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警務化管理范文1
[中圖分類號]D91-05；G40 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)11-0180-05
警務化管理作為警察院校的一種管理模式，相對于普通院校的管理要求更嚴格，內容更規范，效果更好、標準更高。對監獄學專業學生實行警務化管理，是由監獄學專業的性質、任務、培養目標和未來就業特點所決定的，是警察院校實行的獨特的學生管理模式，也是警察院校管理與教育工作的特色之一，它通過采取嚴格、特殊的管理手段實現管理(教育)目的的管理方式(制度)。
一、警務化管理的內涵
所謂警務化管理，是指警察院校圍繞其培養目標，根據警察院校革命化、現代化、正規化建設的要求，依據人民警察的有關條令、條例的規定，堅持從嚴治警、從嚴治校的方針，實施有目的、有計劃、有組織的指揮、協調和控制的活動，通過這種活動，形成一種團結緊張、嚴肅活潑、井然有序的校園環境，促使學生思想革命化、作風戰斗化、內務標準化，保證以教學為中心的各項任務順利完成，以達到把學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的全心全意為人民服務的人民警察的目的。其基本任務是通過各種行為規范的教育養成，培養學生優良的警察素質，使警察院校的學生管理工作達到規范化、標準化和科學化。實行警務化管理是監獄學專業從嚴管理、培養符合國家公務員標準的監獄人民警察的基本措施之一，也是監獄學專業區別于普通院校非警察類專業的管理與教育工作的特色。
二、監獄學專業學生實行警務化管理的必要性
司法警察院校歷來以“從嚴治警，從嚴治?！睘檗k學方針，實行嚴格教育，嚴格管理，嚴格訓練，嚴格紀律，建立規范的工作、學習、生活秩序。警務化管理在保證警察院校穩定、保證警務人才培養方面起了重要的作用。
(一)實行瞀務化管理是由監獄學專業的特點和培養目標決定的
人民警察是國家機器的重要組成部分，是人民民主的重要工具，是武裝性質的國家治安行政力量，警察的性質決定了警察隊伍是一支紀律嚴明的部隊，必須長期不懈地進行紀律、作風的培養和要求。監獄學專業培養從事監獄刑事執法、勞動教養、司法行政和教學科研工作的德才兼備的管理型、研究型高級專門人才，就業面向監獄機關，培養符合國家公務員標準的監獄人民警察。而監獄人民警察管理的其中一個特點就是在行為上實行準軍事化管理，是培養高素質警察隊伍、建設現代化監獄的重要保證。對監獄學專業學生推行警務化管理，把學生培養成為“政治合格、業務、技能過硬、作風優良、紀律嚴明”的高素質預備監獄警察隊伍，保證教學訓練任務完成，提高學生的綜合素質有很大的幫助。警務化管理對學生的影響不僅表現在校讀書期間，還將深刻地影響他們的未來乃至整個人生道路。
(二)警務化管理有助于提高學生的綜合素質
1.培養學生良好的紀律作風和警務意識。警務化管理采取的以科學、嚴格的管理手段實現管理目的的管理方式，實質上也是學生素質的養成教育。其目的在于以警察職業的嚴明紀律培養學生的自覺行為，以嚴紀培養學生的文明習慣，以堅強意志培養學生的學習毅力，以團結精神培養學生的團隊意識，以奉獻精神培養學生對黨、對祖國、對人民的忠誠和社會責任感，從而使學生樹立良好的學習態度，掌握良好的學習方法，養成良好的學習風氣，具備未來從事警察職業的良好品質、素質和獨立人格。
對于剛從高中畢業考入監獄學專業的新生，雖然憧憬警察生活，但對監獄警察職責不了解，對監獄管理工作陌生，學習目標不明確。對入學的新生應按警察的職業紀律和職業要求進行嚴格管理和訓練，著重培養、鍛煉學生的政治素質和意志品質，突出思想教育功能，突出人民警察職業意識培養功能，突出能力鍛煉功能。如軍訓、警察文化學習、警務技能學習、警務化管理規定的學習、著裝宣誓、警務禮儀教育等，做到以人民警察的標準嚴于律己，把好警務化管理育人第一關。
2.培養學生獨立生活的能力和良好的行為習慣。大學生活與中學生活最大的區別是讓學生獨立生活、自我管理和自主學習。大多數學生在上大學之前都沒有獨立生活過，他們的依賴性過強，不會自我管理和自我約束。有些學生在中學里適應了學習上被老師安排好的學習方法，沒有養成良好的學習習慣，學習目的也不明確；有些學生的自主學習和自律意識不強，學習缺乏主動性、刻苦精神和鉆研精神。警務化管理的各項制度既嚴格細致又周而復始。學生由不適應到適應，由不自然到自然，由不習慣到習慣，由不自覺到自覺，逐漸能養成良好的起居習慣和衛生習慣。很多學生已經養成了自覺打掃、保持寢室衛生、按時訓練、按時作息的良好習慣，即使有少部分存有懶惰思想，不愿打掃，但在大環境和寢室氛圍的作用下，也會有意識地自覺起來，逐步養成一種生活有序、舉止有度、嚴肅認真、一絲不茍的態度和良好的行為習慣。
3.有利于形成良好的學風校風和培養集體主義精神。凡是進入到警察院校，都能看到整齊劃一、井然有序的校園秩序和學生飽滿的精神風貌，都能感受到良好的學風、校風，整個校園充滿團結、緊張、嚴肅、活潑的氛圍，這是警務化管理的真實寫照。警務化管理模式下的學生們統一服裝、集合進教室、統一作息、統一內務、統一訓練等，做到令行禁止，步調一致、整齊劃一，保持高度的集中統一。在警務化管理模式下，教師與學生的接觸更多，通過師生的相互問好，教與學的關系更加融洽，學生更加注意文明禮貌，集體榮譽感大大增強，能很好地保證學生上課的到課率和良好的教學效果，并在學校形成良好的學習氛圍。
實行警務化管理有利于培養學生革命的集體主義精神，監獄學專業學生按大隊、中隊、區隊(教學班)、班的建制進行管理。集體活動需要有較好的協作能力，這種能力就是集體主義精神的表現?；ハ鄮椭?、協同作戰在訓練、學習、工作和管理中時時都能體現出來，例如早操、訓練課、點名、看電影、政治教育、升旗儀式等，幾乎所有的活動都是集體活動。
4.提高學生的體能、技能與心理適應能力。在警務化管理模式下，每天固定時間進行隊列、體能、技能訓練，極大的增強了學生的體能、技能與心理適應能力。警察職業對于警察的身體素質要求極高，經常參加體能訓練的人，肌肉豐滿、軀干挺拔，姿勢端正、行動敏捷。技能是指警察掌握和運用警用技術的能力。通過訓練，可以提高警察的自我保護能力以及打擊犯罪，服務人民的本領。心理適應能力是受心理的支配，是人的一種意志表現形式，即人體對外界刺激反應到大腦所產生的心理反
應。對意志堅毅的人，可以抵御這種刺激。具體表現在情緒的調整和培養，不良情緒的克服與自我調整，對惡劣環境的適應性和耐受性等。這些能力經過嚴格管理、嚴格訓練可以得到培養和提高。
三、實施警務化管理的具體方式
(一)建立健全規范科學的警務化管理制度
科學的規章制度是實行警務化管理的前提和根本保障。就監獄學專業來說，在規章制度的制定以及要求學生遵守的程度上，更加嚴于其他學校非警察類專業，這是由監獄學專業自身的性質和任務決定的。作為一個特殊高校的管理制度，在充分考慮到普通高校的管理要求的同時，又要體現警察院校的特色，既要“嚴格紀律，嚴格要求，嚴格管理”，又要體現以人為本、人文關懷的科學管理理念，兩者相輔相成，共同發展。
學生警務化管理規定應考慮監獄學專業的學生既是學警又是大學生的實際情況，在“從嚴治警、從嚴治校、以人為本、科學管理”的方針下，通過實施有目的、有計劃、有組織的指揮、協調和控制的活動，對監獄學專業全體學生進行各種行為的總體規范，其基本任務是通過建立規范的學習、訓練、工作、生活秩序，建立學校的優良校風，以保證各項教學訓練任務的完成。既要借鑒《中華人民共和國人民警察法》《監獄法》及警察的相關條令條例，又要以大學生行為規范為基礎，結合《大學生管理條例》《大學生守則》等規定，考慮當代大學生的特點及大學育人的目的。警務化管理規章制度的制定要考慮到管理服務于教學、科研、學生等方方面面，便于操作、便于檢查和監督。警務化管理的規章制度包括組織機構與職責、警容風紀、內務制度、學生宿舍管理及內務衛生管理、學習制度、安全、保密制度、值班和緊急集合制度、就餐規則、會場規則等內容。
(二)建立監督檢查機制，提高管理者的素質
為了確保警務化管理真正落到實處，要建立健全有效的監督檢查機制，使各項工作都能有效開展，有章可循，使警務化管理規范化、正規化。成立督察隊，對學生遵守規定、警容風紀和遵守紀律等情況進行明察暗訪和監督檢查，查處糾正學生中存在的問題，不斷樹立人民警察的良好形象。
專職從事監獄學專業學生的管理者，要具備良好的綜合素質。一是有較高的政治素養，端正的師風和良好的師范，“學高為師，身正為范”是對學生最生動、最具體、最直接、最深遠的教育與影響。二是要精通警務化管理，懂得思想政治教育，熱愛教育事業，有工作責任心，為人師表，在思想中樹立全心全意為學生服務的宗旨，認真履行管理工作職責。三是以生為本，關心愛護學生，處處從學生出發，事事為學生著想，對學生既關心愛護，又嚴格要求。把教育管理工作開展到學生的身邊，要深入到學生的日常生活和班組活動中，了解學生的學習、訓練、生活、困難、需求、思想、行為等情況，及時地發現問題，及時地為學生排憂解難。
學生管理人員是警務化管理的直接執行者，要抓好區隊、班干部和督察隊員的選拔、培養和管理。選拔政治思想素質好、學習好、組織領導能力強又熱心從事學生管理工作，能嚴格遵守警務化管理制度、有能力、有威信、愛奉獻的值得同學信賴的學生擔任區隊、班干部和督察隊員，以起到良好的模范帶頭作用。同時對他們進行必要的培訓教育，明確學生管理人員的職責、要求、獎懲、規定等，使他們明確管理目標，增強責任心，掌握工作方法和原則，提高管理水平和管理能力。
(三)加強思想政治教育。提高學生的自律能力
警務化管理需要嚴格的紀律，而嚴格的紀律執行需要老師和學生干部的執行和管理，更需要學生的自律。因此，加強對學生的進行思想政治教育，抓好學生的世界觀、人生觀、價值觀教育，加強道德、紀律和法制觀念教育，幫助他們劃清是與非、美與丑、榮與辱的界限，提高抵制錯誤思想的能力，保持高尚的道德情操和艱苦樸素的生活作風。幫助學生樹立牢固的全心全意為人民服務的觀念，深刻認識警務化管理的重要性和必要性，自覺遵守警務化管理的各項規定。
(四)堅持嚴格的日常管理。搞好區隊、班組建設
警務化管理的主要內容是嚴格的日常管理，在管理過程中，要松嚴相濟，常抓不懈，避免時緊時松。從學習、起床、內務整理，到上操、吃飯、衛生、上課、自習、休息，到警務技能訓練、日常行為考核等，每時每刻都要按警務化的規定來管理，使學生自覺按警務化管理規定來規范自己的行為，養成良好的生活學習習慣和文明的作風，最終培養學生鐵的紀律和鋼的意志，使之受益終生。區隊、班組是學生管理的基本建制，是日常學習生活的組成群體，要加強警務化管理就必須搞好區隊、班組建設，發揮黨員、團員的模范帶頭作用，發揮黨團組織的戰斗堡壘作用，培養學生的革命英雄主義和集體榮譽精神。
(五)豐富課外活動，建設和諧校園
警務化管理是一種嚴而不僵的管理方式，既要求令行禁止、雷厲風行的嚴明紀律，又追求生動活潑、健康向上的精神風貌。課外活動可以與學生的學習、訓練、生活相結合，給嚴格單調的警務化生活帶來活潑和朝氣，有利于學生的身心成長。應利用業余時間開展豐富多彩的課余活動，組織學生參加社會實踐活動，強化學生的職業責任感和榮譽感。通過警務技能比賽、法律知識競賽、實戰模擬演練、文藝晚會、會操比賽、文體比賽、講座、英雄事跡演講、拉練拉歌、革命傳統教育等活動，豐富學生的課外活動，使學生在這種特色的校園文化氛圍中得到心靈的陶冶和職業意識的強化，使學生的特長得以發揮、能力得到鍛煉，個性得到發展，促進學生全面發展，從而形成一種寬松和諧、共同發展的校園環境。
四、實施警務化管理應處理好幾個關系
(一)警務化管理與學生個性發展之間的關系
不少管理者認為警務化管理就是要求學生遵守各種繁雜的條令制度，強調得較多的是步調一致和整齊劃一，這往往會限制學生的個性化培養，造成學生生活的機械化，群體的趨同化和千人一面，使他們的獨立性、自主性和創造性受到壓抑，并使他們產生逆反心理和排斥心理，從而影響他們獨立個性和健康身心的發展。還有人認為，對大學生采取警務化管理會使學生接觸社會的機會少了，學生難以適應社會，培養的學生不能適應社會需求。當然，這些觀點有一定道理，如果僅將學生封閉在學校里，不許亂說亂動，學習、生活都不自由，警務化管理就失去本義。上述這些想法，其實是對警務化管理的內涵認識不清，對警務化管理的認識只停留在形式上。嚴格管理，束縛的往往是學生不良的思想和行為，在科學的嚴格紀律控制下形成良好的學習環境。警務化管理不僅僅是日常生活管理，還包括思想政治教育、文化教育、專業教育、技能教育、興趣教育、心理輔導等內容，著重對學生良好的學習訓練習慣、生活習慣、意志品質、文明禮貌的養成教育，包括對學生進行學習方法的引導、學習目標的確立、學習與訓練內容的設計、學習手段的指導、警察意識及奉獻精神的培養等方面的教育。此外，
開展豐富多彩的校園文化活動、健康的社團活動、社會實踐活動，以培養學生的綜合能力和認識社會的能力，使學生感覺到“管而不死，活而不松”。同時，加強對學生思想的引導，使學生認識到在警務化管理下形成的良好的學習習慣和生活習慣對自己的一生都有益，把他律變為自律行為，自覺樹立具有個性特征的良好人格。
(二)警務化管理與教育的關系
高校管理的根本目的是教書育人，促進學生的全面發展。目前，一些警察院校警務化管理工作存在著過多強調它的管理職能、強調培養學生的服從意識、把學生看作被動的管理對象的現象，忽視了學生在警務化管理中的積極性、主動性和能動性。存在著重管理、輕教育、輕服務、限制多、約束多、主動教育少、超前教育少、服務不到位等問題。許多學生管理工作標準定位在學生“不出事、不惹事，不添麻煩”上。就監獄學專業的院系而言，從主體上講，它應是普通高等教育；從學校的功能和特點看，警務化管理的重點應該在于教育，即通過警務化管理的手段來實施對司法警察院系監獄學專業學生的養成教育，其學生管理必須遵循高等教育的共同規律和要求，在實行高等院校學生管理一般方法的基礎上，進而體現法警察院系監獄學專業的特色，形成警務化管理的模式。所以，對于監獄學專業而言，首先應當意識到作為一所高校，其工作的中心是教學，一切管理工作(包括警務化管理)都應當圍繞教學工作進行，警務化管理做為一種手段，是為教學服務的。
(三)警務化管理與學生自我管理的關系
警務化管理規定的剛性要求多，在規定的時間、范圍內規范了學生的學習、訓練、生活等方面的行為，也使學生缺少一些自由，缺少自主性、主動性和靈活性，學生的全面發展、個性發展、主觀能動性和創造性的發揮可能會受到制約；有些規章制度學生理解的要執行，不理解的也要執行，每天的每段時間都有具體的安排和要求，并且要在相關教師的監督檢查下進行活動。因此，學生長時間處在緊張的生活之中，重復一種生活方式，很容易感到緊張、乏味、枯燥和厭倦，從而產生疲勞情緒，對警務化管理就會厭倦，有檢查監督時就服從管理，沒檢查監督時就消極對抗。
學校的各級管理者要樹立以人為本、全心全意為學生服務的意識，促進學生全面發展。在警務化管理的過程中，不能把限制學生作為管理的目的，在嚴格管理學生的同時，要相信學生、充分尊重學生的主體地位，做到學校教育和自我教育相結合、學校管理和自我管理相結合。警務化管理既是監獄學專業按照相關要求對學生進行教育和管理的過程，也是學生自我教育和自我管理的過程。學校管理是警務化管理的外在形式，學生自我管理是警務化管理的內在形式，學生自我管理的實質是讓學生學會自己管理自己，這不僅可以挖掘學生的潛力，而且還可以讓學生參與到管理中來?！ΡO獄學專業實行警務化管理，是由監獄學專業的性質、任務和未來就業特點及高校的培養目標所決定的，是新形勢下培養高素質、高質量監獄管理人才的內在需要，使每一個學生在正規化管理的作用下，做到“政治合格、技能過硬、思想統一、作風優良、紀律嚴明、保障有力”，成為從事罪犯管理和教育的高級管理人才。
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警務化管理范文2
[關鍵詞] 警務化管理 法律類高職院校 學生
警務化管理制度,原本是公安類政法高校進行學生管理的一種制度。“所謂警務化管理,是指公安警察院校圍繞其培養目標,根據公安警察院校革命化、現代化、正規化建設的要求,依據人民警察的有關條令、條例的規定,堅持從嚴治警、從嚴治校的方針,實施有目的、有計劃、有組織的指揮、協調和控制的活動。通過這種活動,形成一種團結緊張、嚴肅活潑、井然有序的校園環境,促使學生思想革命化、作風戰斗化、生活制度化、內務標準化,保證以教學為中心的各項任務的順利完成,以達到把學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的全心全意為人民服務的公安民警的目的?！?/p>
事實上,警務化管理猶如一把雙刃劍,如果在實踐中使用不當,反而達不到培養合格的法律類高職高專學生的目的。筆者作為一名法律類高職院校的學管人員,在工作實踐中,面對學生的各種抱怨,不由不反思這一問題,即如何才能發揮警務化管理的最大效率,如何使警務化這個育人平臺得到同學的真心認可?
筆者的觀點是,法律類高職院校實施的警務化管理對保證法律類高職院校的人才培養工作是有著積極作用的,但它尚需在實踐中不斷的完善和改進。其改革宗旨應該是以法律類高職院校的辦學目標為依歸,大膽對警務化管理的具體內容作變革。
一、對警務化管理缺點的反思
1.警務化管理自身的缺點
警務化管理注重對學生紀律的養成,但有時存在過于強調“剛性”管理而僵化理解、機械執行警務化管理規定,忽視“柔性”引導的現象。管理過程偏重形式化、程序化、單一化、整齊化的管理思路,容易使學生從思想行為意識上對警務管理工作產生排斥甚至抵觸情緒?！皬膰乐尉?、從嚴治校”雖培養了學生的組織紀律性,但“它過分強調統一標準、統一內容、統一的教育形式和方法,忽視學生個體的主體性,壓抑了學生的個性發展”;“嚴格教育、嚴格管理”培養了學生的服從意識卻抑制了學生的創新能力,其中,受到質疑最多的是警務化管理中的學生個性發展。有學者研究測試公安高校學生的個性特征,發現其個性品質的傾向性特征不明顯,更多地體現為個性的中性狀態,顯得直率、天真、思想簡單和保守、墨守成規、缺乏進取心。在雙重個性方面,表現為易激動焦慮、對處境有不滿意感,性格外傾,情緒多、困擾不安,常有挫折感,獨立性差,依賴性強。
2.新時期下的大學生的思想特點與警務化管理的沖突
現代社會中,一個學生會很容易接觸到同學校教育完全不同的知識信息,從而消解掉學校的思想政治教育工作成果。筆者對此形容為從“灌輸”到“搏斗”,在信息化社會到來之前,學校的思想政治教育可以是一種灌輸模式,學校將精心準備的價值觀輸入到學生的頭腦中即可達到育人目的,但在當下,學校僅僅進行“灌輸”是完全不夠用的,學校還需要對學生所能接觸到一切的信息來源進行整合、批判、加工,即“搏斗”。而警務化管理由于自身著重點在于培養學生紀律作風和意志品質養成的特點,往往采取一種強制命令的模式,導致在面對復雜的信息社會時,容易產生教育方式過于單一的缺點。
3.法律類高職高專院校的人才培養目標與警務化管理的沖突
一般而言,法律類高職院校的人才培養目標是為政法部門基層單位和其他涉法部門的輔崗位培養應用型、技能型人才,而非單純的公安類的警員。換言之,法律類高職院校的培養的人才主要還是立足于法律類的人才,只不過是基層的法律應用型人才。
而法律人才的思維特點之一,是對現行的法律制度有著獨立清醒的批判精神,而非絕對的服從;是對各種紛繁復雜的社會問題有著綜合協調解決的能力,而非單一的線性思維。這些可能都與警務化管理的“統一標準、同一內容、嚴格服從”的管理模式有表面的沖突。
筆者在此使用的是“表面的沖突”,是因為:第一,警務化管理與法律類高職院校的人才培養要求有相當多的契合點,如忠誠嚴謹、吃苦耐勞,這些法律類高職學生需要具備的素養正是可以通過警務化管理來培養的;第二,這種沖突并非是不可解決的,但是如何在管理中消弭這種沖突是需要管理者思索的。如一個法律事務的學生在課堂上接受的教育是公民的隱私權不可侵犯,即“我的私人空間是我的王國,風能進、雨能進,國王不能進”,但警務化管理一項重要的內容就是需要對學生的宿舍進行嚴格的日常檢查,這往往使得學生產生認知上的混亂,認為學校侵犯了學生的個人隱私。此矛盾不能妥善解決,則會使學生管理與課堂教學相互抵牾,二者皆事倍功半。
二、對法律類高職院校警務化管理制度的幾點建議
對于上述警務化管理中的出現的以上幾點矛盾,并非不可解決,相反,法律類高職院校應該是在堅決執行警務化管理規定的前提下,逐步在實踐中對警務化的管理揚長避短,從而到達警務化管理在育人工作中的最佳效果。
1.構建以人為本的全員育人、全程育人的管理格局
(1)加強學管工作中以人為本和學生自治的工作理念
管理者既要對大學生進行嚴格的管理,精心的錘煉,也要給予正確的引導、熱情的扶植和鼓勵,尊重大學生的主體地位,充分發揮大學生自我教育的作用。以引導為主,采用“共性”與“個性”相結合的方法,將對學生的警務化管理要求與對學生人格的塑造培養緊密結合起來,最大限度地促進受教育者的體能、智能、活動能力、道德品質、情感意志等綜合素質,自主、和諧地發展,培養優良的個性、健全的人格。
(2)構建全員育人、全程育人的管理格局
事實上,警務化管理存在的意義絕不是簡單地將學生塑造成守紀律、能吃苦的人才,法律類高職院校的警務化管理應當緊緊服從于其人才培養目標,學生的職業素養、職業工作倫理、職業思維方式的復雜性和開放性決定學校應當采取全程、全員育人的方式來進行警務化管理,授課教師、實踐指導教師在對學生進行知識與技能傳授的過程中,通過警務化管理,進行職業道德與工作態度的點滴滲透,使得知識與技能的教學活動不會同思想政治教育活動相脫節。
2.對集體活動的安排方式與內容進行適當改進
警務化管理以出操、集合、隊列等集體生活的內容來保證思想政治教育的實施。應該說這些做法對法律類高職院校學生吃苦耐勞、集體榮譽、敬業精神等品質的形成具有重要的作用。筆者也曾在工作中反復向學生闡釋上述內容的重要意義。但也毋庸諱言的是,部分學生對此還是有某種程度的不理解。
對此筆者認為,在堅持警務化管理基本內容不變的情況下,對其中的一些集體生活內容可以開展的更為活潑生動,從而吸引同學參與的熱情和興趣。如出操可以變單純的跑步鍛煉為各種游戲活動,通過豐富的宿舍文化建設活動來部分取代嚴格機械的宿舍內務檢查?？傊?改變過去那種“學校下命令,學生被強制”的動員型的集體活動安排方式,采取“學校做引導,學生來參與”的動員與自發相結合的集體活動安排方式,由此保證警務化管理下的集體活動能夠得到學生的認可,并在實踐中取得積極的效果。
簡言之,筆者認為,警務化管理的具體內容應當是為法律類高職院校育人工作的目的而服務,只要有利于法律類高職院校的人才培養工作的進行,那么完全可以對其具體內容進行改造,而不必囿于形式,更不必抱有某種路徑依賴,完全可以有敢為天下先的改革意識。
3.尊重學生的個性與隱私
警務化管理的目的之一是“促使學生思想革命化、作風戰斗化、生活制度化、內務標準化”,這就不可避免的在執行的過程中要求學生“犧牲”一定程度的個人空間。除去完成正常的教學活動,學生在警務化管理制度下不能充分、完全的主宰自己的作息安排。這就突出顯現了一個矛盾,就是如何平衡學生自我空間的保留和制度規定之間的關系。
當然,從哲學層面講,“自由,正如人們告訴我們的那樣,并非人人愛怎樣就可以怎樣的那種自由”,自由從來都不是意味一個人可以任意所為,對學生某些強制性的管理并不意味著剝奪了學生的自由。但實事求是的講,在警務化管理的具體實踐中,二者的沖突還是顯而易見的。
筆者認為,在警務化管理下也應給予學生充分的個人隱私和私人空間。在達到警務化管理的基本目標的前提下,學校應充分的尊重學生的個性差異和對私人空間的要求。
這些空間應包括一定程度上的(但不限于):對校園文化的自我建設,對社團組織的自主設立、對個性差異的自我發展等等。塑造千人一面的學生個體,恰恰是警務化管理的失敗。
4.和諧校園的建設對警務化管理推行的意義
警務化管理的內容之一,就是限制學生的隨意外出。因此,實施警務化管理的院校必須具備一定的硬件條件,試想一想,如果一個校園實行全封閉式的管理而缺少相關配套的文化設施的話,如刊物豐富的報刊亭、快捷方便的網絡設施,那么將很難保證學生對時事的掌握和非專業的文化知識的拓展提高,甚至會壓抑到學生的正常的消費需求。
因此,如果學院實行封閉式的警務化管理,則在實行之前,校方必須首先做可行性的分析,其各項配套設施必須能滿足學生的日常需求。否則的話,學生的正常需求在校園內不能滿足,而學院為了保證警務化管理的實施又不允許學生隨意外出,則學生抱怨百出、甚至明目張膽地違反紀律外出也具有一定程度的“正當性”了。
譬如,一些法律類高職院校在宿舍管理上工作難度很大,學生反感嚴格的宿舍管理制度,究其原因,并非完全是學管人員工作不盡心盡力,部分原因在于硬件設施建設的滯后,導致學生沒有將宿舍看做是自己課余休息與文化活動開展的空間,進而抱怨叢生,對抗制度,影響到警務化管理的實施。
當然,物質條件的改善并非朝夕可成。因此,筆者認為,在部分法律類高職院校目前的硬件設施水平暫時尚不能大幅度提高的前提下,軟件的提高就成為當務之急。學管人員對學生的因正常需求無法滿足而造成的抱怨應積極疏導、及時反映,而不應強行打壓,警務化管理應該在“剛性”與“柔性”間取得平衡。
總之,警務化管理應當確立以學生為本,以法律類高職院校的人才培養目標為本的理念,這其中,構建以人為本的全程全員育人的管理格局是基礎,改革某些集體生活的具體內容與實施方式是路徑,尊重學生的個人空間和個性差異是保證,建設和諧校園是前提。
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警務化管理范文3
【文章摘要】
警務化管理制度是警察類高職院校的立校之本，大學生心理素質教育是當代大學生素質教育的重中之重，目前鮮有關于二者關系的研究和探索。它們之間有什么樣的關系，如何協調發展，需要進行分析研究。
【關鍵詞】
警務化管理；素質教育；大學生心里素質教育；協調發展
1 本課題的研究現狀
新時期，隨著大學生思想層面、心理狀況等方面的深刻變化，大學生心理健康問題也日漸突出。從舉國震驚的馬加爵案到轟動全國的藥家鑫案，大學生心理健康以及心理素質教育問題已經引起了全社會的廣泛關注?，F在，絕大多數高等院校都開設了大學生心理健康等相關課程，把大學生心理健康教育提到了相當的高度。由于大學生心理素質日漸受關注，大學生心理素質教育的研究也越來越呈現出多元化，同時實踐成果也越來越豐富。
1.1 普通高等學校大學生心理現狀
我國大學生多數處于青年中期（18～24歲）這一年齡階段。在這個階段，個體的生理發展已接近完成，已具備了成年人的體格及種種生理功能，但其心理尚未成熟。如何促使大學生心理日益成熟，使其成為一個心理健康的成年人，是我們面臨的一個主要問題。因為，青年中期是走向成熟的關鍵期，此時大學生的心理發展不成熟，情緒不穩定，很容易造成心理沖突，如理想與現實的沖突、理智與情感的沖突、獨立與依賴的沖突、自尊與自卑的沖突、競爭與求職的沖突等等。
這些沖突和矛盾若不能及時得到有效疏導、合理解決，久而久之會形成心理障礙。特別是當代大學生在高中階段為了在激烈的高考競爭中取勝，幾乎是全身心投入學習，家長的過度保護、學校的應試教育使這些學生心理比較脆弱，缺乏挫折承受力。進人大學后在學習、生活、交友、戀愛、擇業等方面小小的挫折足以使他們中的一些人難以承受，以致出現心理疾病，甚至離校出走、自殺等。從環境因素看，競爭的加劇、生活節奏的加速，使人產生了時間的緊迫感和壓力感；隨著個人對生活目標的選擇機會增多，難以兼顧的矛盾也加劇了大學生內心的沖突，使他們產生了無所適從的焦慮感。再加上各種生理因素、心理因素、社會因素交織在一起，極易造成大學生心理發展中的失衡狀態。具體表現在以下幾個方面：
（1）對大學環境的不適應
進入大學后，發現成績優異的同學有很多，他們在高中時代作為佼佼者的優越感消失了，巨大的心理落差使一部分學生無法適應。在思想上，大學生往往對理想與現實的差距認識不清。學生在考大學前往往被灌輸了考上大學就萬事大吉、一生無憂等片面的觀念。但進入大學后，他們感到學習考試的壓力還是那么大，競爭更加激烈，還要面對就業的壓力。這種現實與美好理想之間的差距，使很多大學生無法及時調整自己的心態。而在生活上，大學生要自己解決生活中的一切問題，如何與同學室友建立起良好的人際關系，更是擺在大學生，尤其是大一新生面前的一大難題。
（2）無法承擔巨大的求職和就業壓力
就業的雙向選擇，使大學生面臨著巨大的就業壓力。這在高年級學生中表現尤為顯著，許多大學生在大四畢業前或畢業后都沒有找到合適工作，心理問題也就隨之凸現出來。但相對于城鎮學生，農村學生因家庭經濟狀況等影響對能否就業就更為敏感，出現的心理問題也比城鎮學生相對更多一些。
（3）自我定位出現迷惑
大學生心理漸趨成熟，開始積極地思考人生，不斷反省自我，探索自我，經歷著種種內心自我評價與認知的矛盾和迷惘。
1.2 高等職業教育大學生心理素質研究
高等職業教育作為高等教育的一部分，其在校學生心理素質教育也開始受到關注。高職教育為我國高素質技能型專門人才的培養作出了重要貢獻，成為我國高等教育事業發展中不可忽視的重要組成部分。隨著高職教育的迅猛發展，提高高職教育質量，加強內涵建設工作逐漸引起廣泛關注。如今，高職教育內涵建設已成為高職院校發展的一項重要議題，而作為內涵建設重要方面的大學生心理素質教育亦顯得更為重要和迫切。
警察類高職院校是高職院校中的特殊群體，它既肩負著普通高職院校培養高素質技能型專門人才的使命，同時又要確保其培養的具備特殊技能即警察素質的專門人才思想素質過硬，又紅又專。因此，警察類高職院校大學生心理素質教育就突顯得尤為重要。然而，目前的現實情況是，學界對高職類大學生心理素質教育的關注程度不夠，遠不及普通本科院校。對警察類高職院校大學生心理素質教育的研究更是少之又少。
1.3 警務化管理制度研究
2003年第二十次全國公安工作會議進一步明確，公安院校比照軍隊院校實行警務化管理，公安部制定的《公安院校警務化管理規定》對公安院校實行警務化管理的具體目標要求等則提出了明確的標準。在學生管理中推行警務化管理最初是因為公安院校學歷教育起步較晚，學生管理工作無現成模式可循，“我國的警察和軍隊同宗同源，公安院校的不少領導和教職員工最早的職業都是軍人，在學生管理甚至教育訓練中，采用軍事化方式是最順手自然的。同時，警察和軍隊又都是武裝性質的紀律部隊，這種性質認同心理又大大強化了在公安院校的學生工作中實行軍事化管理的信念。”與軍事化管理一樣，警務化管理試圖通過三種主要的方式即《內務條令》管生活、《紀律條令》管行為、《隊列條令》管訓練，最終實現學生令行禁止、服從命令、聽從指揮的作風。警務化管理制度是警察類院校的立校之本，目前我國警察類院校均實行警務化管理制度。
警務化管理充分體現了“育人為本、德育為先”的工作思路。培養德才兼備的大學生，直接關系到黨的事業后繼有人和國家長治久安，關系到實現全面建設小康社會的宏偉目標和中華民族的偉大復興。因此，學院在育人過程中，要將“德”和“才”的培養緊密聯系起來?！暗隆狈从沉艘粋€人的本質，體現了個體的價值取向和服務社會的方向；“才” 反映了一個人能力的強弱，體現了個體的技能高低和服務社會的本領。兩者相輔相成，不可偏廢。但同時應該明確的是，“德”和“才”并不是并列的、等同的，在教育上必須堅持“德育為先”?！坝械聼o才，難以擔當大任；有才無德，其才反濟其奸”?！暗隆币环矫鏇Q定著個體對社會的作用，缺少這一基石，人才就會成為“次品”、“廢品”甚至是“危險品”；另一方面，“德”也是個體發展的動力和源泉，只有具有崇高理想和追求的人，才會孜孜不倦于求學、求知，最終成為對社會發展具有重要價值的人才。
警務化管理，將學生個體與群體相統一，將學生的自身價值與服務人民、報效祖國相統一，將學生的專業學習和思想政治教育相統一，將學生的理論學習與社會實踐相統一，這為“德”與“才”的平衡發展提供了有效的途徑和有力的保障，充分體現了“育人為本、德育為先”的工作思路。
警務化管理使我院育人思想得到了高度統一，全體教職工都能自覺結合自身的崗位職責，努力做到教書育人、管理育人、服務育人；警務化管理使各系之間在學生管理上有了統一的依據、統一的標準，在各顯特色的同時又不失內在的一致，有利于和諧校園的建設；警務化管理將學生的個性發展納入到共性要求之中，有利于學生克服以自我為發展中心的錯誤認識，引導其實現自身發展與社會發展的和諧統一。
2 課題對行業和區域社會經濟發展的重要作用和應用前景分析
當代大學生是我們蓬勃發展的社會主義事業的建設者和接班人。然而隨著經濟社會飛躍式的發展，大學生所承受的各種壓力逐漸增多，因此，產生了各種各樣的心理矛盾，有些學生甚至出現了比較嚴重的心理問題及心態危機。在這方面，高職大學生比普通大學生承受了更多方面的壓力，由于本身學歷較低，競爭優勢不強，生活、就業等多重壓力經常會嚴重影響其學習成績和學習效果。為了更好地適應經濟社會快速發展的新形勢新要求，培養出真正符合社會需要的合格人才，加強大學生心理素質教育，培養大學生良好的心理素質，使大學生具備較強的自我調適的能力和抵御挫折的能力就顯得極為必要和重要。尤其對警察類高職院校來說，由于其培養對象特殊，學生又掌握一定的刑事、司法等特殊技能，如果沒有較強的心理素質，其特殊技能可能會被濫用，甚至成為反偵查力量。因而，加強大學生心理素質教育，對培養合格人才，培養合格警察和執法者，維護地區社會穩定，促進區域經濟發展具有重要意義。
3 警務化管理和大學生心理素質教育之間的關系
課題組通過掌握大量材料對目前國內外研究現狀進行了全面分析，發現當前的研究成果主要集中在對警務化管理問題和大學生心理素質教育問題的分門別類研究上，也就是把二者當作不相干地兩個獨立個體進行研究，絕少將二者結合起來研究。從我國目前的現實情況考慮，警察類高職院校大學生的心理素質同樣甚至是更需要關注，而要研究這一問題，作為警察院校立校之本的警務化管理制度就是無法繞開的話題，因此，勢必需要分析研究兩者之間的關系。
對警察類院校來說，警務化管理是學生管理的一種方式，是該類院校管理育人的一種手段，其重點在于教育，本質是學生的素質養成教育。警務化管理目的在于“以警察的嚴明紀律培養學生的自覺行為，以警察的嚴正綱紀培養學生的文明習慣，以警察的堅強意志培養學生的學習毅力，以警察的團隊精神培養學生的團隊意識，從而使學生樹立良好的學習態度，養成良好的學習風氣，具備未來可能從事警察工作的良好品質、素質和適應性。”既然警務化管理的目的是作風、素質的養成，那么它同大學生心理素質教育本質就是一樣的，他們之間并不矛盾而是個性與共性、特別與普通的關系，警務化管理需要學生心理素質教育作指導、作后盾、作保障，大學生生理素質研究需要警務化管理作補充、作手段。它們相輔相成、相得益彰，相互促進，共同得以發展。
4 警務化管理與大學生心理素質教育的相互作用、協調發展
4.1 在嚴格管理、嚴格訓練中，提高學生的學習能力
基礎知識和專業知識的學習積累是學生的主要任務。警察類高職院校培養的不僅僅是未來的人民警察，還要培養適合社會經濟發展需要的多層次人才。因此，警務化管理應該以教學為中心，為教學工作提供強有力的組織紀律保障。最終“形成一種團結緊張、嚴肅活潑、井然有序的校園環境，促使學生思想革命化、作風戰斗化、生活制度化、內務標準化、保證以教學為中心的各項任務順利完成?！币虼耍瑢W校在強化學生日常警務化管理制度的同時，要注重學生學習能力的培養，充分調動學生學習的積極性和主動性，讓學生學會學習。
4.2 警務化管理體制下，學生自我意識的形成以及自我完善
警務化管理只有在學生的配合下，才能最終取得良好的效果，它不僅要求學生主動接受管理，還要求學生在被管理的同時，自己管理自己，自己教育自己。自我教育的方法，就是充分發揮學生的參與作用，發揮學生干部和學生黨員的骨干作用、表率作用和帶頭作用，讓他們積極參與警務化管理的全過程。因為學生干部和黨員與其他同學之間有著共同的感情基礎，有共同的語言，共同的價值觀念，他們更了解學生的思想動態，更容易從學生的實際情況出發做好工作。在自我教育的情況，有關學生的事，要同學生商量去辦，學生能夠做到的事應大膽放手讓學生去做，讓學生在管理中自己教育自己，自己管理自己，增長知識。要提高學生的自覺性，讓學生積極參與管理，改變被動地位。使學生真正認識到警務化管理的目的和意義，擴大學生民主參與警務化管理的范圍，培養學生的自律意識和內在心理約束意識，引導他們進行自我教育、自我約束、自我管理、自我培養、自我提高和自我服務，使他們廣泛地融入到管理中去，變被動服從為自覺遵守，從而增強學生的自我意識、實現自我完善。
4.3 高職警察類院校警體教育是學生的重要學習內容，對學生心理健康教育有著重要的影響
“生命在于運動”，通過多種形式的體能訓練，能對學生進行心理健康教育與指導、幫助學生提高心理素質、健全學生人格、增強承受挫折和適應環境的能力。因此，學校院加大體能訓練力度，把好警務化管理育人的第一關。對體能訓練實施全過程管理、全方位管理、全員管理，確保不斷提高體能訓練質量，著重鍛煉學生的政治素質和意志品質，突出思想教育功能，突出人民警察職業意識培養功能，突出能力鍛煉功能，充分發揮出體能訓練的教育作用，培養強烈的警察意識。通過多種形式的體能訓練及強化，磨煉學生的意志，增強凝聚力和向心力，增強學生身體素質和心理承受能力。
4.4 培養學生的情緒管理素質：警務化管理體制下嚴明的紀律性與學生個性之間的關系
警務化管理制度強調紀律性和共性，但并不意味為它就抹殺學生的個性。我們要培養的是個性鮮明、立場堅定、思維活躍、紀律性強、富有創新精神的警察后備力量，而不是沒有思想的機器。因此，警務化管理制度同樣要求在堅持共性地前提下，最大限度地創造有利于學生個性張揚的環境和條件。在學生全面發展的基礎上，著眼于提高學生的創新意識、創新能力和增強發展的后勁，讓學生個性得到充分張揚，特長得到充分發展。在警務化管理中，不僅要對學生健康的興趣和愛好給予必要的引導，還要對有潛在優勢和特長的學生給予必要的支持。
4.5 “警察素質的養成”與學生“職業生涯規劃”之間的關系
前文已經提及，警察類高職院校具體到我們陜西警官職業學院不僅僅培養人民警察的后備力量，同時還要面向社會、服務社會，積極培養適應社會發展需要、能勝任其他各種相關工作的各類高素質技能型人才。
課題組通過對我院相關專業學生進行的100份問卷調查發現，80%的學生將來都有意愿從事警察職業。現實問題是只有部分學生能順利通過公務員考試成為真正的人民警察，大部分學生還是要從事其他的相關工作。這就要求在平時的教學和警務化管理工作中要引導學生正確進行職業生涯規劃，教導學生要做到“一顆紅心，兩手準備”。既要做好當一名警察為為民服務的心理準備，同時也做好從事其他職業的規劃。警務化管理促成警察素質養成的同時，對我們其他優良素質的養成和能力的提高也會有很大的幫助。通過協調警務化管理和學生“職業生涯規劃”的關系，使學生認識到，無論畢業以后奔赴何種崗位、從事何種工作，警務化管理制度都對他們今后從事的職業有幫助。
4.6 警務化管理是一種相對封閉的管理，應在相對封閉的管理空間中積極培養學生的人際溝通和交往能力
警務化管理是一種相對封閉的管理制度，但并不意味著警察類院校就是封閉辦學。我院采取“走出去，請進來”等各種方法為學生提供同外界溝通、交流和學習的機會，以增強學生的人際溝通和交往能力?！白叱鋈ァ敝饕琼攳弻嵙暋嵺`鍛煉：將學生分派到公安、政法等對口單位進行頂崗實習，既鍛煉了學生的實際操作能力同時也為學生提供了與專業人士溝通交流的機會。“請進來”是聘請行家里手、專業精英來為客座教授，定期為學生授課，開展講座。另外，我院還開展了“警院文化月”、“大學生心理咨詢周”等活動，豐富學生課外生活，培養學生溝通交往能力。
5 警察類高職院校大學生心理素質教育的具體方法
警務化管理是警察類院校學生管理的基本方式，是該類院校管理育人的一種手段，其重點在于教育，本質是學生的素質養成教育。如何立足于警察類高職院校實際，融心理素質教育于警務化管理之中，既遵循普通高等教育的規律，又兼顧警察類高職院校的個性？下面 將以警務化管理體制下大學生心理素質教育的具體方法為突破口，進一步深入研究二者之間的協調發展。
5.1 心理咨詢法
心理咨詢法即運用語言、文字等媒介，通過詢問、會談、商討、勸告等方式，在心理方面給學生以輔導、幫助和教育，解決他們在學習、生活及人際關系諸方面的心理問題，保持其身心健康，從而促進他們在全面發展。
著名心理學家泰勒認為：“咨詢是一種從心理上進行幫助的活動，它是集中于自我同一感的成長，以及按照個人意愿進行選擇和做出行動的問題。”目前，我國高校的心理素質教育大多以學校心理咨詢為載體。我們學院也不例外，設立了專門的心理咨詢室，具體的做法是用傾聽、疏導、激勵等方法和學生進行面對面的交流、溝通，幫助學生解決學習、生活、情感等方面存在的心理問題，緩解其心理壓力，解除其心理危機，使學生能夠認識到存在的問題，更好地面對現實，適應環境。當然，除了專門的心理咨詢室以外，我們的心理咨詢還包括下面幾種形式：團體咨詢，即通過做報告、座談、討論或者角色扮演等，找出解決問題的途徑和方法；書信咨詢，通過書信交流，解答詢問；電話咨詢，通過電話聯系，解答詢問；現場咨詢，咨詢人員主動深入學生教師及宿舍，為學生排憂解難；宣傳咨詢，即利用學校的黑板報、宣傳欄、廣播、小報紙等大眾傳播媒介，針對學生普遍存在的問題，進行咨詢。值得一提的是，隨著心理素質教育形式的多樣化以及網絡的普及，網絡心理咨詢這種新的模式越來越受到學生的青睞，因其不記名性，學生可以通過網絡平臺真正平等地、無顧慮地提出問題，有利于準確掌握學生的心理狀況，因而，在今后的心理咨詢過程中應該重視網絡心理咨詢平臺。
心理咨詢有助于消除大學生成長中出現的各種心理問題，維護大學生心理健康，優化大學生心理素質，使大學生健康成長。
5.2 心理危機干預法
針對學生出現的心理危機，我們提供專門的危機干預工作者，對學生進行心理危機干預。危機干預的主要步驟有：1、確定問題 即從來訪者的角度，確定和理解來訪者本人所認識的問題。在整個危機干預過程中，工作人員應該圍繞所確定的問題來把握傾聽和應用有關技術。為了幫助確定危機問題，推薦在干預開始時，使用核心傾聽技術：同情、理解、真誠、接納以及尊重。2、保證來訪者安全 簡單地來說，就是對自我和他人的生理和心理危險性降低到最小可能性。3、給予支持 危機干預的第三步是強調與來訪者溝通與交流，使來訪者知道工作人員是能夠給予其關心幫助的人。工作人員不要去評價來訪者的經歷與感受是否值得稱贊，或是否是心甘情愿的，而是應該提供這樣一種機會，讓來訪者相信“這里有一個人確實很關心我！”。4、提出并驗證可變通的應對方式 在這一步中，工作者有效的工作能幫助來訪者認識到，有許多可變通的應對方式可供選擇，其中有些選擇別的選擇更為適宜。5、制訂計劃 危機干預的第五步是制訂計劃，這是從第四步邏輯地、直接地發展而來的。危機干預工作者要與來訪者共同制訂行動步驟來矯正其情緒的失衡狀態。6、得到承諾 在第六步中，危機干預工作者不要忘記其他幫助的步驟和諸如評估、保證安全和給予支持的技術。在結束危機干預前，工作者應該從來訪者那里得到誠實、直接和適當的承諾。然后，在檢查、核實來訪者的過程中用理解、同情和支持的方式來進行詢問。也就是說，核心的傾聽技術在這一步中也很重要，與在確定問題或其他步驟中一樣。
5.3 閱讀療法
由于警務化管理的相對封閉性，閱讀療法就成為警察類院校大學生心理素質教育的重要方法。北京大學圖書館副研究員王波在其著作《閱讀療法》中，給出了閱讀療法的定義：閱讀療法就是以文獻為媒介，將閱讀作為保健、養生以及輔助治療疾病的手段，使自己或指導其他人通過對文獻內容的學習、討論和領悟，養護或恢復身體健康的一種方法?！白x史使人明智，讀詩使人靈秀，數學使人周密，物理使人深刻，倫理學使人莊重，邏輯與修辭使人善辯，凡有所學，皆成性格。”這是英國著名唯物主義哲學家和科學家弗蘭西斯·培根的一段名言，說明讀書對人的性格塑造具有非常重要的作用。我國漢代文學家劉向認為：“書猶藥也，善讀之可以醫愚?！逼鋵崳恕俺尚愿瘛焙汀搬t愚”外，讀書還的確具有治病的作用，尤其是針對心理社會因素引起的疾病，如抑郁、焦慮、恐慌、煩惱等。中國自古以來就不乏這樣的例子。三國時期曹操讀陳琳檄文而治愈頭疼。明代戲曲作家和養生學家高濂在專著《遵生八箋》中明確指出：讀書得法，能收到祛疾養生的奇效。現代作家秦瘦歐曾說：“我自小多病，但又最怕服藥打針，幾乎每次都是依靠著《西游記》、《封神演義》、《江湖奇俠傳》、《福爾摩斯大探案》等書，獲得充分休息并恢復健康。近年則把金庸、梁羽生、瓊瑤三位先生的巨作作為藥物，以對抗傷風流感乃至心臟早搏等，幾乎百試百驗?！?/p>
大學生需要通過閱讀來調解自己不良的情緒，增強意志品質，解決各種心理問題，而閱讀療法對解決大學生常見的心理問題療效也很顯著。大學生因心理困擾得不到宣泄和疏導而造成的抑郁、焦慮、孤獨、自卑等情緒，往往很難去除，在閱讀相關讀物的過程中，讀者就會不由自主地與作品的內容發生不同程度的共鳴，或產生美的享受，或激起某種崇高的感情，或改變處世態度。通過閱讀，讀者會逐漸建立起健康平和的心態，松弛情緒，排除煩惱，愉悅身心，增強自信心。
5.4 挫折教育
所謂挫折，心理學的解釋是指個體在實現目標中遇到難以克服的阻礙或干擾，即使需要和動機無法滿足而產生的緊張狀態與情緒反應。事實上挫折對學生的影響具有兩面性：一方面，挫折使學生猛醒，汲取教訓，改變目標或策略，從逆境中重新奮起；另一方面，挫折也可使學生處于不良的心態中，出現惡性循環，從而導致不安全的行為反應，如不安、焦慮、憤怒、攻擊、幻想、偏執等。對大學生進行挫折教育，就是培養大學生對挫折的忍受能力和解決挫折的能力，即大學生在遇到挫折時，能保持自己的行為和心理狀態不失常的能力，并且能采取積極進取、明智的心理機制，戰勝挫折、獲得成功的能力。
大學生挫折的產生既有客觀方面的原因又有主觀原因。客觀上主要受社會環境因素、學校環境因素、自然環境因素以及家庭環境因素等影響，如，就業壓力、學習壓力、家庭不和睦等。大學生挫折產生的主觀因素主要包括：自我認識偏差、獨立精神不夠、期望值過高、人際交往不適等。通過挫折教育，就是要培養大學生挫折應對能力，使其具有善于調節自我抱負水平的能力、學會建立和諧的人際關系、能學會宣泄內心的挫折感、增強挫折認知水平，最終構建成熟的心理防御機制。孟子云“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為”，說的也是這個道理。
5.5 心理素質訓練法
主要是由教師在課堂上通過設定具體訓練內容，用演講、模擬實訓、角色扮演、情景演練、接龍游戲等多種方法達到預期效果，最終實現針對性的素質教育。例如在課堂上模擬求職場景，讓學生分角色扮演面試者和求職者，訓練學生自信心和現場掌控能力；設置復雜的人際關系，訓練學生處理人際關系的能力；采用壓力管理訓練、創造力訓練增強學生社會適應性，通過團隊成員間的溝通合作，增進學生的自我認識等。通過心理素質訓練法，寓教于樂，既活躍了課堂氣氛，又潛移默化地提高了學生的心理素質。
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【作者簡介】
侯靜（1980-），女，陜西乾縣人，陜西警官職業學院講師，法學碩士，主要研究方向：刑法學；
警務化管理范文4
一、充分認識精細化管理對公安工作的重要作用
細節決定成敗，天下大事，必做于細，想成就一番事業必須從簡單做起，從細微處入手。精細化理論運用于公安管理工作有助于形成精細、嚴密的公安管理模式，充分體現了全面、協調、可持續的發展要求，并在公安管理中彰顯其科學性和強大的生命力。公安隊伍管理的精細化對提升公安管理效率、提高管理水平、強化管理效果具有重要作用。
一是精細管理出警力。我國正處在“黃金發展期”，又處于“矛盾凸顯期”，人民群眾對安全感期待不斷提高與警力不足的矛盾將長期存在。解決警力不足的矛盾僅僅依靠警察人數的機械增長是很難奏效的，必須用科學的理念、科學的精神、科學的方法，以改革的思維、發展的辦法、創新的思路去研究、去破解。
二是精細管理出效率。有規矩才能成方圓。當前，公安機關重實體、輕程序的現象還存在，制度制定宏觀卻不夠細致，工作干好干壞缺乏具體明確的標準，影響民警工作的積極性。特別是考核的具體指標不完善，不能全面準確衡量一個警種、部門或民警的平常工作，而精細化管理在公安隊伍管理中的運用可將現有的程序、環節、舉措向更精準和細致的方向發展，細化后形成的標準或規定成為更新、更高層次的規范，成為正規化的基礎，為更高層次的正規化建設提供了新的發展平臺。同時，在工作的每個環節進行質量控制，嚴格每個環節質量標準，明確每個環節責任民警的責任，做到質量控制不留死角，可以大大提高工作質量和效率。
三是精細管理出戰斗力。創新管理機制，向管理要戰斗力、向管理要形象是近年來各級公安機關努力的方向。精細化管理的本質就是“精益求精，持續改進”，這正與本局勇于創新、爭創一流的目標相一致，與塑造人民滿意公安機關的良好形象的時代要求相吻合。同時，不斷對執行情況進行動態評估，及時對目標和措施進行診斷和糾偏，形成了一張經緯清晰、管理精準的組織管理網絡。精細化管理在這次安保工作中所起的關鍵性作用，使我局黨委進一步加深了對精細化管理現實意義的認識。
二、不斷完善公安隊伍精細化管理的方式方法
公安隊伍精細化管理的基本目標是：在公安隊伍管理中，貫徹精益求精、持續改進的核心管理思想，強化管理創新，將精細化管理思想和作風貫穿于所有工作環節，形成一種全面管理模式，建立一套嚴謹、科學、量化的能夠真正做到精細化的管理方法和體系，通過精細化管理理念和方式，推動公安隊伍建設適應經濟社會發展的需要，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，以提高公安機關的執行力和公信力，提升隊伍管理的科學化、規范化和現代化水平。要實現這樣的目標就必須做到：
（一）強化精細意識。細節決定成敗，精細打造強兵。新的歷史下，要回應人民群眾對公安工作的新期待，必須借鑒現代管理理念，使以往“差不多就行”的粗放型管理方式，向探求事物內在規律的精細化管理方式轉變，使公安工作精益求精。從培養各級領導和廣大民警“大處著眼、小事著力、細節用功”的意識和能力入手，將“細節決定成敗”的思想根植于每個人的心中，真正把精細化管理的理念根植于民警的思想深處，轉化到實際行動中去，融入到每個工作環節上，激發出民警的自覺性、主動性、創造性，才能收到預期效果，強化“質量、時間、標準、責任”概念，克服工作隨意性，保證完成工作任務的剛性，對任務指標必須嚴格兌現，不斷提升工作責任心和工作水平。
（二）制定科學規范。一要制定規范的標準。精細化管理的核心是制定規范的標準。這里所說的標準，就是指衡量公安民警工作行為的統一標尺，要確立客觀的“參照系”，進一步促進公安隊伍的正規化建設。實踐表明，制定的管理標準越具體，民警的整體行為就越統一；標準越精細，民警行為的隨意性就越小，管理的精細化程度就越高。加強公安隊伍建設，應當從研究制定統一、科學、有效的標準入手。只有實行精細化管理考評，對不同的崗位和人員實行分級分類管理，才能有效增強制度紀律的約束力。我們的精細化管理考評可以說是建立在能激勵民警、制約民警兩個基點之上的，具有良好的可操作性。
（三）加強動態管理。實現精細化管理的根本途徑是強化科技支撐，走依托警務綜合信息應用平臺實行管理的路子。信息技術為實行精細化管理提供了更好的手段和條件，尤其是將流程管理與信息技術的網絡化管理相結合，把繁復的精細化作業流程，通過警務綜合信息平臺簡化為了鼠標操作，形成了集數據采集、數據交換、信息研判、統計分析、查詢比對、業務管理、法制監督、業務考核等功能于一體的新型計算機管理系統，實現“七個一體化”，即：信息采集與基礎工作一體化、業務流程與信息流轉一體化、執法監督與業務管理一體化、業務工作與隊伍管理一體化、偵察破案與管理防范一體化、基層所隊各業務應用一體化、統計信息和業務數據一體化的強大管理功能。
三、切實抓好精細化管理過程中的關鍵環節
警務化管理范文5
關鍵詞：物業管理企業；財務管理；強化；途徑
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
一、物業管理企業財務管理現狀
我國的物業管理行業屬于朝陽行業，所以大部分物業企業對財務管理的重要性認識不到位，缺乏行業會計準則的約束，相應的約束機制尚未建立起來，而且我國物業管理企業由于組建方式和類型不同，在財務會計管理上遵循的準則和制度也大相徑庭，甚至自相矛盾，還有物業企業甚至根據自身要求自設賬目、自成體系，這樣既不利于企業經營成果的正確核算，又不利于真實反映、核算、預測企業的財務狀況，因此，為了物業管理企業自身利益考慮，應該盡快建立和完善財務管理體系。
1.會計基礎工作不到位，內部財務控制不規范
對于企業而言，會計核算工作是最基礎和日常的財務管理活動，也是整個財務管理工作的基礎。同時物業管理作為一個新興事物，并沒有包括在傳統的行業會計制度中，這就造成物業企業在會計核算中沒有同行業的成功經驗可以借鑒。物業管理的對象具有廣泛性和不確定性，所以在會計明細科目設置上具有很高的靈活性，所以很容易走向極端――科目設置混亂。
由于是一個新興的行業，所以物業管理企業目前尚無完整的財務管理制度和辦法可以借鑒和遵循，而且企業內部也沒有建立完善的內部財務制度，這就造成大多數物業企業財務會計核算過于簡單，簡單地根據自身發展需要設立賬目，全然不顧會計科目的要求分門別類設置明細賬，所以造成內部財務控制松散，會計信息得不到真實準確反映。
2.缺乏基本的會計制度和內部控制制度
會計制度是對企業所發生的交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、核算的基礎上，進行分析、核實和上報的一種制度，是進行會計工作要遵循的規則、方法和程序的統稱。由于沒有現成的行業會計制度，所以在實際工作中，物業企業的會計科目設置基本上靠從業人員的經驗判斷，而對于新興的物業公司而言，可以借鑒的成功經驗很少，所以導致這類企業會計賬目和財務管理非?；靵y。
內部控制制度是企業財務管理工作的總的指導思想，而且是企業財務自我監管自我完善的重要措施。在社會化大生產中，內部控制往往構成企業各項活動的自我調節和約束的內在機制，并處于企業中樞神經系統的核心位置，所以可以這樣說，內部控制是否健全，是企業生產經營成敗與否的關鍵。
在物業企業由于領導認識上的缺位（內部控制制度是大型商業企業才用得上的制度，物業企業用不著），同時由于物業企業在我國發展歷程還很短暫，所以相對健全的內部管理制度一直沒有建立起來。
3.資金管理水平低下
物業企業普遍存在自身管理不善、資金從投入到如數流回周期長、滯留資金多等等現象，嚴重制約了企業盈利能力的提高和運營資金的正常使用。為了節省人員開支，物業企業在人員職務的設置上亦不盡合理，未體現不相容職務應該相分離的原則，會計人員一人兼任多職的現象非常常見。
二、物業管理企業財務管理特點
物業管理企業由于行業本身的特殊性，所以其會計核算與財務管理具有自身的特點，而且物業管理企業的類型不同，其財務管理模式也不一樣，概括來講，主要有如下特點。
1.資金流動過程和會計核算相對簡單
在我國，物業管理是一個新興行業，同時由于物業管理提供的是無形的服務，自始至終不會生產出有形的商品，所以其資金流動過程相對簡單，會計核算與財務管理也相對簡單。最主要的會計核算過程也就是物業費的收取與使用，為了便于接受業主的監督，提高服務質量，物業管理企業必須定期披露最全面的財務信息，以保證業主能全面了解物業的資金運作。
2.財務管理模式大致相同
我國的物業企業一般分為商業物業、辦公區物業和小區物業三種類型，其中，商業物業盈利性最高，一般情況下，商業物業企業提供的主要是物業管理服務，即提供安全、清潔服務以及進行工程管理等等，以保證物業公司的正常運轉。但是商業物業對各方面的配套條件要求很高，而且市場規模與份額也會越來越大，逐漸形成良好的發展勢頭。相比較而言，辦公區物業和小區物業盈利性稍差，因為這兩類物業是伴隨著開發商對物業的需要而產生的，是具有隸屬性的，所以其得到的利潤相對于地產利潤來講九牛一毛，而且目前這兩類物業規模較小、行業不集中，整體競爭力較差。
對于各種類型的物業管理企業而言，其經濟核算的核心便是財務核算，所以它們的財務管理模式是大致相同的，走的基本上都是粗放式財務管理，缺乏專業財會人員，行業準入制度不健全，魚龍混雜，效率較差。
3.其他
物業管理企業經營過程與一般的生產活動和銷售活動沒有多大關系，所以大多數情況下只涉及維修維護等管理服務的提供，其財務核算對象――資金運動過程肯定比大型生產企業和商業企業簡單。
對物業管理企業各項費用及資金運營情況的監督，來自企業財務部門、政府有關部門和業主三方，所以一般情況下對其資金運作的監督更為完善。
由于業主最關心物業管理收費的使用情況及效益，而企業管理層出于自身利潤最大化的追求也很關注企業的資金運營情況，所以，物業管理企業的財務信息使用方一般為業主和企業管理層。
三、如何加強物業管理企業財務管理
1.有關部門應該在制度層面大力支持
國家在大力開拓經濟適用房、廉租房的同時，應該加大對物業管理行業的政策與資金支持，加快相關配套設施的建設。此外，會計協會應該盡快出臺一套可以規范物業管理企業會計活動和財務管理的基本準則，以使物業服務行業從業人員開展會計工作能夠有法可依。
2.建立內部管理控制制度
雖然物業管理企業不像大型商業企業那樣業務量大、單筆業務金額數額眾多，但是物業企業事務很繁瑣，比如水電費、物業管理費、環境維護費用等的收取工作。所以物業企業應該盡快聘用有內部控制管理工作經驗的財務人員，逐步建立屬于自己的系統完善的內部管理控制制度。
圖1 內部控制制度框架
3.加強和規范物料用品采購的管理
對于物業管理這個特殊的行業而言，日常耗材構成其企業成本的很大一塊，所以為了完善其財務管理制度，必須加強對專業耗材的日?？刂乒ぷ鳌＠?，為了加強和規范物料用品采購的管理，嚴格控制和節約各類物品的采購支出成本，河南萬廈物業管理服務公司出臺了《物料用品采購規定》，對本公司需要外購的各種物品和耗材由管理處這個機構根據采購數量的多寡決定采用自行采購方式還是集中采購方式進行統一辦理。資金收支、管理由管理處統一安排進行。
4.加強資金管理
有俗語道：沒有規矩不能成方圓，所以為了加強物業管理企業資金的監督和管理，必須首先建立嚴格完善的資金管理制度。一般情況下，財務管理部是企業的資金管理部門，與企業形成委托――關系，主要從事各個管理處及各部門的資金結算和管理工作，所以財務管理部具有管理和服務雙重職能。其次還要定期對各個管理處的現金庫存情況及其與財務管理部門的資金結算情況進行全方位檢查。
5.提高人員素質
人力資源構成企業資產的重要組成部分，所以提高人員素質是提升企業核心競爭力的關鍵，對于物業管理企業而言尤其缺乏專業的財務會計人員，在財務會計人員的培養過程中，首先要嚴把準入關，杜絕不具備會計基礎知識和從業能力的人員進入本公司從事財會崗位，進入后，則要加強從業人員的職業道德和思想道德教育，提高職業素養，使物業管理企業財務部門成為“人無我有、人有我優、人優我特”的專業技能很強的部門。另外，要通過不斷的會計知識和形勢方面的繼續教育和學習，更新知識，適應形勢。
四、結論
物業管理企業是伴隨著我國改革開放的歷程逐漸出現并新興的一個服務行業，存在很大的發展勢頭，但是目前尚無獨立的行業財務制度，財務管理工作也很不到位，許多問題仍有待發現和探索。
參考文獻：
警務化管理范文6
第一條為加強對新化學物質的環境管理，防止環境污染,保障人體健康，保護生態環境，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內從事生產和進口新化學物質環境管理活動。
第三條國家對新化學物質環境管理實行生產前和進口前申報登記制度。
生產或者進口新化學物質的，必須按照本辦法的規定，在生產前或者進口前進行新化學物質申報，申請領取新化學物質環境管理登記證（以下簡稱登記證）。
本辦法施行前已在中華人民共和國境內生產或者進口的化學物質，不需要進行新化學物質申報。
第四條本辦法所稱新化學物質，是指在申報時，尚未在中華人民共和國境內生產或者進口的化學物質。
國家環境保護總局負責收錄并適時公布已在中華人民共和國境內生產或者進口的化學物質名單。
第五條國家環境保護總局負責制定新化學物質環境管理標準和技術規范。
第六條國家環境保護總局設立新化學物質環境管理專家評審委員會（以下簡稱評審委員會）。
評審委員會負責對新化學物質的環境影響進行評估，并向國家環境保護總局提交書面評估意見。
第七條從事新化學物質環境管理的機構及其工作人員，應當為新化學物質申報人（以下簡稱申報人）提交的材料保守商業秘密和技術秘密。
第二章申報
第八條申報人應當在生產前或者進口前向國家環境保護總局化學品登記中心（以下簡稱登記中心）提交新化學物質申報表、測試數據報告和測試機構的資質證明等資料。
申報表的內容包括所申報化學物質的名稱、分子結構、測試方法、用途、年生產或進口量、物理－化學性質、毒理學和生態毒理學特性、事故預防和應急措施、污染預防和消除方法、廢棄物處置措施等。
在中國境外完成測試數據的，完成測試數據的境外測試機構必須獲得所在國家主管機關的認可。
新化學物質的生態毒理學數據必須包括在中國境內用中國的供試生物完成的測試數據。
第九條申報人對其提交的申報材料中涉及商業秘密或者技術秘密要求保密的，應當在申報材料中注明。
申報人對要求保密的內容予以公開時，應當書面告知登記中心。
第十條對分子結構相似、用途相同或者相近、測試數據相近的新化學物質，申報人可以提出系列申報，按每種新化學物質分別辦理登記證。
第十一條兩個以上申報人聯合申報同一新化學物質的，按每個申報人分別辦理登記證。
第十二條已經列入四個以上其他國家或者區域經濟一體化組織現有化學物質名錄的新化學物質，申報時僅需提供申報表和在中國境內完成的生態毒理學測試報告。
第十三條有下列情形之一的，可以申請辦理免于申報手續：
（一）以科學研究為目的，每年生產或者進口新化學物質數量不超過100千克的；
（二）新化學物質單體含量低于2％的聚合物；
（三）為了進行工藝研究、開發而生產或者進口新化學物質數量不超過1000千克的，可以申請為期一年的免于申報，不予延續；
（四）為了在中國境內用中國的供試生物進行新化學物質生態毒理學測試而進口新化學物質測試樣品的。
申請辦理免于申報手續的申報人應當向登記中心提交免于申報的申請表和有關符合本條第一款所列情形的證明材料，并保存該物質的科學研究、工藝研究與開發、生產或者進口的數量、客戶名稱等記錄。
第三章登記
第十四條登記中心自收到申報人提交的申報材料之日起15日內，根據本辦法的規定對申報材料進行形式審查，符合規定的，予以受理并書面通知申報人；對不符合規定的，不予受理，并書面通知申報人。
登記中心發現申報人提交的申報材料不齊全或者不符合本辦法要求的，應當一次性書面通知申報人需要補正的全部內容。
登記中心對予以受理的，自受理之日起5日內將申報材料提交評審委員會。
第十五條評審委員會自收到申報材料之日起60日內，按照國家環境保護總局有關新化學物質環境管理標準與技術規范的規定，對該化學物質的環境影響進行評估，并將書面評估意見提交國家環境保護總局。
第十六條國家環境保護總局自收到評審委員會的書面評估意見之日起30日內對申報材料作出是否予以登記的決定。對予以登記的，簽發登記證；不予登記的，說明理由。
國家環境保護總局將決定通知登記中心，由登記中心將決定書面通知申報人。
第十七條對于辦理免于申報的，登記中心自收到申請材料之日起15日內提出處理建議，報國家環境保護總局審核。
國家環境保護總局自收到申請材料和處理建議之日起15日內對免于申報的申請做出是否予以免于申報的決定，并將決定通知登記中心，由登記中心將決定書面通知申報人。
第十八條國家環境保護總局對于根據本辦法第十六條、第十七條作出予以登記或者免于申報決定的，應當將決定和新化學物質環境影響監管通知單通知該新化學物質生產者或者進口者所在地省級環境保護部門。
省級環境保護部門將決定和新化學物質環境影響監管通知單通知該新化學物質生產者或者進口者所在地設區的市級或者縣級環境保護部門。
第四章監督管理
第十九條登記證持有人應當自每次實際生產、進口或者將新化學物質轉移到使用者之日起5日內，向生產者或者進口者所在地縣級環境保護部門填報新化學物質生產、進口及流向情況備案表。
生產者或者進口者所在地縣級環境保護部門自收到備案表之日起5日內報設區的市級環境保護部門，設區的市級環境保護部門自收到備案表之日起5日內報省級環境保護部門，省級環境保護部門自收到備案表之日起5日內報國家環境保護總局。
第二十條新化學物質轉移出生產或者進口地的，生產者或者進口者所在地縣級環境保護部門自收到備案表之日起5日內，應當將新化學物質流向情況及該新化學物質的決定、環境影響監管通知單通知使用者所在地縣級環境保護部門。
使用者所在地縣級環境保護部門自收到新化學物質流向情況及該新化學物質的決定、環境影響監管通知單之日起5日內報設區的市級環境保護部門，設區的市級環境保護部門自收到材料之日起5日內報省級環境保護部門。
第二十一條登記證持有人應當將新化學物質申報、生產或者進口、新化學物質影響等資料，保存至該化學物質公布之日。
第二十二條環境保護部門在審批生產新化學物質或者用進口的新化學物質從事生產的新建、改建、擴建項目環境影響評價文件時，應當將該項目是否取得登記證作為審查的重要依據。
第二十三條縣級以上環境保護部門應當對本行政區域內的新化學物質進行監督檢查，發現新化學物質嚴重危害環境的，應當責令生產者、進口者或者使用者立即采取應急措施，消除危害，并將有關情況徑報國家環境保護總局，同時報告上一級環境保護部門。
國家環境保護總局接到報告后，應當進行核查，并可以撤銷該新化學物質生產者或者進口者持有的登記證。
第五章法律責任
第二十四條違反本辦法規定，申報人在申領登記證的過程中弄虛作假的，由國家環境保護總局責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款，同時公告其違規行為，記載其不良記錄，并在三年內不予受理其新化學物質申報。
第二十五條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方環境保護部門責令改正，處三萬元以下罰款,并報告國家環境保護總局，由國家環境保護總局公告其違規行為，記載其不良記錄，并在三年內不予受理其新化學物質申報。
（一）拒絕環境保護部門現場檢查，或者在檢查時弄虛作假的；
（二）未按規定填報新化學物質生產、進口以及流向情況備案表的；
（三）未按規定保存新化學物質申報、生產或者進口、新化學物質影響等資料的；
（四）未申報或者未取得登記證生產或者進口新化學物質的。
第二十六條從事新化學物質環境管理的機構及其工作人員違反本辦法規定，、，或者泄露申報人商業秘密和技術秘密的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章
第二十七條下列文件的格式和內容由國家環境保護總局統一規定：
（一）新化學物質申報表；
（二）新化學物質免于申報申請表；
（三）新化學物質登記證；
（四）新化學物質環境影響監管通知單；
（五）新化學物質生產、進口及流向情況備案表。
