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施工監管論文范文1
城市園林景觀施工管理中的質量控制措施
1認真編制施工過程中的施工組織設計
施工組織設計的內容對于指導整個施工過程是很重要的，而城市園林景觀工程項目的施工組織設計應主要包括以下幾個方面的內容：
(1)施工單位在取得項目的施工資格之后，應首先根據設計圖紙的要求做好工程大概預算的計算工作，在施工的準備階段，還必須做好施工材料、施工機械設備、施工場地、施工隊伍等方面的準備工作；
(2)根據項目的施工工期的要求，組織施工材料、施工機械設備、施工隊伍等內容有序的進入到施工現場，做好工程項目工期進度的規劃工作，同時還必須明確施工各組織機構以及各個施工人員的分工和責任，施工人員的安排工作必須是依據施工工期進度的規劃而進行的，安排時應以時間的順序進行安排的。
2培養專業型的施工人才
城市園林景觀這種綠化工程與其它類型的建筑工程是有一定的區別的，作為城市園林景觀綠化工程的施工單位，為了能夠滿足現代化的園林更新換代的需求，就必須培養出具備專業技術資格的施工人才，通過對各種情況的研究，應找出阻礙施工單位發展的各種因素，并制定相應的措施以解決問題。在施工專業人才的培養方面，重點工作就是對施工人才進行設計、施工、管理和監督等經驗和知識方面的傳授工作；另外還可以通過競聘的方式適當的招聘一些具備園林綠化專業知識和文憑，以及具備施工管理素質的專業人才。對于現有的施工人員，施工的管理部門可以通過獎懲制度、績效評估、職稱升級等考核的方式，提高施工人員的競爭意識，這樣施工人員的技術水平才能真正的提高。
3提高城市園林景觀工程的設計水平和施工水平
首先，作為一個城市園林景觀綠化工程，是必須具備明確的設計主題的，這樣城市園林景觀的藝術水平才能不斷的提高。
園林景觀的設計過程不但應將城市當地的風土人情和歷史文化流暢的融入到設計主題中去，而且還應多使用具備當地城市特色的植物，多采用能夠適應當地氣候特征的植物類別。
其次，對于具備一定規模的城市園林景觀綠化工程還應采取公開的招投標的方式，招標的過程中應秉著公平、公開、公正的原則，擇優選擇各個單位的施工單位，從而選擇具有良好業績并且是具備一定施工資格的施工單位，這樣就能夠防止較低素質的園林綠化工程的施工單位混入到工程中來。城市園林景觀綠化工程的主管部門在工程項目的施工過程中，應嚴格的執行定期抽查的制度和項目跟蹤的制度，并制定最適合當地情況的工程項目檢查規范標準的制度文件。
然后，進行城市園林景觀綠化工程的投資評審工作時，應根據項目工程的變更情況及時的調整項目的預算并對浮動資金進行合理的預留的工作。
重視城市園林景觀綠化工程的養護管理工作
重視城市園林景觀綠化工程的養護管理工作也是工程質量管理的最重要的保證。如果綠化工程的養護管理工作做的不到位，那么即使項目工程的施工再優良，工程的施工質量也是無法得到保證的，園林景觀的景觀效果也是無法達到要求的。
工程施工后期的養護管理工作不到位，也會產生眾多的質量問題：如除草不及時時，就會導致綠地雜草叢生；澆水不及時時，就會導致樹木的成活率不高；打藥除蟲不及時時，就會導致病害和蟲害嚴重危害植物；樹木支架不牢時，就會導致所栽種的樹木歪斜等。所以為了保證城市園林綠化工程的整體質量，做好園林綠化工程后期的養護管理工作是十分重要的。
結束語
施工監管論文范文2
基礎部位的電氣施工主要有接地系統設置及接引、進線管溝預留預埋及止水、等電位系統預留預埋、基礎型鋼預埋等。主要要控制好接地材料的材質和規格、預留管溝孔洞的位置和幾何尺寸，其中接地系統的焊接質量和防腐處理是控制的重點。在建筑主體施工過程中，電氣人員的作業主要是預留預埋，由于點多面廣、工作量大，作業人員若稍微松弛就可能趕不上土建施工進度，稍有疏忽就可能發生遺漏和差錯。因此，電氣工程師首先要預先做好技術準備，對各個電氣系統進行工藝設計，明確管線布置的走向、高度和敷設方式，明確指出重點部位和關鍵工序并強調其技術要求和處理措施;做好材料預算并落實材料準備情況;進行班前技術交底和安全施工交底。然后在現場施工時嚴格控制工序質量，對細節部分要重點檢查和控制。在主體施工中，應初步確定盤、箱、柜、盒的位置和高程，設置好防雷接地測試點，按規范要求做好避雷引下線的焊接，正確預留出金屬線管及箱、盤、柜等金屬外殼的接地連接線。敷設軟管時，在轉彎處和混凝土梁、柱、板內的線管均需外套保護管，待澆注或砌筑完成后，應及時檢查管路通暢情況(可采用吹煙法或直接穿鋼絲檢查)，發現問題應及時處理。最后封好管口，避免雜物進入阻塞管路而妨礙將來穿線。屋面避雷網敷設必須嚴格按設計圖紙和標準圖集的要求施工，避雷線的支撐和連接必須符合規范要求。避雷引下線(柱內鋼筋)焊接、屋頂柱鋼筋焊接和女兒墻內鋼筋焊接，是應重點進行質量檢查的部位。在內墻抹灰之前，電氣施工人員應將所有電氣工程中的預留孔洞按設計和規范要求核實一遍，并根據土建的高程基準點在內墻上彈出設計要求高程的水平基準線，按照設計圖紙及規范要求將各種箱、盤、柜、盒具體定位，并在復核無誤后進行安裝穩固，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒，做好金屬外殼接地。為保證外觀質量，電氣施工人員在墻壁抹灰時，應配合土建做好配電箱貼門臉及箱盒收口。管內穿線和電氣接線安裝是電氣施工質量控制的又一關鍵環節，其重點是線材的規格、型號、顏色要符合設計及規范要求，穿線時不得野蠻施工，以免損壞絕緣甚至拉細線徑。不同系統的線路不可共管，強、弱電線路不得共接線盒，導線在管內不得有接頭。接線之前先對線并做好標識，電氣箱、盤、柜內接線必須符合規范要求且標記清楚規范，電氣器具接線時零線不得進開關，雙極開關則同時接通或切斷相線和零線。
專業檢查和檢測
檢查檢測、通電試運行是電氣施工質量控制的最終環節，也是最大限度地保證將來用電安全的關鍵環節。接地電阻遙測(接地電阻必須符合設計要求)、絕緣電阻遙測(絕緣電阻≥0．5MΩ)、防雷與接地系統的電氣連接可靠性測試以及箱、盤、柜內地線與接地系統的電氣連接可靠性測試、電纜耐壓試驗等，是建筑電氣系統通電前必不可少的重要步驟，待每項檢測均符合要求后，再分系統分層逐級逐戶通電試驗。通電后室內檢查的主要方法有:用試電插頭全數檢查插座的接線是否正確，用試電筆全數檢查開關是否控制零線及金屬外殼是否帶電。另外，還應手動檢查漏電保護開關動作的可靠性;弱電系統則應進行信號調試。
電氣施工質量控制程序
電的性質決定了電氣作業的高危險性。在電工作業過程中，任何的操作失誤或工序錯漏，均有可能造成設備損壞、人員傷亡、大面積停電等嚴重后果。建筑工程的電氣安裝施工還受到潮濕環境作業、雨天作業、夜間施工、高空作業、狹小空間作業、現場人員復雜且素質參差不齊等多種不利因素的影響，更易發生安全事故。因此，電氣安裝人員必須具備相應的專業知識并取得相應資質等級的電工操作證;施工企業要定期組織安全培訓，加強員工的安全意識教育;電氣工程師要針對具體的電氣作業內容制定操作規范并監督實施，要堅持每天向電氣施工人員進行班前技術交底和安全交底，專業技術負責人要經常組織開展職業培訓和專業技能訓練，使電氣安裝人員養成良好的職業習慣。(1)電氣作業人員應定期接受安全教育和培訓，應具有相應的專業知識、強烈的安全意識、良好的職業素養和健康的心理、良好的身體素質，且必須持證上崗。在實際工作中，電氣作業人員必須做到:自覺遵守安全操作規程，遵守各項規章制度。自覺接受班前安全教育，履行班前《安全活動記錄》簽字確認手續，上班禁止穿拖鞋或高跟鞋，現場嚴禁吸煙，嚴禁酒后作業，非電氣焊工不準動用電氣焊。進入施工現場必須戴好安全帽，嚴禁高空拋擲物品。(2)施工使用的機具、設備必須絕緣合格、安全可靠并在檢定有效期內，電氣保護設備必須檢定合格且動作可靠。(3)使用的材料必須有出廠合格證和安全合格標志，其規格型號符合設計要求，絕緣值符合產品規范要求。(4)施工前，編制針對具體工程的安全技術方案，制定安全組織措施，施工時做到工序正確，操作規范，接地焊接、盤箱柜內接線、電線接頭等的做法符合設計及規范要求。帶電作業、登高作業必須有專人監護;各種架子必須經有關人員檢查驗收合格后方可使用。(5)按電壓等級要求設置隔離帶，保證安全操作距離，按施工用電安全規范的要求裝設漏電保護器，特殊環境下配備防火、防爆、通風設施等，均是在相應環境條件下防止電氣施工安全事故、保證人身安全的有效措施。
施工監管論文范文3
目前，在峽江水利工程從事施工作業的船舶，主要有挖沙船、運沙船、定位船、起重船、輔助艇以及拋石船等等。船舶狀況參差不齊，既有管理規范，船況良好的大型施工船舶；也有船況差，船員素質差的低質量船舶；還有一些船舶證書不合格、船員配備不足的個體船舶。而且隨著工程施工進度的推進，施工船舶數量的增加，施工船舶的違章現象日益增多，事故（險情）也時有發生。
2012年3月5日7點32分，參與峽江水利樞紐工程建設的武警水電二總隊五支隊用巡邏艇搭載8名監理公司工作人員對水利樞紐工程質量進行例行檢查，在巡邏艇行駛到壩頭位置時巡邏艇主機突然熄火，巡邏艇從壩口急速向下漂流，情況十分危急，后經峽江縣地方海事處緊急搜救，在壩下找到遇險船舶，幸無人員傷亡；2012年5月9日15點30分，在峽江水利樞紐施工水域上游，參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運7639”船舶滿載砂石，在即將到達料場碼頭時，主機忽然失去動力向大壩圍堰漂移，危急大壩圍堰安全及圍堰內數百名作業人員安全，后經峽江縣地方海事處緊急救助，將險情成功排除。
2012年6月份，吉安市地方海事局組織對參與峽江水利樞紐工程建設的19艘施工船舶進行了一次全面的安全大檢查。檢查中發現：（1）部分施工船舶技術狀況較差。大部分是老舊船舶，一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶，其船機電設備性能較差。（2）船舶消防、救生設備缺失嚴重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足，救生圈配備率為零，消防設備配備就更差了，19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。（3）多數船舶配員不足。為節約成本，大部分施工船舶實際配員不足，有的甚至沒有任何船員證書，持證船員不到30%。（4）船員素質較底，安全意識淡漠。經了解，19艘施工船舶的船員大部分只有小學文化水平，法制觀念淡薄，業務能力低下，不按規程操作，對船舶航行作業安全缺陷視而不見，安全防護措施不落實，工作時不穿戴救生衣，超載冒險航行時有發生。（5）大部分施工船舶沒有按規定顯示施工作業警示標志和懸掛號燈、號型等信號標志。（6）“交通船”交通船違章載客現象嚴重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船，但是渡工為貪圖方便，節省成本，不愿多跑，導致違章超載現象時有發生，尤其在上、下班時間更為嚴重，有時實際載客超載2~3倍。
加強施工船舶安全管理的措施和建議：
一、嚴格把好審核關。建設單位或施工單位向海事管理機構辦理水上水下活動許可審批手續時，要將施工船舶及船員的所有證書資料交海事管理部門查驗，并提交以上文件資料復印件存檔核備。海事管理部門在審核時一定要嚴格按照《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規定》的要求，嚴格審核有關文書和資料，不符合要求的堅決不予審批；要加強對申報單位提供的施工船舶和船員的所有證書資料的查驗，對不符合航行安全和作業安全的船舶一律不予審批。必要時，海事執法人員在接到水上水下活動申請報告后應對施工船舶進行現場檢查，實地了解船舶的真實技術狀況和配員情況，嚴格把好審批關，杜絕不合格船舶進入施工作業市場。
二、做好施工船舶進場前的安全檢查。根據批準的水上水下活動許可證，現場海事監督人員要嚴格核實施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致，堅決禁止未取得活動許可擅自參與施工作業的船舶進場。對活動許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查，主要針對對船舶證書、船員證書以及消防、救生、船舶技術狀況以及防污染等安全方面進行檢查，對不滿足適航（作業）條件的船舶一律不予進入施工現場，等待船舶缺陷糾正后方可參加施工，對施工前檢查中發現的違法違章行為要堅決依法懲罰，保障施工船舶適航，船員適任。
三、加強施工船舶的現場監管，現場監管是最重要的管理環節，也是最后的管理底線，因為所有的安全措施說到底還是要落實到作業現場。同時現場監管也是最直接、最快發現問題和最有效糾正、處理問題的環節。現場監管不能流于形式，而應從專業的角度來檢查施工作業中不完善的地方。加強督查，優化現場監管模式，通過定期、不定期到水域施工現場對船舶的配員情況、船舶救生設備、消防設備有效到位情況、施工安全作業程序落實情況進行檢查，查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現場是否設有警戒標志、施工船舶是否懸掛相應的號型號燈、施工作業船舶是否有違反安全作業的現象，檢查施工船舶是否守聽指定頻道，是否按要求遵守施工通訊，船對船、船對岸的通訊是否有效、暢通。執法人員在對施工船舶進行安全檢查時，可以適時聯合施工項目部開展船員操作性檢查，促使船員履行職責，同時對設施的安全性能進行檢測，確保設施的安全性能處于正常狀態。對發現的問題要堅決予以批評教育，督促船舶認真整改存在的缺陷，嚴肅查處施工船舶違法違規行為。對于那些未取得活動許可從事施工作業、拒不服從管理、套牌船、“三無”船舶，要按有關規定采取行政強制措施，堅決清理出場。
四、落實建設施工單位安全責任主體。落實企業安全生產主體責任是安全生產法律法規賦予企業保障安全生產的法定義務，是遏制重特大安全事故，減少一般事故的有效途經。工程建設單位，就是水上施工安全的責任主體，應對施工單位的安全生產統一協調、管理。各施工單位是各自施工區域的具體安全責任主體，負責對分包單位及施工船舶的安全生產統一協調、管理。海事管理機構在具體的監管中，在明確建設施工單位安全主體責任的同時，應緊緊抓住建設施工單位，推進安全管理工作，形成建設單位－施工單位－分包單位－施工船舶－施工船員的五級安全管理體系。督促建設施工單位成立專業的安全管理部門，配備相應的安全管理力量，落實安全生產資金；督促施工單位制訂施工安全保障方案，落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策；督促施工單位要與其服務的施工船舶簽訂安全責任書，將施工船舶納入安全管理體系內進行管理。
五、建立協調機制，組成安全監管統一戰線。海事管理部門要主動和安監、業主、施工單位安全部門等職能部門建立聯合檢查制度，采用定期或不定期聯合檢查機制，對施工船舶進行檢查，查處和糾正違法違章船舶。同時建立水上施工安全管理工作聯系會議制度，每月或每季度定期、不定期地根據實際情況召開由安監、海事、業主單位和施工單位等職能部門共同參加的安全管理工作會議，通報安全管理情況，加強溝通，及時解決安全管理中的疑點和難點問題，適時制定切實可行的管理對策。
施工監管論文范文4
施工監控管理創新
水利工程建設很多時候都需要解決構件結構內部的受力不均衡等一系列技術問題，先進的新技術、新工藝、新材料、新設備隨時推陳出新，在施工監控管理方面面臨著比較復雜的程序與人員素質要求。為了應對水利工程建設施工監控管理方面的難點，許多地方通過建立健全質量責任制來創新施工管理，重視安全生產監督，給全國其他地區提供了重要的參考思路。
他們的主要做法包括落實監理人員崗位責任制、規范與健全審核批準程序、按規定組織分部工程驗收并提出相應的質量評估報告、建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度、制定安全生產規章制度和安全生產操作規程、建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫、創見施工特種作業人員持證上崗制度并制定應急救援預案等。此外，在監管體系之外，建立對企業負責人、項目經理、安全管理人員安全生產知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業人員持證上崗制度，制定應急救援預案等也在可考慮的范圍內。在實際操作中，配置專門的技術人員負責檢查和督促施工，完善安全保障體系。
通過對建設各方單位違規及不良行為的記載建檔和公布，在有關單位資質審查、市場準人、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，這樣有效確保水利建設施工管理規范行為的良性循環、良性發展。這些富有創見的水利建設施工監控管理創新舉措在實際運用中對實施地的水利建設整體施工管理起到了良好的推動作用，受到實施單位領導與員工的一致好評。
施工審查管理創新
在水利工程建設的施工審查階段，最難處理的，也是最容易發生的矛盾就是合同外工程量及單價核定的問題，因為這關系到施工單位與工程承接單位之間的利益沖突?，F實情況是，施工單位往往尋找各種借口多計、多報或重復計量、分項列支。為了解決這一施工審查階段相互間“扯皮”的復雜局面，準確核定合同外工程量、合理計價，我國有些地區開創性的實施了“施工利益群體集體審查”制度，很大程度上優化了施工審查管理過程，既節省了審查時間，也提高了工作效率，有效的控制了施工單位與工程承接單位之間互相“扯皮”現象的發生。
具體做法是，由水利建設施工指揮部建立由業主標施工段負責人、工程科長、指揮部負責人、監理和設計代表參加的施工聯系單集體審查制度，集體審查期間，通過各施工段之間互相比較、與類似工程比較、與合同內價格比較，在監理與業主取得一致意見的前提下，合理確定合同外的項目、數量及單價，杜絕了相互間的“扯皮”。另外，有些地區由于地域特點，水利工程多以中小型為主，嚴格執行國家行業標準，有時會出現適用標準過高而導致投資浪費的情況，有時又出現標準不具體而無法對質量實施有效控制的情況。因此針對這一情況，很多地方都創新型的制定了適合本土的水利工程建設的施工審查與質量管理制度和標準，這樣很好的實現了因地制宜，優化資源方面效果突出。
施工運作管理創新
在水利建設施工的運作管理方面，很多地方也走出了不同于傳統的新路子。在約束和規范施工班組的質量管理行為方面，有些地方創新型的建立了“施工單位法人代表約見制度”，當工程質量、工程進度及安全方面出現較大問題時，書面約見施工單位法人代表到現場，要求對工程存在問題作出解釋，并提出解決辦法和落實措施。
施工監管論文范文5
［關鍵詞］精細化管理;房建工程;施工管理
在經濟快速發展的社會，工程施工項目越來越復雜，所以施工項目管理在房建施工企業中難度日益加大。近幾年，我國在房建施工管理方面有了很大的進步和提升，但是房建施工是非常復雜的工程，工種多、涉及廣，也加大了房建施工管理企業之間的競爭，從而對房建施工的質量和創新工作要求越來越高，房建施工管理便成為房建項目的重要組成元素之一，精細化管理成為房建施工管理的重要部分。
1房建工程施工管理的重要性
房建工程施工管理直接影響著企業的效益和發展，是企業的重要組分。一個優異的房建工程，其施工在技術和設備方面都要有所突破和創新，需要不斷提升企業技術管理水平和人員技術。天氣原因也是進行房建施工需要考慮的重要問題之一，規模的大小所需的時間不同，好天氣所需的天數就相應增加。同時，復雜的技術以及綜合施工等也是做好管理工作的要求之一，只有嚴格的管理，才能讓施工工程正常進行、預期結束。
2精細化管理
2．1細節方面
在房建工程施工中，細節決定生命，這不是危言聳聽。施工管理者一定要對施工現場進行定期檢測，同時需要管理人員的時時監督，以保證高層管理者隨時掌握施工現場的具體情況，對施工現狀進行全面分析和評估，確保施工現場中每一個數據的準確無誤。
2．2制度方面
確保房建施工工程質量也是施工中的一大難題。一個企業的制度能夠決定工程質量的優劣，好的制度能夠提高工人對建筑工程質量的把握能力，對工程施工組織設計中的施工工藝進行有效的落實和質量控制，提高房建工程的整體水平。
2．3系統方面
在房建工程施工過程中，工人們必須有較強的系統意識。龐大的建筑工程有很多不同的系統，每個系統內施工企業都要派專人進行質量監督和控制。
3房建施工在施工管理過程中存在的問題
3．1施工過程中缺乏安全管理
在復雜的房建工程項目施工現場，由于人員很多，導致對施工的進行產生很大的阻力和影響，在管理過程中加大了理論上的施工難度，一不小心就會造成不必要的意外事故。有很多引發安全事故的因素，比如工人在作業時沒有正確佩戴安全帽和安全帶，或者設立的警示牌位置不當;臨時配電箱，現場攪拌機未正確設置安全防護。貨運電梯、施工電梯和物料提升機沒有要求施工人員對其進行了解和使用時需要注意的問題等。這些普遍的細節一旦不加以謹慎對待，將給施工企業帶來很大且不可彌補的傷害和損失。
3．2房建工程項目施工質量不合格
在我國，房建工程質量水平需要不斷提高和改進，房建工程要打下扎實的基礎，主體施工環節要特別注重質量，這些方面的不足將會影響整個工程的質量水平。實際施工過程中，技術處理不夠好，混泥土的強度不夠，混凝土的表面粗糙程度都會受到影響，進而給房建工程的施工質量造成影響。
3．3建房工程中管理力度不足
在房建工程項目過程中，需要用到各種各樣的建房材料，建房材料堆積的雜亂也會造成安全隱患。建筑材料亂堆亂放的現象，材料管理不到位的情況，會造成建筑場所的安全隱患，進而導致其質量降低。另外，在機械使用前要經常檢查機械設備能否確保正常運行，機械設備的使用過程中要經常不斷的觀察和檢測，機械設備出現故障后，其使用會給工作人員的生命安全造成威脅，同時影響施工進度
4加強房建工程施工管理的對策
4．1前期管理
在項目進行施工計劃過程中，項目的負責人必須進行綜合的考慮和統計，確保施工計劃的可行，以使得房建工程可以順利進行。另外，只有編制相關人員對工程的結構進行深入了解之后才能實施施工計劃編制的精細化管理。在施工項目各個細節中，要充分的對施工過程中內在因素和外在因素進行考慮。在選擇施工方案的過程中，根據具體情況，對房建工程整體布局和房建工程的施工預算準確把握。有效把控施工材料的質量。施工人員必須要在機械設備使用前做好充分的檢查，需要在使用原料前準備好機械設備施工原料，確保整個施工過程的安全度，這樣才能保證房建工程的整體質量。
4．2質量管理
整個施工企業管理的重點在于質量管理，質量管理的優劣關系著整個施工企業的發展命運。在項目工程完成以后，要選擇有效的方法，對工程進行檢查以及評定，正確判斷施工工程是否合格，在檢查過程中發現工程存在問題，工程相關人員就要上交檢查報告，進行進一步的修改，使整個工程的整體施工符合相關規定，工程達標，才能獲得優良的評定結果。
4．3安全管理
作為房建施工企業的管理人員，需要認識到加強施工安全管理對于整個施工過程的重要性。要充分重視安全問題，根據自身企業的特點來建設安全施工體系。施工人員要求樹立一定的安全意識，要用嚴格的規章制度來要求工作人員，必須把施工安全作為施工建設過程的基礎。同時要對施工人員在施工前進行安全知識的培訓，著重提高施工人員對安全的重視度，如果有施工人員出現違章作業時應及時糾正，并對其進行一定懲罰，將安全責任分配到人，加強施工安全的監管工作。
5結語
房建工程施工精細化管理在建房過程中是一個很關鍵的組成部分，在經濟快速發展，競爭激烈的情況下，施工企業必須重視施工過程中的安全問題，加大對施工設備的管理。用科學有效的方法對整個施工過程進行管理，在提高施工效率的同時，把施工人員的安全作為第一考慮的重要環節，這樣才有助于施工企業的發展。
作者:付曉峰 單位:南昌市建筑工程技工學校
參考文獻:
［1］賈金利．分析房建工程施工管理中精細化管理的運用［J］．工業，2015，(63):44．
施工監管論文范文6
論文摘要：2009年1月1日工程質量監督費停征后，工程質量監督機制改革迫在眉睫。本文從工程質量監督機構的面臨的問題出發，探討了在新形勢下，如何創新監管模式，提高工程質量。
近年來，我市建設工程的規模不斷擴大，工程質量的總體水平也有很大提高，但是，隨著市場經濟的深入發展和建筑市場的不斷完善，特別是金融危機的到來，建筑市場競爭日趨激烈，從目前的趨勢來看，建設市場激烈的競爭有偏重價格的競爭的傾向，工程質量沒有得到足夠的重視。加上今年1月1日建設工程質量監督費的取消，既給工程質量監督機構帶來了一定的機遇，又迎來了很大的挑戰。如何根據工程的長期特點，創新適應市場經濟要求的工程質量監管模式，建立工程質量監督新機制，切實提高建設工程質量水平，是新形勢下建設工程質量監管必須研究和探索的課題。
1 當前工程質量監督機構面臨的問題
1．1監督機構定性定位問題
一是建設工程質量監督機構僅被委托行使質量監督的執法檢查權，而不包括行政處罰權。監督機構的行政職能不完整，造成發現問題只能采取停工整改等少數措施，執法威懾力大打折扣。廣大監督人員也普遍感覺到執法時腰桿不夠直、手腕不夠硬，影響工作成效。二是各地質量監督機構基本均為自收自支事業單位，缺乏政府公務人員的身份認同感，對高素質人才缺少足夠的吸引力，隊伍整體素質難以提高。
1．2監督機制的適應性問題
監督機制仍不適應形勢發展的需要，影響監督效能目前的質量監督機制存在幾個突出問題，還不能完全適應市場經濟條件下工程建設的特點和發展趨勢。一是隨著工程建設量與監督力量之間的矛盾日漸突出，以單個工程為單位的“三到位”的監督模式已不適應工作需要。在一些工程量較大的縣(市區)，已不可能對每個工程都實現地基基礎、主體結構和工程竣工驗收的“三到位”監督，有關抽查項目和內容的規定也流于形式，得不到嚴格執行。二是質量監督機構的現場監督與市場資質、招投標管理之問缺乏聯動，企業在工程建設階段的違法違規信息不能及時反饋給市場，對企業的懲戒作用不足。
1．3監督工作經費保障面臨困難，影響隊伍穩定和工作開展
2008年國家財政部和發改委聯合下發《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》(財綜[2008]78號)，要求質量監督機構從2009年1月1日起取消對建設單位征收質量監督費用。全市共有10家質量監督機構，且均為自收自支事業單位。如果不能及時解決經費來源問題，特別是在財政保障能力較弱的縣(市區)不解決好經費問題，勢必影響到建設工程質量監督隊伍的穩定，影響到監督工作的正常開展。
1．4監督人員工作責任問題
隨著工程建設投資規模的快速增長，工程質量監督的范圍越來越大，監督的內容越來越多，監督的工程技術含量越來越高，監督人員工作任務日益繁重。同時，各種新問題、新情況的出現，使我們的監管力量更顯薄弱。目前，政府實行的行政責任追究制度又對質量監督工作提高了更高的要求，監督人員工作壓力很大，質量監督工作面臨新情況、新問題。
2 加快監督機構改革，加強質量監督管理
2．1盡快明確工程質量監督機構的地位
監督機構承擔著政府對建設工程的質量的監督職能，執行的職責是行政執法的性質，監督機構應定位于準行政機構，應參照公務員管理或者說全額財政撥款。只有將建設工程質量監督機構改革為全額撥款機構，納入參照公務員管理的序列，才能真正履行建設工程質量監督的職責，才能真正理順政府對工程質量監督管理的關系，才能真正做到影響到工程量執法的公正、公平、公開，保證政府執法的威懾力，保證建設工程質量。
在明確了監督機構的法律地位后，加緊對監督機構進行改革，使之能更好地開展工作。對工程質量監督機構進行改革，必須堅持三個有利于的原則，即：有利于加強政府工作質量監督管理工作；有利于落實工程建設各方主體質量責任；有利于提高建設工程質量水平。
2．2明確質量監督的內容和程序
明確質量監督的內容和程序，是確保質量監督工作一致性，統一質量監督方法的有力保障。第一要確保工程質量全過程受控。質量監督是政府職能的體現，是一種強制行為，而影響建設工程質量因素很多，比如勘察設計、招標、造價、隊伍素質、材料、工期、監管等諸多因素。因此，政府應將監督前置，著重把好設計文件審查關，真正做到從設計到工程竣工的全過程質量監控。第二要抓好工程的源頭。首先要抓好招投標階段的管理，確保公開、公平、公正的市場秩序，選擇好施工隊伍，就可以保證工程質量。其次要抓好各種保證制度的落實，通過建立和健全各種保證制度，減少工程建設的風險，提高企業的責任感和信譽感。第三要提高監督人員的素質。質量監督是一項政策性、技術性很強的工作，質量監督人員的素質高低直接影響到建設工程質量的水平，質量監督人員既要有過硬的技術業務水平，又要有較高的政策理論水平。
2．3建立監督機構內部激勵機制
工程質量監督工作核心是執法監督，工作質量好壞關鍵取決于一線監督人員的能力和素質。因此，應當加強對監督人員激勵機制的研究，建立監督專業人員工作績效評價機制和分級管理機制，根據監督員工作能力，通過考核合理劃分監督人員級別和作權限，并輔之以相應的經濟待遇，激勵監督人員做好工作。
2．4加強監督隊伍建設，提高監督執法水平
依法監督工程質量是建設工程法律化管理的重要保證。我們各級監督機構要想發展，就必須建立完善的用人、育人機制，鼓勵專業技術人員脫穎而出，擔當監督重任。對不適應監督工作需要的在崗人員進行合理分流。通過嚴格培訓和考核，切實提高監督隊伍準入門檻；不斷完善監督手段，調整監督重點、方法、程序，制定并嚴格執行監督管理的規章制度；要轉變工作作風，發揚在求真務實中抓落實，在落實中抓求真務實的精神，進一步扭轉“講得多、落實少”的不良工作作風，體現依法行政、寓服務于監督之中的精神，全面提高監管與服務水平。
2．5轉變監督方式，改“監督管理”為“監督執法”
取消工程質量監督費是推進政府職能轉變，推進依法行政，建立法制國家的重要舉措。法制國家的基礎是社會有自我管理的能力，企業能管好自己產品的質量和安全。所以管理企業是企業自己的事情，不是政府的事情。從法制的意義來看，政府對企業的約束是以執法手段來實現的，所以監督機構應轉向執法。一是建議從源頭開始明確監督機構的執法性質，明確“抽查的工作方式”；二是建議重新修訂質量監督工作導則，科學確定監督工作的深度、廣度和頻度，合理界定監督工作責任，促進質量監督工作健康順利開展。
2．6完善監督管理的信息化建設
我們在現有的基礎上，應尋找更有效的辦法開展監督工作，將有限的資源集中投放到對質量保證能力低、易發生工程質量安全隱患甚至導致工程質量安全事故的工程的監督上，力爭事前分析，防范在前，盡可能地減少工程質量安全隱患的發生。而監督管理信息化的實施，將對施工企業、對工程質量安全水平進行動態管理。一方面，全市監督機構計算機管理網絡應盡快建立。另一方面是監督機構管理軟件滯后，極大地制約了我們的管理水平。最明顯的問題是對施工現場監控不力，不能及時掌握全市(含縣市區)質量監督的動態情況，必然導致不能準確、及時、有效地給政府部門提供有價值的數據、信息、資料。因此，加快質量監督系統的升級建設進程，盡快實現質量安全監督網絡、備案資料和監督登記情況統計報表網上傳輸、及時掌握質量安全管理動態、質量安全事故及信息公布，是提高質量監督機構管理水平的必由之路。
3 創新質量監管模式，建立質量監督新機制
進一步完善對建設工程的監督管理，建立監督簡報制度，形成內部監督和監察的壓力。依靠行政手段構筑工程質量保障體系，建立工程質量監管的制約機制、責任追究機制和溝通協調機制。
3．1建立對項目全過程實體質量和行為質量的監督檢查內部通報機制
通報的內容包括各方責任主體在工程建設過程中的行為、程序、工程質量、工程安全方面違規情況。質量監督機構對現場檢查發現的問題，形成檢查簡報，上報建設行政主管部門，由建設行政主管部門上報市政府，同時，建設行政主管部門將檢查簡報分送市監察局、財政局、審計局等政府相關部門，形成政府內部監督、監察、管理聯動的局面，避免人為的行政干預，起到在建設過程中的綜合制衡約束的作用。
3．2建立法定建設程序的內部審批公示制度
對工程項目的立項、用地規劃、施工許可等重要環節的法定建設程序的相關情況進行公示，必要時向社會進行公示，同時實施責任追究制，扼制對政府投資項目的行政干預，把科學發展觀落實到實處，形成巨大的威懾力和影響力。
3．3強化竣工驗收備案工作，實施工程竣工驗收備案公示制度
首先，根據建設工程竣工驗收備案制度要求，把好工程竣工驗收備案關。對有問題的工程實行“一票否決”，不予進行驗收備案。其次，質監機構不但直接監督建設單位組織設計、監理、施工的竣工驗收，并且對建設單位組織其他各方責任主體進行的以每戶為單位進行檢驗后形成的質量合格文件，數日內到場監督抽查，檢查其質量的真實狀態，對其合法性、有效性進行獨立、公正、公平地監督。對發現有違反工程質量管理規定的行為或實物工程質量不合格的項目，質監機構應當責令建設單位整改，并將其發現質量行為、質量缺陷及質量檢查結果及時進行公示。
3．4建立較為完善的建設工程質量監管體系
結合本地的特點，實現市、縣、區工程質量及管理一體化機制，進一步提高建設工程質量監督管理和依法行政水平。是改變以日常監督為主的監督方式，將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。二是建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制，實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。建立健全工程質量監督告知制度，提高監督執法的透明度，使工程質量監督真正成為“陽光監督”。三是建立集體監督機制，保證執法監督的公正性和準確性。四是強化不良記錄管理。巡查工作要與不良記錄管理緊密結合起業，把工程建設各方責任主體的違法違規質量行為記錄在案，并按規定進行公示，這樣才能充分體現、有效保證巡查的效果和權威性。五是完善管理制度，樹立技術權威。質監機構應該不斷建立健全行政管理、技術管理和質量監督制度，建立以規范標準為主要內容的工程質量監督體系，充分運用技術和法律手段，圍繞工程項目和建設主體，多層次、全方位實施工程質量監管，有效地保障工程質量。
3．5提高工程質量和監督側重點
要在嚴格執法和確保結構安全及使用功能的條件下，重點監督開發商是否盡到了產品質量的責任。開發商的質量意識是確保產品質量的重要條件，因此，正確地引導開發商的質量意識，從而能夠真正促使開發商把質量意識真正地轉變到質量行為上來，在項目策劃、質量標準的定位、預算造價、工期等各環節都能充分體現質量第一的原則。實踐證明，一味地強調最低價中標和不科學的工期，對工程質量的危害是巨大的。嚴格的質量標準、科學的工期、合理的造價是確保生產精品工程的必要條件。所以，監督開發商合理地確定產品質量標準、產品的成本支出水平以及工期目標是質量行為監管的重要內容。
因此，建立一種機制能夠促使開發商提高自身的質量意識，使開發商把產品質量始終放在開發項目的首位，形成產品質量競爭的氛圍。同時，也能夠促使施工、監理、設計等單位形成質量競爭的壓力，從而加強工程質量管理，確保工程質量。
結束語
