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食品安全工作意見范文1
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實《食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及其《實施條例》，加強組織領導，廣泛發動群眾，注重日常管理，深入督查檢查，積極開展食品藥品安全專項整治活動，鞏固放心工程和藥品“兩網”示范區創建成果，在全街道營造安全放心的食品藥品生產經營和消費環境。
二、總體目標
食品藥品安全工作組織網絡健全；食品藥品安全知識宣傳廣泛到位；生產、經營單位普查全面；開展專項整治富有成效；確保轄區內不發生重大食品藥品安全事故。
三、主要工作
1、加強組織領導，明確目標責任。完善街道、村和社區食品藥品安全工作組織領導、組織網絡、信息員隊伍建設。明確食品藥品安全領導小組及成員單位和協管員、信息員工作職責，明確各單位生產經營規范化要求，明確轄區內食品藥品單位安全目標責任。街道相關部門及村居要加強協調配合，形成工作合力，確保街道食品藥品安全工作分工落實到人、責任明確，監管到位，成效明顯，嚴格執行食品藥品安全責任追究制。
2、廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣播、板報、專欄、標語橫幅、文藝宣傳等多種形式，搞好食品藥品安全知識宣傳，努力提高全民食品藥品安全意識。深入宣傳貫徹《食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》及配套法規，組織好安全知識進社區、進農村活動，不斷提升從業人員的依法經營意識和社會責任感，提升安全知識知曉率、關注度和滿意度。
3、注重隊伍建設，提升工作成效。進一步加強骨干隊伍培訓，努力提高監管水平，確保開展工作得心應手，檢查工作有的放矢。同時，在全街道范圍內將食品生產經營單位按種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四大類分別進行培訓，加強對藥品零售單位從業人員的培訓，切實提高經營業主的安全意識和依法經營意識，提升街道食品藥品安全工作水平。
4、針對重點環節，加強監管整治。一是做好日常巡查監管，落實好月報制度；二是做好元旦春節、中秋國慶、夏季高溫等重點時節的食品藥品安全工作，并開展專項檢查行動；三是做好重點部位的監管，重點抓好校園及周邊、城鄉結合部和農貿市場的食品安全檢查，特別是學校食堂和小餐桌、小攤點、東風農貿批發市場等做為檢查和管理重點；四是針對食品添加劑、乳制品、奶粉、豆制品等關注熱點難點做好排查和長效監督；五是鞏固創建成果，開展爭創食品藥品安全先進單位、食品藥品消費“放心村”、“放心店”活動，落實量化分級和長效管理，注重誠信體系建設，不斷提升街道餐飲服務保障水平和藥品“兩網”建設水平；六是落實農村集體聚餐的管理，做好上門登記、指導服務工作，對民間廚師進行登記管理并實行持證上崗；七是做好對無證經營、非法生產、加工、銷售行為的舉報。加強對轄區內村衛生室（社區衛生服務站）、個體診所、藥店、化妝品專賣店等單位的日常巡查監管，及時提供游醫藥販和虛假藥品（保健品、醫療器械）違法宣傳行為的線索，凈化轄區生產、經營環境，積極配合上級職能部門堅決打擊和取締非法經營行為。
食品安全工作意見范文2
食品安全是一項社會系統工程，是社會輿論關注的焦點、群眾關心的熱點，為進一步落實食品安全長效管理責任體系，實施食品從田間到餐桌的系統管理，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，根據《縣人民政府辦公室關于調整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責的通知》、《縣人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關于進一步加強基層食品安全監管網絡建設的意見》文件精神，結合我鎮實際情況，現就加強我鎮食品安全工作提出如下意見：
一、進一步加強基層食品安全管理組織機構隊伍建設
孫端鎮成立由鎮長擔任主任、分管社事副鎮長擔任副主任、食品安全監管相關職能辦公室和基層站所等負責人為成員的孫端鎮食品安全工作委員會（以下簡稱：食安委）；食安委下設辦公室（以下簡稱：食安辦），辦公室設在社事辦內，由分管社事副鎮長兼任主任、社事辦主任擔任副主任，辦公室成員由食品安全監管相關職能辦公室和基層站所人員組成。同時確定1名人員擔任鎮食品安全協管員，確保我鎮食安辦工作統一有序、順暢高效。
加強行政村、生產經營企業食品安全監管隊伍建設。每個村（居）確定1名村（居）婦女主任擔任村（居）食品安全信息員；強化企事業單位（主要指農業、工業、建筑業、三產服務業、學校等企事業的食堂）食品安全主體責任，每個企業必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進一步明確基層食品安全工作崗位職責
鎮食安委要切實擔負起轄區內食品安全監管工作總責，按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則，細化職責分工，層層分解任務，確保食品安全監管職責得到全面落實。
（一）鎮食安辦工作職責
在鎮黨委政府、食安委的領導下，負責組織、協調、開展轄區內食品安全工作，協調各成員單位的食品安全監管工作；制定本轄區食品安全工作總體規劃、工作方案并組織實施和督查；明確并落實轄區內食品安全各環節涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責；牽頭組織轄區內有關食品安全的綜合整治、聯合執法行動，負責監控轄區內的食品安全形勢和食品安全信息收集上報；建立轄區內食品相關單位基礎檔案，協助食品安全監管部門開展執法監督；負責開展轄區內食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規和安全常識的宣傳活動，做好鎮食品安全協管員、村（居）食品安全信息員、企業食品安全管理員的培訓；配合有關部門做好轄區內食品安全事故的調查處理和應急救援等工作；完成縣食安辦交辦的其他任務。
（二）鎮食安委各成員單位工作職責
鎮社事辦：履行鎮食安辦的工作職責，負責全鎮食品安全的綜合協調；負責協調有關部門做好食品安全的宣傳工作；組織新聞媒體做好食品安全宣傳報道和輿論監督，引導社會輿論。（由宣傳線、鎮廣電站配合）
鎮經發辦（農業線）：負責初級農產品生產環節的監管工作，對轄區內的全部農產品生產企業（種養殖戶）進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促種養企業必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監管職責；組織實施農產品質量認證和監管；負責組織對農產品農藥殘留、禽畜水產品藥物殘留量檢測；負責動物防疫檢疫；負責生豬定點屠宰管理，查處私屠濫宰等違法行為；負責農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品的監管；負責糧食收購、儲存活動過程中的糧油質量；協同有關部門對糧油質量的監督管理；負責查處初級農產品生產環節的食品安全違法行為；參與初級農產品生產環節食品安全事故的調查處理。
鎮經發辦（工業線）：負責食品生產加工企業和規模以上企業食堂的食品安全監管工作，對轄區內的全部食品生產加工企業和規模以上企業食堂進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促企業必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監管職責；負責對影響食品質量的生產環境及污染源進行監督管理；負責餐飲服務許可前的環評；依法審核食品建設項目。（由聯廠干部配合）
鎮城建辦：負責建筑工地食堂的管理工作，對轄區內的全部建筑工地食堂進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監管職責；負責馬路市場的整治，取締流動的無證經營的食品攤販；牽頭負責協調餐廚垃圾無害化處置工作，依法對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中有關違法行為進行處罰。（由鎮城監中隊配合）
食品藥品稽查大隊陶堰中隊：負責餐飲服務環節的食品安全監管工作，對轄區內的全部餐飲服務單位進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促餐飲服務單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監管職責；負責食品生產加工環節的從業人員健康體檢的監督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；依法查處餐飲服務環節的食品安全違法行為，并將許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；繼續推廣餐飲服務“五常法”管理和量化分級管理，落實監督信息公示制度；參與餐飲服務環節食品安全事故的調查處理。
陶堰工商所：負責流通領域的食品安全監管工作；對轄區內的全部食品流通單位進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監管職責；負責對所屬農貿市場食品安全質量的監督管理工作；落實食品流通領域的市場準入制度，并加強管理和監督；負責食品流通領域從業人員健康體檢監督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；負責查處食品流通領域的食品安全違法行為；組織實施流通領域食品安全質量監測；負責食品的商標、包裝標注、廣告等監督管理；參與流通領域食品安全事故的調查處理。
齊賢質監分局：負責生產加工環節的食品安全監管工作，落實食品質量安全市場準入制度，并將食品生產許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；負責食品生產加工環節的從業人員健康體檢監督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；查處生產領域中食品安全違法行為；負責食品生產領域質量監督檢查抽驗，推進食品行業品牌戰略；參與生產加工環節食品安全事故的調查處理。
鎮教育總支：負責學校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作；建立和完善學校突發食品安全事故的應急處理機制。
鎮衛生院：負責食品安全事故的醫療救援工作；負責對食品從業人員健康體檢的監督管理；負責對餐飲具集中消毒服務經營者的監督管理。
鎮財政所：負責食品安全監管工作及實施食品放心工程的經費保障，并對資金使用情況進行監督。
鎮派出所：負責依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件，嚴厲打擊違法犯罪分子；維護執法秩序，查處抗拒執法的事件。
鎮社管辦：負責受理食品領域群眾、投訴和舉報案件，并交辦、督促有關部門查處與回復。
鎮紀委：負責參與重大食品安全事故的調查處理及督察督辦；對重大食品安全事故責任單位、責任人以及在食品安全監管過程中有違法違規行為的部門和工作人員進行責任追究。
（三）鎮食品安全協管員崗位職責
在鎮食安辦的領導下，協助做好轄區內食用農（林）產品生產基地、食品生產企業、餐飲服務單位、企業及學校食堂、農村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農村安全信息員和企業管理員隊伍的日常管理，指導信息員、管理員開展工作，協助做好轄區內食品從業人員培訓和健康檢查等工作；掌握本轄區食品安全基本情況，定期向食安辦匯報食品安全違法違規行為和安全風險隱患。
（四）村（居）食品安全信息員崗位職責
在鎮食安辦領導和安全協管員業務指導下，負責本村（居）轄區內規模以下企業食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養殖戶、生豬屠宰企業、農貿市場、超市、商店、餐飲服務單位、農村集體聚餐等涉食對象的食品安全協管工作。宣傳食品安全知識，及時更新本村（居）食品安全宣傳欄信息，配合相關部門開展宣傳活動；對本村（居）食品安全情況和涉食單位經營動態進行經常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規行為并按要求記錄上報；協助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發起人或舉辦者，做好聚餐申報和現場制作食品安全及環境衛生，負責本村（居）廚師調查摸底和登記上報，督促廚師辦理好健康證；及時向鎮食品安全協管員報告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規行為，食品安全隱患和舉報投訴等信息，協助調查和處理村（居）內食品安全事件。
（五）企業食品安全管理員崗位職責
在鎮食安辦領導和行業職能部門監管下，全面負責本企業的食品安全工作，對本單位的食品安全承擔直接責任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度，對執行情況進行督促檢查；加強內部食品生產、加工、經營等各個環節的監管、控制，對發現的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實；配合所在地政府、行業職能部門對本單位食品安全情況進行監督檢查，并如實提供有關情況；建立健全本單位食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄，做好本單位從業人員健康管理工作；制訂本單位突發食品安全事件應急預案，及時向所在地政府和行業職能部門上報突發食品安全事件等信息，并配合做好緊急處理、協助調查等工作；按規定參加相關培訓，定期組織本單位從業人員進行食品安全法律法規和食品安全知識培訓。
食品安全工作意見范文3
一、提高認識，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
近年來，各縣市區以及食品藥品監管部門以保障人民群眾飲食用藥安全為根本，建立健全食品藥品監督管理體制，加大綜合監督執法力度，大力實施“食品藥品放心工程”，深入開展專項整治活動，嚴厲打擊各類食品藥品違法犯罪活動，積極應對處置“劣質奶粉”、含“蘇丹紅”食品、問題“多寶魚”、“紅心鴨蛋”和“齊二藥”假藥、“欣弗”劣藥等多起重大食品藥品事件，全市食品藥品生產經營秩序不斷規范，廣大群眾對食品藥品的安全感明顯提升。這些成績的取得，是全市食品藥品監管部門廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我代表市委、市政府向全市食品藥品監管系統廣大干部職工以及所有關心和支持此項工作的各級各有關部門表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清楚的看到，做好我市食品藥品安全工作仍面臨嚴峻形勢。從生產方面分析，我市果品、畜牧業等農產品種植養殖以單個農戶為主，仍存在部分農戶濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑等問題。食品藥品生產加工企業數量多、規模小、布局散的格局沒有根本改變，部分企業一味追求經濟效益、降低生產成本，不按標準進行生產加工。從銷售方面分析，經銷農產品、食品和藥品的集貿市場、企業、個體戶中，還存在設施不完善、管理不規范等問題，違法醫藥廣告事件時有發生，極少數醫院及部分個體醫療診所有不合理用藥現象，假冒偽劣食品、藥品在一些地方還有生存空間。從消費角度來看，城市低收入群體特別是廣大農村居民，消費水平比較低，醫藥食品辨偽能力不強，安全和自我保護意識欠缺，極易成為假冒偽劣食品藥品的受害者。從我市的市情分析，經過多年的努力，我市食品、醫藥產業快速發展，已經成為全省重要的食品和醫藥、醫療衛生器械研發、生產、銷售基地，醫療衛生機構相對集中，這也給食品藥品制假造假和售假等不法分子從事違法犯罪活動提供了可乘之機，他們會利用我們的品牌優勢，假冒我們食品醫藥企業的知名產品，在給企業造成重大經濟損失的同時，也會給老百姓的飲食用藥安全造成危害。從食品藥品違法行為的特點分析，食品藥品違法犯罪趨向于流動性、隱蔽性、復雜性，近幾年醫藥食品制假售假手段花樣翻新，有的甚至運用高科技的手段造假，監管和打擊的難度增大。如果我們相關職能部門的監管力度不夠，在輿論宣傳上發動群眾不夠，工作的難度就會更大。從監管執法工作實際分析，一些地方和個別領導對食品藥品安全工作重視程度不夠，仍存在僥幸思想，沒有建立起齊抓共管的良好工作格局，執法不力、執法不嚴等問題在一些地方表現還比較突出。
綜合以上分析，我認為，我市食品藥品安全工作仍然處于攻堅破難的關鍵階段。稍有疏忽，極易釀成事故，給廣大群眾造成不可估量的損失。去年我們及時妥善處理興平市個別辣椒加工戶違法使用“蘇丹紅”事件，未對興平的辣椒產業產生負面影響。我們一定要以此為鑒，深刻吸取教訓，從落實科學發展觀，構建和諧社會，促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，增強工作的責任感和緊迫感；一定要充分認識整治工作已經取得的成效，樹立必勝的信念；一定要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，以高度的事業心和責任感，認真履行監管職能，嚴厲打擊制假售假行為，確保群眾飲食用藥安全。
二、突出重點，扎實推進食品藥品整治和監管工作
“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系黨和政府的形象，是一項惠及千家萬戶的“民心”工程、“德政”工程。因此，我們一定要本著為全市人民高度負責的態度，把食品藥品整治當作一項政治任務，抓出聲勢，抓出實效。
(一)扎實開展食品安全專項整治。在以往的專項整治中，各縣市區和各有關部門探索出不少行之有效的辦法，要繼續堅持，深入推進。同時，根據新情況、新問題，推出新舉措，抓住薄弱關鍵環節，推進食品安全形勢持續好轉。今年要重點抓好以下幾個方面：一是在種植養殖環節，全面貫徹《農產品質量安全法》，加大農產品污染源頭治理力度，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測，嚴肅查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。要積極開展無公害農產品、綠色果品基地推廣認證工作，引導廣大農民牢固樹立農產品質量安全意識。二是在生產加工環節，堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，集中整治小企業、小作坊，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業，力爭在年內基本取締農村和城鄉接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為。三是在流通環節，要將食品安全協調機構延伸至鄉鎮，建立健全縣鄉村食品安全監管網絡和供應網絡。認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動，狠抓農村集市、廟會、學校周邊、旅游景區景點、車站等重點場所的整治，加大對各類食品批發市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監管力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經營、經銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。四是在消費環節，實施餐飲企業食品衛生監督量化分級管理，在餐飲企業和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學校、社區、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小餐館的衛生監管，防控食物中毒事件和食源性疾病發生。
(二)全面整頓藥品市場秩序。去年以來，全國藥品安全事件時有發生，有的劣藥還曾流入我市。對此，我們要引起高度重視，決不可掉以輕心，切實加強監督管理，深入整頓和規范藥品市場秩序，最大程度防控和減少藥害事件發生，保障廣大群眾用藥安全。一是要加強對藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環節的監管。在研制環節，要嚴格現場檢查工作，嚴把審批質量關。在生產環節，要加強對生產企業的日常監管和跟蹤檢查，突出抓好生物制品、特殊藥品、注射劑等風險較大的生產企業的監管。在流通環節，要重點整頓規范企業經營行為，嚴格經營主體資格審查。在使用環節，要加強藥品不良反應監測，及時處置和應對藥害事件，積極推進合理用藥。二是要加大對違法廣告的整治力度。依法加強藥品、醫療器械、保健食品廣告審查，嚴厲查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告。對違法廣告嚴重的業主和廣告商實施重點監管，逐步建立違法廣告公告、市場退出、信用監管以及責任追究等制度。三是要加快農村藥品供應網和監督網建設。把農村藥品“兩網”建設納入新農村建設規劃，加強督促考核，加快工作進度。切實抓好彬縣、旬邑兩縣建設試點工作，不斷擴大“兩網”覆蓋范圍。大力引導質量優、信譽好的醫藥批發銷售企業面向農村延伸網點，配送藥品，加強農村藥房規范化建設，積極探索服務“新農合”的有效途徑。
（三）嚴格落實企業食品藥品安全責任。當前，我市大多數食品藥品生產經營企業是遵紀守法的，但也確有少數不良企業，誠信經營和社會責任意識淡薄，唯利是圖。食品藥品企業不同于一般的企業，它們的生產經營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。這一關守不住，僅靠政府監管和社會監督，不可能從根本上解決食品藥品安全問題。因此，要讓生產經營企業真正成為食品藥品安全工作第一責任人。各縣市區各有關部門要加強監管，教育和引導企業守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要大力支持誠信企業擴大生產規模，提高管理和技術水平，健全質量保障體系。要推進企業誠信體系建設，建立企業誠信檔案，對生產經營偽劣食品藥品的，要列入“黑名單”，向社會公布，讓他們在市場上無法生存；對屢禁不止的，要依法逐出市場；情節嚴重的，要追究其刑事責任。
（四）加大大案要案查辦力度。食品藥品事關人民群眾的生命安全。必須明確，對這種傷天害理的行為，要嚴厲打擊，當刑則刑，決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的案件，要盡快移送司法機關，進入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之。對移交的案件，公安機關要及時介入，積極偵察；對重點案件要掛牌督辦，一查到底；對跨區域、涉及多個部門的，要加強協作，聯合辦案；對發案率高、案件久拖不結的,要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，切實做到案情沒有查清的不放過，責任人沒有依法處理的不放過，內外勾結的機關工作人員沒有追究責任的不放過，防范整改措施不到位的不放過。要通過嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大案要案，震懾違法犯罪分子，打擊他們的囂張氣焰，向人民群眾展示黨和政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。
（五）加強完善食品藥品安全事故應急救援體系建設。要進一步完善市、縣兩級食品藥品安全事故應急預案體系，重點抓好社區、學校、企業特別是廣大農村的應急預案的建立完善工作，做到橫向到邊，縱向到底，逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必備的應急裝備和工具，抓好應急預案的培訓演練工作，使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序，形成實戰能力，確保一旦發生事故，應急預案能夠立即啟動，人員措施及時到位，進行有效處置，消除事故危害。要進一步完善信息和報送制度，對瞞報、漏報、遲報的，要按照有關規定，嚴肅追究相關人員責任。
三、落實責任，不斷提高食品藥品安全水平
（一）要嚴格落實工作責任。維護民生，保障安全，是各級政府的重要職責。各縣市區政府要對區域內的食品藥品安全負總責，特別是主要領導和分管領導要切實承擔起工作責任，經常評估分析本縣市區食品藥品安全狀況，找準存在問題和薄弱環節，研究制訂監控措施，狠抓督促落實，推進工作開展。要進一步建立和完善食品安全目標考核制度，細化工作任務，逐步形成一級抓一級，層層抓落實的食品安全責任體系。要把食品安全工作經費納入本級財政預算，足額予以保障，積極為食品藥品監管部門履行職責創造良好的環境。要嚴格責任追究，今后，凡是發生重大食品藥品安全事故的，必須追究責任。
（二）要加強部門協作配合。在食品“從農田到餐桌”的種植養殖、生產加工、流通、消費四個環節中，涉及到農業、質檢、工商、衛生、食品藥品監管等部門，各部門肩負著不同的責任。要保證食品安全，部門間必須密切配合，相互銜接，形成完整的監管鏈，實現無縫監管，不論哪個環節出問題，都會影響食品安全全局。藥品安全雖然涉及的部門較少，但道理是一樣的。在工作中，各監管部門要加強協作，緊密配合，形成合力。要重視食品藥品安全信息管理和綜合利用，積極構建部門間信息溝通平臺，實現互聯互通和資源共享，做到食品藥品安全問題早發現、早預防、早整治、早解決，不斷提高監管工作整體水平和效能。各級食品藥品監管部門要充分發揮食品安全委員會辦公室職責作用，在“綜合”上下功夫，在協調上做文章，加強組織協調，搞好督促檢查，推動工作開展。
食品安全工作意見范文4
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展的理念,關注安全,關愛生命,把質量第一、安全至上的理念貫穿于藥品生產經營使用活動全過程,全面提升藥品監管水平,充分保障人民群眾用藥安全,促進醫藥產業健康快速發展。
(二)基本原則。堅持“全市統一領導,部門監管為主,各方聯合行動”的工作原則,構建無縫隙全覆蓋監管工作格局;堅持行政監督與技術監督、執法監督與社會監督、層級監督與屬地管理相結合,完善藥品監管工作體制和機制;堅持集中整治與日常監管、嚴格執法與科學監管、打假治劣與扶優扶強相結合,做到依法監管、科學監管、有效監管。
二、加強對藥品生產、流通、使用環節的監管
(一)加強對藥品生產環節的監管。藥品生產企業和醫療機構制劑室必須嚴格按照《藥品生產質量管理規范》、《醫療機構制劑配制質量管理規范》組織生產、配制,建立和完善質量保障體系,切實做到不合格原料不購入、不合格產品不出廠。有關部門要通過實施跟蹤檢查、突擊檢查、明察暗訪等措施,嚴防企業GMP認證后出現質量管理工作滑坡的現象。
(二)加強對藥品流通環節的監管。藥品經營企業必須嚴格按照《藥品經營質量管理規范》(簡稱GSP,下同)開展藥品經營活動,嚴格落實各項規章制度,全面加強進、銷、存各環節的管理。密切關注藥品市場動態,加強GSP認證跟蹤檢查,加大監督巡查力度,進一步規范藥品經營企業的經營行為,凈化藥品流通環境。
(三)加強對藥品使用環節的監管。認真落實《*市醫療機構使用藥品管理辦法》,嚴格實行醫療機構藥品使用備案制度。從藥品選購、入庫到儲存、使用逐環節實施規范化管理,全面提高醫療機構用藥的管理水平。
三、加強藥品質量保障體系制度化建設
(一)實行藥品質量安全責任書制度。藥品監管部門要逐年度與轄區內的重點藥品生產、經營、使用單位簽定《藥品安全責任書》,明確目標任務和安全責任,并對其進行動態監督。
(二)實行企業藥品質量承諾制度。醫藥企事業單位要圍繞藥品質量制定安全承諾書,并向社會公布承諾內容,主動接受社會各界監督。
(三)建立企業藥品安全監督員制度。藥品生產企業要設立藥品安全監督員,藥品安全監督員就本企業藥品安全分別對企業法定代表人和藥品監管部門負責。
(四)建立問題藥品召回制度。藥品生產企業通過自檢或者銷售渠道反饋獲悉藥品存在問題的,應主動召回問題藥品,同時向藥品監管部門報告。
四、加強對藥品重點區域、重點品種和關鍵環節的監管
(一)抓好農村藥品安全工作。積極推動農村藥品監督和供應兩個網絡建設,結合完善新型農村合作醫療制度,在農村建立監督員、協管員、信息員“三員”隊伍、推動監管重心下移的同時,鼓勵和引導大型藥品批發企業、連鎖企業向農村延伸,切實讓農民吃上放心藥。
(二)加強對特殊藥品的監管。加大對精神、麻醉、毒性、放射性藥品的監管力度,建立和完善特藥經營權的進入和淘汰機制。
(三)加強對醫療器械的監管。針對醫療器械生產、經營、使用各環節,加強制度化、規范化建設,對無證生產、經營醫療器械和生產、經營使用無證醫療器械等行為及人體植入類等品種進行重點監管,實現醫療器械監管水平的新突破。
(四)加大藥品廣告市場整頓力度。嚴厲整治夸大療效、誤導消費、危害群眾生命健康的違法藥品廣告行為,制止虛假宣傳,防止藥物濫用。工商部門要會同藥品監管、宣傳、整規等部門逐步完善聯合打擊違法廣告的協調共管機制,進一步加大對各類媒體廣告的查辦力度,依法取締各類違法廣告;新聞媒體要增強自律意識,恪守職業道德,遵守藥品廣告的規定,充分保護消費者合法權益。
五、深入開展藥品市場專項整治
(一)深入開展藥品市場專項整治行動。開展對制售假劣藥品、無證經營、掛靠經營、郵售假藥、非法回收藥品、非法進行藥品展銷活動的專項整治行動,重點查處各類?？漆t院擅自配制制劑、添加激素等化學藥品、從非法渠道購進藥品、借行醫之名行非法賣藥之實等違法行為。
(二)按照“五不放過”原則嚴查大要案件。暢通投訴舉報渠道,加強社會監督。加強藥品案件稽查,特別是對惡意制假售假、屢查屢犯的違法行為,堅決予以打擊。對監督檢查中發現的假劣藥品和違法行為,要按照“五不放過”的原則一查到底,做到假劣藥品來源、去向不查清不放過,涉案單位、責任人不查清不放過,案件原因分析不透不放過,涉案人員未得到應有懲處不放過,防范措施不落實不放過。對涉嫌刑事犯罪的,堅決移送司法機關處理。
六、建立藥品安全監管工作長效機制
(一)建立健全藥品安全預警機制。要密切關注藥品市場安全動態,關注苗頭性、傾向性、代表性問題,及時預警信息,不斷提高藥品安全預警能力,為群眾合理安全用藥提供良好服務。
(二)構建藥品安全動態監控體系。各醫藥企事業單位必須納入藥品監管電子網絡系統管理,用兩年左右的時間,運用電子信息平臺,實現藥品監管部門對特殊藥品等重點品種和藥品生產、經營、使用各重點環節的遠程監管;加大市藥品不良反應、醫療器械不良事件監測中心的建設力度,擴大縣級監測網絡,提高分析、評價、利用不良反應信息的手段和能力;加大藥品針對性抽驗力度,對安全隱患早發現、早預防、早排除。
(三)加強藥品行業誠信體系建設。以信用體系建設為抓手,以增強企業自律能力為重點,以信用等級評價、企業分類管理、誠信示范單位創建活動等為手段,著力營造誠信為本、操守為重、誠實勞動、公平競爭的良好氛圍。
(四)建立和完善藥品安全突發事件應急處置機制。完善《藥品安全突發事件應急預案》及技術保障體系,提高對重大藥品安全事故的應急處置、組織協調和快速反應能力。
(五)加大藥品安全地方立法力度。針對藥品市場監管暴露出的問題,開展立法調研,重點解決醫療機構使用醫療器械等方面存在的問題,適時出臺相關規章,完善藥品監管法律法規體系。
七、認真做好藥品安全監管保障工作
(一)加強藥品監管能力建設。加強藥品監管隊伍建設,提高依法監管的能力,有效整合現有監管資源,構建市縣兩級互聯互動的快速反應體系,做到指揮靈敏、行動迅速、信息共享、反饋及時,切實提高執法辦案快速反應能力。
(二)加大財政投入力度。不斷改善藥品執法裝備和檢驗檢測條件,對藥品、醫療器械檢測等基礎設施建設經費給予充分保障,并根據監管工作需要逐年加大財政投入。
(三)開展藥品法律知識宣傳和培訓。開展藥品安全知識進社區、進家庭、進農村等系列宣傳活動,普及公眾合理用藥知識,及時報道藥品監管工作成果,曝光典型案例,切實發揮好媒體的教育、引導和輿論監督作用;建立執業資格認定制度,加強對藥品從業人員特別是醫藥企事業單位負責人、質量管理人員、關鍵生產經營崗位人員的培訓,提高藥品從業人員的守法意識、質量意識和專業技能。
(四)著力促進醫藥產業發展壯大。以“集約化,規模化,產業化”為發展思路,以發展現代物流業、實施品牌戰略、建設外向型經濟為手段,積極探索新型經營業態,努力構建“大醫藥,大流通”格局,引導企業做大做強,提升醫藥產業層次和核心競爭力,努力實現以安全促發展、以發展保安全的雙促互動。
八、加強領導,強化責任,推動藥品安全工作順利開展
(一)加強政府統一領導。各級政府對本地區藥品安全工作負總責。要成立食品藥品安全協調委員會,統一領導、協調本地區的藥品安全監管和整治工作。
(二)嚴格落實部門責任。各有關部門要按照職責分工,認真做好相關工作。藥品監管部門負責全面整頓和規范藥品生產、流通、使用秩序,保證藥品規范生產和上市藥品質量;工商部門負責整頓和規范藥品廣告秩序,依法查處違法、違規藥品廣告,同時嚴厲打擊藥品購銷領域的商業賄賂等不正當競爭行為,維護公平、公正的市場秩序;物價部門負責整頓和規范藥品價格秩序,嚴肅查處藥品價格違法行為;衛生部門負責規范醫療機構藥事管理,規范藥品使用行為,加強對臨床用藥的管理與監督;公安部門負責查辦涉嫌藥品違法犯罪案件,配合藥品監管部門做好相關案件的協查工作;郵政部門負責監督檢查郵售藥品,發現涉嫌非法的行為,要及時移交藥品監管部門處理。其它各有關部門要各負其責,密切配合,協調行動,建立信息通報、聯合辦案等機制,增強執法合力。
食品安全工作意見范文5
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想
牢固樹立以人為本、執政為民的思想，全面貫徹落實黨的十七大精神，貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、著力治本，切實抓好餐飲食品生產加工、流通和消費全過程的監管，進一步提升我鄉餐飲食品安全的保障能力和水平，促進經濟社會和諧發展。
（二）工作目標
健全監管網絡，落實監管責任，確保無重大餐飲食品安全事故發生。
二、工作重點
（一）健全監管網絡，明確工作責任。
1．鄉、村（社區）成立食品安全監督管理工作機構，做到分管明確、工作人員明確，將餐飲食品安全監管工作納入年度目標考核，與村（社區）、有關單位簽訂餐飲食品安全監管工作責任書。
2．選好配齊村（社區）食品安全監督信息員和指導員，并做好其責任心教育和履職能力的培訓，提其工作的主動性和履職水平。
3．設立有獎舉報，發動群眾廣泛監督。鼓勵社會公眾參與食品安全監督，及時發現、控制和消除食品安全隱患，配合相關職能部門依法組織查處食品安全違法案件，嚴厲打擊食品安全犯罪活動。食品安全社會協調員、信息員要充分履職，隨時檢查有關食品、經營單位，發現食品安全領域違法違規行為及時報告，同時反映社情民意。
（二）摸清家底，建立臺帳
1．開展量化分級管理，建立經營企業（個人）臺帳，掌握其經營合法性及經營品種、范圍、規模等；
2．建立企業（個人）誠信經營臺帳，并實行違法、違規行為公示制。
（三）加強宣傳教育，提全民食品安全意識
1．開展《食品安全法》宣傳和食品安全知識宣傳，增強經營主體的食品安全責任意識。
2．利用各種會議、板報、專欄、巖標等大力宣傳食品安全知識，提群眾的認知能力。
3．強化對餐飲食品從業人員的教育，增強餐飲食品從業人員的職業道德，增強餐飲食品從業人員遵守相關法律法規的自覺性。
（四）配合相關部門，嚴厲打擊食品安全違法違規行為
完善索證索票制度，深入排查和治理餐飲服務單位特別是學校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂等餐飲服務單位使用不合格食品原料和經營過期、劣質食品等問題。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴重食品安全隱患的餐飲店。打擊采購和使用病死畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
（五）完善機制，提食品安全應急能力
制定和完善《重大食品安全事故應急預案》，及時收集食品安全信息，建立應對食品安全事故的快速反應機制和程序。一旦發生食品安全事故，必須按照各自職責，在第一時間內按分級管理要求，報告相關部門，并迅速趕赴現場，組織救治，即使進行調查處理好相關事宜。
三、工作措施
(一)落實責任
牢固樹立地方政府負總責的責任意識。鄉政府建立食品安全監管責任制和責任追究制，明確直接責任人和有關責任人的責任。食品生產者、經營者、市場管理者要強化責任，嚴格自律；食品生產經營企業法人要切實負起食品安全第一責任人的責任。要采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步理順食品安全監管職能，明確責任，強化食品安全的監管。
(二)完善監管長效機制
我鄉將進一步完善食品監管預防體系，全面推進食品監管巡查制；開展食品安全信用體系建設試點工作，不斷提全鄉食品信用體系建設水平；完善食品安全社會監督網絡體系，實現食品安全工作“工作有人抓、事情有人做、行為有約束”的工作機制；規范食品安全宣傳報道工作，組織開展食品安全宣傳活動，提公眾食品安全意識。
食品安全工作意見范文6
各市、區農林（農業、農發、地發）局、吳江市水產局、吳中區水產畜牧局：為了做好無公害農產品質量安全監管工作，根據《無公害農產品管理辦法》和《蘇州市食用農產品安全監督管理辦法》，我們將對無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產基地實行監督檢查和產品質量抽樣檢驗。現將實施意見通知如下：
一、生產基地的監督檢查
按照無公害農產品生產基地必須兩年一次復檢要求，對全市357個生產基地進行復查和執法監管。主要檢查內容：
1、農業標準的執行情況。對生產基地的環境質量標準、生產技術規范標準、產品安全標準執行情況進行檢查。
2、農業投入品使用情況。（1）未經國家批準使用的獸藥、漁藥、農藥、飼料添加劑等農業投入品；（2）國家和地方明令禁止或者淘汰的農藥、獸（漁）藥、飼料和飼料添加劑等。重點查禁用的甲胺磷、有機氯殺蟲劑、有機汞殺菌劑、呋喃丹、瘦肉精、氯霉素、硝基呋喃類、喹乙酸、各種抗生素濾渣、五氯酚鈉、孔雀石綠等；（3）假（偽）獸藥、人用藥品；（4）垃圾豬。
3、生產基地（企業）質量管理制度執行情況。重點查質量安全控制措施、質量檢驗制度、有完整的生產和銷售記錄檔案，保證產品可追溯性。農藥要符合安全間隔期，獸（漁）藥要符合休藥期。
檢查工作由各市、區農林局負責，根據檢查內容對每一個生產基地進行實地監管檢查（表格附后），并提出綜合結論意見。根據檢查結論，由市農林局環能處和市農業行政執法支隊組織督查和抽查。復查情況和生產基地實地監管檢查表，在6月底前報市農業行政執法支隊。
二、農產品質量安全抽樣檢驗
為了加大農產品質量安全監管工作，今年計劃對無公害農產品生產基地和無公害農產品進行抽樣檢驗。生產基地抽檢105個，樣品200個。其中蔬菜基地70個，樣品140個；畜禽基地10個，樣品10個；水產基地25個，樣品50個。抽檢計劃占現有生產基地面30，蔬菜抽驗占78，畜禽占12，水產占34。農產品質量安全抽檢產品400個，其中無公害農產品抽樣350個，占87.5；綠色食品抽樣50個，占12.5。糧油類抽檢30個，蔬菜類抽檢245個（其中綠色食品樣品25個），畜禽類抽檢50個（其中綠色食品樣品10個）；水產類抽檢75個（其中綠色食品樣品15個）。樣品抽檢要求：（1）到現場隨機取樣；（2）嚴格執行國家有關抽樣標準；（3）抽取樣品按照國家有關規定，按市場價格付錢，不增加企業負擔。抽取樣品由市農業行政執法支隊按生產季節組織實施，各市、區農業行政執法部門和檢測機構共同配合。檢測機構需經國家有關質量機構的認定認可，并提供法定依據的檢測項目和檢驗報告。
三、開展打假扶優相結合的整治活動
