前言:中文期刊網精心挑選了國家職業技能鑒定范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
國家職業技能鑒定范文1
【關鍵詞】職業技能鑒定;鑒定;試題
0 引言
根據中國核工業集團職業技能鑒定的總體安排,2004年,在秦山核電有限公司培訓部的框架下,組建了秦山核電有限公司職業技能鑒定站,鑒定范圍是《核反應堆運行值班員》等三個核特有職業;2009年,秦山核電有限公司職業技能鑒定站提出申請,中核集團職業技能鑒定指導中心審核,經國家人力資源和社會保障部職業能力建設司審查,批準秦山核電有限公司職業技能鑒定增加“放射性廢物處理工”等三個核特有工種職業。
秦山核電有限公司職業技能鑒定站先后組織完成了“核反應堆運行值班員”等四個核特有職業國家標準、職業培訓大綱及培訓計劃、培訓教材的編制工作,在秦山核電企業范圍內,完成了多次中級工、高級工、技師、高級技師的職業技能鑒定工作。
1 國家職業技能鑒定的意義和工作準則及內容
國家職業技能鑒定的意義在于推行國家職業資格證書制度,使各行業從業人員的知識、技能水平得到國家級的規范和指引,使同一行業中不同能力水平的從業人員有了國家級的相互比較和確認,使從業人員學習和掌握更高等級的知識和技能的積極性得到提高,是從業人員的知識、技能水平得到社會與企業認可的有效途徑。
1.1 國家職業技能鑒定工作有一套非常嚴格的管理要求和準則
首先,由國家勞動和社會保障部組織全國各行業的專家編制國家級職業分類大典,明確各職業的主要工作內容和范疇。
其次,職業列入國家職業分類大典后。國家勞動和社會保障部再聯合相關行業職業技能鑒定指導中心組織進行國家職業標準的編制。國家職業標準的內容包括職業概況(職業名稱、職業定義、職業等級、培訓要求、鑒定要求)、基本要求(職業道德、基礎知識)、工作要求(職業功能、工作內容、技能要求、相關知識)和比重表。
在有了國家職業標準后,還需要由行業職業技能鑒定指導中心組織編制職業培訓大綱及培訓計劃、培訓教材和培訓題庫。按照規定,必須在有了完整的題庫后,在每次申請職業技能鑒定前,由職業技能鑒定站向職業技能鑒定指導中心申請考卷,行業或省級職業技能鑒定指導中心從國家題庫中隨機抽題編卷,密封交由職業技能鑒定站組織鑒定。
國家制訂了相當嚴格的職業技能鑒定工作規則,如規定了職業技能鑒定考核工作必須職業技能鑒定考評人員承擔。初級工、中級工、高級工的職業技能鑒定考核工作可以由考評員來承擔,而技師及高級技師的考核鑒定工作必須由高級考評員承擔。考評員必須具備工程師或技師以上資格,經過國家級培訓與考核合格取得考評員證書。高級考評員必須是擔任考評員一年以上,具有高級工程師或高級技師以上資格,經過國家培訓并通過考核的人才能擔任高級考評員。規定了多大的考場,可以有多少人參加職業技能鑒定,規定了技能操作鑒定考核的場地要求和工業安全要求,規定考卷的保密要求,等等。
1.2 國家職業技能鑒定的核心是國家職業標準,關鍵是國家職業技能鑒定題庫,重點是國家職業技能鑒定工作規則和相關管理制度
在三個核特有職業標準編制過程中,首先討論并確定的是該職業需要承擔的任務。如在《核反應堆核級設備檢修工職業》標準中,明確了該職業從業人員是在常溫、室內、放射性環境下從事核反應堆本體及相關工藝系統核安全級機械設備維護、檢修和操作,其工作內容從簡單到復雜依次是:
a)初級:讀圖、看規程、除銹、進行簡單部件的拆裝檢修等;
b)中級:讀懂專業規程、測量、進行簡單設備的檢修和使用簡單的專用工具等;
c)高級:讀懂技術方案、進行設備操作和檢修工作,能判斷和排除故障等;
d)技師:編寫技術方案、進行復雜和重要設備的檢修、分析和處理設備和工具缺陷、擔任教員等;
e)高級技師:制訂系統性的改進方案、進行設備疑難問題的解決、編制教材等。
國家職業標準中確定了職業的工作任務,提出職業各等級的技能要求和知識要求。職業的技能要求、專業知識要求和從事這些職業所必須的基本知識要求之和構成了該職業的知識點,或稱之為鑒定點,這些知識點是國家職業標準中的核心內容。
根據職業標準知識點,國家勞動和社會保障部暨國家職業技能鑒定指導中心要求制訂職業技能鑒定題庫。要求每個職業(模塊)每個等級的鑒定題量是3000題至6000題。國家題庫是職業技能鑒定的一項重要的基礎性工作,是具有特定內容參數和質量參數的試題的有序集合,具有一定的科學性、有效性和穩定性。能盡可能地保證職業技能鑒定的質量,保證職業技能鑒定的高標準、嚴要求,保證職業技能鑒定的公平和公正。
國家勞動和社會保障部有一整套職業技能鑒定工作規程和管理制度,具體有:
a)《職業技能鑒定工作規則》規定了職業技能鑒定各個步驟的管理要求;
b)《職業資格證書核發與管理辦法》規定了職業資格證書的核發與管理要求;
c)《職業技能鑒定考評員管理辦法》規定了考評員和高級考評員的培訓、考核和考評管理要求;
d)《職業技能鑒定質量督導工作規則》規定了對職業技能鑒定質量的管理要求。
2 秦山核電職業技能鑒定題庫形成前的做法
2004年,秦山核電有限公司職業技能鑒定站成立后就組織了首批技師的鑒定考核。由于沒有標準和缺乏經驗,職業技能鑒定站參照操縱人員的考核管理規范進行組織,根據原工人等級標準要求,草擬了技師鑒定標準,采用秦山一、二、三期分別鑒定的方式進行鑒定。秦山一、二、三期各出一套復習題,各自進行考卷的編制和審批。2005年高級技師鑒定,秦山核電有限公司職業技能鑒定站開始采用同一職業、同一模塊、同一考試卷的方式進行鑒定考核。
鑒定是門測量學,測量的主要工具和標準是考試題,包括理論考試題和技能操作考試題。為了保證考核試卷的公正、公平、有效,秦山核電有限公司職業技能鑒定站利用電力行業相類似的職業鑒定復習題庫,整理制作出幾套相應的考核復習題庫,整理的要求主要是將明顯不符合核電行業特點的復習題,如火電行業中廣泛應用的鍋爐運行、檢修、控制題目刪除,再將公司內與核相關的輻射安全管理、核安全法規、核能基礎知識的復習考題加入到復習題庫中,綜合成一套每個職業/模塊題量達300題左右的相應等級職業鑒定復習題庫。職業技能鑒定站將復習題庫發給相關的考評人員根據職業標準的等級進行審核。職業技能鑒定站根據審核后的復習題庫來進行鑒定考卷的編制。每個等級、每個職業/模塊的鑒定考試卷同時制作三套不一樣的考試卷(A、B、C卷),由上級職業技能鑒定指導中心負責在鑒定前指定考試用卷。
由于沒有嚴格按照國家職業技能鑒定的規定要求進行,使得職業技能鑒定站在每次編制復習題和考試卷時,困惑重重,不易掌握難度、范圍和等級的劃分。
3 通過職業技能鑒定試題的編制來完善職業技能鑒定工作
最終解決職業技能鑒定試卷編制問題的途徑是完成三個核特有職業的題庫編制工作,形成一整套滿足國家職業技能鑒定工作要求的考試題庫。
3.1 領導的重視和支持是促進職業技能鑒定試題編制工作提高的重要保證
職業技能鑒定工作不僅牽涉到生產一線職工的切身利益,公正、公平地進行職業技能鑒定,可以起到促進公司和諧發展的作用,可以促進生產一線職工進一步學習知識、掌握操作技能。職業技能鑒定考評人員由各領域骨干兼職,只有各級領導重視,才能要求和給予考評人員更多的時間和空間去做職業技能復習題的編制和審核工作。
3.2 對考評人員加強試題編制專業水平的培訓,提高考評人員試題編制的專業能力是促使職業技能鑒定試題編制的基礎
考評人員培訓的重點一般是鑒定考核的管理和試題的編制管理,試題的編制技術涉及較少。試題的編制是一門系統性的學問,涉及到專業的基礎知識、操作技能知識、系統和設備知識等等,還涉及到測量學的理論知識。作為一個標準鑒定的考試試題,職業技能鑒定人員還必須對標準做出準確的、一致的理解。因此,需對考評人員進行試題編制專業水平的培訓。
a)職業標準的解讀;
b)《國家職業技能鑒定命題技術標準》培訓;
c)國家技能鑒定試題編制的要求;
d)鑒定要素細目表的編制;
e)測量學相關知識;
f)試題編制實際操作培訓。
3.3 規范鑒定考試題的編制程序和方法
職業技能鑒定命題類型一般分為:經驗型命題和模式型命題。所謂的經驗型命題就是其試卷內容由專家依據培訓考核要求文件直接編制試題、試卷的過程。這樣做的好處是靠專家經驗,單批次命題速度快,針對性較強,存在的問題是幾個同等級、同職業之間的鑒定差異大,難以重復使用,無法從技術上控制質量,一致性差,經濟效益差。而模式型命題是按符合測量學要求的命題工作模式進行試題和試卷編制的過程。其特點是命題過程建立在命題理論基礎上的,形式和內容等效,可重復使用,等值水平和質量水平有保證,便于建立題庫和卷庫。存在的問題是需要做好系統性的事前設計,要求有一套完整的測量學理論依據和相應的技術方法,把握不好會造成效率低,費用支出大。
經驗型命題一般就應用在還沒有國家級題庫時進行的職業技能鑒定,而模式型命題一般是用在進行國家級題庫編制過程中。使用經驗型命題,采用部分模式型命題的方法,應用測量學的原理,應用鑒定試題編制的主要工具-鑒定要素細目表來進行復習題庫的編制。
首先,根據國家職業標準中的比重表來制訂出復習題庫中各類知識要求的比例。核反應堆核級設備檢修工職業標準中的理論知識比重如表1:
對于技師的技能鑒定理論復習題或考試卷中,職業道德、基礎知識、維修準備、培訓與指導、管理的題分數比重是10%,而維修實施、故障判斷和排除的題分數比重分別是30%和20%。考慮到基礎知識、維修準備、維修實施、故障判斷和排除的相應題量較多,可以多用些分數較小的題,如單項選擇題、多項選擇題、判斷題,而其他的可多采用問答題的方式出題。
其次,編制出鑒定要素細目表。鑒定要素細目表是鑒定命題的主要依據,它的主要內容是對b定要素進行劃分并組成具有多層次結構的表格,對應職業標準中“基本要求、職業功能、工作內容、技能要求和相關知識”的主要內容,將鑒定要素逐級(層)細分,形成完整的測量評價要素集合。對各鑒定要素進行重要程度指標和鑒定比重指標進行標注。比較標準的鑒定要素如表2:
機械工業鉗工初級工知識考核鑒定要素細目表(部分)
行業:機械工業(09),職業:鉗工(039),等級:初級,鑒定方式:理論知識
根據比重表和鑒定要素細目表,進行鑒定試題的編制。在編制題目前,先制訂出各類型題的標準性的模板,如:單選題的備選答案必須是四個,多選題答案不能出現“以上全部都對”的選項。同時,充分利用社會上已有的資源和企業內已有的題目資源,對各類資源進行有效的編制、選擇、修訂,使之滿足職業技能鑒定的要求。
4 結論
完成核特有職業技能鑒定題庫等基礎建設,有利于職業技能鑒定站規范和科學的開展職業技能鑒定工作;有利于企業建立的技能人才成長通道,培養和選拔專業化、知識型高技能人才,保持和提升企業整體科學和技術能力,提高核心競爭力;有利于企業員工的個人職業發展,提高自身能力和素質,提高社會地位,增強職業競爭力和工作能力。
【參考文獻】
國家職業技能鑒定范文2
關鍵詞 職業技能 資格鑒定 發展對策
職業技能鑒定是由國家授權部門以勞動者職業技能水平為著眼點的考核鑒定活動,職業資格認定制度是現代市場經濟體制運行條件下,科學評價和管理人才資源的一項重要改革內容,是提高專業技術人員綜合勞動素質的必要措施行為,開展職業技能鑒定有利于現代人才資源的管理,是現代人才資源開發的有效途徑。本文針對職業技術能鑒定的功能意義,分析了我國職業技能鑒定工作的現狀,并提出了發展性對策。
1 職業技能鑒定的內涵
職業技能鑒定是基于對勞動者職業技能水平的考核活動,是按照國家職業標準,通過政府授權的考核機構,對勞動者從事某種職業所應掌握的專業理論以及實際操作技能,進行客觀公正、科學規范地評價和認證的活動。
職業技能鑒定是國家職業資格證書制度的重要組成部分。國家實施職能鑒定是依據國家職業標準、職能鑒定規范和相應教材內容來確定的包括職業知識、操作技能和職業道德等方面的鑒定與考核。職業技能鑒定的本質具有特定內容、手段和鑒定目的的考試活動,具有考試所有的共性特征。
我國的職業技能鑒定實行政府指導下的社會化管理體制。職業技能鑒定的實施步驟分為:鑒定前的組織準備、鑒定前的技術準備、鑒定實測、鑒定后的結果處理四大步驟。
2 職業技能鑒定的意義
職業技能鑒定是提高勞動素質的有效途徑,現代市場競爭機制下,我國職業技能鑒定實施考試與培訓分離制度,由相關單位進行培訓、并由專任職業技能鑒定中心負責考核鑒定,由國家認證。確保職業技能鑒定工作的客觀公正性。職業技能鑒定成為向社會輸送優秀職業技能人才的平臺。加強職業技能鑒定工作具有重要意義:
2.1實施職業技能鑒定有利于優化人才資源的綜合素質
職業技能鑒定,是對人才個體的職業技能的考核檢驗。不同得崗位培訓,有著不同的鑒定要求。職業技能鑒定針對崗位要求,結合行業特點進行的權威性鑒定標準,能夠促使人力資源個體認真對待學習培訓活動,為職業技能的提升奠定基礎。
2.2實施職業技能鑒定有利于人才個體進行職業規劃
職業規劃是人才個體針對實際職業能力,結合市場需求及長遠趨向,進行職業選擇定位的預劃。國家職能鑒定制度的實施,為人才個體的職業目標提供了學習動機,有利于個體綜合職業素質的持續性提高,也為社會發展提供了合格的技能型人才力量。
2.3實施職業技能鑒定有利于人才資源的市場化交流
現代經濟的發展,受市場競爭機制影響,社會人才資源的管理需求也在不斷的發展變化。新形勢下,企業市場化人才機制的多元化運行,為現代人力資源的管理提出了挑戰。實施職業技能鑒定,有利于現代人才市場的交流和運行
2.4職業技能鑒定有利于構建現代人才資源管理體系
職業技能鑒定是在職業標準的基礎上,對人才個體的專業技能的全面客觀的評價與認證,通過培訓與鑒定工作的開展,使企業的人才評價有了比對量化的參考標準,通過將職業技能鑒定與崗位職責、工作業績、職業管理相結合,完善了企業的人才評價體系。
3 當前我國職業技能鑒定存在的問題
職業技能鑒定,是為社會輸送專業技術人才的重要保障,新形勢下,我國職業技能鑒定中存在以下問題:
3.1鑒定管理意識落差,缺乏有效競爭機制
受客觀條件制約,我國現行職業資格認定屬于國家證書制度體系。職業技能鑒定管理方式由政府或者政府授權的權威機構來集中管理。由于缺乏競爭意識和行政權力的干預,使得鑒定機制不同程度地存在缺陷,不能及時反映人才資源市場的變化需求。
3.2法制保障體系缺失,科學鑒定功能弱化
市場經濟的轉型,為人才資源管理帶來了重要影響,由于缺少科學有效的職業技能鑒定管理監控體系,使得現行職業技能鑒定工作的法律保障體系不完善,從一定程度上影響了職業技能鑒定的權威性和嚴肅性,從而導致鑒定失真失實。
3.3鑒定模式僵化滯后,認證程序粗疏紕漏
我國職業技能鑒定考核屬于標準參照的考試模式。相對于快速發展的人才市場需求來說,考核標準顯得泛化滯后、內容陳舊,考核內容覆蓋力不強,存在諸多弊端,同時,由于經濟利益的驅動,個別鑒定機關鑒定認證程序審核不嚴,粗疏紕漏現象嚴重。
4 當前我國職業技能鑒定的發展對策
4.1優化職能鑒定環境,提升考評人員素質,注重強化職業技能鑒定的社會效果
現代市場經濟的發展,升華了職業人才管理的需求理念,面對市場激烈的人才競爭環境,作為職業技能鑒定部門,必須提高鑒定考核人員的道德水準與管理素質,進行嚴格的職業技能考核管理,把好職業技能鑒定的質量關。
4.2深化職業管理改革,拓展多元管理渠道,創新職業技能鑒定的科學方法模式
現代市場人才運行特點,推動了人才資源管理制度的革新。國家職業鑒定部門,要堅持科學發展的觀念,堅持與時俱進,立足于客觀實際,積極拓展和整合人才資源的管理開發渠道,創新職業鑒定的科學模式,實現公平、公正的客觀性原則。
4.3統一職業鑒定標準,規范職業鑒定行為,搭建現代職業技能鑒定的科學平臺
職業技能鑒定,應以特有的社會功能標準對專業人員的技能作出權威性的客觀評價。職業技能資格鑒定標準的社會化趨向,必須以整個社會長期發展需要為目標。因此,要強化多部門聯合參與制定職業技能鑒定標準,體現鑒定標準的科學性。
4.4堅持人才市場導向,適度引進競爭機制,構建科學的職業技能鑒定體系
我國職業技能鑒定采用的是由政府或政府授權的權威機構集中管理的非競爭力機制,存在著很多弊端。因此,現行經濟環境下,堅持正確的人才市場為導向,由政府宏觀調控,適度引進競爭機制,構建統一協調的培訓與鑒定體系,是推動人才資源管理的有效保障。
4.5完善法制保障體系,嚴格職業鑒定程序,促進職業資格證書制度與市場接軌
新形勢下,職業技能鑒定工作,必須完善科學、規范的鑒定保障體系,要轉變人才職業培訓與職業技能鑒定的意識,落實就業導向政策,通過國家立法,形成健全的職業教育培訓技能鑒定法律體系,強化職業技能鑒定制度的權威性。
4.6健全運行監管機制,開放社會監督基點,加強職業技能鑒定的社會化導向
職業技能鑒定是在國家職業分類的基礎上,由國家部門負責組織實施的一種行政行為。要加強社會輿論的監督管理,開放社會各方面的監督平臺,通過加強與社會各界的溝通與聯系,明確并強化職業技能鑒定的社會化導向。
結束語
總之,現代市場經濟的發展趨向,推動了社會人才資源管理的運行理念,科學的職業技能鑒定,有利于社會人才發展的整體素質提高。新形勢下,要優化人才資源管理環境,堅持可持續發展理念,拓展和深化人才管理改革渠道,完善職業技能鑒定保障體系,實現社會經濟發展與人才資源管理的科學統一,推動社會文明的和諧建構。
參考文獻:
國家職業技能鑒定范文3
根據市勞動局《關于印發〈上海市職業技能鑒定實施辦法(試行)〉的通知》〔滬勞技發(**)**號〕和市人事局、市勞動局《關于本市機關、事業單位技術工人培訓考核和實行技術等級聘用制辦法的通知》(滬人〔**〕**號)的規定,為穩步推進職業資格證書制度,保證職業技能鑒定質量,現將全市統一實施職業技能鑒定的有關問題通知如下:
一、全市實行統一職業技能鑒定的專業(工種)是指:依據國家勞動部、人事部的有關規定,結合本市社會經濟發展的實際,市勞動局、人事局對實行社會化管理和準入控制的專業(工種)。經向社會公布通告后,全市統一實施職業技能鑒定。
凡經公布實施統一國家職業技能鑒定的專業(工種),各區縣勞動局、各主管局(公司)不再向社會組織考核及發放相應的技術等級證書(單位內部的證書面向社會無效)。
二、全市統一鑒定的專業(工種),按照"八統一"原則,實行全市統一命題、統一考務管理、統一鑒定機構條件的質量控制體系,以確保其鑒定質量。
三、全市統一鑒定的專業(工種)由市職業技能鑒定中心組織協調,由被批準的國家職業技能鑒定所具體互助織實施。
四、全市統一鑒定的專業(工種)工作,原則上每年按季度分批有序組織統一鑒定(即:三月、六月、九月、十二月)。市職業技能鑒定中心在每季度第一周內,確定該季度全市各工種理論知識鑒定和技能鑒定的統一時間,并向社會公布。
五、大專院校、中等專業學校(中專、技校、職校)畢(結)業生的職業技能鑒定(考核)原則上也按本規定執行,未列入國家及本市統一職業技能鑒定的專業(工種),仍按《關于本市中等職業技術學校畢業生技能考核(鑒定)的暫行意見》(滬勞技發(**)**號)文件執行。
大專院校和中等專業學校的畢業生,經職業技能鑒定合格的,可發放勞動部《技術等級證書》和人事部《工人技術等級崗位證書》。
六、新老技能標準(技術等級標準)及新老技術等級證書的銜接問題:
1、凡實施統一鑒定(考核)的專業(工種),按照國家新標準規定的初級、中級、高級三個等級的標準執行。
2、原取得市、區、縣勞動行政部門和主管局(公司)以上的有關部門頒發的原標準(八級制,包括與八級制相對應的非八級制等級,下同)四級工證書者,在取得證書后,在技術工種崗位上連續工作滿二年以上;原取得五級工證書者,在取得證書后,在技術工種崗位上工作滿一年以上,可申報中級工技能鑒定。原取得六級工證書者,在取得證書后,在技術工種崗位上工作滿一年以上,可申報高級工技能鑒定。
機關、事業單位的技術工人,原取得技術等級標準(八級制,包括與八級制相對應的非八級制等級,下同)四級工證書者,在取得證書后,在技術工種崗位上連續工作滿四年以上;取得五級工證書者,在取得證書后,在技術工種崗位上連續工作滿兩年以上,可申報中級工技能鑒定。原取得六級工證書者,在取得證書后,在技術工種崗位上連續工作滿三年以上者,可申報高級工技能鑒定。
3、**年及其以后參加工作,現持有四級工證書者,凡在**年**月**日以前尚未能獲取新國家標準中級工證書的,原證書將視作新標準初級工;現持有五級工證書者,凡在**年**月**日前尚未能獲得新國家標準中級工證書的,原證書將視作新標準的初級工。
4、貫徹實施新標準培訓、鑒定后,持有老標準的證書不組織調換新證書,持原六級工證書者,(市、區縣勞動行政部門和主管局(公司)以上的有關部門頒發的技術等級證書,下同)認可為新標準中級工技能等級資格,持原七、八級證書者,認可為新標準高級工技能等級資格。
七、鑒定程序
1、凡參加實行國家職業技能鑒定的專業(工種)的考生(包括單位集體報名),可就近到經批準的相關專業(工種)的國家職業技能鑒定所報名。對鑒定人數相對集中,且所屬單位硬件符合鑒定要求的可實施上門組織鑒定,但須事先報市職業技能鑒定中心,由鑒定中心統一安排鑒定工作。
2、各職業技能鑒定所及有關部門在正式實施鑒定工作前半個月須向市職業技能鑒定中心報送《上海市申請職業技能聯系表》、《上海市職業技能鑒定申報名冊》,經批準后,方可實施鑒定(考核)。
3、統一鑒定的專業(工種),其鑒定試題由職業技能鑒定所在理論鑒定的前一天(周日提前二天)持《上海市申請職業技能鑒定聯系表》到上海市職業技能鑒定題中心(卷)庫中心中提取。試卷在開考前15分鐘現場啟封。
各考場監考員必須認真填寫理論知識鑒定考核記錄,并按要求密封試卷,考卷于當日統一交回市職業技能鑒定中心(郊縣次日交回)。
4、理論知識鑒定成績,在鑒定考試后二周內,由市職業技能鑒定中心向各鑒定機構或有關部門,試卷及原始記錄保存一年。
操作技能的鑒定,由各鑒定機構按核準的《上海市申請職業技能鑒定聯系表》的要求組織鑒定,鑒定成績在鑒定考試后二周內,由市職業技能鑒定中心向各鑒定機構或有關部門,鑒定的專業(工種)原始記錄保存一年。
有關鑒定成績資料,應妥善存檔,以防遺失。
5、凡由于試題遺失,被竊或其他原因造成試題失密,各鑒定機構應立即采取有效措施控制擴散,經查清失密、泄密范圍后,報市職業技能鑒定中心,啟用備用試題,重新進行鑒定,同時對試題遺失、失密、泄露的當事的人,應追究其責任。
6、各鑒定機構對申報參加職業技能鑒定的人員申報鑒定專業(工種)等級,必須嚴格按本專業(工種)技能鑒定規范及市勞動、人事部門的規定條件掌握,不得任意更改。
國家職業技能鑒定范文4
關鍵詞:項目管理 軍隊 士兵 職業技能鑒定
職業技能鑒定是一項基于職業技能水平的考核活動,它是由專門機構對勞動者從事某種職業所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價,是國家職業資格證書制度的重要組成部分。
一、國內外發展情況
世界上許多國家,尤其是工業發達國家都建立了職業技能鑒定體系。一般來說,可將其分為西方和東方兩種模式的職業技能鑒定,其中西方模式以英、美、德等國為代表,以競爭性的分權方式管理和實施;東方模式以日、韓等國為代表,以非競爭性的集權方式管理和實施。
1993年7月,我國勞動部頒布了《職業技能鑒定規定》,文件首次提出了“職業技能開發”和“職業技能鑒定”等重要概念。1994年3月,勞動部、人事部聯合頒布《職業資格證書規定》,不但對職業資格證書制度的基本內容作出了明確規定,而且對推行職業資格證書制度作出了總體布署,明確了勞動部門和人事部門的職責范圍。
二、軍隊士兵職業技能鑒定概況
士兵職業技能鑒定由國家授權軍隊職業技能鑒定機構,按照國家和軍隊規定有關標準,對現役士兵從事崗位工作必須具備的專業知識和操作技能進行等級考核和認定。士兵職業技能鑒定是國家職業技能鑒定的重要組成部分,是指按照國家職業技能標準和軍隊規定的考評標準,在國家人力資源社會保障行政部門指導下,由軍隊組織實施,由國家人力資源社會保障行政部門授權的軍隊職業技能鑒定機構,對現役士兵從事崗位工作必須具備的專業知識和操作技能進行等級考核與認定的活動,是評價士兵能力素質的重要標準,是士兵服現役期間從事專業工作和退役后就業上崗的重要依據。隨著新軍革的發展,軍隊對專業技能的要求在不斷提高,2010年8月,總參謀部、總后勤部、總裝備部與國家人力資源和社會保障部聯合頒發《現役士兵職業技能鑒定規定》,明確從2012年起,對包括通信與計算機專業在內的31個軍隊職業崗位開展技能鑒定工作,并以此做為士兵晉升、選改和退役就業的重要依據。
三、項目管理與生命周期
現代項目管理認為,項目是由一系列的項目階段所構成的一個完整過程,而各個項目階段又是由一系列具體活動構成的一個工作過程。
項目作為一種創造獨特產品與服務的一次性活動是有始有終的,項目從始到終的整個過程構成了一個項目的生命周期。對于項目生命周期也有一些不同的定義,美國項目管理協會的定義是:“項目是分階段完成的一項獨特性的任務,一個組織在完成一個項目時會將項目劃分成一系列的項目階段,以便更好地管理和控制項目,更好地將組織的日常運作與項目管理結合在一起。項目的各個階段放一起就構成了一個項目的生命周期?!?一般來說,項目管理的生命周期包括五個基本過程:啟動過程、計劃過程、實施過程、控制過程和收尾過程。
四、按照生命周期管理職業技能鑒定
隨著科技的發展、鑒定需求的增大,迫切需要建立系統的管理體系,采用科學的管理方法來開展軍隊士兵職業技能鑒定,按照項目管理的五個基本生命周期過程:啟動過程、計劃過程、實施過程、控制過程和收尾過程,認真開展軍隊士兵職業技能鑒定,提高鑒定質量,確保整個項目的完成。在實踐過程中能夠以項目的集成化管理的要求去綜合管理,以項目的范圍管理來規劃,以項目時問管理來排定職業技能鑒定各個階段的任務,以項目質量管理和項目溝通管理來保障培訓和鑒定的質量,以項目的成本管理來合理安排鑒定的經費使用,以項目的人力資源管理來調整鑒定工作的各類人員,以有效的激勵政策和手段推行鑒定工作,以項目的風險管理來降低鑒定各環節的風險,以項目采購管理知識指導選購教材和編印培訓資料。項目管理的應用將大大提高項目的實施效率保障軍隊士兵職業技能鑒定項目的成功。
總之, 職業技能鑒定為國家科技的發展、人才隊伍的建設提供保障。人才隊伍的素質直接關系著國家的現代化水平和文明程度,只有人民素質提高了,國家技術才能進步,經濟才能發展,現代化水平和文明程度才會提高。
參考文獻
[1](美)項目管理協會著,王勇、張斌譯,項目管理知識體系指南(第四版) (PMBOK指南)[M],電子工業出版社,2009.4.
[2]駱珣著,項目管理[M],機械工業出版社,2008.1.
[3] 彭瑜,王建華編,職業技能鑒定概論[M],華中師范大學出版社,1995.12.
[4]勞動部文件,關于頒發《職業資格證書規定》的通知[Z],勞部發[1994]98號.
[5]勞動部文件,關于加強職業技能鑒定質量管理的通知[Z].勞部發[1996]362號.
[6]邱志雄編,中華人民共和國職業技能標準職業技能鑒定規范[S],中國標準出版社,2006.5.
國家職業技能鑒定范文5
Abstract: When the sergeant of petroleum machinery and equipment specialty students graduated, they must have the 5 level (elementary) national professional qualification for petroleum-equipment preserver. Carrying out occupation skill appraisal for this professional students is an important work, which is significant for fostering students. The article brought out the thought and summary to practice for the specific working.
關鍵詞: 職業技能鑒定;組訓能力;油料裝備;鑒定等級;考核
Key words: occupation skill appraisal;group training ability;petroleum-equipment;appraisal level;examination
中圖分類號:E251 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)10-0259-02
0 引言
職業技能鑒定指的是按照國家規定的職業標準,通過政府授權的考核鑒定機構,對勞動者的專業知識和技能水平進行客觀公正、科學規范地評價與認證的活動,軍隊也于2010年印發了中國人民現役士兵職業技能鑒定規定。士官油料機械與裝備專業實行職業技能鑒定制度后,對于促進該專業人才考評與國家相關制度的合理銜接,技術等級考核與士官選改的有機銜接,軍隊特有工種與國家職業工種的有機銜接,促進油料裝備保障能力的穩步提升,具有十分重大的意義。大綱規定該專業學員畢業時需最低具備國家職業資格五級(初級)油料裝備保管員執業資格,對該專業學員進行職業技能培訓及鑒定是該專業學員人才培養的一項重要工作。以下是該項工作組織實施的具體總結。
1 工種介紹
部隊油料裝備保管員擔負著對儲存的油料裝備進行驗收、核對、記賬、登記,按裝備的規格、品種、型號等合理進行分區、分類堆碼,進行維護保養,建立出入庫手續等任務。該工種要求掌握油料、油庫(站)及其安全管理、油料裝備等相關基本知識。對應國家工種為倉庫保管工,該職業共設五個等級,分別為:國家職業資格五級(初級)、國家職業資格四級(中級)、國家職業資格三級(高級)、國家職業資格二級(技師級)、國家職業資格一級(高級技師級)。
2 鑒定組織實施
下面以初、中級油料裝備保管員鑒定為例,介紹鑒定組織實施。
2.1 組訓與鑒定相結合,提高人才培養質量 組訓能力是個人素質與能力的重要組成部分,也是油料機械與裝備專業學員第一任職工作崗位的需要。組訓能力主要由四個要素構成,即:課堂講授能力、編寫教案能力、擬制軍事訓練計劃能力、實作訓練能力。在開展鑒定工作之前對學員集中進行組訓能力的培養是我們的一貫做法,取得了很好效果,為學員以后申報更高等級的技能等級及勝任任職崗位工作打下了良好基礎,為個人持續發展及更好服務于部隊建設儲備了能力素質。
2.2 科學設置鑒定內容,緊貼軍事斗爭實際 根據總部制訂的初、中級油料裝備保管員專業考核大綱要求及部隊裝備發展實際,我們按牢把大綱、突出重點、緊貼軍事斗爭實際的原則科學選定考核內容,達到以考促學、以考促練、以考粼選的目的。
2.2.1 牢把大綱——就是緊緊圍繞大綱要求,做到考核內容不偏不倚。
大綱要求初級技能需掌握本專業的基礎理論知識和基本操作技能,能獨立完成一般工作任務;能在中級技能士兵的指導下,完成規定的技術工作。
大綱要求中級技能需掌握本專業的基礎理論知識和實際操作技能,能獨立完成常規工作任務;能在高級技能士兵的指導下,完成復雜的技術工作;能參與技術革新活動;能指導初級技能士兵專業技術工作和專業學習。
2.2.2 突出重點——就是考核內容突出部隊骨干、動用頻率高的油料裝備,突出關鍵知識點,并跟蹤最新裝備研制情況,著眼裝備使用、維修和管理的新要求,不斷跟蹤裝備科學技術發展前沿,增加新裝備考核內容。
2.2.3 緊貼軍事斗爭實際——就是根據部隊戰時油料保障實際,把油料保障鏈需動用到的油料裝備作為考核的重點,考運用、考操作、考維修,做到練為戰、考為戰。
根據以上原則,初、中級油料裝備保管員考核內容分別設置如下:初級油料裝備保管員選定10大模塊考核內容:①電動加油機常見故障排除及維修;②常用手動加油器材常見故障排除及維修;③發動機使用前的檢查準備與操作使用、柴油發動機故障排除;④典型運、加油裝備、新裝備的使用、維護保養與封存;⑤軟體油罐的展開、維護保養;⑥滅火器材的操作使用;⑦常用發動機泵常見故障排除及維修;⑧油料基本知識;⑨野戰油庫(站)裝備的使用、維護保養與封存;⑩油庫(站)安全管理。
中級油料裝備保管員考核內容在上述10大模塊基礎上再增加4大模塊:①鋼質輸油管線裝備的使用、維護保養;②軟質輸油管線裝備的使用、維護保養;③監測儀器保管;④搬運機械使用。
2.3 筆試與實操相并重,嚴密組織考核實施
2.3.1 命題組卷 考核命題包括理論試題與實操考核試題。理論試題題型有填空題、判斷題、選擇題、問答題等題型,初級試題滿分100分;中級試題題量稍小,以附加題形式附初級考題后(報考中級考生必答題),卷面總分30分,評分后按百分制換算作為中級理論成績。初、中級設置總題量考慮保證學員在120分鐘的時間里能答完,內容涵蓋上述知識點。實操考核試題內容涉及裝備操作、故障排除、裝備拆裝等。在題庫完備后,考題從題庫中隨機抽選。
2.3.2 考核組織
①考前培訓。根據考生要求及進一步培養專業人才的需要,在每年組織考核前,制訂約2周的考前培訓計劃,選派經驗豐富的教員對學員進行考核知識點的理論與實操培訓,達到補缺補差,強化提高的目的。這是學員畢業前的一堂知識涉獵的升華課,勝任工作崗位的一劑劑,充分體現了以考促學的人才培養思路、院校執行職業技能鑒定任務的資源優勢。②考場組織。初、中級理論考核在教室進行,時間120分鐘,為閉卷考試,考生須獨立完成答卷。實操考核采用現場抽題的形式,學員從題庫中抽簽隨機確定考核內容,然后到設置的裝備考核場地、按照初級不少于60分鐘,中級不少于80分鐘的時間進行考核。由經驗豐富的教員3人一組擔當實操考核考評員,做到精心組織、嚴格要求、公平公正。③成績認定。理論與操作技能考核成績均實行百分制,成績60分以上為合格。初級考題成績和附加考題都合格的為通過初、中級的理論考試;初級考題合格而附加考題不合格的為通過初級的理論考試;初級考題不合格為未通過初級和中級理論考試。初級實操考核合格的報考中級學員才能參加中級實操考核,考核合格視為通過中級實操考核;如不合格視為通過初級實操考核。理論考試和實操考核都合格的學員取得相應工種等級的職業資格。
3 結語
組訓能力培養與鑒定相結合、科學設置考核內容、嚴密組織考核實施,是客觀公正、科學規范地開展士官油料機械與裝備專業職業技能鑒定工作的必要舉措,對于該專業士官任職崗位能力培育、促進部隊油料裝備保障能力的穩步提升,具有十分重大的意義,有效貫徹了院校教育向實戰聚焦、向部隊靠攏的要義精神。
參考文獻:
[1]于法鳴,陳宇.國家職業技能鑒定教程[M].北京:北京廣播學院出版社,2003.
[2]總后軍需物資油料部.中國人民物資油料專業現役士兵職業技能鑒定實施細則,2008.
[3]聯勤部軍需物資油料部.部隊用油裝備與油料裝備,2008.
國家職業技能鑒定范文6
關鍵字:職業技能鑒定;考評員隊伍;題庫;鑒定質量
作者簡介:洪列平(1962-),男,浙江黃巖人,浙江工商職業技術學院國家職業技能鑒定所副所長、副研究員,研究方向為職業技能鑒定和培訓。
中圖分類號:G710文獻標識碼:A 文章編號:1001-7518(2012)10-0084-03
職業技能鑒定指的是按照國家規定的職業標準,通過政府授權的考核鑒定機構,對勞動者的專業知識和技能水平進行客觀公正、科學規范的評價與認證的活動。鑒定的標準、機構、考務、命題、對象、方法、考評人員等都是我國職業技能鑒定的基本要素。我國職業技能鑒定在對促進勞動者就業,提高勞動者技能,提升企業競爭力等方面都起著重要的作用。但是這項工作也存在不少問題,亟待我們采取相應對策予以解決,從而保證我國職業技能鑒定工作健康穩定發展。
一、職業技能鑒定在經濟社會發展中的重要作用
(一)保證勞動力有序流動
在市場經濟條件下,勞動力必然存在著一定的流動。在農村,農村的剩余勞動力需要流動;在企業,企業的富余職工需要流動;在勞務輸出中,一部分勞動者需要進行境外就業;同時還存在著一部分在職員工的正常流動。職業技能鑒定制度將為實現勞動力的有序流動奠定良好的基礎。
(二)能夠促進我國勞動者就業
在市場經濟條件下,競爭激烈,優勝劣汰,廣大勞動者要想找到一份理想的工作就必須要掌握一定的技能,而這種技能往往需要得到一定的承認后才有效。我國的人力資源和社會保障部是全國勞動資源的綜合管理部門,該部門的一項重要職責就是建立起來一套完整的工作體系,并以此來幫助勞動者進一步明確自身的技能水平,擁有一定技能的勞動者通過認證得到社會承認的從業資格證書,順利實現就業。這對于提高勞動者生活水平和生活質量、發展勞動力市場以及促進社會和諧都具有重要的意義。
(三)能夠引導社會重視職業技能,從而形成正確的知識觀及價值觀
我國是一個人口大國,只有大力發展職業教育和培訓才能把沉重的人口包袱轉化為強大的人力資源優勢。通過職業技能鑒定制度可以引導人們自覺地去學習一些有用的職業技能,提高自己的就業能力。職業技能鑒定制度會不斷提示人們,只有不斷地提高自身的技能水平,才可以通過職業技能鑒定制度而得到社會的尊重,實現自身的價值。
二、我國職業技能鑒定工作中存在的問題
(一)考評員整體素質不高
由于部分地區沒有嚴格執行國家有關職業技能鑒定的相關標準,出現考評員素質不高問題。主要表現在思想認識上不到位,認為技能鑒定沒有必要過于嚴肅,在考評過程中執法不嚴;在責任意識上缺乏責任,出現服務不到位、對考生有“同情”心理,人為造成鑒定結果的失真;在技術業務上沒有跟上國家考評技術發展的步伐,對新使用的考評標準和考評方法不熟悉,無法履行考評員職責。
(二)鑒定機構工作隨意性較大
主要是考務管理不規范,考評員委派沒有執行不定期輪換和實行回避制度;鑒定所場外鑒定、超出等級范圍鑒定,鑒定設備設施無法滿足要求而降低標準開展鑒定,甚至在少數地區出現沒有職業標準進行了鑒定,提一次卷重復考試,擅自修改試題等現象。很顯然,以上的做法和職業技能的鑒定原則是背道而馳的,嚴重地損害了職業技能鑒定的權威性和可信度。
(三)題庫資源的局限性
隨著經濟的發展、科技的進步,新技術、新工藝、新方法及新裝備的應用,使得原有的題庫資源不能完全滿足鑒定事業發展的需要。首先是題庫建設跟不上鑒定工作發展的需要,影響了鑒定工作的正常擴展,在一些新的工種,試題庫在命題上無法做到統一,這就使其鑒定缺乏統一的標準;其次是題庫資源的整體水平不夠高,專業技能考核缺乏科學的檢測手段,沒有量化的標準,僅憑考評員的主觀判斷確定考生的技術分值,隨意性較大;最后是對于一些行業的特有鑒定工種,由于鑒定試題采取的題庫開發與試卷送審相結合的方式,使得所出的試題水平參差不齊,范圍、形式及難度系數不一致,試題的不規范和不科學,嚴重影響了考核的質量,對職業技能鑒定制度也造成了一定的負面影響。
(四)第三方認證難以真正落實
職業技能鑒定采用了獨立于供給和需求雙方的第三方認證模式,即由政府批準的獨立鑒定機構對勞動者的職業技能作出的認證,這是我國人力資源質量認證和資格管理方式的一個變革,既符合市場經濟的要求,又與國際通行的規則相一致,它能保證鑒定結果的科學性和權威性。但在鑒定所的設置及職責劃分上存在一些問題。如政府部門一方面要依托職業院校和企業在鑒定設備及場所上的資源優勢,批準其設立鑒定所,而另一方面又要依托設立在院校和企業內鑒定所的人力資源優勢,讓其承擔實施監考、考評及成績核定等工作,而這些是職業技能鑒定質量的核心工作。在此情況下,讓院校和企業承接培訓任務,而又在其鑒定所進行鑒定,顯然有失職業技能鑒定的公正性和公平性。但不讓設立了鑒定所的院校和企業開展職業技能培訓工作,也難有充足的理由。考培難以分離,實現真正意義上的第三方認證也就難以落實。
(五)職業資格證書管理缺乏統一規劃和有效管理
一些行業部門由于受到利益的驅使,利用當前職業資格證書制度相關法規法律尚不健全的空子,亂辦班,濫發證;各自為陣,條塊分割。還有一些個人和社會機構假借有關部門的名義,組織職業培訓,自己頒發職業資格證書;一些境外機構,利用大多數人想去國外打工賺錢的心理,滲透到學校對學生進行欺詐性宣傳,鼓動學生報名參加其虛假的考試發證活動。這些目前存在的不規范性、違法性的活動,歸根結底都是因為我國政府部門對于職業資格證書的市場缺乏統一規劃和有效管理,從而導致市場認證秩序極度混亂。
三、應對我國職業技能鑒定工作中存在問題的策略
(一)努力提高考評員的整體素質
考評員隊伍質量的好壞直接影響著職業技能鑒定的質量,職業技能鑒定的考評員既應該有經驗豐富、理論基礎扎實、實際能力強的具有考評員資格的教師,也應該有從社會上聘請的具有一定經驗的兼職考評員,只有這樣才有利于職業技能鑒定更加貼近企業的生產實際??荚u員隊伍的管理應改變以往的只要資格培訓合格就可以聘任為考評員的簡單做法,對于考評員應擇優選用。積極引入競爭機制,提高鑒定工作的質量,對于考評員明確其聘任原則、期限以及雙方的權利與義務等,使聘任制有章可循。職業技能鑒定機構應采取一定的方式,根據實際情況,成立考評小組,合理調派考評員并實行不定期輪換的制度,對于考評誤差進行嚴格控制,以此保證考評工作的公平性與科學性。
(二)加強職業技能鑒定的宣傳工作
職業技能鑒定工作作為市場經濟中職業技能開發的一種新制度,其影響極其深遠。無論是從用人單位來講,還是從勞動者的切身利益來講,都是至關重要的。因此,積極有效地進行職業技能鑒定工作的宣傳,不僅能夠促進廣大勞動者就業、提高勞動者的技能水平,還能在一定程度上激發職工提高自身素質,從而提升企業的核心競爭力。與此同時,還要加強對鑒定管理人員、考評人員及督導人員的宣傳與教育,讓他們了解國家的職業資格證書制度、熟悉鑒定工作流程,嚴格要求自己,規范化地操作,努力維護職業技能鑒定的權威性和可信度。
(三)努力開發職業技能鑒定題庫
職業技能鑒定題庫是保證職業技能鑒定工作順利開展的重要條件。為了有效開發職業技能鑒定題庫,職業技能鑒定管理部門首先應在宏觀上進行調控和指導,成立職業技能鑒定試題開發技術指導委員會,聯合院校、企業、業內外專家、人力資源管理者,通過舉辦研討會、培訓及現場會等形式,開展鑒定試題的開發、編審、推廣實施及修訂工作;其次是主動與職業院校取得聯系,定期進行交流,根據其所開設課程組織專業人員開發與之相適應的題庫,以保證學生所學的專業能夠和職業技能鑒定有效地聯系起來;再次是與企業取得聯系,吸取其一些優秀內容補充到國家職業技能鑒定題庫,讓題庫更貼近生產實際;最后是定期組織一些職業院校開發題庫的專業人員深入企業進行一定的社會實踐,使這些人員能夠清楚地了解各工種的發展趨勢,并及時地將其運用到職業技能鑒定題庫的開發當中。
(四)重視職業技能鑒定質量
國家職業資格證書的權威性和鑒定工作的質量有著密不可分的關系。職業技能鑒定工作的質量越高,職業資格證書就越具有權威性?!百|量第一,社會效益第一”始終是職業技能鑒定工作的首要原則。職業技能鑒定管理部門一是要充分認識到職業技能鑒定“第三方認證”的重要性,改變由培訓機構或用人單位自我培訓、自我考核、自我認證的傳統方式,要嚴格執行考培分離的原則,培訓和鑒定要由不同的機構承擔,這樣才能保證鑒定質量,維護鑒定考試的客觀和公正;二是要充分發揮各省、市建立的公共實訓基地的作用,批準其設立職業技能鑒定所,擴大其鑒定工種范圍,使其成為第三方認證的典范;三是推廣被社會認可的全國、全省統一考試的工種數量及考試頻次,提高其在鑒定總量的比重,擴大其在社會上的影響力;四是建立職業技能鑒定首席考評員制度和鑒定質量督導制度,爭取行政部門的支持,設立相應的配套基金,切實做好鑒定現場督考工作,確保技能鑒定的質量。
(五)推動鑒定工作的理論研究,加強資格證書管理
職業技能鑒定工作對于促進勞動者技術提高和推動企業經濟發展的作用得到了全社會的認同,職業技能鑒定管理部門一是要會同行業等部門開展技能鑒定的基礎性理論研究,進一步完善職業資格證書制度,逐步形成統一規劃、規范設置、分層分類管理、有序實施、嚴格監管的職業資格管理機制,以促進職業資格證書制度健康發展;二是加強對鑒定實施過程問題的研究,定期或不定期地舉辦好鑒定工作的研討會和培訓班,通過培訓以實現鑒定工作人員能力的提升;三是開展技能鑒定前瞻性問題的研究,積極與國際證書之間有效銜接,增加對外經驗交流出國考察等活動,不斷提高自身管理水平;四是完善全國聯網的證書信息化管理平臺,以進一步提高證書的管理水平,為我國的職業技能鑒定工作的良性開展發揮積極的作用。
總而言之,職業技能鑒定對于培養我國目前急需的技能型人才,對經濟社會的發展和穩定都具有不可忽視的作用。在其發展過程中,雖然存在著眾多的問題,但只要堅持技能鑒定工作“質量第一,社會效益第一”的原則,有針對性地采取相應對策,就能夠更好地服務于企業、服務于廣大勞動者。
參考文獻:
[1]國家職業技能鑒定教程[M].北京廣播學院出版社,2003.