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項目投資可研報告范文1
一、項目概況:
上海綠源電器有限公司致力于照明節能燈的開發與研究,其生產的“上海綠源”品牌系列燈具為新型照明器材,具有光普好、調旋光性優、使用壽命長、形式多樣化、能效高的特點,其能效比普通照明燈具節能40-50.
1、項目名稱:上海綠源電器有限公司
2、投資總額:8000萬人民幣
3、建設單位:上海綠源電器有限公司
4、項目法人:陳鋒
5、項目地址:江蘇省宿遷市宿豫區大興鎮
二、項目建設的必要性和自然條件
(一)項目建設的必要性
我國作為擁有13億人口的大國,電力能源相對貧乏,隨著經濟的發展,人民生活水平的提高,照明用電在電力消費中所占的比例逐年提高,特別是進入二十一世紀,我國照明用電的年增長率將在15以上。同時,我國人均擁有光源的數量也比較低下,與日本相比,燈頭數量是日本的4.7倍,使用電力是日本的5.9倍,而燈頭平均效率只是日本的三分之一。因此,推廣“綠色節能燈照明工程”在我國非常必要。
1、勞動資源優勢
上海綠源電器在大興實施規模擴張,在招工用工上有著得天獨厚的人力資源條件。大興鎮是宿豫區人口大鎮,全鎮人口規模近6萬,農村富余勞力多達3萬人左右,全鎮每年“兩后”畢業生(不能升學的初、高中畢業生)近1000人。同時,周邊的仰化、丁咀、關廟、新莊、順河等鄉鎮均有相當數量的富余勞動力,能充分保障企業3000人的用工需求。
2、社會需求空間大
上海綠源電器公司在大興鎮投資生產的節能燈,是城鄉家庭首選的生活必需品,其巨大的消費市場無法估量。目前,我國擁有4.5億戶家庭,按每戶每年使用1只節能燈計算,其需求量就達4.5億只,況且全國眾多的機關、學校、賓館、酒樓、娛樂業、工廠以及大中小城市的亮化工程,對節能燈的需求量遠遠超過家庭使用的數量,所以,新型綠色節能燈的社會需求空間相當大。
3、交通便利
大興鎮地處宿豫區東南中心地帶,境內宿泗公路貫穿東西,東臨京滬高速公路,西靠京杭運河,北傍宿沐一級公路,距徐州觀音機場60公里,距新長鐵路20公里,距宿豫城區16公里,水、陸、空交通十分便利,產品外銷方便、快捷。
4、電力條件
大興鎮擁有110kv變電所,其進線有110kv和35kv線路各一條;主變為31500kva;出線有35kv線路2條、10kv線路7條。全年用電高鋒在農灌時節僅為18000kva/mαx,所以大興鎮的供電設施在一定時間內,完全可以適應不斷增長的負荷需求。
5、人文環境和社會治安環境
近年來,大興鎮從整治軟環境、提高全民文明程度入手,大力開展文明村鎮、文明一條街、文明行業和十星級文明戶的評創工作,貫徹落實軟環境建設的“八項”規定,樹立“誠信大興”形象,努力營造“親商、安商、便商”的良好氛圍。同時,結合社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,打造“平安大興”,創建最安全地區,轄區民風淳樸、治安穩定,全鎮已連續5年來未發生重大刑事案件。
三、項目規模、資金來源、項目內容及市場分析
(一)項目規模
項目預算總投資人民幣8000萬元
(二)資金來源
自籌
(三)項目內容
祥見表3-1
建設項目內容
單位
數量
預算資金(萬元)
備注
主廠房
平方米
34000
1700
辦公用房
平方米
1000
80
配套用房
平方米
1500
100
廠區鋪路
平方米
8000
200
生產設備
組(臺、套、條)
20組(臺、套、條)
5700
自來水安裝
米
1500
25
地下疏水工程
米
1200
36
其它
81
合計
8000
(四)市場分析
1、供需情況
節能燈以其環保、省電、光效高等特點倍受國內外消費者的青睞。據有關資料顯示,在我國4.5億戶家庭中,使用節能燈的比例較低,其主要原因就是求大于供。目前,全國年生產節能燈的僅在2億只左右,排除機關、學校、賓館、酒樓以及城市亮化工程的節能燈需求外,僅全國家庭,按每戶年需求一只計算,國內家庭節能燈需求缺口就達2.5億支。因此,生產節能燈系列產品,市場前景廣闊,不存在市場風險。
2、價格情況
上海綠源電器有限公司開發生產的電子節能燈,價格非常低廉,且質量非常優良,配套工業非常成熟,并形成了規模化生產,其出廠價格約為發達國家生產的產品六分之一至十分之一。據統計資料分析,全世界范圍內使
用的節能燈有80以上在中國制造。
3、節能情況
以全國每個家庭都將一只40w的白熾燈光換成同亮度的8w節能燈,中國4.5億戶家庭每年省出來的電源,就相當于幾座三峽電站的年發電量。
4、生產規模
上海綠源電器通過在大興鎮的投入建設,建立起一個年產各種節能燈1億只的大型節能燈及節能光源的生產基地,建立起一個完整的節能燈配套產業鏈。
四、預期目標與實施計劃
(一)預期目標
1、經濟效益
本項目總投資為8000萬元。企業投產后,年可生產節能燈1億只,年銷售收入3億元,年銷售稅金及附加1000萬元,年總成本費用2.1億元,年利潤總額9000萬元。
經綜合經濟測算,本項目投資回收期為1年(含建設期)。
2、社會效益
節能燈廠建成投產后,能有效解決當地富余勞力的就業難問題,按照企業設計生產規模,可就地轉化剩余勞動力3000人,按進廠工人年收入5000元計算,每年就可增加當地農民收入1500多萬元。同時,還可帶動大興鎮的運輸業以及餐飲、服務等第三產業的快速健康發展,特別是普及使用節能燈,將為國家節省出大量的電力能源,為可持續性發展奠定堅實的能源基礎。
(二)實施計劃
該項目計劃用地96畝,總建筑面積3.5萬平方米,計劃分二期建設,建設周期為2年。20xx年8月開工建設一期工程,一期工程總投資3000萬元以上,20xx年2月一期工程投產達效;20xx年3月份開始二期工程建設,20xx年上半年建成投產。
項目投資可研報告范文2
可行性研究報告簡稱可研報告,是在制訂生產、基建、科研計劃的前期,通過全面的調查研究,分析論可行性研究報告流程證某個建設或改造工程、某種科學研究、某項商務活動切實可行而提出的一種書面材料。
可行性研究報告主要是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢意見,為項目決策提供依據的一種綜合性分析方法??尚行匝芯烤哂蓄A見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
一般來說,可行性研究是以市場供需為立足點,以資源投入為限度,以科學方法為手段,以一系列評價指標為結果,它通常處理兩方面的問題:一是確定項目在技術上能否實施,二是如何才能取得最佳效益。
可研報告的用途可分為審批性可研報告和決策性可研報告。審批性可研報告主要是項目立項時向政府審批部門申報的書面材料。根據國家投資體制改革要求,我國大部分地區,企業投資類項目采取項目備案制和項目核準制(編制項目申請報告);政府性項目,使用財政資金的編制可研報告。
項目投資可研報告范文3
①可行性研究等同為編制可批性研究成果
一些投資企業由于缺乏投資經驗,片面認為天然氣行業為朝陽行業,投資城鎮天然氣項目前景一定良好,而且為使項目得到批復,都是以可行作為先導,主觀得出項目在技術、經濟上可行的結論。為達到投資項目報批所要求的經濟指標,隨意壓縮投資費用,夸大市場,弱化投資風險,把進行可行性研究(以下簡稱可研)工作等同為編制可批性研究成果。
②前期工作不充分
主要表現為對擬建投資項目未做機會研究或流于形式;對城鎮可引入的氣源及可通氣的時間節點主觀臆斷或未做深入調查;對供應區域未做深入市場調查研究,不能很好地進行市場預測;對項目實施過程中的風險預估不足,沒有給予足夠重視。
③編制深度問題
一些可研報告存在技術和建設方案隨意、內容不全面、風險因素分析不夠等問題,盲目確定城鎮天然氣輸配系統,隨意安排建設實施進度和投資強度,直接影響投資可研的質量和效率,造成投資質量不高、資金不安全等問題,甚至出現重復投資、無效投資等問題。
④可研人員水平低、缺乏必要的科學手段城鎮天然氣項目投資可研是非常復雜的一項系統工程,需要燃氣工藝、公共設施配套、技術經濟等各專業人員的全力協作與配合,從各個角度對擬建項目是否可行進行深入地論證。但實際上可
研報告編制過程中,一些編制單位人員專業配置不齊全,燃氣工藝人員承擔其他專業內容編制的情況時有出現,無專業技術資質和相應技術水平,這樣必然導致編制深度不夠、結論可靠性差。研究分析過程缺乏必要的科學手段(如計算機技術或數學模型等),對可研程序執行脫節。這些因素導致投資質量不高、錯誤決策等問題的發生,給企業的投資開發工作帶來了負面影響。
2城鎮天然氣項目投資可研的評估要素
為準確評估城鎮天然氣項目的效益,提供科學決策依據,投資可研必須依據投資目標重點確定評估要素,建立一套完整的評估指標體系,為完成高質量的可研報告提供前提條件。根據城鎮天然氣項目的特點,其評估要素包括氣源條件、目標市場需求分析、財務可行性分析、風險分析等幾個主要部分。
①氣源條件
城鎮天然氣氣源包括管輸天然氣和非管輸天然氣(LNG、CNG)。一般城鎮引入一種或者多種天然氣氣源,應對當地城鎮燃氣規劃的氣源配置、現狀引入條件、可供應量、供應價格,以及當前天然氣的供給情況等進行分析,分期確定城鎮的主要氣源、過渡氣源及應急輔助氣源。
②目標市場需求分析
城鎮天然氣項目的目標客戶為城鎮居民、商業、工業、汽車加氣等用戶。在廣泛收集資料和深入調查研究的基礎上,對用氣歷史數據進行分析總結,兼顧市場發展的可能與趨勢,對研究期限內城鎮未來天然氣需求量分年做出準確度較高的預測。
③財務分析
財務分析是可研的核心內容,進行財務分析是為了從項目及投資者的角度選擇合理的財務方案,從企業理財的角度進行資本預算來評價項目的贏利能力,從融資主體(企業)的角度評價投資收益,從債權人角度評價項目的財務清償能力。財務分析必須是建立在項目技術可靠可行基礎上,以動態分析為主,靜態分析為輔。
④投資風險分析
投資風險是指在特定條件下和特定時期內,客觀存在的導致投資經濟損失的可能性。通過調查了解有關投資風險情況,分析影響投資項目的關鍵風險因素,提出應對投資風險的建議和措施。影響投資的風險因素主要包括:氣源風險、投資環境風險、政策風險、工程技術風險、建設風險、天然氣價格風險、市場風險、融資風險、質量安全環保風險和社會風險等。
3投資可研報告的主要內容
一份完整的項目投資可研報告包含非常多的有利于決策的信息。雖然項目投資可研報告不應面面俱到,但是有利于項目決策的重要信息是不應該忽略的。城鎮天然氣項目投資可研報告的主要內容包括分析當地的投資環境、發展趨勢、市場格局與前景、投資必要性;確定供氣氣源,提出供氣方案和廠站、管道等技術要求,配置后方設施和勞動定員;制定投資計劃和資金籌措方案,進行財務分析并計算相關指標,以財務基準收益率等指標為標準判斷投資項目的可行性,分析項目風險并提出相應對策等[2]。
4編制投資可研報告過程中應注意的問題
①科學預測城鎮天然氣市場需求
根據國家天然氣利用的產業政策,提出天然氣利用產業的發展順序。調查各類天然氣用戶用氣的歷史數據,并進行分析整理,分類總結各類用戶的用氣量指標、用氣不均勻系數等主要用氣參數及用氣規律,分年度科學預測城鎮天然氣供氣規模。項目投資近期(3~5年)市場預測應盡可能貼近實際,遠期可根據城鎮社會經濟發展趨勢,綜合影響用氣量的節能減排政策、替代能源競爭力、居民消費水平等各種因素,合理考慮一定的增量。城鎮天然氣用戶一般包括居民用戶、商業用戶、工業用戶及汽車加氣用戶等。居民用戶用氣量預測宜采用用氣量指標法,即抽樣調查統計城鎮現有居民的用氣情況,測算城鎮居民生活用氣量指標,調查現有集中化居民小區的體量,向房管局收集未來幾年房地產開發項目的開工和交付計劃,合理確定居民用戶的發展速度,測算居民用氣量。商業用戶宜采用現狀能源替代法,調查供應區域內現有較大型商業用戶的耗能情況(包括液化石油氣、柴油、重油等),根據不同熱效率折算天然氣用氣量,新增商業用戶根據規劃體量參考現有商業用戶的用氣量指標確定。工業用戶一般都是具有一定規模、比較具體的用氣項目,其用氣量預測比較適合采用用氣項目統計法。在采用用氣項目統計法預測時,近期用氣量以現有和潛在(在建和規劃項目)用氣項目調查統計資料為基礎進行預測,中遠期考慮一定的增量。燃氣鍋爐的用氣量指標是根據鍋爐的額定蒸發量或額定熱功率,按鍋爐燃燒效率和天然氣的低熱值折算。城鎮天然氣汽車替代的主要對象為公交車、出租車、教練車及重型卡車等,結合車用天然氣發展形勢,不同車輛取不同替代率,根據平均每行駛100km用氣量指標及年平均運行里程進行確定。
②合理制定和優化天然氣輸配系統方案
天然氣輸配系統方案決定著工程投資規模,是投資項目進行經濟效益分析的主要依據,為投資可研的主要組成部分,應重點研究分析。天然氣輸配系統方案制定的主要內容包括供氣氣源選擇,調峰儲氣方式、應急措施與輸配壓力級制、廠站和管道建設規模的確定以及高中壓管道的布置等方面。在編制過程中,應結合當地實際,多方案比較,選擇技術先進、供氣可靠、經濟合理、適應性強的輸配系統[3]。對于城鎮供氣氣源選擇,在保證供氣安全可靠的前提下,應盡可能降低供氣成本。氣源形式、距離和市場規模是決定供氣成本的最重要因素,選用不同形式的氣源,城鎮燃氣供應工程造價、生產經營成本必然不同。對于中小城鎮,如果靠近國家或省的長輸管道,鑒于氣源價格優勢,應優先選擇長輸管道供氣。在長輸管道通氣之前,可選擇CNG、LNG進行過渡供應;長輸管道通氣后,CNG、LNG轉化為應急補充氣源。CNG供應具有一定的適用范圍,以供應居民用戶為例,用戶規模為500~5000戶比較適宜,用戶規模過小,而建站造價高,不經濟;如果用戶規模過大,公路輸送跟不上,安全可靠性差[4]。LNG供應方式較靈活,應根據市場規模、運送距離、自然條件等因素合理確定儲罐容積,對于東部沿海城鎮,考慮夏季臺風對運輸的影響,應適當增大儲罐容積,延長儲存時間以保證穩定供氣。天然氣調峰分為季節調峰、日調峰和小時調峰。季節調峰的規模大,由上游負責解決。城鎮日、小時調峰由上、下游解決的可能性都存在。目前,城鎮日、小時調峰常用的儲氣方式有長輸管道末段儲氣、城市高壓外環管網儲氣、高壓管束和高壓儲氣罐儲氣、LNG站等。城鎮天然氣調峰是一項投資較大的系統工程,需要考慮投資費用和效率,在保證供氣安全的前提下,根據城鎮周邊氣源和供氣條件,多方案擇優。對來氣壓力較高的城鎮宜采用管道儲氣的方式,如浙江杭州、嘉興等城市通過建設市域高壓環網,解決沿線城鎮的小時調峰。在進行燃氣輸配系統壓力級制方案選擇時,既要考慮氣源的供氣壓力,還要考慮城鎮規劃、供氣區域內人口與建筑物的密集程度以及地下管道和設施的分布情況,在保證管道輸氣和儲氣能力的前提下,盡可能減小管徑,節省投資費用,經濟合理地選擇輸配壓力級制[3]。對于大多數中小城鎮的天然氣利用項目,市場需求隨經濟和社會的發展而逐步增大,在方案選擇時必須近遠期相結合,綜合比較后選擇技術先進、安全可靠、經濟合理的方案。城鎮中壓管網的主要功能為輸配氣,在整個燃氣輸配系統中占有較大的比例,其輸配壓力和管徑直接影響著輸配管網的投資規模。在保證安全的基礎上,盡可能選擇較高設計壓力,優先選擇中壓A級系統。
③認真做好投資估算和財務評價
投資估算是確定投資規模和進行資金籌措的依據,也是項目財務評價的重要依據,投資估算是否準確顯得尤其重要,應進行認真、科學地編制。投資估算一般采用經驗投資估算指標、類似工程造價資料。采用這些數據時一定要注意它的時效性,要使用最新的數據,同時數據的來源應盡量可靠。對燃氣廠站使用的大型、重要設備應盡量向多個生產廠家詢價,而不僅僅采用經驗數據,同時還要考慮廠家給予的優惠條件,確定出合理的設備價格。計算土地使用費時,應了解建設項目是通過劃撥還是土地使用權出讓的方式取得土地使用權,按工程所在地政府規定的費用標準并參考類似用地實際發生費用測算。財務評價是投資項目可研的核心內容,通過財務評價考察項目的贏利能力、清償能力,并以此最后確定擬建項目的可行性。進行財務評價,首先應在明確項目評價范圍的基礎上,根據項目性質和融資方式,選取必要的基礎數據進行成本估算、銷售(營業)收入和相關稅費計算,進行財務現金流量計算。然后編制主要財務報表和計算財務評價指標進行財務分析。財務分析主要包括贏利能力分析和償債能力分析。在對基本方案進行財務分析后,還應進行不確定性分析,主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。最后,將財務評價的結果進行反饋,完善優化初步確定的建設方案。為準確做好項目的財務評價,應結合當地實際,合理確定天然氣市場購銷價格、公司經營成本、國家規定的各種稅率等評價參數。
④重視風險分析
在城鎮天然氣項目決策階段必須考慮的風險有氣源風險、投資環境風險、政策風險、工程技術風險、天然氣價格風險、市場風險等。對這些不確定性的風險因素進行分析是投資項目可研的一項重要內容,也是目前可研分析的薄弱環節。在進行投資項目評價過程中,必須對可能影響經濟指標的風險因素進行識別分析,根據需要和可能選擇適當的方法估計風險程度,提出針對性的避免或者降低風險的對策,最后將項目風險進行歸納,并提出風險分析結論。為提高風險分析的科學性、準確性,應選用或綜合運用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等數學方法進行模式化定量處理。一般城鎮天然氣項目在天然氣購銷價格、供應市場方面敏感度較高,影響經濟指標比較明顯。前期調研過程中應重點做好天然氣價格、市場容量、價格競爭力等方面的調查,盡可能準確預估研究期限內天然氣的購銷價格和市場規模。對于不同城鎮,由于發展天然氣的各方面基礎條件不同,風險分析的側重點也應進行區分。以浙江省某沿??h為例,某投資公司擬投資除中心城區以外的縣域天然氣項目,擬供氣區域主要包括沿海開發區和周邊鄉鎮,區域之間距離較遠,最遠兩鄉鎮間距離達30km。經營區域內現狀意向用戶主要包括鄉鎮居民用戶和分散在鄉鎮和開發區的工業用戶,商業用戶較少。氣源方面,根據浙江省天然氣管網建設計劃,三年后長輸管道方能通氣,近期需考慮采用過渡氣源供應。啟動期如均采用LNG氣化站供氣,因經營區域較分散,無論是各區域單獨建站還是通過管道連通,建設成本均較高,市場規模又偏小,沒有經濟效益。本投資項目為防范投資風險,采取了分期投資的方案,一期為管輸天然氣通氣前,根據區域特點,居民用戶為主的鄉鎮建設LNG瓶組站進行臨時過渡,工業用戶集中的鄉鎮和開發區采用LNG氣化站進行過渡供應;二期為管輸天然氣通氣后,擬根據市場發展情況來確定各供氣區域通氣的時間節點,有序安排管道和廠站建設計劃。通過分期投資的方案,有效降低了投資風險,保證項目投資收益。
5結語
項目投資可研報告范文4
1、前期工作的主要內容
流域水電工程前期工作主要分為前期勘測設計和項目核準報批。通常把河流水電規劃、預可行性研究和可行性研究階段的勘測設計工作稱為前期勘測設計,前期勘測設計的主要任務是查明工程建設條件,確定工程建設方案和移民安置方案,其成果都反映在可行性研究報告中。審批后的可行性研究報告是編制項目申請報告的主要依據,而項目申請報告連同相關支撐性文件是政府對項目評估、工程質量和投資監管的重要依據。項目申請報告及其相關支撐性文件的報批工作即為項目核準報批。
2、前期工作的階段劃分
水電工程前期工作一般要經歷三個階段:即規劃、預可研、可研階段。理論上講,水電規劃是政府行為,但在實際操作中, 業主可在政府部門授權同意下,組織設計單位開展規劃工作,水電規劃由政府部門根據權限審批后實施。河流水電規劃的基本任務是初步查明河流開發條件,明確河流開發任務,協調綜合利用要求,優選梯級開發方案和推薦近期工程。河流水電規劃報告經審批后即成為開發該河流水能資源的重要依據??梢哉f, 河流的規劃是水電站所有前期工作最基礎的工作。
河流規劃審批工作完成后, 業主即可向國家或地方發改委部門(視情況而定)申請開展前期工作,即委托設計院開展預可行性研究設計工作。預可研階段,應制定一個技術上可行的方案(保底方案),應取得的成果包括: 落實開發方式及初選壩址、初步確定正常蓄水位、初擬裝機容量、水庫運行方式、初擬建設征地范圍并提出移民安置初步規劃, 并估算工程投資和初步經濟評價。預可研勘測設計周期視項目的復雜程度而定,一般為1至3年。
國家主管部門審定通過預可研報告后,即可委托設計院開展可行性研究階段工作。可研階段主要工作是可研報告的編制??裳袌蟾鎽陬A可研報告的基礎上進行編制,設計方案要在預可研基礎上進行深入比選??裳锌睖y設計周期視項目的復雜程度為1―5年, 特別重大的水電工程也可適當延長。工程項目重大技術專題及特殊科學試驗也應在本階段完成??尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌热莺蜕疃葢弦幏兑?。項目在開展可研工作的同時,需要完成征地移民、水土保持、環境保護等專題報告的編制評審。這些專題報告是項目申請核準必需的支撐性文件。
3、流域水電工程前期工作的特點
一是水電工程前期工作技術復雜。由于涉及規劃、勘測設計、專題研究等內容,這些工作既有聯系又各自有不同特點,需采取不同的工作方法和方式,各階段工作的工作深度要求不同,從而決定了前期工作的技術復雜性。
二是前期工作涉及專業多。前期工作涉及水文、地質、施工、機電、通訊等諸多專業,每個專業都涉及一個領域,這些專業本身隨著科技的進步都在不斷的發展,且還要與水電工程結合起來,具有相當的難度。
三是核準所需專題報告多,審查環節多,核準報批程序復雜。尤其是近年來國家對土地預審、環境保護、水土保持等專題的要求越來越嚴,這些專題已成為水電工程核準的制約因素。此外,不同的專題報告均需不同資質的單位完成并需不同的部門審核。
四是前期工作勘測設計工作量大,工作周期較長,投入較大。前期工作需進行多方案比較,解決多目標決策問題,工作量較大,同時所需時間較長,(一般完成一個項目的前期工作需一年至五年時間不等)。
4、流域水電工程前期工作中存在的主要問題
4.1征地移民和環保水保工作難以受控
一是在前期征地移民設計工作中,“封庫令”報批、移民安置規劃大綱和移民安置規劃報告的報審、土地預審手續辦理等很多工作都需要從縣級政府上報。受社會穩定要求、地方利益訴求、利益協調機制建立緩慢等影響,按程序完成征地移民的手續非常困難;征地移民工作不僅程序繁瑣,而且地方提出的很多要求在現行的政策和管理體
制下無法做到,導致有關工作較難以做到可控在控。二是國家環保部加強了水電工程可研報告中環保措施的要求,很多新要求方面的研究還沒有突破,使得環境影響評價難以通過。三是由于審查單位受部門利益、所處位置的影響,對環保水保工作提出了更多、更細的審查要求,甚至在某些方面形成了企業難以化解的審查“循環套”,嚴重影響了前期勘測設計工作進度。
4.2設計優化與投資控制難以落實
一是設計優化、投資控制是設計單位自身需要高度重視、精心抓好的工作,但由于目前水電設計系統普遍存在工作任務飽滿、優質設計資源配置不足的現象,由此導致設計人員習慣按照規范進行常規設計,留有太多的安全裕度;同時由于設計單位對設計優化、投資控制重視程度不夠,并非完全達到了同深度、多方案的系統比較研究,設計優化往往體現不出效果,導致工程造價難以降低。二是在水電工程前期勘測設計中,經常會出現“三超”現象,即預可估算投資超過規劃匡算投資,可研概算投資超過預可估算投資。這其中固然有近年來物價上漲等客觀原因,但也與設計優化管理不到位等主觀原因息息相關,這給水電項目核準和投資決策帶來了較為不利的影響。三是在目前的水電開發管理體制下,設計單位與審查單位本質上同屬一家,審查單位對設計優化的審查力度不夠,特別是現階段水電行業設計、監理和施工一體化兼并重組后,設計、施工、監理、審查單位將屬于同一電力建設集團,總體上具有共同利益,設計優化和投資控制將難上加難。
5、對流域水電工程前期工作的幾點建議
一是全面引入競爭機制,加快勘測設計工作進程。通過實施勘察設計招投標選擇實力較強、信譽較好的設計單位。優秀的設計為業主節約的投資可能遠遠超過節約的設計費。同時,優秀的設計單位能充分發揮在人才、管理及技術等方面的優勢,還能協助業主處理一些前期工作中的關系,有利于加快工作進程,節約前期工作時間。設計招標要注重對設計方案的優劣,投資估算的經濟性和合理性、設計進度計劃、組織方案、以及主要設計人員素質進行綜合評審。
二是充分發揮業主主導作用,確保設計質量。摒棄“勘察設計只是設計單位的事”的思想,從工程前期工作啟動開始,就全面介入相關工作,充分發揮業主的主導作用,實現業主對整個勘察設計工作的可控。成立或聘請有豐富水電建設經驗的咨詢機構,對設計單位的成果進行審查和控制,由事后監督變為事前監督,變被動為主動。
三是積極鼓勵設計優化,降低工程造價。采取有效的激勵機制,調動設計單位優化設計的積極性,提高設計質量。通過技術創新減少工程量、縮短工期、降低工程造價。對設計優化進行獎勵。
四是協調處理好與各級主管部門的關系,創造和諧環境。前期工作涉及到的專題均需不同的主管部門審批,且需從縣級開始報批。政府主管部門對項目的支持能加快專題審批,節省核準所需時間。與項目所在地當地居民進行有效溝通,加強與項目所在地各級政府部門的溝通,取得他們對項目最大的支持,為項目順利開展創造良好的條件。
五是業主應給予項目前期工作最大的資金支持。由于大多項目在開展前期工作時沒有注冊成立公司,項目前期費用沒有來源渠道。但項目前期工作涉及到勘察設計費及管理費等,前期投入較大,沒有資金支持工作將很難開展。業主應在項目啟動前就充分做好資金保障,確保資金投入。
作者簡介:
姓名:李明 性別:男 出生年月:1987年4月 民族:漢
項目投資可研報告范文5
【關鍵詞】如何強化 在建工程 財務管理
1 在建工程財務管理各關鍵環節的工作重點
財務管理在企業在建工程的投資控制起著至關重要的作用,企業在建工程的財務管理工作不應僅僅局限于日常核算與資金撥付等傳統環節,而應貫穿于整個項目建設全過程,在項目各個重要環節發揮主動積極的管控和把關作用。企業在建工程各個環節財務管理的工作重點如下:
1.1可行性研究環節
可行性研究對于項目上與不上以及實施方案的選擇等均有重要意義,這個環節財務管理的工作重心應放在可研報告分析指標及未來市場調查等方面。目前,國內很多行業都存在產能過剩的問題,如:鋼鐵、尿素、水泥等,這些行業陷入經營困境很重要的一個原因就在于曾經在建設項目過程中存在盲目性,那個時候沒有搞可研嗎?顯然不可能,但既然項目上馬了,肯定是對未來市場的承受度存在盲目樂觀情緒,或者就是為了上項目實現順利報批而粉飾可研報告數據等等。大筆資金投資出去數年收不回來,又或者對投資估算不足至使項目所需資金遠遠超出企業承受能力,資金鏈斷裂而停建的項目屢見不鮮。
1.2 實施環節
之所以采用實施環節這個說法,筆者采取了一個統稱,實際上這個環節要做的工作很多,比如招投標、材料設備采購合同的簽訂和價款的撥付、建安工程施工合同的簽訂及款項的撥付(根據建設部工程量清單計價2008規范,國有企業或國有資金主導的單位應采用工程量清單計價,這將會涉及到工程中選用材料價格的合理性以及工程量的準確性等,這都會影響財務結算價格),筆者將在后續論述中對這些環節的財務管控作一番分析。
1.3 竣工驗收環節
這個環節財務管理工作的重點應放在清產核資、對交付使用資產登記造冊,編制竣工財務決算報表、配合審計工作等等。
1.4 經濟效益評價環節
這個環節財務管理工作的重點是對項目竣工投產和生產運營過程中的經濟效益進行客觀計算,并與可研或初設進行比較,以正確評價投資效果。
2 各個環節強化財務管理工作的討論
2.1 可行性研究環節財務管理工作的強化
首先,財務人員必須參與這個環節的工作,特別是可研報告中會用到許多企業的基礎數據,比如:直接材料、直接人工、制造費用等信息,都是可研報告中計算項目經濟指標的重要基礎。對此,筆者的看法是應本著謹慎性原則的考慮,不可高估預計收入、不可低估預計成本,財務人員把好基礎數據這個關,有利于把好項目進入下一環節決策的關,減少不良項目納入決策的機會。
再者,目前許多行業都存在產能過剩的情況,這一點也是可研報告環節財務把控的要點,對未來市場的供需應有充分客觀的評估,切不可盲目樂觀,這一點,對項目是否能實現如期經濟效益至關重要,對于目前存在的項目決策上企業應重點關注主業的投資機會這個觀點,筆者持反對意見,原因在于,若對于一個產能原本就過剩的行業追加投資,那風險會相當大,這種情況下,要考慮的就不應該是主業,而應該是更多的關注非主業的機會。
2.2 實施環節
2.2.1 招投標環節財務管理工作的強化
很多企業在這個環節都存在重技術輕財管的問題,筆者親歷的一個案例是,在企業自主招標背景下,招標文件中違約責任不對等,導致招標方違約金未設上限,結果被施工單位索賠數百萬元。財務人員應參與到招標文件的編制環節,特別應關注有關付款方式、履約擔保、違約責任等重要合同條款。
2.2.2 合同簽訂環節財務管理工作的強化
對采購類合同付款方式的審查、對施工類合同計價方式及變更結算的約定是重要審查條款,企業應建立相關結算制度,以保證合同條款中對設計變更而影響的結算價款進行有效控制。
2.2.3 合同執行環節財務管理工作的強化
財務人員應仔細審查是否符合約定付款條件是否成就,以及是否按照內控制度履行了相應簽批手續,重大金額是否采用聯簽等等,特別是對于采用工程量清單計價的合同,對涉及工程量的變更和方案的改變而影響造價的情形,是否符合合同約定,并附有相應書面材料,這些核算范圍以外的內容是審查要點,也是財務監督工作的要點。
2.3 竣工驗收環節財務管理工作的強化
2.3.1登記造冊
實際工作中比較容易缺失的內容是登記造冊資產的帳實核對工作,因為這個階段尚未交付固定資產,設備未建臺帳,如果這個階段不進行盤點,那就無法在交付使用的第一環節確認帳實相符。比較好的解決辦法是,與項目負責人等項目組成員一起對交付設備進行清點,并制作實物標牌(現場掛牌)。
2.3.2竣工財務決算報表的編制
在對采購合同及施工合同完成清理后,所有款項均已入帳的前提下,完成整套決算報表的編制,保證入帳金額的完整性,為后續審計工作做準備。
2.4 經濟效益評價環節
重心應放在對實際投資效果與可研報告或者初步設計中預計效果的比較分析,以提供評價經濟指標。
3結論
通過對企業在建工程各個環節強化財務管理工作的闡述,敘述工作重點,并對目前項目財務管理過程中存在的問題進行了剖析和探討。
筆者特對企業當前在建工程的財務管理工作提出如下建議:
(1) 加強在建工程內部控制制度建設,從制度上明確財務人員的職責與權限
(2)財務人員應提升工程項目管理相關專業知識的學習,以保證實際管控所需的專業素質
(3)對工程項目可研評審采取專業財務評估報告的模式,建立完善的評審標準。
(4)發揮信息技術的作用,例如項目實施過程中采用專業項目管理軟件等。
參考文獻
(1)財政部;企業內部控制應用指引;2010
項目投資可研報告范文6
基礎設計階段經現場勘查核實,管架北側為正在使用泵房,且管架兩側均鋪設有全廠公用工程埋地管線,根據生產及與泵房間間距情況,無法補樁及進行基礎加固。因此需異地新建300m鋼構架,增加鋼結構996.3噸,鋼筋混凝土基礎1231m3,Φ500預應力高強混凝土管樁7440m,投資增加1592萬元,這是超出可研估算范圍之外的投資。外部條件變化引起設計方案發生較大變化,導致投資增加。廣東某煉廠新建300m3/h高濃度污水處理場1座,包括新建排水降溫、調節均質、聚結除油、渦凹/溶氣氣浮、A/O生化、溶氣氣浮、臭氧氧化和曝氣生物濾池單元以及配套改造污油回收、“三泥”及臭氣處理設施,可研批復建設投資11936萬元?;A設計階段,由于要處理的煤制氫裝置外排污水NH3-N值由可研的216mg/L提高到514mg/L,是原來的2.4倍。如果按可研階段中煤制氫裝置污水與其它高濃度污水混合處理的方案,池容量和加藥量增大很多,此方案很不經濟。所以基礎設計階段將煤制氫污水采用同步硝化反硝化工藝單獨處理達標排放或回用。因此增加一級短程硝化反硝化池(A池)3000m3、一級短程硝化反硝化池(O池)8400m3、一級短程硝化反硝化沉淀池900m3、一級短程硝化反硝化集水池300m3、二級短程硝化反硝化池(A池)250m3、二級短程硝化反硝化池(O池)900m3、二級短程硝化反硝化沉淀池900m3、二級短程硝化反硝化集水池300m3,池容共增加14950m3,超可研投資約1000萬元。可研到基礎設計階段工、料、機價格調整增加投資。這幾年雖然主要設備材料價格浮動不是很大,但由于安裝費變化較大,對投資有一定的影響。如廣東某石化項目,可研為2011年初的價格水平,執行中國石油化工集團公司《石油化工安裝工程概算指標》(2007版)中國石化建[2008]635號文。
2012年基礎設計,本項目安裝費增加8279×20%=1655萬元。國家為了加強安全生產和環境保護,出臺了相關政策和措施,相關投資有所提高。如提高了安全生產費提取費率引起投資增加。廣東某石化項目2011年批復可研,建設投資117524萬元,其中安全生產費504萬元。當時安全生產費執行“財政部、國家安全生產監督管理總局關于印發《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》的通知”(財企〔2006〕478號文)規定,安全生產費按照建筑、安裝工程費的1.0%計取,分別計入建筑工程費和安裝工程費中。2012年2月24日,財政部、國家安全生產監督管理總局下發“關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的通知”(財企[2012]16號文),費率調整為1.5%,基礎設計安全生產費比可研估算投資增加252萬元。石化項目根據國家有關法規和環評報告,均應考慮防滲措施,防治地下水的污染,由此增加了投資。隨著國家法規日趨嚴格,公眾安全、環保意識增加、以人為本的理念逐漸深入人心,安全、環保投資在項目投資比例有增大的趨勢。基礎設計階段,中石化系統外企業對二類費用中的某些標準結合自己企業的實際提出自己的標準,也會引起投資增加。如某業主認為中石化的工程建設管理費費率偏低,山東某項目按中石化標準計算工程建設管理費2473萬元,業主提出按項目部人員30萬元/人/年,計算工程建設管理費4250萬元。其他石油企業控制部門也有按30~35萬元/人/年標準估算工程建設管理費。如果工程建設管理費可研階段按中石化標準計算批復,基礎設計按業主標準計算,就會出現超概?;A設計與可研的范圍不一致。如廣東某石化項目,可研只考慮一期系統工程,基礎設計階段給排水單元考慮全廠排雨水等部分二期工程內容,投資增加。后在壓減投資過程中,工程內容調減,與可研保持一致。基礎設計階段工程量層層考慮設計富裕過大,部分價格偏高,直接導致基礎設計概算投資虛高。基礎設計概算投資是項目控制的一個重要節點,概算一旦批復,投資基本定型,實施階段要對照批復的基礎設計概算分部分項控制,少有能再突破增加的機會。所以在實施階段,如果基礎設計工程量比實際采購量少,業主或者承包方會追究設計人員責任;同樣,如果價格低,采購價格超概算,造價人員也要對此負責。所以為避免項目實施過程中出現工程量短缺,價格不足,部分專業對工程量、造價人員對價格都相對保守,層層考慮余量,這也是造成基礎設計概算投資高的重要原因之一。
綜合上所述,要想做到控制投資,提高投資效益,筆者認為在工作中做到以下幾點很重要:(1)可研投資估算非常關鍵,盡可能做到對項目情況做充分了解,周密考慮,嚴格論證,努力做準可研投資??裳谢旧洗_定了投資水平,基礎設計再做修改非常困難。中石化規定基礎設計概算不得超過可研批復投資10%。中海油投資控制更加嚴格,基礎設計概算不允許超過可研批復估算額。如果超過,要經過投資管理委員會的論證分析,批準后才能進行審查等下一步工作,耗時長,程序麻煩,影響工期和進度,所以業主也不希望概算投資超可研。批準的可研投資估算是項目費用控制的最高限額,做準可研投資是下一步工作的基礎[3,4]。(2)應加強項目前期投資估算和概算編制策劃及專業評審工作。EPC項目、新、難項目等,專業負責人或有關領導應根據項目的具體情況,可提出策劃或專業評審,就影響投資較大的問題展開討論,集思廣益,達成基本共識,避免出現方向性的問題。(3)建設工程投資控制管理是系統工程,貫穿于建設項目的立項、設計、采購、施工及試運投產全過程,其中設計是首要環節。設計的節約是最大的節約。各專業基礎設計應嚴格按照可研批復工程范圍進行,不得任意提高設計標準、擴大設計規模、增加設計內容,在滿足工程功能的前提下,千方百計降低工程造價。(4)專業工程量應求準、求實,不要層層考慮過多余量。各專業的工程余量疊加,最后累計量差就更大?;A設計開工前,設計人員要了解自己專業批復的可研估算額,基礎設計在保證達到使用功能的前提下,應按批復可研投資額控制設計。(5)工程造價人員要對工程量進行審核。如果造價人員發現工程量有出入,要及時與設計人員溝通確認。(6)除工程量準確外,采用比較合理的、能比較真實的反映市場的價格信息是保證估算、概算準確及不超概的最重要的基礎和條件。為此應建立強大的價格數據庫,包括各種各類主要設備材料,如靜置設備、機械設備、電氣儀表設備、閥門、電纜、鋼材等等,并做好日常的維護及更新。重要設備材料應向制造廠或供應商詢價。還應廣泛收集、整理價格資料,對一些重要的、基礎性的設備、材料、人工、機械價格變動趨勢做出分析和判斷,對價格進行動態的管理和使用。(7)造價人員除了要按國家、地方及行業標準計算二、三類費用,還應與業主進行充分有效的溝通,如有問題應及早暴露,要在標準允許的范圍內調整,滿足業主的要求,使二、三類費用的計算盡可能符合項目的實際情況,同時達到控制投資的目的。(8)努力提高造價人員個人綜合素質。造價人員除了具備專業知識、技能外,還要盡可能廣泛涉獵科學技術、政治、經濟、法律、社會等領域,豐富知識結構,這對控制投資也是大有益處的。