活動的次數并不能滿足他們的日常需求。而流動人口工作、生活的地方到藥具發放點不便利，且一次也不能大量領取，所以對于流動人口來說，免費的數量不能滿足他們一般的需求。
2.3 藥具宣教和發放服務的不足
2.3.1 宣傳不足 發放網點宣傳不足，很多人不知道在哪里可以領到免費避孕藥具；對流動人口的思想教育不足，很多人不好意思去領取免費的避孕藥具。一位女工說：“單位里有時會有領取，但沒有結婚，不好意思去領?！?/p>
2.3.2 網點分布不足 現有的藥具發放對流動人口的覆蓋面還較小，藥具發放網點主要是各社區工作站，而工作站的發放時間與流動人口的工作時間一致，流動人口在下班后無法領取。雖然已經在流動人口多的娛樂場所增加了部分網點，但還是未能滿足大部分工廠流動人口的需求。
2.3.3 藥具數量不足 由于現有的免費藥具經費是根據常住人口數下撥的，但深圳常住人口與流動人口數目比例倒掛，流動人口使用的藥具數量遠遠大于常住人口，導致避孕藥具的總數量不能滿足所有人的需求。
2.4 避孕節具推廣宣傳和服務效果
2.4.1 宣教效果 在試點工廠開展避孕節育宣教工作后，逐漸獲得工廠管理層和工人的認可和支持，宣教的重要性和效果日益突出，認為這不僅保護了工人的生殖健康，提高了生產時的積極性和效益，又提高了企業的生產效益，是個雙贏局面。一位工廠人事干部說：“自從開展避孕節育生殖健康教育以來，女員工休人流假的人數大大減少，既保護了女工的身體健康，又節約工廠的生產成本，提高了生產效率，領導很支持這種避孕節育知識宣傳?！惫S女工表示：“原來不知道各種避孕藥具的優缺點，現在聽課了，看了宣傳材料，心里就有數了，萬一出現問題也知道怎么處理。”許多女工反映，以前她們有許多這方面的問題，但一直不好意思問廠醫，現在接受了相關的宣傳教育后，思想觀念上發生轉變，現在遇到問題會主動找醫生或專家咨詢。
2.4.2 藥具服務效果 通過在試點工廠的宿舍區安裝了免費發放專柜，根據的使用量提供定期送貨上門和需求送貨上門服務，使流動人口可隨時隨需獲取免費的避孕藥具，使用意愿和使用率明顯提高。工廠人事干部表示：“員工對的需求很大，三箱沒兩天就發完了。在宿舍安裝免費藥具發放柜，宿舍有專人管理，沒有就及時補充，這樣很方便?！薄昂芏鄦T工反映在宿舍安裝免費藥具發放柜很好，很方便，以前要去社區工作站拿，經常沒時間去，只有在超市買，現在有免費的，可以節約一些費用?！惫S女工表示：“有時在街上碰到計劃生育宣傳活動，會上前多要幾盒，留著慢慢用?？吹剿奚岚惭b了免費藥具發放柜，也拿過兩次，很方便，拿的時候也沒有人看到，對未婚的人來說是比較好的。”
3 討論
3.1 流動人口是社會的弱勢群體，已有研究結果顯示，外來未婚婦女的避孕知識貧乏，近半數的人對幾種常見的避孕方法一無所知，僅1.41％聽說過緊急避孕藥[6]。流動人口生殖健康知識的缺乏，將直接影響這些流動育齡人群的避孕行為。因此，全面掌握現有針對流動人口開展的避孕節育宣教活動和提供的避孕藥具服務情況顯得十分必要，可為以后開展全面的宣教干預措施提供依據。
3.2 宣傳教育是通過一定的宣傳和教育手段，引導人們在認知、信念、態度和行為方面發生改變，減少高危行為，建立健康的行為，提高自我保護意識和保護能力[7]，對促進流動人口的生殖健康有著重要作用。應針對流動人口文化水平不高、知識的盲點和主要需求，開發出通俗易懂、內容豐富、信息齊全的宣傳小冊子，以便于發放和保存。內容應該包括詳細的知識和服務信息，如各種常用避孕藥具的優缺點、使用方法、適應癥、免費網點的地址和咨詢電話等。在流動人口中普及避孕節育知識的同時，可與計生中心的各大職能相結合，宣傳生殖道感染、艾滋病防治和出生缺陷篩查等內容，使更多的流動人口獲得更好的健康教育和服務。
3.3 工廠是流動人口生活、工作和學習的主要場所，因此，充分利用企業現有的閱覽室、娛樂室等公共設施，在工人業余休息時間播放生殖健康教育VCD、在閱覽室放置宣傳資料、粘貼宣傳畫等，既不影響日常生產，在豐富工人業余生活之時又學到知識，起到事半功倍的作用。
3.4 在常規的避孕節育知情選擇教育中都是以已婚育齡婦女為主要的教育對象，但隨著社會的發展，思想觀念的轉變，許多未婚青年都有婚前。據調查研究，全世界每年有10％～14％的未婚女青年發生非意愿妊娠，其中發展中國家約占20％～60％，每年在發展中國家至少有200～440萬次人工流產[8，9]。因此，宣傳教育的對象應逐步擴大范圍，把未婚男女青年都列入到教育對象中，使其在發生第一次時就主動采取有效、安全的避孕措施，減少發生意外妊娠的幾率。
3.5 避孕藥具的可及性會影響到流動育齡人群的避孕行為。本調查發現，許多流動人口愿意使用免費的避孕藥具，而現在沒有使用或沒有堅持每次使用是因為不好意思去拿和領取不方便。因此，應加強領導對藥具工作的重視，爭取地方財政對流動人口使用藥具的經費投入。根據流動人口的密集程度，在流動人口集中的生活、工作區域，如工廠宿舍、城中村等地靈活、適當增加免費網點的設置，提高流動人口獲取避孕藥具的便利性和保密性。同時要擴大宣傳廣度，充分利用各種媒體進行宣傳，在發放的宣傳資料上應詳細說明領取免費藥具的網點和電話，對首次領取避孕藥具的對象提供咨詢，說明優缺點、適應癥、禁忌證、副反應及不良反應及時處理等知識，由服務對象根據自身狀況知情選擇。積極探索新的發放模式，如在社區物業管理處、工廠、酒店等娛樂場所設置發放箱，使流動人口可以24小時隨時隨需領取到免費的避孕藥具。
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