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政治建設論文范文1
在企業中進行有效的思想政治建設工作，還可以提高企業內部的管理水平，增強職工的團隊協作意識，保證工作合理有效的進行。企業職工的思想政治建設還可以豐富企業文化內涵，使企業真正樹立良好的品牌形象，有利于企業精神的塑造。另外，可以激發企業職工內在的潛能，最大限度的發揮職工的積極性，提升企業的核心競爭力，促進企業發展的動力，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。為了使企業的思想政治建設順應歷史發展的趨勢，要根據新時期的文化特點，結合原有的思想政治建設工作，進行深入的探索和創新。讓企業的發展與時俱進，使思想政治建設更好地為企業的經濟建設服務。將企業職工的思想政治建設貫徹到企業的各個生產環節中，保證企業的經濟活動有序進行，推動企業文化的建設。
2企業文化建設的重要性
企業文化是企業在長期的發展過程中，根據自身的發展方向和特點形成的核心價值理念，是企業思想管理和經營建設的指導理念，企業文化也是企業形成的科學管理方法和企業發展的文化結晶。隨著社會的發展，企業文化在企業的發展過程中起著越來越重要的作用。良好的企業文化不僅可以保證企業的各項工作科學有序的進行，而且還能夠有效提升企業的競爭力。企業文化建設同樣是對企業職工進行的建設工作，強調以人為本的思想理念。通過企業的文化理念教育激發員工的工作熱情，提高生產力和創造力，對企業的發展起到有效地推動作用。通過企業文化建設不僅可以提高企業職工的綜合素質，而且還可以在企業中形成良好的思想道德風貌，有利于管理工作的進行，將企業全體職工和管理者在思想上進行統一。融合企業各個部門，使企業的各項工作流程合理有序，讓企業職工相互配合，共同努力，為企業更好地服務。對企業進行文化建設，在企業內部形成科學完整的企業核心理念，有助于完善企業內部的管理體制，保障經濟活動的順利展開，有助于樹立良好的企業形象，提升企業在社會的聲譽，擴大企業的影響力。企業的文化還可以使企業在激烈的市場競爭中占據優勢，促進經濟效益的持續增長。在多元復雜的市場競爭環境中，企業文化可謂是企業實現穩定發展的可靠保障。
3企業職工思想政治建設和企業文化建設相融合的必要性和相互作用
要想使企業取得良好的發展，就應當重視思想政治建設和文化建設，這兩者是缺一不可的，只有切實將企業思想政治建設和文化建設有機結合起來，才能促進企業的發展，使企業充分展現良好的生機和活力。將二者相互融合的必要性和相互作用主要體現在以下幾個方面。
（1）對企業進行思想政治建設和文化建設不僅是企業取得有效發展的需要，也是使企業經營管理合理有序進行的重要保障。根據企業自身的特點和發展方向，對思想政治建設進行不斷地創新，在管理的各個環節中滲透思想政治建設的內涵。
（2）企業文化是一個企業所獨有的無形資產，在企業的建設及發展中發揮著十分重要的作用。在企業思想政治建設的過程中要結合企業的文化，能夠保證企業的思想政治建設工作不會偏離企業的發展軌跡，以企業文化作用建設的重點和著力點，以此豐富企業職工思想政治建設工作的內容，將企業思想政治建設和企業職工加以結合，使企業職工充分了解企業的文化和核心價值，激發職工工作的熱情，提升企業的核心競爭力。
（3）—將企業的思想政治建設和企業的文化建設相融合，可以有效提升企業職工的凝聚力。傳統的企業思想政治工作會存在很多的弊端，將企業文化作為企業職工的凝聚力可以將這種弊端進行有效地克服。
（4）企業思想政治建設和文化建設進行結合也是企業順應新經濟形勢的需要。在新的經濟形勢下將企業文化建設和思想政治建設進行融合，可以對思想政治建設的內容進行創新，順應時展的需求，對傳統的思想政治建設模式進行調整，使其具有時代性和針對性。
（5）企業的思想政治建設和文化建設都要堅持以人為本，因為企業的主體是職工，對企業的建設工作歸根結底是對圍繞著人展開的，將思想政治建設和文化建設進行結合可以營造出良好的人文環境，最終實現企業職工整體素質的提升和企業可持續發展。
4企業思想政治工作和企業文化融合的途徑及方法
4.1堅持以人為本
對企業進行思想政治工作和文化工作的主體是企業職工，對職工進行教育工作的過程中要始終堅持以人為本，建設的管理思想應該是尊重人、關心人、激勵人、教育人和服務人。只有這樣才能使企業職工充分感受到企業的關懷，能夠在積極的團體工作氛圍中激發出工作的熱情，在建設的過程中，使兩者不斷的補充，指導并約束企業職工的思想觀念和行為，促進企業職工的道德思想和文化修養的提高。
4.2相互融合，相互補充
將企業的思想政治建設和文化建設相互融合，相互補充，這是新形勢下企業發展的需求，傳統的思想政治工作在形式上比較單一，工作的內容主要是思想的灌輸，該工作形式已經無法適應及滿足社會發展的需求?，F如今，企業建設工作是十分豐富的，在教育的過程中將兩者的教育活動結合起來，可以使企業的思想政治建設和文化建設深入的融合，由此改變和創新傳統的思想政治建設工作，使思想政治建設工作更加具體化，最終達到二者的和諧發展及互相推動。
4.3融合教育思想理念
企業文化是企業思想政治建設的前提，而教育又是思想政治教育的基礎，所以，要將兩者的教育理念相互融合，在企業的文化建設中融入思想政治建設的內涵，在思想政治建設的過程中滲透企業文化，并根據企業自身的特點和具體的發展要求進行科學合理的調整，對企業的職工灌輸思想教育理念，讓企業的職工樹立正確的價值觀。
5總結
政治建設論文范文2
1.有助于大學生良好學風和生活習慣的養成
宿舍是學生集體生活的地方，宿舍成員之間融洽的關系有助于他們形成共同的作息和學習時間，共同創造和維持宿舍優美環境的決心和行動，從而利于他們良好生活習慣的養成。另外，宿舍也日益成為學生學習的重要場所。在同一宿舍內，一個學習好的同學會帶動其它同學學習，也會成為其它同學學習的典范，可以帶動室友向好的方向發展，從而有利于宿舍成員的學習成績整體提高。成員相互之間便于并樂于討論各種學習問題，促進良好學風的形成。
2.有助于大學生正確價值觀念培養
大學生的品德與價值觀念是在學習、生活、交流思想的過程中形成和發展起來的，正確價值觀的培養離不開精神文化這個背景。宿舍文化作為一種文化的存在形態，對大學生的價值取向，生活理念、行為方式及人格塑造等有較強的導向作用。在宿舍閑聊，“臥談會”中，他們加深彼此之間的了解，增進感情，學會忍耐和寬容，學會彼此尊重。另外，整潔、優美、健康的宿舍環境，富有教育意義的宿舍文化活動的開展，有利于增強大學生的參與意識，競爭意識和協助精神，有利于形成融洽的人際關系和群體意識。
3.有助于大學生思想政治素養的提高
宿舍文化有很強的輿論導向作用，是大學生思想政治教育的重要載體，依托宿舍文化建設開展大學生思想政治教育是高校發展的必然趨勢。思想政治教育的基本任務是通過組織學習和宣傳，培養學生的理想信念，時代精神，道德規范、綜合素養和全面發展等。個體的思想道德素養受文化價值取向與角色期待的引導。一方面，宿舍文化建設與思想道德教育具有一致性。從本質而言，思想政治教育是一種文化塑造教育，是價值與規范接受與認同的過程。宿舍文化與思想道德教育同屬于文化的構建過程。另一方面，宿舍文化是大學生思想政治教育的實踐平臺。在宿舍，同學可以“針砭時弊”，大膽的發表自己的思想見解，或為某些敏感話題展開爭辯，各種思想觀點的碰撞可以啟迪學生的思維，有助于他們開闊視野，明辨真偽，區分善惡，認識真理，有助于他們政治識別能力和素質的提高。
4.有助于大學生心理健康發展
心理健康是學生成長與發展的客觀要求。一個潔凈、文明的宿舍物質文化環境，不僅可以為學生創造良好的學習、生活場所，而且可以調適人的情緒，使學生心情舒暢，促進身心健康。和諧的宿舍人際關系使學生更具歸屬感，為他們提供社會支持系統。在這種環境中，學生會感到被人理解和接納，感到安全，有價值。同時，積極健康的宿舍文化活動能提高學生的審美情趣，增強自信。網絡文化和戀愛文化的健康發展也是形成健康心理的有效保障。宿舍內的討論會引導其成員的追求目標，實踐內容和形式。精神文化是整個宿舍文化的核心與精髓，能夠體現宿舍的整體價值取向，健康豐富的精神文化可以激發成員的潛能和活力，有利于心理的成熟發展。
二、宿舍文化建設中思想政治教育面臨的問題
現在高校大學生多為90后，他們總體上表現出追求個性化生活，自我意識較強，熱衷網絡文化，承受挫折能力差等特點，這就給大學生思想政治教育在宿舍文化建設中帶來了新的問題。
1.大學生適應能力有待提高
高校學生相當一部分是獨生子女，自我中心意識強，很少關心他人，集體觀念淡薄，抗挫折能力差。他們剛剛離開父母獨自在外求學，生活上有很強的依賴性，遇到問題喜歡抱怨，渴望得到別人的幫助。他們來自不同的地方，在不同的社會環境，家庭教育和生活習慣的影響下，思想認知的多元化和差異化明顯。據有關調查顯示，有近一半的大學生由于與室友生活習慣不合、學習和休息氛圍欠佳以及人際關系不融洽等原因，出現睡眠質量差、學習效率下降、注意力不能集中和心里壓力大等諸多問題。
2.因住宿安排不當產生管理問題
一方面，不同層次、不同專業、不同年級和不同班級的學生在上課時間和生活學習習慣等方面都有不小的差異，比如，本科生較?？粕n程多，藝術類和高年級的學生習慣晚睡晚起等，如果將他們安排在同一樓層甚至同一宿舍，會為宿舍管理帶來諸多不便。另一方面，不少高校因宿舍緊張，將同年級、同專業甚至同一輔導員所帶學生安排在不同的宿舍樓，這也給輔導員走訪宿舍、進行思想政治教育帶來了不便。
3.宿舍管理和思想政治教育的脫節
目前多數高校的管理體系是專職樓管員重點負責宿舍樓來訪登記，樓內安全、基礎設施維護、保潔等工作，由學生工作人員對學生進行教育與管理。由于樓管員對宿舍樓內的學生具體情況不了解，文化素質偏低，管理方法簡單，缺乏交流技巧等原因，對學生的教育起不到太大的幫助，從而導致“管教分離”。
4.網絡文化的沖擊
隨著信息網絡技術的發展，互聯網已經成為大學生獲取和交流信息的重要渠道，多數學生注重的是互聯網的娛樂、資訊、拓展生活空間的功能而非學習功能，加上網絡安全觀念淡薄，價值觀不夠成熟等原因，導致被一些壞的思想所侵染。另外，對網絡的依賴讓不少人缺乏獨立思考和理性思維，不利于大學生心理的發展。
三、宿舍文化建設實踐探索
以A學院為例，在宿舍文化建設中，完善落實輔導員輪流入住宿舍制度，開展學生組織參與宿舍管理，開展宿舍文化月活動，充分發揮宿舍文化的德育功能，加強大學生思想政治教育工作的開展。
1.輔導員輪流入住宿舍，加強和完善宿舍管理
在社會發展的新形勢下，高校學生工作面臨著許多新的挑戰。輔導員入住學生宿舍，是為了更好地了解、掌握學生的思想動態，把學生宿舍管理和對學生的教育管理有機的結合起來，遵循學生工作的規律，適應新形勢下對學生工作的新要求，配合學校的整體學生工作，把學生思想政治工作落到實處。我校學生宿舍樓都設有輔導員值班室，所有專兼職輔導員輪流在值班室辦公。他們經常深入宿舍，除了例行檢查宿舍安全、衛生狀況、學生晚歸情況和解決突發性事件外，更注重了解學生的思想動態，關注同學們的心理狀況，與同學們進行心與心的溝通，樹立“管理即服務”的工作理念，幫助學生解決學習、生活、就業和情感方面的問題。不僅如此，輔導員會有針對性的對部分學生定期開展思想政治教育，保證同學們的思想健康積極向上，有良好的心理素質。與此同時，輔導員還定期開展宿舍長、班委和學生黨員培訓，引導教育學生干部做好模范帶頭作用，引領著整個宿舍共同進步。此外，在學校層面上，學生處定期開展宿舍文化活動，比如宿舍間的籃球賽，拔河賽，開展星級(衛生星，紀律星，文明星，學習星)宿舍評比活動等，定期檢查輔導員進出宿舍的記錄情況，定期召開學生宿舍文化建設座談會，及時解決宿舍管理中的問題，盡一切可能支持宿舍文化建設，做到“對學生最負責任”。
2.學生積極參與民主自我管理，構建宿舍育人新模式
學生組織進宿舍，對于充分調動發揮大學生的主觀能動性，使學生加強“自我服務，自我管理，自我監督”的意識，發揮師生之間的橋梁和紐帶作用，加強管理雙方的信息溝通起著重要的作用。在校團委和宿管科的指導下，組織成立學生樓管會，其成員多由學生黨員、學生干部和先進分子(校衛隊員)組成。以院系為單位成立學生樓管總會，各宿舍樓成立樓管分會和層樓管會，堅持“服務為主，管理為輔”的原則開展各項工作。主要協助樓管老師和輔導員進行宿舍管理和例行檢查統計等工作，形成思想政治教育的合力，幫助學生解決實際困難。
3.開展宿舍文化月活動，共創和諧宿舍
宿舍文化活動的開展，對于豐富校園生活，充分發揮學生宿舍在大學生思想政治教育中的積極作用，優化學生宿舍育人環境，培養學生良好的生活、行為習慣，使同學們樹立積極進取、健康向上的生活態度，促進同學之間的交流和互動，培養團結友愛的合作精神，引導學生共創“安全、衛生、和諧、文明”的學習、生活氛圍，共創和諧宿舍具有重要的作用。每年的十一月份，A學院會例行開展“宿舍文化月”活動，活動分教育類、文化類、競賽類三大類，包括宿舍安全知識圖片展、宿舍文化月巡禮影片展播、“我眼中的宿舍”攝影大賽、板報設計大賽、“我的宿舍銘”評選、“我的宿舍我的家”征文比賽、疊被子大賽等活動項目。此活動面向學生完整的生活領域，為學生提供了良好的平臺和開放的個性發展空間，注重學生的主動參與，發展創新和實踐能力的培養，活動受到同學們的普遍歡迎和良好的實效。
四、結語
政治建設論文范文3
1.強化學生努力學習的責任意識各大高校必須加大對學生思想政治的教育，使其樹立正確的人生價值觀，真正將學風建設放在首要位置，教導學生形成良好的學習態度，充分發揮自身的主動性和創造性，逐步增強自身學習責任意識，進一步提高學生整體綜合素質。因此，想要確保思想政治教育工作的有效開展，做好高效學風建設，需要重點注意以下幾點問題：第一，要讓學生真正意識到學習的重要性，只有掌握了全面的專業知識，才會加快實現自己的人生價值目標；第二，確保學生能夠在思想認知上理解到學習的涵義，以此來提高學生的學習責任感；第三，教師需要正確引導學生將理想變為實際行動。
2.做好耐心、細致的思想政治教育工作可以說，學生的全面發展是與思想政治工作有著密不可分的聯系。只有真正從學生的思想政治教育方面入手，才能更好的引導學生的健康成長。并且，因為受到家庭環境、社會因素等方面的影響，學生在每一個時間的思想認知都在發生著改變，對于知識的學習認知也存在著不同的理解。一些學生也會因為就業方面而開始學習，這種被動的學習態度，往往不會對知識功能有著深入的了解與體會，久而久之，還會產生一種消極、應付的態度。我們可以看出，學生抱有怎樣的學習態度，就會決定最終學習效果的好壞，直接影響到學生的未來發展，不利于高效學風建設的有效實施。作為新時期的思想政治教育工作者，首先就要從學生的思想教育著手，幫助學生形成良好的學習心態，正確認知學習的必要性。
其次，針對當前社會中對學生不良社會因素的影響，思想政治教育工作者也要積極探尋思考，從而采取合適的解決對策，促使學生能夠端正學習態度，刻苦學習，真正成為社會發展中的復合型人才。
抓好典型教育，發揮“學生學風建設帶頭人”的作用在同學中選拔一批思想素質過硬、專業知識突出的學生擔任“學生學風建設帶頭人”，做到典型引路，對大學生的學風建設將起到良好的推動作用。通過發揮他們的積極作用，力求在學生中營造一個濃厚的學習氛圍。以“報告會”為引導、“知識比賽”為牽動，開展好學風教育系列活動要根據大學生的現階段特點，在他們學習過程的軌跡上設立一定數量的“加油站”，隨時把握和調整同學們的學習“原動力”，使自己始終保持一個良好的學習態勢。
二、結語
政治建設論文范文4
1.做好施工人員的思想政治工作施工階段是工程項目建設的一個重要環節。在工程項目建設過程中，要求加強施工人員的思想政治教育，以此保證工程項目施工階段順利的展開。加強施工人員的思想政治意識注重培養施工人員的思想政治意識。所開展的政治思想教育工作需要圍繞工程項目建設的基本任務來展開。這是實行思想政治工作的基本前提。在實際的工作過程中，按照工程項目實際、任務要求以及難易程度等，建設單位要強化施工人員的思想意識。此階段，企業的所有工作都要以順利完成工程項目建設為中心。施工人員的思想政治工作也需要為生產中心服務，圍繞工程建設開展各項思想政治教育工作。建設單位需要總結近年來本單位在思想政治工作方面的基本經驗，并及時發現其中出現的問題，針對問題提出更加有效的解決措施。施工人員需要明確開展思想政治教育工作的重要意義。
2.有效開展思想政治教育工作在工程項目建設過程中，工程質量受到監理部門、施工單位、材料供應商、附近居民等多方面因素的影響。施工單位、業主以及監理部門作為工程項目的建設主體，對工程項目質量的管控尤為重要。所以，在工程項目建設的過程中，需要加強施工人員的思想政治教育工作。唯有強化施工人員的思想政治觀念，對他們展開思想政治工作，才能夠確保工程項目的質量。對于施工人員，可以采用定期政治思想培訓的方式來強化他們的政治思想。建設單位要求制定一系列詳細的政治思想教育管理制度，有效地監控與管理施工人員。堅持以人為本的思想原則施工單位要建立完整的權力監督機制，完善政治思想教育體系。施工人員在工程項目建設過程中要積極依據本單位的規章制度展開政治思想教育；增強自身的緊迫管、責任感與光榮感。施工單位要對施工人員開展政治思想動員大會。施工人員要明確政治思想教育的重要性，并在工程項目建設中貫穿該思想，在保證自身合法權益的同時，保證工程項目的施工進度，提升工程質量，確保自己和他人的生命財產安全。在向施工人員開展政治思想教育工作的過程中，在保證工程項目建設工作順利開展的同時，把握重點，解決在施工過程中存在的問題，思想教育堅持以人為本，對施工人員要進行正面思想指導，采用正面宣傳方式，加強教育；施工人員要轉變作風，建立和諧的施工現場環境；施工單位要為施工人員營造良好、舒適的工作環境，建立公平、公正的激勵制度，建立完善的考核機制，激發施工人員對工作的熱愛。此外，施工單位還需要提供良好的學習平臺，定期要求施工人員參加新技術、新知識的培養。
二、強化管理階層的思想政治教育工作
在項目工程建設中，施工單位作為管理者，在整個工程項目的建設過程中發揮著極為重要的作用。所以施工單位的管理基層的政治思想觀念要和工程項目的施工進度與質量等密切聯系在一起，加強自身的政治思想教育。其一，職能部門要做好思想政治教育工作。管理階層要有較強的政治思想覺悟，逐漸提高自身的自我約束能力；根據黨的群眾路線對施工人員繼續政治思想教育；做好模范帶頭的作用，積極踐行政治思想教育實踐活動。其二，在工程質量監管過程中，領導階層需要培養施工人員扎實工作、堅持不懈、穩中求進的工作作風；結合政治思想教育與制度管理，利用制度量矯正錯誤的思想行為，以此達到政治思想教育的目的。
三、結語
政治建設論文范文5
（一）有利于提高學生素質
社會實踐活動符合新課程改革的精神，符合新課程改革形勢的發展要求，符合素質教育的基本要求，強調了學生的主動參與與親身經歷，能夠促進學生多方面能力的發展，也有利于提高學生素質。
（二）有利于激發學生興趣
課堂教學容易束縛學生思維，使學生放不開，尤其是政治課堂，大多是一些道德的說教，對學生而言十分無趣。而課外社會實踐活動更注重實踐性，學生在社會實踐中學到了課本上的知識，也會激起參與欲望，產生學習興趣。
（三）有利于優化教學目標
知識如果僅僅停留在理論層面，那么是不容易掌握的，也是毫無意義的，只有理論與實踐相結合時，才能達到預設目標。課堂教學就是理論，社會實踐活動就是實踐，讓學生參與社會實踐，走出課堂，可以使學生將所學知識聯系實際生活，升華課堂教學，優化教學目標。
二、如何加強初中思想政治實踐活動
（一）合理安排實踐活動
凡事預則立，不預則廢。什么事都是一樣的，都要事先做準備，只有做足了充分的準備，才有成功的可能，而反之不去準備、計劃，就會把事情搞砸。對于社會實踐活動也是一樣的，如果我們提前不做計劃，盲目地帶學生參加實踐活動，就會使活動十分低效，學生也不能從實踐中學到什么。而提前做好計劃，如何組織，活動的目的，活動的地點，活動的步驟……都胸有成竹，有計劃、有組織，才能更好地指導學生，高效地完成實踐活動。
（二）注重活動內容和方式的選擇
與實踐活動息息相關的就是活動的內容與方式，選擇正確，可以使學生感興趣，使活動更有效，選擇失誤，會使活動低效甚至無效，同時又浪費了學生的時間。我們在設計活動內容的時候，可以加入一些與課題相關的、有趣的、熱門的事件。比如，3.15之前，我們組織了關于保護消費者權利的社會實踐活動，讓學生去超市、商場進行調查、采訪，并且與當地的文化、司法部門掛勾，建立固定的活動課基地，共同開展好活動課。根據當地的環境、文化傳統等條件因地制宜開展活動，使活動課與國情、區情和本地的實際相結合，使學生從中得到更深的感悟。
（三）結合學生的認知水平進行實踐
社會實踐的活動內容十分豐富，令人眼花繚亂。但是我們一定要堅持一點：要從實際出發，結合學生的認知水平來組織實踐活動。例如：在教學人教版八年級下冊第一課《國家的主人，廣泛的權利》時，開展正確行使“公民基本權利之一：批評建議權”教學探究活動。對于公民享有批評建議權，有言論自由等政治權利，學生已經理解，但是讓他們對國家事務進行批評與建議，對農村學生來說有些力不從心。我為他們設計的活動內容是“給校長的一封信”，讓他們以網名給校長信箱投信，談談自己對學校管理的看法，提出批評與建議。學生有感而發，針對學校的食堂管理、伙食狀況、作息時間、課程設置和老師評價紛紛發表意見，暢所欲言，盡管意見不是很成熟，但是通過這次活動學生都體會到了“主人翁意識”——公民可以依法通過合法的途徑有序參與政治文明建設。
（四）靈活安排實踐活動的時間
對于社會實踐活動，很多老師會說，“現在學習壓力這么大，哪有時間組織實踐活動啊！”并以此為借口不去開展實踐活動。其實，實踐活動不一定非要在課上騰出時間進行，也可以在周末的時候，或者在寒暑假的時候，或者選擇剛開學學生沒有進入正軌的時候，這樣靈活組織安排，就會使時間比較充裕，也會使學生能保證足夠的學習時間。比如，學習完《珍愛生命》以后，了解長假，我就要求學生在假期時學校的安全教育，觀看安全教育視頻，并根據自己長假期間的經歷來制作手抄報，題材可以是防火、防觸電、交通安全、食品安全等，制作完成之后，等到開學拿到課堂上來，進行評比。這次活動，既讓大家互相學習安全知識，又寓教于樂，學生的積極性與創造性得到充分的調動，一份份精美的手抄報體現了學生獨特的視覺和個性。本次社會實踐活動體現了科學性和趣味性的統一，改變了其原來認為思想品德課就是灌輸道理的錯誤認知。
三、結語
政治建設論文范文6
關鍵詞：法制建設；行政倫理；體制；行政倫理規范
經歷了三十多年的改革開放建設和發展中國特色的社會主義市場經濟，我國現在處于社會轉型的重要階段。而在這樣一個大背景下，我國政府部門、行政人員以及行政構件等方面的道德倫理建設對我國的建設發展有著深遠的影響。那么，對我國行政倫理規范和完善是必須首要著手解決的大問題。然而，行敗和行政倫理缺失規范以及行政執行失衡等現象還普遍存在于我國大部分行政人員身上，從而延伸出很多社會問題。從現實角度來說，由于我國對行政倫理及法制建設的投入和力度不夠，才導致出這一系列的問題。而倫理道德不僅是衡量一個國家或社會文明程度的先進與否，也是制度在國家能夠無誤運行的陽光和土壤。所以，關于行政倫理法制化建設的研究，是對當前我國社會轉型的特定時期有很深遠的現實意義。
一、關于行政倫理的規范
倫理一詞原意是源自古希臘語的ethika，原意是指動物經常進出的地方或久居的地點。后來又代指人的習俗和習慣，或者由風俗習慣養成的品行性格。因此，“倫理”主要是指人的行為的具體規范和原則。行政倫理又稱行政道德，它是以“責、權、利”的統一為基礎，以協調個人、組織與社會的關系為核心的行政行為準則和規范系統。行政倫理是行政管理領域中的角色倫理，是針對行政行為和政治活動的社會化角色的倫理原則和規范。行政倫理法制化則是把行政主體必須遵守的基本的倫理規范上升為法律，使行政倫理同法律一般，在對行政人員的監督和執行上有等同的權威性和強制性。
二、加強行政倫理法制化建設的力度
加強我國行政倫理法制化建設的力度是我國現階段行政規范的必然選擇。對于在社會交際中的基本的道德準則，是從古至今在一切社會文明中都被賦予了強制性。然而這些道德準則的約束力，是通過將其轉變成法律法規來實現的。因此，在我國行政倫理中起決定性作用的倫理規范也必須上升為法律制度才能有效規范行政秩序，才能對行政行為起到有效的監管和督促，進而對維護社會穩定和諧的發展起到積極作用。
三、我國行政倫理法制化建設的現狀與問題
當前我國處于經濟和社會轉型的特定歷史時期，而行政倫理規范的發展與社會經濟發展不同步，行政倫理法制化建設還不足于對我國社會經濟發展的要求所平衡。所以在我國行政倫理法制化建設的進程上還存在著很多缺陷與不足。
1.與行政倫理的相關的系列尚未上升為法律效力。就目前而言，我國憲法僅在宏觀角度上規定了我國行政機關、行政人員和人民的關系，而沒有更詳細的規范行政倫理在行政主體進行行政管理的過程中所起的監管和約束作用。如若我國憲法在對行政主體腐敗或行政行為規范上有明確性的規定，那么對于我國行政倫理立法、行政倫理法制化建設和執法程序有了根本的法律保障。也對我國社會資源的有效整合利用起到了積極效應。所以，當前我國明文規定的法律在對行政倫理道德建設的相關方面還有所缺失，而這一缺失所帶來的行政詬病是對我國社會轉型和建設社會主義和諧社會的最重大的挑戰之一。
2.對行政人員的倫理價值觀建設。倫理價值觀是行政主體實施行政行為時的重要標準。那么對于行政人員的倫理價值觀建設，我們從三個方面來引導。首先是廉政，行政人員在行政行為過程中應當時刻保持清廉守法。不假公濟私，不，不貪圖私利，從內心對法律保持尊重和敬畏。這也是行政人員的最根本的底線。其次是勤政，是行政人員的工作態度和專業精神，時刻保持對工作的熱忱，對事業的熱愛，有高度的責任感。最后是良政，這是對行政人員高層次覺悟的要求，是對行政人員為國為民無私奉獻的精神追求，是塑造模范行政人員的無上限標準。
3.將行政人員的紀律、義務與行政倫理規范混合在一起。在現實的行政行為中，行政人員的紀律，應擔負的責任與義務以及行政倫理規范沒有統一而明確地規定，這使得在行政活動過程中這些方面既不全面，也不明確，極易引起行政主體對行政倫理規范的忽略，從而導致行政行為的偏向和行政效率的降低，如果不有所改觀將會影響行政人員和行政主體間的間隙，讓人民權益得不到合理的維護和保障，將會加大行政執行難度。
四、加速行政倫理法制化建設有效方法
如今，世界各國在執行行政管理工作時，行政倫理法制化已經成為一個重要的趨勢。而在信息全球化，資源全球化的今天，行政倫理法制化已成為行政主體的行政行為規范的統一走向。那么借鑒國外先進的一些經驗，再結合我國國情，在完善我國行政倫理法制化建設的進程中，有以下幾個方法值得考慮和借鑒：
1.強化行政倫理立法。規范我國行政管理過程中的倫理缺失情況，加強行政倫理道德觀念的建設，使行政主體或行政客體在心理或行為上對行政倫理規范有高要求和高標準。從而推進行政倫理法制化建設的群眾基礎和社會普遍認可度。然而，僅有社會認可對行政倫理道德的監督和約束所用起不到根本的保障作用，在沒有以法律形式存在的規范準則都是容易被人違背和踐踏的。所用，除了我國憲法、行政法和刑法典等以外的現有行政倫理規范以外，應當制定有針對性、強制性和約束性的關于行政倫理的法律法典以及具體實施細則，其中要涵蓋對行政人員的權利及義務，具體行為規范和行為合法性。
2.建立監督行政倫理規范執行的專門機構。對行政主體的道德層次的提升是加強行政倫理建設重要條件，必須對行政主體的人才吸納和考核標準進行革新和監管。政府應當建立較完善的針對行政人員的道德規范的監督體系并且不斷進行優化完善。那么在擁有相關行政倫理法典的同時，也應當建立與之匹配的行政倫理監管體系，這樣才能使法律能更加有效地發揮它的作用。而目前我國缺失行政倫理監管部門，這樣阻礙了行政活動的順軌進行，缺乏防患于未然的作用，達不到事后監督和制約的效果。因此，設立專門的行政人員倫理道德檢查機構是我國行政倫理法制化建設的必要選擇。
3.滿足行政人員的個體保障需求。行政人員不僅是人民的公仆，同時也作為獨立的個體存在，當然就需要一定的利益的滿足，這是不可避免的。因而，對于行政人員應當樹立正確的行政倫理觀，建立一種適當的公平競爭機制，并把行政倫理作為行政人員任職、升降、獎懲的重要審核標準之一，從而促進其“權、責、利”的統一。我們還可以學習和借鑒新加坡“高薪養廉”的方法，從待遇和福利方面提高行政人員的工作積極性和責任感。
作者:白英平 單位:西南民族大學
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