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戰國策齊策范文1
于是入朝見威王,曰:“臣誠知不如徐公美。臣之妻私臣,臣之妾畏臣,臣之客欲有求于臣,皆以美于徐公。今齊地方千里,百二十城,宮婦左右莫不私王,朝廷之臣莫不畏王,四境之內莫不有求于王。由此觀之,王之蔽甚矣。”
王曰:“善。”乃下令:“群臣吏民能面刺寡人之過者,受上賞;上書諫寡人者,受中賞;能謗譏于市朝,聞寡人之耳者,受下賞。”令初下,群臣進諫,門庭若市;數月之后,時時而間進;期年之后,雖欲言,無可進者。燕、趙、韓、魏聞之,皆朝于齊。此所謂戰勝于朝廷。
【通假字】
(1)鄒忌修八尺有余(通“又”)
(2)明日徐公來,孰視之(通“熟”,仔細)
【詞類活用】
(1)朝服衣冠(名詞作動詞,穿戴)
(2)朝服衣冠(名詞作狀語,早晨)
(3)令初下,群臣進諫(名詞作動詞,下達)
(4)吾妻之美我者,私我也(形容詞的意動用法,以……為美;私,形容詞作動詞,偏愛)
(5)能面刺寡人之過者(名詞作狀語,當面)
(6)聞寡人之耳者(動詞的使動用法,使……聽到)
【一詞多義】
(1)朝:A. 燕、趙、韓、魏聞之,皆朝于齊(朝拜)
B. 于是入朝見威王(朝廷)
C. 朝服衣冠(讀zhāo,早晨)
(2)孰:A. 我與城北徐公孰美(代詞,誰)
B. 孰視之,自以為不如(通“熟”,仔細)
(3)若:A. 徐公不若君之美也(及,比得上)
B. 門庭若市(如,像)
(4)方:A. 今齊地方千里(方圓)
B. 有朋自遠方來(地方)(《〈論語〉十二章》)
(5)私:A. 莫不私王(偏愛)
B. 念此私自愧,盡日不能忘(私下)(《觀刈麥》)
(6)上:A. 能面刺寡人者,受上賞(上等)
B. 上書諫寡人者(送上)
(7)于:A. 皆以美于徐公(比)
B. 皆朝于齊(到)
C. 此所謂戰勝于朝廷(在)
(8)之:A. 齊國之美麗者也(的)
B. 孰視之,自以為不如(代詞,指徐公)
C. 吾妻之美我者(助詞,用于主謂之間,取消句子獨立性)
(9)有:A. 鄒忌修八尺有余(通“又”,連接整數和零數)
B. 欲有求于我也(與“無”相對)
【古今異義】
(1)今齊地方千里(古義:土地方圓;今義:某一區域或空間的某一部分)
(2)明日,徐公來(古義:第二天;今義:明天,今天的下一天)
(3)鄒忌諷齊王納諫(古義:用暗示、比喻的方法,委婉地規勸;今義:諷刺,側重揭示、批評或嘲笑)
(4)宮婦左右莫不私王(古義:身邊侍候的人,近臣;今義:表大致范圍,方位詞)
(5)窺鏡而自視(古義:照;今義:偷偷地看)
(6)能謗譏于市朝(古義:議論;今義:誹謗譏諷)
【重要句式】
(1)判斷句
城北徐公,齊國之美麗者也。(“……者也”表判斷)
(2)倒裝句
忌不自信。(否定句中有否定詞“不”,代詞“自”做“信”的賓語,賓語前置)
我孰與城北徐公美。(介詞結構后置)
此所謂戰勝于朝廷。(介詞結構后置)
(3)省略句
旦日,客從外來,與坐談?!彩÷灾髡Z、賓語,(鄒忌)與(之)坐談〕
(4)被動句
王之蔽甚矣。(蔽,受蒙蔽)
【重要詞語】
(1)孰視之(通“熟”,仔細)
(2)吾妻之美我者(以……為美)
(3)宮婦左右莫不私王(偏愛)
(4)皆朝于齊(朝拜)
(5)徐公不若君之美也(及,比得上)
【重要句子】
(1)暮寢而思之,曰:“吾妻之美我者,私我也;妾之美我者,畏我也;客之美我者,欲有求于我也。”
〔晚上睡覺時想這件事,(恍然大悟)說:“我妻子認為我漂亮,是偏愛我;妾認為我漂亮,是害怕我;客人認為我漂亮,是對我有所求?!薄?/p>
(2)能謗譏于市朝,聞寡人之耳者,受下賞。
〔能在公共場所批評議論我的過失,傳到我耳朵里的,受下等獎賞?!?/p>
(3)雖欲言,無可進者。
〔即使想進言,也沒什么可進諫的了。〕
(4)忌不自信。
〔鄒忌不相信自己(會比徐公美)。〕
【中考鏈接】
(2013四川瀘州卷)閱讀文言文,完成1—3題。
1.解釋下列各句加點字在文中的意思。(3分)
徐公何能及君也( ) 徐公來,孰視之 ( )
能面刺寡人之過者( )
2.下列加點詞的意義和用法相同的一項是( )(2分)
A.而形貌昳麗 民殷國富而不知存恤(陳壽《隆中對》)
B.皆以美于徐公 不以物喜(范仲淹《岳陽樓記》)
C.王之蔽甚矣 輟耕之壟上(司馬遷《陳涉世家》)
D.此所誤謂戰勝于朝廷 行者休于樹(歐陽修《醉翁亭記》)
3.用現代漢語翻譯下面的句子。(6分)
戰國策齊策范文2
[關鍵詞] 后過渡期 汽車零配件 發展策略
從2005年1月1日直至中國所承諾的行業全部開放,這段時期將被稱為“WTO后過渡期”。在這一時期,中國行業開放的力度將更大。對外經濟貿易大學、中國世界貿易組織研究院院長張漢林教授對《財經時報》表示,“相比之下,后過渡期對汽車行業的影響恐怕是最大的”。從2005年1月日起,我國取消了汽車的配額、許可證管理,進口汽車關稅降到30%,汽車零部件關稅下降到13%。至2006年7月1日,我國的汽車關稅最終下降到25%,零部件平均關稅降到10%。
一、中國汽車零配件市場營銷現狀
中國加入WTO之后,汽車零部件行業的資產逐年上升,占整個汽車工業總資產的比例由2002年的5%左右躍升至2006年的35%左右。
2005年國內汽車零部件市場規模約為5800億元,其中國內整車配套市場約為3650億元,售后市場950億元,出口額為1200億元。2005年,汽車零部件行業實現工業總產值4157億元,占汽車工業總產值的34.8%;實現銷售收入4035億元,占汽車工業總銷售收入(11896億元)的33.9%;利潤總額236億元,占汽車工業利潤總額(526.2億元)的44.9%。從2000-2005年,汽車全行業實現的利稅總額每年平均增長26.25%;汽車整車企業實現的利稅總額每年平均增長13.05%,而汽車零部件企業實現的利稅總額每年平均增長20.55%。
2006年中國汽車零部件完成工業總產值5397.05億元,與上年相比增加34.35%;汽車零部件產品實現銷售收入5272.35億元,同比增長34.71%。實現累計利潤總額為326.06億元,比上年同期增長46.79%;截止到2006年12月底,全行業規模以上企業數量為6142家。
2007年1月~11月,中國全部汽車零部件及配件制造企業實現累計工業總產值6835.26億元,比上年同期增長了37.34%;實現累計產品銷售收入6635.29億元,比上年同期增長了37.45%;實現累計利潤總額484.87億元,比上年同期增長了68.61%。
二、后過渡期中國汽車零配件企業所面臨的機遇與挑戰
根據我國加入世貿組織的承諾,“后過渡期”我國的汽車關稅自2006年7月1日起最終下降到25%,零部件平均關稅降到10%。面對激烈的市場競爭,中國汽車零配件企業將面臨前所未有的機遇和挑戰。
1.有利條件
(1)巨大的潛在市場。國際乘用車市場發展歷史表明:一個國家乘用車市場的中長期發展趨勢可通過觀察R值(R值=加權平均車價/人均GDP)來研究。當R值達到2~3時,乘用車即開始大規模進入家庭,其普及率會迅速提高,乘用車市場開始進入快速成長期。
國家信息中心預測,到2009年,中國的R值將達到3,中國將有越來越多的家庭具備購車能力,這意味著轎車大量進入中國家庭的時間點也將在2009年左右。汽車行業的良好前景必將帶動汽車工業的上游產業,汽車零配件行業也將擁有巨大的市場空間。
(2)更多的資金、技術和產品。后過渡期內,隨著汽車市場的進一步開放,進口關稅的逐步遞減,將吸引更多的外資企業來中國投資建廠,成立研發中心,構建全球采購中心,為中國帶來更多的資金、技術和產品。
(3)降低生產成本。零部件行業,既受到來自主機廠的壓價壓力,同時也受到原材料漲價的壓力,利潤空間越來越小。后過渡期內,中國汽車工業可逐步實現全球化采購,以降低生產成本,在價格上擁有一定的市場競爭力。
2.不利因素
(1)市場競爭加劇。面對未來中國巨大的潛在市場,各大汽車廠商紛紛在中國建廠或建立合資企業,以搶占中國市場。據統計,在全國5000多家汽車零部件企業中,目前有1200多家是外商投資企業,且其中大多是世界500強企業,市場競爭愈演愈烈。
(2)行業利潤逐年下降。原材料的價格不斷上漲,以及從2004年開始的整車價格戰,使很多整車企業把一部分成本壓力轉嫁給零部件企業。此外,跨國巨頭的強勢競爭也使很多本土零部件企業生存變得十分艱難。零部件行業的總體利潤率正逐年下降,近幾年一直徘徊在6%~7%左右。
(3)產業結構和布局亟待調整。2007年,中國汽車零配件產業延續自2005年以來的景氣周期,年產值持續增長,貿易總額穩步攀升,貿易順差進一步擴大。但是國產汽車零配件產品的技術含量總體上仍然普遍偏低,出口產品依然以高能耗、高污染、低附加值的產品為主,這已經成為我國汽車零部件產業可持續發展戰略的嚴重阻礙。從產業結構來看,中國汽車零配件產業依然呈現“散、亂、差”的局面,產業結構亟待調整。
三、后過渡期營銷策略
面對激烈的市場競爭,和不斷變化的市場環境,中國汽車零配件企業必須要調整企業的思路,制定合理的發展規劃,切實有效地采用營銷策略,以使企業在后過渡期能夠持續穩定地發展。
1.提高企業自身的研發能力和技術水平
長期以來,我國汽車零配件企業要么是依附在大型國企集團旗下,與市場脫節;要么扮演著“來料加工”的角色,缺乏自身的研發能力和技術。面對外資企業來勢洶洶的氣勢,本土企業想要保持長期穩定健康的發展,就必須提高自身的研發能力和技術水平,創建自己的品牌,從而提升企業的市場競爭力和占有率。
2.熟悉全球采購規則,構建全球采購和供應模式
全球采購策略主要針對供應產品類別、成本、服務及長期戰略合作等目的制定。汽車巨頭中國采購中心的采購管理一般會包括:供應商管理;供應市場的研究和分析;制定降低成本的計劃和具體實施;改善采購流程的計劃和實施;制定采購戰略和采購策略;對交貨期、成本、供應商數量、付款期等重要指標負責;標準合同的制定;支持新產品開發等。采購方側重在采購策略與流程方案的優化和監督實施,更多的時間和精力要對供應市場進行分析和研究,從而提高整體采購的能力。國內零配件廠商在了解其全球采購策略和流程之后,就可能把前期的工作做得更扎實、與全球采購中心配合得更好,以便順利完成供應商資格的認定,從而進入其全球采購名單。
3.建立物流網絡,加強供應鏈管理,降低運輸成本
在汽車的整個供應鏈體系中,零配件企業的供應鏈管理,物流配送網絡的規劃,對汽車連帶行業增強供應鏈競爭能力有著至關重要的作用。零配件物流組織得好,可以大幅度縮短產品生產周期、降低供應鏈管理成本、提高供應鏈的敏捷度和柔性,所以它在整個汽車供應鏈體系中是一個重要的環節。零配件企業高效的物流配送網絡和良好的供應鏈管理,都將降低產品的生產成品,同時提升企業的市場競爭力。
3.構建信息化平臺,提升企業績效
網絡作為一個信息交流和共享的平臺,在工作和生活中發揮了重要的作用。在互聯網時代的今天,掌握了信息,就掌握了商機,把握了市場。因此,汽車零配件企業應該及時構建信息平臺,為企業打開市場,推廣產品,加強與零配件采購商的信息交流與共享,實時掌握市場動態和客戶需求,從而提升企業績效。
4.樹立品牌
品牌,是廣大消費者對一個企業及其產品過硬的產品質量、完善的售后服務、良好的產品形象、美好的文化價值、優秀的管理結果等,所形成的一種評價和認知,是企業經營和管理者投入巨大的人力、物力甚至幾代人長期辛勤耕耘建立起來的與消費者之間的一種信任。任何企業要想長期占有市場,提升企業的競爭力,都需要創建自己的品牌。因此,中國汽車零配件企業在擴大企業規模,占領市場的同時,應重視自主品牌的創建。
四、小結
汽車零配件作為科技成果應用的載體,汽車知識傳播的載體,以及售后服務實現的載體,使汽車零配件行業在新的消費結構下擔當了主要的角色。面對巨大的中國市場,本土零配件企業應充分利用勞動力的優勢,不斷提高研發能力和技術水平,實時掌握市場動態,創建自己的品牌,在激烈的市場競爭中,長期穩定健康的向前發展。
參考文獻:
[1]2008年中國汽車零部件行業分析及投資咨詢報告
[2]曾 靜:供應鏈環境下我國汽車零配件采購物流模式探討[J].現代物流,2006年第9期
戰國策齊策范文3
企業并購和企業戰略聯盟是物流企業擴張的兩大重要策略。通過并購或戰略聯盟,企業可擴大市場占有率,降低營運風險,產生規模經濟效益并分享新技術。
(1)整合并購。經濟快速發展和企業間兼并浪潮的興起,帶動了物流業向全球化方向發展,也推動和促進物流企業的整合和并購活動。通過并購,企業規模增大,運營成本降低,經營范圍拓寬,滿足客戶的整合性需求。
以法國喬達國際集團的全球擴張為例:法國喬達集團(GEODIS)是在巴黎證券交易所上市的國際性物流服務公司,是法國物流龍頭企業,由SNCF(法國國營鐵路集團,世界500強企業)集團控股。2006年11月,GEODIS收購TNT貨運分部——禮信國際貨運;2008年又分別收購了Rohde&Liesenfeld和Oughtred&HarrisonShipping。經過幾次并購,喬達國際由歐洲區域性貨運公司一躍成為服務網絡涵蓋全球120個國家,超過46000名員工的全球性綜合物流供應商,利用分布在全球高度整合的業務網絡為客戶提供一站式服務和整合物流服務。2009年SNCF喬達年報顯示,其營業額高達74億歐元,在全球相關領域已經躋身前十。
(2)戰略聯盟。除了整合并購,戰略聯盟也是物流企業擴張的可行途徑。為了在競爭中獲得優勢和開拓新市場,物流企業通過合作或者戰略聯盟等形式聯合一批在業務領域或地域互補的物流服務供應商,形成能提供一體化及全程物流的全球服務網絡。
建立物流戰略聯盟,可節省聯盟企業的時間成本和資金成本,構筑起全球一體化的物流網絡,達到資源共享的目的。2006年3月,歐洲五家大型物流企業在巴黎發起成立全球物流聯盟——物流世界聯盟(LWA),共同在業務、資源和信息技術上整合和共享。聯盟總部設在德國,以歐洲市場為主,通過其國際合作伙伴,將服務延伸至亞洲,向客戶提供一系列完整高水平物流服務??蛻艨梢酝ㄟ^其信息網絡平臺掌握物流進度和實時貨況。
2我國國際物流企業擴張的策略分析
確定恰當的海外進入方式對于整體實力尚不強大的中國國際物流企業而言是至關重要的。因此,在選擇投資方式時必須付出更多的努力。通常,國際物流企業進入海外市場的方式主要有四種:一是直接投資,在國外設立物流網點,這種方式可降低管理難度,但規模擴張速度較慢;二是收購,即通過出資加入一個已在正常經營的企業體系,可在較短的時間內占領市場,提高市場集中度;三是合資經營,即尋找一個當地的合作伙伴共同投資建立一個合資企業,可較好的利用本土化優勢;四是戰略聯盟,與海外的物流企業為了實現資源共享、開拓新市場等特定戰略目標而建立聯盟,可優勢互補,但存在信任危機。
由于各種海外擴張方式各有利弊,所以,國際物流企業應在控制力度、資源投入、所承擔風險等方面進行分析,最終選擇一種能使企業長期利益最大化的擴張方式。這方面可以借鑒其他行業的做法比如國際零售商沃爾瑪。沃爾瑪在墨西哥和中國的投資,采用了合資方式;在加拿大、德國、韓國、英國采用的是收購方式。在當前情況下,我國國際物流企業由于資本和技術處于相對有限狀態,初期可考慮同實力相當的跨國公司搞交叉持股、戰略聯盟。當對東道國市場的適應性增強之后,再通過并購已有合作歷史的海外公司等運作方式擴張業務、走全球化經營的道路。無論選擇哪種方式,都應采取相應的措施,以揚長避短。
3我國國際物流企業實施擴張的建議
根據我國現有物流企業的整體狀況和國際物流企業發展趨勢,擬提出以下一些建議僅供實施海外擴張的物流企業參考。
(1)物流企業應提升自身的核心競爭力。對于國際物流行業來說,其最重要的資源也就是可以構成其核心力的就是擁有可提供綜合物流服務的全球網絡。在提供基本物流服務的同時,要根據市場需求,拓展業務范圍,將過去分散的海運、陸運、空運、倉儲配送等有機結合在一起,向全球的貨主提供更全面、更系統的加工、包裝、裝卸、倉儲、運輸、報關等一體化服務,全面提升企業的核心服務能力。以客戶供應鏈需求為導向,建立全球服務網絡,提供整體物流服務。
(2)培養國際物流人才,加強經營管理。實現物流的全球化,在國際競爭中長期處于不敗之地,離不開多能的、適應多方面要求的國際型經營人才。他們既有開放意識,又具備物流專業知識和其他方面的能力,諸如外語能力、業務談判能力等。目前,我國在這方面的教育和培養還比較落后,首先應該基于全球化經濟對物流的需求培養全面的國際型物流人才。其次,要加強對物流企業員工的專業素養培訓,建立科學的培訓機制。最后,可與國際先進物流公司合作,多方面引進國外高級物流人才。
(3)提高物流信息化水平。我們要提高物流信息化水平,積極應用現代信息技術,鼓勵多種投資主體參與物流信息基礎設施建設。加快用信息化武裝我國的物流企業和國際物流系統,發展全球貨況追蹤系統、訂單管理系統、供應鏈管理系統等。要加快標準化體系建設,建立物流公共信息平臺,提高競爭力。另外,也可在海外擴張的過程中通過前期調研選擇一家IT建設較好的公司作為收購對象,可通過收購整合在較短時間內得到較為先進的信息管理系統,迅速提升企業的信息化水平。
戰國策齊策范文4
然而由于曾鞏對如何復完《戰國策》三十三篇語焉不詳,后人多疑曾本已非劉向三十三篇之舊。其中最主要的一個原因是,他書見引而不見于今本《戰國策》的佚文多有發現,宋代姚宏校注《戰國策》時,已列出《戰國策》六條佚文:
1、司馬貞引“馬犯謂周君”
2、徐廣引“韓兵入西周”
3、李善引“呂不韋言周三十七王”
4、歐陽詢引“蘇秦謂元戎以鐵為矢”
5、《史記正義》“竭石九門本有宮室以居”
6、《春秋后語》“武靈王游大陵夢處女鼓瑟”
在姚寬書《戰國策》后序中,更列出《戰國策》佚文多達二十七條。[4]洪邁《容齋四筆》亦言《戰國策》為“《韓非子》、《新序》、《說苑》、《韓詩外傳》、《高士傳》、《史記索隱》、《太平御覽》、《北堂書鈔》、《藝文類聚》諸書所引用者,多今本所無”,王應麟《困學紀聞》卷十一亦舉《太平御覽》等所引《戰國策》文不見今本。[5]到了清代,王仁俊《玉函山房輯佚書續編三種》中有《戰國策佚文》一卷,但所輯只二十多條。[6]今人諸祖耿撰有《戰國策逸文考》,輯出了《戰國策》佚文六十六條,約一萬二千余字,[7]后來在其《戰國策集注匯考》一書后,附有《戰國策逸文》,由六十六條增至七十二條;[8]鄭良樹在諸氏《戰國策逸文考》所輯六十五條佚文的基礎上,又搜集到四十余條,合諸氏之文,共成一百零八條,二萬四千多字,[9]并據此列出可以判斷其歸屬在某一《策》的六十四則佚文,統計它們各在某一《策》里所占的比例,據他的統計,結果如下表所示:
表1
策名
全策文字
亡佚文字
亡佚占百分比
《周策》
6160
150
2.5%
《秦策》
24200
2031
8.4%
《齊策》
19800
582
2.9%
《楚策》
12540
1558
12.4%
《趙策》
22800
976
4.3%
《魏策》
17600
403
2.3%
《韓策》
11300
128
1.1%
《燕策》
14000
521
3.6%
《中山策》
3520
戰國策齊策范文5
關鍵詞:新時期;社會政策;挑戰
中圖分類號:C913 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2012)02-0085-02
隨著社會主義市場經濟體制的建立和進一步完善,我國的改革開放也將進入了一個嶄期的歷史時期,在社會政策方面也將面臨著嶄新的挑戰。具體而言,有以下幾個方面:政策目標的挑戰,路徑改變的挑戰,服務能力的挑戰以及民主監督的挑戰。這些挑戰具有深刻的社會和經濟背景。
在經濟發展的同時,我國的計劃經濟已經被市場經濟所取代,處于社會最低層的人民已經無法享受到原來計劃經濟下所能供給的最低生活保障,因此社會群體之間的利益分化就越來越大。新的階級矛盾更加的多樣化,人口老齡化的速度加劇,這等等一系列的變化就對我國現有的社會政策提出了新的要求。
另外,由于經濟和信息全球化的速度加快,很多在全球范圍內的競爭也在社會政策的領域反映出來。中國目前還正處于發展中國家,社會制度和政策正在發生著意義深遠的變化。我們能否順利的應對這些挑戰,這對中國經濟的可持續發展和國家的長治久安都具有深遠的意義和影響。
一、政策目標的挑戰
我們知道,各國的社會政策目標都是以緩解社會階級矛盾,維持國家長治久安和經濟的發展為基礎的,因此,在不同的歷史階段,為了達到這個目標,各國的社會政策基本都集中在緩解貧困,增加人民收入和社會福利保障上。
在西方福利國家發展的過程中,這三個政策目標的提出是歷時性的:緩解貧困是社會政策最早的目標,其后提出了收入保障的目標,然后才把促進社會平等作為重要的社會政策目標。不過,在福利國家成熟之后,這三個政策目標則是共時性的,只是側重點變了。比如,在主要發達國家,緩解貧困都不是最優先的政策目標,但是,促進社會平等、提高公民的生活質量或國家在國際上的競爭力,則成為社會政策的重要目標。
在達到人均 GDP3000 美元之前,中國經濟政策的首選目標是發展經濟。為了保持社會穩定,在社會政策的目標選擇中,緩解貧困始終應該占有重要的地位。雖然因為歷史的原因,中國在經濟條件尚未成熟的情況下,較早地把城市人口的收入保障作為社會保障制度改革的主要目標來追求。社會保險支出占了社會保障支出的90%以上。但是,這個目標始終不是針對全體人口的社會政策目標。針對全體人口的社會政策的首要目標,始終是緩解貧困。
在向低收入中等發達階段邁進的時候,最主要的社會政策,特別是農村社會政策的目標,開始逐漸拓展,從緩解貧困為主,向緩解貧困和收入保障并重轉變。同時,為了應對老齡化、貧富分化和公民權利運動等挑戰,出現了多樣化的政策目標。在政策目標拓展的過程中,會出現一系列新的問題,需要社會政策領域研究者的認真考慮和應對。
二、路徑改變的挑戰
在社會政策的目標從緩解貧困,開始向緩解貧困和收入保障并重轉變的時候,我們面臨的最大挑戰是路徑轉變的挑戰。路徑轉變包括兩個方面的轉變:第一,從城鄉分裂的社會政策向城鄉一體化的社會政策轉變;第二,在社會保障的提供方面,從以社會保險為主的政策手段,轉變為社會保險和社會救助并存,并主要依賴社會救助的政策手段。
中國目前以社會保險為主要手段的收入保障政策非常昂貴。 根據 Whiteford 等的研究,中國的社會保障繳費占勞動力成本的百分比高達 29%左右,超出 OECD 發達國家的平均水平(25%)。除了原東歐國家,這在全世界也是最高的。這個堪稱世界上最昂貴的社會保險制度,也是一個不平等的制度。
中國目前的社會保險項目中,最主要的項目是養老保險,用替代率衡量,其待遇水平是世界之最。如果從人均養老金占人均 GDP 的比重這一指標看,中國的水平在全世界最高,超出 OECD 發達國家的平均水平。這個制度只覆蓋城市中的少數人口,要依靠財政的轉移支付來保障。在大多數發達國家,低收入家庭得到最大份額的公共轉移支付。如英國,10%的最低收入的家庭收入中,有30%來自國家財政的轉移支付。收入最高的 10%的家庭,只有8%的收入來自公共轉移支付。在中國城市居民中,這個比例和英國正好相反。如果考慮到農村居民的情況,中國社會保險制度的不平等就更明顯了。
現行這個昂貴的、不平等的制度之所以可以維持,依靠的是城鄉分割的勞動力市場和相對年輕的勞動人口。如果這個制度擴大到全體人口,將大大提高我國的勞動力成本,降低我國經濟在國際上的競爭力。在老齡化高峰來臨之際,這樣的政策在經濟上沒有可持續性。對社會安定也構成非常大的威脅。轉變社會保障的提供方法,采用社會保險和社會救助并重的社會政策,有利于減緩社會保障和勞動力成本上升的速度,有利于國家長期穩定的發展。在過去的 10 年中,路徑轉變正在逐步發展。從領取社會保障待遇的人數看,由于中國最大的社會救助項目:城鄉最低生活保障制度的發展,到 2004 年,社會救助在中國的社會保障的受益人口中,已經是三分天下有其一。這種社會福利路徑的變化,涉及到利益的再分配所以很難一蹴而就。
三、服務能力的挑戰
社會政策目標的拓展和福利遞送路徑的變化,這對我國項目管理和服務方面的能力就提出了更高的要求。這也是中國社會政策將要面臨的另外一個重要的挑戰。
在西方,政府機構的管理能力和專業化的發展是一個非常重要的方面。例如,1997 年,根據 Newman 和 Clark 等的研究,英國社會福利制度的發展,在政治方面,有資本和勞動之間達成的合作和妥協的共識;在經濟方面,有凱恩斯主義的制度安排;在社會方面,傳統的家庭是國家福利提供的基礎;在行政管理方面,有官僚制度和專家負責結合的制度:官僚制度保證了政府官員對公民一視同仁,使所有的公民得到同樣的福利待遇。同時,有特殊需要的人群在專家負責制下得到辨認,并獲得國家相應的支持。這幾個條件對福利國家的發展非常重要。因此,上個世紀七十年代福利國家的危機,導火索是石油危機,導致了戰后勞資之間關于妥協條件共識的改變(資本要求減少國家干預和稅收、占有更多利潤、擁有更寬松的流動條件等)、長期的凱恩斯主義的經濟政策造成滯脹經濟問題等等。但是,福利國家社會基礎的改變和行政管理的危機等,也是重要的因素。隨著社會福利的發展,國家機構對社會福利的遞送能力和我國社會福利遞送領域的專業化程度過低,對中國社會福利制度的進一步發展,很可能會構成重要的制度瓶頸。
四、民主監督的挑戰
在世界各國,社會福利制度的擴展與公眾參與度的提高有很大關系。中國在福利國家發展的過程中,政府面對的最大挑戰即是民主監督的挑戰。
社會福利的提供,必須在公共財政大大增加、國家稅收也大大提高的基礎上進行?,F代社會中,民眾參與意識提高,大眾傳媒、特別是互聯網的普及,使政府無法像以前那樣壟斷信息。國家機構通過納稅征收了大量的收入,納稅人對國家機構在經濟、政務等各個方面的公開性也會逐漸提高。政府如果不能滿足對公民對政府運作的公開性、公民社會對民主監督的要求,就會逐漸喪失自己的合法性。這對于我們政府機構,是一個新的巨大挑戰。
五、如何應對挑戰
從以上分析得知,新時期的社會要順利的應對這些挑戰,就必須以承認政府的權威為前提條件,只有這樣才能順利的實現社會的長治久安。因此,在今后我們政府要做到:
第一,提高決策的科學化水平
我國要面臨全球化進程的挑戰,就必須以維護國家和人民的根本權利為出發點,樹立正確的觀念,不斷提高科學決策的能力,要建立一個全面有效的科學決策體制和監督機制,從而進一步提高行政能力和決策的質量,有效的控制和避免決策失誤,只有民主化、科學化和法制化的行政決策,才能保證我國社會經濟的不斷發展。
第二,加大民主監督力度
為了進一步加大民主的監督力度,我們政府就要為公民參與決策提供正式的渠道,不斷擴大民主參與的程度,廣泛的聽取公民的不同建議,更好的樹立政府的權威。此外,還要有效的加強民主監督,增加政府辦事的透明度,保證公民的知情權益,這樣才能不斷增強政府的信任度,更好的展開相關的行政與監督工作。
總結:在過去的幾十年中,中國經濟在高速發展的同時,社會矛盾和社會問題也在不斷的積累和加深。中國政府是否能夠在這些關鍵性的問題上成功地應對新的形勢的挑戰,拓展政策目標,改革社會保障體制,增強政府的服務和管理能力,并建立有效的民主監督機制,是維持社會和諧狀態和促進經濟持續發展的關鍵,所以只有國家和社會的各個方面能做出共同的努力,才能使得國家繁榮昌盛,長治久安。
作者單位:西南大學文化與社會發展學院
參考文獻:
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戰國策齊策范文6
我們處在一個競爭高度激烈的社會環境中,隨著全球經濟的飛速發展,使各國之間的競爭日益劇烈,這對各個企業的發展提出了更大的挑戰和考驗?!拔锔偺鞊?,適者生存”,一個國家、一個企業想要在不斷激烈的競爭中立于不敗之地,就必須制定切實可行的發展戰略,不斷地促進企業經濟的繁榮和發展,使企業處于長足的發展進程中,“經濟全球化”、“低碳化”等一些名詞開始不斷地涌入我們的視線。
1 我國企業經濟發展的現狀
1.1 實體經濟發展面臨嚴峻風險
隨著虛擬經濟發展的不斷深入,部分實體企業的發展目標脫離了實體經濟的軌道,出現了實體企業的經濟要素開始大量流向虛擬經濟的趨勢,這對實體經濟的發展構成了致命性的威脅,使得實體經濟的發展環境變得越來越糟糕,在很大程度上制約了實體經濟的長遠發展。相對于實體企業需要長期投入和生產才能獲得收入的特點而言,虛擬經濟表現出明顯的短時期投入、低成本投入、即時、高效益收入的潛在優勢。實體經濟和虛擬經濟在投入產出方面表現出來顯著的不平衡,導致人才流失、資本外溢,全部倒向了虛擬經濟,從而引發了實體經濟企業資金短缺、投入不足、人力財力匱乏等嚴重影響企業發展的問題,這對實體經濟而言更是雪上加霜,降低了生產水平,將實體企業的科研和創新扼殺于搖籃之中,同時,實體企業人員和資金的倒向對于虛擬企業而言是一種寶貴的資源,進一步促進和加速虛擬企業的繁榮。這一切最終導致實體企業的終結,虛擬企業向巔峰發展,企業布局不合理,企業鏈出現嚴重的缺失。
1.2 中小企業出現生存危機
中小企業是所處的行業中,在人員、資產、與經營規模方面都相對大型企業而言較小的社會經濟體。它是形成市場競爭的主要力量,對我國國民經濟的發展提供了很大一部分的稅收,在促進經濟發展和維持社會穩定方面起著支柱性的作用。當前我國中小企業與非公有制企業數額巨大,占整個企業經濟的相當大的比重。然而,國家節能減排、保護環境的國情和政策對我國中小企業的長足發展有著嚴重的影響,甚至危及到部分中小企業在未來發展的命運,今后將會有很大一部分企業因為難以實現節能減排的要求而面臨破產、倒閉的后果。究其原因主要在于國家在長期的發展過程中完全忽視了對中小企業在這一方面的投入,而把節能降耗的注意力主要集中在了國有大型企業的身上。
2 改善現狀,促進我國企業經濟發展的策略探討
2.1 打破傾斜,政策支持,促進轉型
實體企業和虛擬企業都是我國企業大軍中不可缺少的一員,我們必須正視眼前存在的實體企業和虛擬企業之間嚴重的兩極分化,努力采取措施,打破這種趨勢,實現二者之間的有機平衡。由于兩類企業本身發展水平和程度上有著一定的差距和明顯的優劣之分,國家在征收稅費方面應該合理的做出調節,政府需要對稅收制度的內部結構進行優化,完善和落實結構性減稅政策,擴大增值稅的改革范圍,降低間接稅收的比重。可以根據實體企業的實際發展情況以及業務經營好壞的基礎上對其酌情降低稅收或者延期收入,而相對于快速發展的虛擬企業就應該加大稅收收入,從而能夠平衡實體企業的空缺,這樣一來可以增強實體企業的信心,增大實體企業的利潤收入,使其可以繼續堅持走實體企業的道路,同時也可以有效的削減二者之間的差距。[1]當然,政府一定要對虛擬企業的相關人員做好思想工作,鼓勵其扶持和幫助實體企業,明確指出實體企業的或缺性,不影響虛擬企業發展的積極性,使其能夠接受這種稅收方面的傾斜。這樣還遠遠不夠,實體企業本身也要做出很大的努力才能夠煥發出自己強大的生命力和感召力,不斷地拓寬自己的業務空間,實現業務內容的多樣化、廣泛化,不斷地提高業務水平和質量,使自己的業務也能夠吸引和留住人才,能夠激發出員工的積極性、創造性,能夠在虛擬企業面前展現出自身強大的優勢。
2.2 調整結構,改善環境,加大投入,鼓勵創新
該研究已經指出,中小企業在節能環保的發展趨勢下正面臨著嚴重的生存危機,因此,要想能夠繼續保持中小企業在我國企業鏈中的活力,就應該著重從這一層面入手。在生產經營的過程中,中小企業必須高度重視資源節約和環境保護這一問題,樹立清潔生產的理念,把節能減排視為其核心問題去處理。這就需要我們以一種全新的視角去理解低碳經濟[2]。低碳經濟以一種全新的經濟發展模式的身份被引入到我國的企業發展戰略中,將會對我們整個國家甚至全球經濟的發展帶來巨大的轉變和進步,勢必引發一場浩大的經濟增長的浪潮。對于中小企業而言,必須快速進入低碳經濟的發展模式,抓住此次發展機遇,不斷提升自身的發展水平。要嚴格立足于自身企業發展的現狀,有效整合外部資源,嚴抓技術創新,為低碳經濟的全面實現做好基礎性工作。除了中小企業自身的努力,我國中小企業在實現低碳經濟戰略的過程中遇到的問題也急需政府和國家的大力支持。最主要的問題是中小企業在資金和技術和人才方面的不足,國家和相關部門對大中小型企業的重視和支持程度方面應該適度的做出傾斜,不能過度的支持大型企業而完全對中小型企業置之不理,讓其自生自滅,這種想法不利于我國整個企業鏈的良性發展。所以,國家應該適度的為中小型企業傾注資金和人才投入,鼓勵和督促大型企業扶持和幫助中小型企業的低碳經濟建設,為其進行相關的指導和技術支持,為其提供一個良好的發展環境。