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社會保障熱點論文范文1
理論局組織編寫出版的《理論熱點面對面?2007》一書，由于貼近實際、貼近生活、貼近群眾，受到了群眾的歡迎。《人民論壇》雜志多年來也一直堅持“三貼近”，堅持理論聯系實際，堅持親切清新的文風，深受讀者喜愛。一本書、一本期刊為什么受到讀者歡迎？就是因為不是照抄照搬文件語言，不是板起面孔的說教，而是從干部群眾關心的熱點、難點問題入手，努力用生動鮮活的群眾語言，解讀黨的理論創新成果，解讀國家的方針政策，解讀國家的重大決策和重大活動的意義。這給我們的啟示是：理論必須直面現實。
由于工作的關系，我經常拜讀理論文章，這些理論文章或來自社科部門，或來自高校，或來自黨政干部之手，對于這些寫作者我統統表示敬佩。他們能在繁忙的教學和工作之余，拿起筆來，記錄感受，談談體會，應該說比整天熱衷于酒場、牌場要強得多。但是，美中不足的是許多理論文章遠離現實泛泛而論，空話連篇，死念教條，讀者不愛看，編輯也頭疼，只好被“束之高閣”。
是理論文章缺理論嗎？不。很有理論，理論得除了理而無論，成了政策、文件的圖解。是文筆不夠流暢嗎？不。很流暢，幾乎不必做任何文字上的修飾潤色，因為都是套話。是問題抓得不準嗎？不。準得很，都是當前的重大問題，只是大而無邊、大而無當。是不夠結合實際嗎？不。結合得很細，細到他們的各項工作無一遺漏的地步?？傊?，常見的理論文章總是甲乙丙丁，一二三四，大中有小，小中套大，空話連篇，往往洋洋灑灑數千言。最突出的問題是，這些文章缺乏探索性，少有自己的思想，做的是表面官樣文章，這類理論文章即使寫得跟長城那樣長也索然無味，使人覺得面目可憎。
理論文章的最可貴之處在于直面現實。我們所處的時代是一個變革的時代，從政治到經濟等各個領域，每天都發生著重大變化。在改革開放的今天，人民群眾極為關注的一些深層次的矛盾和熱點、難點問題，迫切需要從理論上加以引導和說明。比如《理論熱點面對面》一書，既對堅定不移地走中國特色社會主義道路、推動經濟又好又快發展、建設社會主義核心價值體系、構建社會主義和諧社會等重大理論問題進行了深入淺出的闡述，又對收入差距、社會保障、物權法、房價、股市、大學生就業等重大現實問題作出了有說服力的回答。人民論壇也針對黨政干部和群眾關心的重大理論和民生問題進行了深入淺出的剖析和解讀，許多文章還在國內外產生了重大影響。
社會保障熱點論文范文2
論文關鍵詞：菏澤市 城市居民 社情民意
構建社會主義和諧社會必須積極主動地正視社會熱點難點問題，多渠道了解社情民意和群眾訴求，真正做到“問政于民、問需于民、問計于民”，從而引導社會熱點，疏導民眾情緒，最大限度地消除不和諧的社會因素。我們專門組成課題組，采用多階段分層隨機抽樣的方法，在菏澤市3個縣區的城市居民中進行了一項社情民意問卷調查。具體實施中采用入戶調查和團體調查相結合的方法，從18周歲以上城市居民中抽取了350人作為調查樣本，共發放調查問卷350份，收回有效問卷324份。我們對所有調查數據均采用SPSS11.5統計軟件進行處理，并對數據進行頻數統計分析和多位交叉統計分析。通過調查發現，當前城市居民最為關注的熱點難點問題是：收入差距過大問題、物價上漲問題、環境污染問題、腐敗問題、住房問題、就業與再就業問題、社會公平和社會保障問題、公共衛生與醫療問題、道德風尚缺失問題、服務型政府建設問題等等。具體調查內容如下：
一、收入差距過大問題
社會各界持續關注的收入差距過大問題目前更加突出。在可多選的18個社會問題中，76.3%的被調查者認為“收入差距過大問題”是目前社會中的一個嚴重問題。就該問題的嚴重程度看：86.1%的認為“很嚴重”或“較嚴重”。對今后一、二年收入差距問題的變化預期，51.6%的認為“收入差距繼續拉大”，對短期內縮小收入差距，提高公平程度的期望值不高。收入問題已經給52.5%的被調查者帶來了生活壓力，同時座談中還發現，在當前形勢下，低收入和無收入群體的處境更加艱難。由此可見收入差距問題的嚴重性。
為解決收入差距過大問題，我們就問題的最主要體現、最主要原因和解決的措施進行了調查。對“目前收入差距問題最主要體現在哪些方面”，56.8%的被調查者認為主要體現在“行業之間”。其他的依次是“城鄉之間”，占19.5%；“地區之間”，占12.5%；“不同學歷群體之間”，占9.2%；其他，占2%?？磥斫鉀Q“行業差距”問題是解決收入差距過大的主要著眼點。
對“導致目前收入差距過大問題的最主要原因”，50.2%的被調查者認為是“行業壟斷”，其他依次是：“市場競爭機制不規范、不健全”，占38.2%；“個別部門不合理的福利、津貼”，占36.5%；“個人受教育程度不同”，占15.3%；“政府對個人稅收的調節力度不夠”，占15%；“地區的自然優勢”，占14.6%；“個人努力和能力大小不同”，占12%。
對“目前縮小收入差距的最有效的措施”，47.7%的被調查者認為是“完善社會保障體系”，其他的措施是“打擊行業不合理收入”，占45.4%；“提高勞動者技能”，占25.8%；“完善市場競爭體制”，占25.2%；“擴大就業面”，占19.2%；“強化個人稅收的調節力度”，占19.2%。
總之，這種評價與我們所面臨的客觀情況是基本吻合的。目前市直和縣區、縣區和鄉鎮、公務員與工人、不同行業之間的收入差距拉大的趨勢越來越明顯，產生了強烈的社會反響。社會的公平與正義，直接影響居民的情緒、關系社會的穩定，更直接關系到社會主義和諧社會的構建、關系到全面建設小康社會目標的實現，應該引起足夠的重視。
二、物價上漲問題
物價與居民的生活息息相關，居民對物價的感受比較強烈，物價狀況直接影響居民對當前生活的評價和對未來生活的預期。近年來，物價上漲問題一直是城市居民廣泛關注的社會焦點問題。在城市居民并沒有思想準備的情況下，物價開始上漲并且幅度超出預期，確實增加了百姓的壓力和不安。
調查顯示，對當前的物價變化，68.1%的被調查者認為今年的物價“大幅上漲”和“有所上漲”，14.1%的認為“沒變化”，17.8%的被調查者認為“稍有下降”。調查發現，對今后一、二年物價變化情況，62.3%的被調查者認為物價將“大幅上漲”和“有所上漲”，16.6%的認為“沒變化”，21.2%的居民認為將“稍有下降”和“大幅下降”。
這種超出預期的上漲使得60.2%的被調查者從設計的可多選的18個社會問題中將“物價上漲問題”列入“目前比較嚴重的社會問題”中。同時這種超出預期的上漲也給37.6%的被調查者帶來了生活壓力。之所以出現這種壓力和不安是因為收入與物價上漲不能同步。這種不同步狀況不僅現在如此，今后一二年也不樂觀。調查顯示，對今后一、二年收入增長與物價增長的關系變化情況，13%的被調查者分別認為“收入增長高于物價增長”，42.5%的認為“收入增長與物價增長大致相抵”，44.5%的認為“收入增長低于物價增長”。當前物價問題已不僅僅是一個經濟問題，更重要的是一個民生問題，它對社會穩定的影響也是較為顯著的。為此，保增長、保民生、保穩定不能放棄平穩物價這個宏觀經濟調控目標。
三、環境污染問題
盡管近年來各級政府都在致力于環境保護和污染治理，但63.2%的被調查者認為“環境污染問題“仍然是目前社會中比較嚴重的社會問題。這說明，隨著全市經濟社會不斷發展，城市居民的生活水平有了很大提高，人們在衣食無憂的情況下，更加注重自己的生存環境質量。但隨著經濟總量和產業規模的迅速擴張，進一步控制企業排污總量難度加大，而環境的自凈能力又難以提高，因此，環境問題日益受到市民的關注也是情理之中的事情。針對這種情況，政府必須采取一系列更加強有力的措施，對排污嚴重的企業進行限期整改；對部分治理污染能力較弱的中小企業收排污費，由政府投資進行污水處理；對于部分資源消耗型排污嚴重的企業，采取鼓勵轉移、調整、產業升級等措施，盡快改善和保護環境，留一方碧水藍天，為子孫后代造福。
四、腐敗問題
盡管我們黨一直在旗幟鮮明地反對腐敗和強力治理腐敗，但66.1%的被調查者認為目前社會中比較嚴重的社會問題是“腐敗”，就其嚴重程度和好轉程度看，36.8%的被調查者認為“很嚴重”，30.5%的認為“一般”，26.5%的認為“正在好轉”，6.2%的認為“很正常”。對于腐敗問題，我們必須以壯士斷腕的決心，高度重視，采取切實措施。預防和懲治腐敗，不能零打碎敲，頭痛醫頭，腳痛醫腳，而應當像中醫治病一樣，把它作為一個系統，通盤考慮，長遠安排，實現標本兼治、綜合治理。
五、住房問題
近年來，伴隨著應對金融危機采取的保增長、保民生、保穩定各項措施的貫徹落實和工作推進，帶有粗放式擴張色彩的房地產行業在經過一段時間的徘徊后再度飆升。70.4%的被調查者認為，目前房價“大幅上漲，超乎百姓承受”，而且44.8%的被調查者認為今后一二年房價還會“大幅增加”和“有所增加”。這也致使住房問題在諸多社會熱點難點問題中成為33.7%的被調查者最為關注的熱點問題，并且41.8%的被調查者認為“住房問題已經演變成為目前社會中最為嚴重的社會問題”，它已經給37%的被調查者帶來了生活的壓力。那么究竟是什么原因導致目前的房價高企中飆升，50.1%的被調查者認為“政府調控不力”，29.8%的認為“土地價格太高”，7.3%的認為“通貨膨脹”，4.8%的認為“開發商原因”，4.5%的認為“金融危機”，只有3.5%的認為是“經濟規律，資產自然增值”。本次調查結果與理論界普遍認為在中國房地產問題上“政府是具有責任的”基本吻合。城市化粗放擴張需求不減、地方政府圈地賣錢欲望不退、百姓追求購房獲利期望熱度有升無降、房地產商追逐超額利潤的嗜好仍然旺盛，都是影響房地產健康發展的重要因素。
六、就業和再就業問題
就業是民生之本。失業不僅影響失業者及其家庭的生活質量，還影響到社會穩定。因此，就業與再就業歷來受到政府的高度關注和政策扶持。然而，金融危機的沖擊和技術進步引致的勞動資本的持續下降使得就業與再就業問題更加嚴峻。28%的被調查者認為目前社會中就業和再就業問題比較嚴重，28.4%的被調查者認為其生活壓力的主要來源是就業問題。可見就業與再就業問題仍然嚴重，受到了被調查者的較大關注。
導致就業難的主要原因，50.9%的被調查者認為是“就業機制不完善，就業機會不平等”，19.4%的認為“就業者自身素質有問題”，18.2%的認為“就業者擇業觀不現實”，9.5%的認為“創業環境不好”，2%的認為“社會新開工企業不足”。
目前解決就業問題的重點，42.2%的被調查者認為是“下崗失業人員再就業”，39.7%認為是“大中專畢業生就業”，14.2%的認為是“農村富裕勞動力轉移就業”3.9%的認為是“女性就業”。這為我們做好就業和再就業工作提供了思路借鑒。
七、社會公平和社會保障問題
調查發現，35.7%的被調查者認為“社會不公平”。對“就您的能力和工作精神而言，您目前的收入是不是合理”的說法，只有27.4%的被調查者認為“非常合理”和“比較合理”，44%的認為“一般”，28.7%的被調查者認為“不太合理”和“不合理”。調查發現，對“您認為在工作中您的付出與得到的報酬合理程度如何”的說法，只有32.9%的被調查者認為“非常合理”和“比較合理”，26.8%的認為“一般”，40.3%的認為“不太合理”和“不合理”。在“您認為當今社會對哪種人有利”的價值判斷中，有高達93.6%、91.7%、83%的被調查者分別認為對“有權的人”、“有錢的人”、“有關系門路的人”有利。相比之下，只有37.3%和29.1%的被調查者認為對“有苦干精神的人”和“有道德的人”有利。公平正義是社會和諧的重要體現。當前，一方面要倡導樹立科學的公平觀，正確認識公平的歷史性和相對性，從實際出發，切實維護社會公平正義。另一方面，要繼續營造公平正義的社會發展環境，從道德、法律、制度、政策等各個方面入手，把維護和實現公平正義落到實處。
調查顯示，24.3%的被調查者認為社會保障問題是其最關注的社會問題。在評價目前社會保障體系時，有51.8%的被調查者表示“很完善”和“比較完善”，20.7%的認為“一般”，27.6%的認為“不太完善”和“不完善”。在進一步的考察中發現，對“與去年相比，您所獲得的社會保障是否有所提高”，50.6%的被調查者認為“有很大提高”和“略有提高”，35.5%的認為基本持平，有12.2%的認為“略有下降”和“有很大下降”，另有1.6%的認為“沒有享受社會保障”。
對“怎樣才能保障未來的生活”，有57.6%的被調查者選擇“政府提供完善的社會保障”，排在首位。這說明被調查者對政府和單位提供福利保障的依賴心理仍然沒有改變，但是新的生活生存觀念也開始影響城市居民的生活態度。因此，政府強化社會保障職能，完善社會保障體系，提高社會保障水平，有利于增強城市居民的生活信心。
應對看到，近年來，我市的社會保障體系不斷完善，保障水平不斷提高，保障覆蓋面不斷擴大，從這次城鎮居民積極的評價中可以明顯看出，城市居民是首肯的。隨著經濟社會發展，城市居民對社會保障的預期越來越強。因此，如何進一步擴大社會保障覆蓋面，增加政府的補貼數額，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，仍然是當前必須切實解決的問題。
八、公共衛生和醫療問題
近年來，看病難、看病貴問題在我國已經開始暴露出來，越來越成為群眾普遍不滿的公共衛生和醫療問題領域的一個社會焦點問題。這個問題給30.7%的城市居民造成了很大的生活壓力，由24.3%的被調查者將其列為目前比較嚴重的社會問題。看來，盡管國家在不斷削減藥價和深化公共衛生體制改革，但只有40.2%的被調查者認為目前醫療狀況有“好的變化”，59.8%的認為“沒變化”和“有壞變化”，看病難、看病貴問題仍然沒有根本解決。
為了進一步確認當前公共衛生和醫療領域存在哪些突出問題，42.9%的被調查者認為是“看病貴”問題，33.5%的認為是“醫療資源配置不公問題”?？磥斫鉀Q公共衛生和醫療問題的重點是解決“看病貴”和“城鄉醫療資源配置不公”的問題。
九、道德風尚缺失問題
調查顯示，被調查者認為目前大多數人最缺乏的道德品質是“誠實守信”。調查中，對“您認為哪些道德品質是目前大多數人最缺乏的”，在我們給的20個選項中，被調查者認為近年來大多數人最缺乏的道德品質列前三位的依次是誠實守信，占64.5%；責任感，占44.1%；正直坦率，占40.9%。除此之外，敬業精神、愛心、遵守法紀、寬容大度等所選比例超過了三成，分別占33.9%、31.6%、30.6%、30.6%。而善良、孝順、樂于助人、節儉、尊重他人、自制力等所選比例均在二成左右，分別占23.1%、23.0%、22.4%、21.4%、20.7%、19.4%。說明加強以“誠實守信、愛崗敬業”為核心的職業道德建設的重要性和緊迫性。
調查中，被調查者認為最不能容忍的公民行為是“交通肇事后逃跑”。對“您最不能容忍的公民行為”，在我們給出的15個選項中，被調查者認為近年來最不能容忍的公民行為列在前三位的依次是交通肇事后逃跑，占74.0%；公款超標準消費，占55.3%；見死不救，占52.0%。除此之外，擾亂治安、在公共場所吐痰丟雜物寵物、不遵守交通秩序闖紅燈、婚外戀等所占比例均在三成以上，分別占41.1%、35.5%、31.3%、30.9%。而在公共場所爭吵說臟話、偷稅漏稅、毀壞公物、寵物在公共場所隨地便溺后主人不予清理等所占比例也在二成以上，分別占27.3%、25.0%、25.0%、21.7%。
同時，被調查者認為社會人際關系不夠和諧。在回答“您對當前社會上的人際關系狀況是否滿意”時，26.7%的表示“很滿意”和“比較滿意”，48.5%的表示“一般”，有24.8%的表示“不太滿意”和“很不滿意”。
導致人際關系不和諧的原因之一是“不講信用”。調查中，對“您認為目前人們在社會交往中是不是講信用”，有43.5%的被調查者認為“大多數人都是講信用的”，29.2%的認為“一半人講信用，一半人不講信用”，更有27.3%的分別認為“只有少部分人講信用”或“沒人講信用”。信用的缺失對構建和諧人際關系極為不利。
為此，要以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，發揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，不斷拓展和深化道德建設，全面提升城市居民思想道德素養，規范道德行為，提高文明程度，打造和諧的人文環境和融洽的社會氛圍，為“和諧菏澤”建設奠定堅實的基礎。
十、服務型政府建設問題
當前，隨著服務型政府建設的逐步推進，該問題已逐漸受到社會各界的廣泛關注和支持。對該問題被調查者不僅給出了較高的評價，而且還在需要解決的突出問題方面給出了一些建議。
調查顯示，有45.0%的被調查者對政府服務工作表示“很滿意”和“基本滿意”，35.8%的表示“一般”，只有16.9%的表示“不太滿意”和“很不滿意”，另有2.3%的表示“不關心”。從結果可以看出，滿意率高出不滿意率為28.1%，說明市委、市政府服務工作是卓有成效的，城市居民是認可的。
調查中，我們把政府每年為城市居民所做的實事歸結為環境污染治理、綠化美化、城市管理、市政建設、道路建設、危房改造、公共交通、郵電通信、電網改造、勞動就業和社會保障、商業旅游服務業整頓、醫療醫藥、社會治安、社區服務等十四個方面，主要從受益最大、最有成效、最沒成效三個角度進行分析。被調查者認為自己受益最大的實事是綠化美化，占35.6%；認為最有成效的實事仍然是綠化美化，占32.5%；認為最沒成效的實事是醫療醫藥和環境污染治理，均占28.2%。
上述調查結果表明，由于近年來、特別是今年以來，市委、市政府在全市干部隊伍建設中堅持以貫徹落實科學發展觀為主線，突出執行力建設這一主題，進一步轉變了機關作風，市委、市政府的權威性和機關干部的辦事效率有了較大提高，對此城市居民是認可的。同時，市委、市政府堅持實施“親民”、“為民”、“富民”的政策和措施，城市居民關心的熱點、難點問題得到了有效解決，進一步樹立了市委、市政府的良好形象，贏得群眾的廣泛尊重和支持。
社會保障熱點論文范文3
論文摘要:本文通過對國定貧困縣麻城市現行養老保障面臨的問題進行調查總結，并從經濟學、社會學、人類學視閑分析養老保障有效需求不足的原因，結合我國村民自治理論創新提出村民自治型養老保障模式，在分析其可行性后認為:該模式對我國貧困地區養老保障體系的構建具有重要的現實意義。
2008年年末全國參加農村養老保險人數為5595萬人，比上年末增加424萬人。全年共有512萬農民領取了養老金，比上年增加120萬人。全年共支付養老金56.8億元，比上年增加42%。我國養老保險金的缺口按世界銀行的測算將形成債務約3萬億元。60歲以上的老人已占農村總人口的10.2%，隨著老齡化的到來，這一比例將進一步增加，農村養老保障壓力將進一步加大。現行農村大部分地區養老保障模式的選擇仍停留在試點探索階段，尤其是貧困地區養老保障的運作處于真空區。理論界對農村養老保障體系的構建仍未形成共識，貧困地區養老保障建立更是難中之難。因而如何在貧困地區構建有效的養老保障模式對于其經濟可持續發展與和諧社會的構建具有重要的理論意義和現實意義。
一、貧困地區養老保障概況
1994年《國家八七扶貧攻堅計劃》和2001年國家《農村扶貧開發綱要(2001-2010)》的制訂實施使老少邊窮地區592個“國定貧困縣”面貌煥然一新，貧困地區的經濟、文化、生活水平得到顯著提升，農村貧困人口也由1978年的2.5億人減少到2007年的1479萬人。與此同時，我國老齡化問題日益凸現，貧困地區老齡化間題尤為突出，貧困地區養老保障的建立迫在眉睫。農村養老保障從20世紀80年代初試至今完善創新階段，養老保障年金來源主要強調個人繳納為主，集體、國家為輔，實行中央、地方和個人賬戶相結合的“統賬模式”，而實際則是按商業保險的運作模式，養老保障年金來源走個人單方負擔，實行個人賬戶積累模式。伴隨著城市化進程我國基尼系數由1978年的0.21上升至2008年的0.51，城鄉居民收人比已從1983年的最低點1.82:1上升至2007年的3.33:1， 2008年兩者差距有進一步拉大的態勢，相對貧困問題日益嚴重，養老保障金自籌已不現實。且國家社會保障費用在城鄉間分配極不均衡。城市人均社會保障支出占人均GDP的比重為15%，而農村只有0.18%，城市享受的社會保障費用支出是農村的90倍之多，農村仍有6000萬左右的貧困農民得不到任何救助。
二、貧困地區現行養老保障面臨的問題
1985年大別山革命老區麻城市農民年人均純收人僅為254元，在國家重點扶貧政策的推動下，2007年麻城市農民年人均純收人達到2756.42元，22年間同比增長約11倍，年均增長僅為5%，且僅為同期全國農民年人均純收人4140.36元的66.57%，農民年人均純收人仍處于較低水平。通過對該市三鎮共7個行政村4個自然村涉及人口近1.2萬人(直接被訪87戶，其中“421”家庭11戶，五保家庭10戶，60歲以上老人116人，40歲到60歲151人，40歲以上文盲73人，小學學歷162人，初中學歷68人，高中及以上學歷37人，人均耕地一直在0.86畝左右)以養老保障的現狀與面臨的問題為中心話題的調查走訪，由SPASS 15.0軟件統計得到貧困地區養老保障面臨的主要問題為:對農村養老保障相關知識、政策、法規知之甚少;一代人已過投保年齡(專指五保戶和兩代戶);兩代人已過投保年齡(專指三代和三代以上戶);無足夠投保資金;投保容易受保難，存在欺騙嫌疑;子女養老、土地保障足以養老;感覺意義不大，聽天由命;養老保障金低，難以維持正常的生活;自己有足夠能力養老等。其參選戶數分別為:71， 27. 54， 56， 22， 39. 43. 17. 11;所占比例分別為:81.61%， 31.03%， 62.07%， 64.37%， 25.29%.44.83%， 49.43%， 19.54%， 12.64%。
三、經濟學、社會學、人類學視閉下貧困地區養老保障有效需求不足分析
1.經濟學
貧困地區經濟正逐步由傳統的小農經濟向以打工經濟為主體、新型小農經濟為補充的格局轉變，戶均絕對收人雖有較大幅度的增長，但較之城鎮經濟的發展仍相對遲緩滯后，相對貧困、絕對貧困并存。一方面這種經濟基礎比較薄弱，尤其在出現金融危機、自然災害、疾病等情況下，農戶很可能再次陷人貧困或極度貧困。另一方面貧困地區人均受教育的年限仍維持在一個較低的水平，人力資本投資缺失直接限制其收人水平的提升。
在個人和家庭可支配資金還不充裕的情況下，一方面個人和家庭低收人的“馬太效應”使得現行商業養老保障彰顯門檻過高，直接導致農戶對社會養老保障的有效需求不足。另一方面隨著生活水平的提高，人們對健康的認識和追求上升到一個新高，諸多理性農民不再死儲蓄，轉而加大改善生活、關注健康的投資，直接替代了對養老保障的需求。
2.社會學
“80后”啃老現象嚴重，養老保障意識較為淡薄，缺乏對養老保障的迫切需求，更趨向于即期消費。老一代則肩負扶持下一代和贍養上一代的責任，雖曾考慮幾十年后的自身養老問題，但低且不穩定的打工、務農收人使他們常常窮于遠期規劃，養老保障似乎是水中月常常被擱淺。諸多證據表明:農村“空巢老人”已成為中國社會中最為弱勢的群體，理應是當下養老保障的主體，但高達39.3%的老人生活貧困，45.3%的農村老人認為生活得不到保障。 轉貼于
土地是農村養老的重要物質資源之一，土地規模大小、土地產出狀況、土地收益等都直接決定土地養老保障功能的大小。貧困地區多為老少邊窮地區，城鎮化程度低，土地破壞程度相對較低，且“80后”不懂農活，使得老一代和空巢老人的人均實際使用土地規模增加，土地作為老一代農民最低養老保障仍有較大前景。
3.人類學
貧困地區社會秩序主要靠老人的權威、教化以及鄉民對于社區中的規矩和傳統的習慣來保證，通常法律讓位于禮治。孝敬父母是中國的傳統美德，這也使得家庭養老在農村養老中始終發揮橋頭堡的作用。相伴而生的“養兒防老”、“不孝有三，無后為大”等文化思想對農村的影響根深蒂固，對于養老的責任在認知上始終堅持認為是子女的義務而非國家養老保障體系。
在近30年打工經濟沖擊下，無數精英從農村流出，削弱了農業生產的中堅力量，更削弱了地方文化的根基。代溝“消失”，老人內心的孤獨感、遺棄感增強，老人變更消費觀念“留一手”，衍生出節制生育、崇尚自求多福、自我積極養老的文化理念，積極開拓養老的社會化空間正成為時代的潮流。
四、貧困地區養老保障模式創新
1.村民自治型養老保障模式
國內外現行農村養老保障制度的模式按資金籌集和供給方式的不同劃分大致有社會保險型、福利型、國家保險型、強制儲蓄型四種。我國學者對這四種社會保障模式在中國農村的適用性研究上認為:社會保險型與我國現行生產力狀況相適應，可以作為我國農村社會保障的主要選擇;強制儲蓄型可作為較發達的農村地區社會保障的補充模式，不具普適性;國家保險型在經濟不發達的農村地區可小范圍、階段性地選擇該模式。我國農村經濟發展的不平衡性、歷史文 化的復雜性、教育醫療水平的差異性等國情，由阿羅不可能定理知不可能有統一的養老保障模式普適于中國農村。
基于以上分析，筆者從我國農村基層自治中似乎找到一種有效的養老保障方案—村民自治型養老保障制度，該制度主導思想為:以村為單位建立養老保障經辦中心，村民繳費為主、國家為輔、村委會有效參與，村民民主協商最低繳費檔次和受保額度。
2.村民自治型養老保障模式可行性分析
首先，覆蓋面廣。該方案實施靈活、簡潔易行，全國農村行政村均可試行，它將中國目前農村試行的養老保險具有明顯的社區性與民主政治緊密結合提升到一個新的高度，使社會養老保障能惠及農村地區的每一個農民。
其次，養老保障管理效率高、交易成本低。省去建立龐大的管理機構、雇用大批專業技術人員和行政管理人員導致的巨額管理費用，省去調查農戶經濟狀況、消費水平等交易成本，間接增加養老保障金的來源。
再次，提升貧困地區社會互助水平。自治型養老保障制度將推動村委會從傳統管制型向服務型角色轉變，有利于改善干群關系、增強村民間凝聚力，構建和諧農村。
最后，提高村民對養老保障的認同感。自治型養老保障機構是由村民參與創建，資金來自村民、集體、國家轉移支付，資金的保值增值風險由國家指定機構負責，養老保障金的籌發主要由村民協商確定，這種充分強調國家責任、村民參與的做法必將提升村民對養老保障的認同感。
社會保障熱點論文范文4
[論文關鍵詞]弱勢群體 法律保護模式 農村社會保障
弱勢群體的法律保護，在當前我國是一個非常重要和急迫的問題，關于這方面的探討已經有很多。本文認為，弱勢群體的法律保護應從多元的視角加以審思和探求，需要社會的各個方面、各種因素相互協調。
1重新定位弱勢群體的法律保護模式。構建發展性法律保護制度
所謂弱勢群體，是指存在于一定的歷史時期和社會環境中，由于客觀條件的限制，由于身體體能以及對社會的經濟、權力等資源占有方面的弱勢，在享受作為人的基本權利方面處于社會正常狀態之下，與他人相比處于事實上的不平等或從屬地位，不能夠完全行使自己的權力或權利，在社會競爭中處于從屬或不利地位，并且憑借自身的力量無法改變此種狀況的社會群體。當前我國的弱勢群體主要包括未成年人、老年人、婦女、殘疾人、失業無業人員及其他城鎮貧困居民、城里的農民工和從事農業勞動的普通農民、貧困大學生群體等。生產或生活困難是弱勢群體所面i臨的共同處境，弱勢群體在經濟、文化、體能、智能或處境等方面處于相對不利地位，在社會與政治層面，他們的權利缺失或得不到保障，權力行使有困難。
長期以來，無論是在觀念上還是在制度上，我們對弱勢群體的保護都過于依賴通過物質幫助來實現。這是很片面的，也是有害的。單純給人以物質幫助是濟貧式的保護。濟貧式的保護模式雖必不可少，但它有很大局限性，主要表現為：濟貧式的保護模式深深地受限于財政的支付能力。我國財政支付能力不足是制約我國社會保障事業健康發展的一個障礙性因素。而且，單純的物質幫助不僅不能解決根本的問題，還容易形成和助長依賴和懶惰的習風：過度的物質幫助還會擴大公平與效率之間的張力，減損市場動力機制功能的充分發揮，最終阻礙經濟社會的發展。正所謂，授之以魚，不如授之以漁。給人以能力和機會才是再生性的保護。基于此，我國弱勢群體的法律保護機制應該實現著力點的轉移——從濟貧式轉變為再生式，其目標模式應定位在以再生性保護方式為主，以濟貧式保護方式為輔。根據弱勢群體的社會屬性及其法律保護的價值理念，結合現階段我國的具體情況，我國弱勢群體的法律保護模式應當是保障性法律保護制度與發展性法律保護制度的結合。前者主要是針對弱勢群體的社會保險、社會救助、社會福利等各種社會保障制度：后者主要是指有關針對弱勢群體的就業法律制度、積極的扶貧法律制度、教育法律制度等。為此，當前我國一是要完善促進就業的法律制度，為弱勢群體中的下崗職工、失業人員提供就業的制度平臺。為此，應當制定《就業促進法》，對弱勢群體的就業問題做出規定。二是完善開發性扶弱法律制度，通過對基礎性資源的配置和機會的給予，使弱者具有自我脫弱的能力，形成一種使其擺脫弱勢地位的可持續發展態勢。三是建立弱勢群體教育法律制度，為弱勢群體提供更多的受教育或參加培訓的機會。制定相應的法規、政策，加大對農村及貧困地區教育的投入，從制度上真正保證法律規定得以實旅。四是建立弱勢群體醫療法律制度。政府在醫療扶弱過程中，應考慮對弱勢群體增加醫療支出，建立弱勢群體最基本的醫療保障制度?，F在我國正在建立的全民醫療保障制度就是這方面的積極舉措。
2喚醒．培養，提高執法者的法律素質和人文道德素質
執法者的素質直接關系到我國法制現代化建設的成敗，關系到法律威信和法律功效的真正實現。而我國在法制實踐中暴露出的執法人素質不高已引起世人極大的憂慮。要完善和健全我國弱勢群體的法律保護，必須喚醒、培養和提高執法者的法律素質和人文道德素質。
第一、要喚醒和培養執法人崇法的精神和信念。法律是否發揮了應有的功能和價值，法律是否體現了應有的正義和公平，在很大程度上取決于執法人是否具有崇法的精神和信念。具有這種精神和信念的人，必然對法律也充滿著無限的愛心和敬意，甚至把法律看成是自己的第二生命或可以獻身的事業，因而執法的效果就會更加理想。所謂崇法，從淺層意義上講就是要有一種捍衛正義和公平的精神，具備一種為國家、為社會、為當事人盡心辦事、全力負責的信念，崇尚法律、相信法律、敬重法律。而我國現今的一些執法人，崇法的精神和信念較低甚至沒有，在錯誤的市場導向和金錢意識支配下，法律庸俗地成為他們顯示身份或撈取利益的工具。在我國邁向現代化的進程中，執法人是否崇尚法律，法律是否至高無上并受到普遍尊重，是衡量中國社會是法治還是半法治、半人治的標尺。針對中國的法律傳統，最為重要的是要真正培養和造就一批正直有法律精神、崇尚法律的執法人。
第二、要培養執法人知法的本領和職責。一個具有崇法信念的人，如果不懂法，最多也只是一個忠誠的“好人”。中國當今社會，法制建設方興未艾，立法步入快車道，法律法規眾多。接受消化法律信息、能量的困難加大，非過去那種人治社會和計劃經濟的思維方法所能承擔和承受。作為執法人，一個重要的素質標準就是要知法、懂法，熟悉和精通法律原則、法條規定是執法人的“根”或“看家絕活”。知法、懂法體現了一種高素質的學習或修煉。在整個法律體系的大系統中，法律與法規、中央法與地方法、實體法與程序法、法律與政策之間都存在著有機的聯系，作為執法人必須具有法律的整體觀念，建立宏觀的法律知識結構。僅知曉幾部部門法、背得幾個法律條文，對于執法人而言是無濟于事的。實踐中那種臨時看書、對號入座、對事用法的做法是非常不利于法律的有效實施的。另外，作為執法人，還必須把自己的視角投向廣闊的社會空間，在社會的大背景下靈活地認識法律，運用法律。在掌握法律基本原理的前提下領悟立法的目的、精神和價值。因而，作為執法人必須重視自己的法律學習，無字之書和有字之書都應掌握。而作為執法機構，也應創造各種條件，給執法人深造、進修、提高的機會，以保障他們能適應現代社會發展需要。
第三、要培養和鍛煉守法人的品格和德行。我們為什么要遵守法律?說到底，法律是社會集團各種利益之間的一種平衡和妥協，法治是各個社會群體都共同接受和認可的一種標準和秩序。所以，遵守法律實質上就是遵守我們自己的諾言，就是遵守和服從我們自己當然，在人治時代，往往是政府制定法律，司法機關執行法律，麗守法卻成了老百姓的義務。而進入法治社會，“法律面前一律平等任何人都不得有凌駕于法律之上、超越于法律之外的特權，所以，守法對每個人來說都是天經地義的要務在我們這個人治包袱沉重的國家，守法，首先必須要求掌握權力的人遵守法律。法律的價值在很大程度上是通過執法人的自覺守法來張揚的，法律應有的尊嚴和威信也體現在執法人的守法中。只有代表國家和政府掌權的入對法律尊重、服從與遵守，才能導致一般公民對法律的尊重與信仰。政府守法從一定意義上關系著法律至上觀念的成敗。從淺層意義上說，守法要求人們的行為必須遵守和服從法律的規定，不違法、不犯罪。而從深層次來說，守法意味著人們必須把遵守法律看成是一種信念。守法精神的養成，對保證國家法律在鄉土社會的實現和成功非常重要。
第四、要鍛煉和培養執法人護法的膽識和使命感。任何法律的實施貫徹，都不可避免地遇到各種各樣的矛盾和困難。在我國，權與法、法與情的爭斗是常有之事。執法人按其使命來說是要獻身于法律正義的，作為正義的守護神，他隨時要和各種藐視法律的不法行為抗爭，甚至必要時付出生命。因此，執法人要有護法的勇氣與精神，要有一種捍衛正義和公平的精神。
3構建中國特色的農村社會保障制度
社會保障制度是確保弱勢群體基本生活保障的制度社會保障是人類社會發展到特定歷史階段即市場經濟階段的產物，是勞動力完全商品化的社會前提，是市場經濟體制的～項基礎工程它的本質意義是保障社會秩序和市場需求的基本穩定，保障宏觀經濟發展運行的效率，從而保障國民經濟的正常發展。社會保障既保障公平，也保障效率。通過國家立法，采取強制手段對國民收入進行再分配，對基本生活發生困難的社會成員給予幫助，實施社會保障制度，是當今各國針對社會弱勢群體的主要做法之一。它能在很大程度上緩解當事人的生活困難和精神痛苦。1998年以來，我國逐步建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度。同年國務院又決定全面推進醫療保險制度改革，各地逐步建立起了社會統籌和個人賬戶相結合的城鎮職工基本醫療保險制度。這些年來，中國社會保障工作取得了顯著成效，較好地發揮了社會“穩定器”和調節閥的作用。但我國的社會保障制度的覆蓋面還還主要是城鎮，對晟需要保障的農村勞動者保障力度較小。
社會保障熱點論文范文5
【摘要】擴大國內需求是我國應對經濟危機必然選擇,擴大以人為本的消費需求是科學發展觀的內在要求,培育以人為本的消費需求是實現國民經濟又好又快的重要舉措。
【關鍵詞】消費;以人為本;培育
面對世界金融危機,我國提出了擴大國內需求戰略舉措。目的在于彌補外需萎縮、解決生產過剩、扭轉經濟下滑、避免經濟危機。因此擴大國內需求,特別是擴大消費需求好似為了生產、為了發展,擴大的是以物為本的消費需求,而不是以人為本的消費需求。按科學發展觀的要求,我們應該是為了滿足消費需求,提高消費水平,增加居民福址,實現消費效用最大化,擴大以人為本的消費需求。
1背景:外需萎縮不得不擴大內需
投資、消費、出口是拉動經濟三駕馬車。出口導向型的經濟增長模式,是以出口為主要力量來拉動經濟增長的一種模式。2007年美國的次貸危機引發了2008年世界金融危機,國際市場對中國的產品需求開始萎縮。我國企業特別是大量的沿海出口導向型企業,因為沒有國際市場、國外需求不足,紛紛收縮經營,甚至關門倒閉。造成大量工人下崗失業,特別是大量的農民工從沿海工廠回到了內地農村無業可就,經濟增長快速下滑。我國面對如此嚴重的經濟問題,不得不選擇擴大國內需求的方針,采取擴大國內需求,特別是擴大居民消費的措施,來彌補國外需求不足、消化國內生產過剩、保持國民經濟增長。這也是一種倒逼機制,外需萎縮不得不采取擴大內需的方針。
2目標:滿足以人為本的消費需求
國內需求有消費需求和投資需求,擴大內需關鍵是要擴大以人為本的消費需求。我國的實踐證明,計劃經濟是短缺經濟,是供不應求的經濟、政府配置資源、企業進行生產、農民進行種養,都是為了滿足居民生活需要,可謂以人為本的消費需求。雖然,消費需求目標、目的是以人為本的,但是沒有實現目標、目的的體制動力,就是計劃經濟條件下不可能生產、提供足夠、足質的產品和服務來滿足人們的消費需求。所以在滿足以人為本消費需求中,計劃經濟是一種心有余而力不足的經濟體制。我國經過30年的改革開放,通過建立和完善社會主義市場經濟體制,推動了經濟快速發展,產品和服務逐步豐富,從供不應求的短缺經濟轉變為供過于求的過剩經濟。我國在當今供過于求的過剩經濟條件下,總是擴大消費、增加需求,來消化生產過剩、實現供需平衡、促進經濟發展。這樣就變成了消費是為了生產,消費的目的是生產,我生產什么你就得消費什么,我生產多少你就得消費多少?，F在生產多了,消費少了,就要求擴大消費。我國在建立、完善社會主義市場經濟體制中,解決了計劃經濟無力滿足以人為本的消費需求,但同時沖淡、模糊了滿足以人為本消費需求的目標,強化、彰顯實現以物為本消費需求的目標。
消費是人類生產的目的。在社會再生產中,生產必須圍繞消費需求來進行,消費對生產起引導作用。生產與消費相互依存、相互制約、相輔相成。生產決定消費,消費也反作用于生產;生產只是手段,消費才是目的。消費的數量、規模、檔次、速度,決定生產的數量、規模、檔次、速度;消費能否順暢實現,決定生產的循環能否順利完成?？梢哉f,產品能否被消費者接受、接受數量大小,決定著生產者的興衰。所以說,宏觀調控者政府、生產投資者企業、生活消費者居民三者在擴大國內消費需求上,目的要協調一致,要以擴大以人為本的消費需求為中心目標,才能獲得三贏的效果。
3舉措:培育以人為本的消費需求
要擴大以人為本的消費需求,必須培育以人為本的消費需求。消費本是一個穩定遞進甚至長期處于穩態的經濟行為。消費水平主要受收入水平、生產供給、消費環境的影響和制約。消費與投資相比,其變動率尤其是擴大性的變動理應更小,指望消費水平一夜之間“大幅擴大”,要么根本不可能,要么就是拔苗助長。只能通過循序漸進地提高收入水平、調整生產供給、改善消費環境、完善社會保障來培育以人為本的消費需求
3.1從收入方面培育:消費與收入之間關系十分緊密。凱恩斯的絕對收入假說認為,當前消費主要依賴于當前收入。高收入高消費,中收入中消費、低收入低消費、沒有收入不消費。這說明,收入增長是拉動消費的基礎,是決定我國居民消費能力的根本因素。
3.2從供給方面培育:優化城鄉居民消費支出的內部結構、大力提升服務性消費水平是實現消費可持續增長的必然要求。生產企業既要適應消費需求的變化,積極調整供給結構,提高供給能力,以適銷對路的產品和服務滿足城鄉居民多層次、多方面的需求;又要合理引導消費結構的升級,積極拓展和培育消費熱點,把潛在的消費需求變為現實的消費能力,不斷增強其對經濟增長的拉動作用,不斷提高居民物質生活和文化生活質量。
社會保障熱點論文范文6
[關鍵詞]人口；經濟發展；研究綜述
[作者簡介]車士義，中國人民大學人口與發展研究中心經濟學博士研究生，郭琳，中國人民大學社會與人口學院博士研究生，北京100872
[中圖分類號]F21 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)10-0104-04
2008年對于中國是極不平凡的一年，中國的整體經濟形勢也可以用“大起大落、震蕩前行”來形容，對于處在實現經濟平穩較快發展目標的中國。人口與經濟發展是學者、政府與社會關注的熱點問題。其中，就業問題及對策、各群體的收入提高及差距的彌補、人口紅利的利用等則是人口學界熱切關心的話題。值得說明的是，學者們的研究往往并不是就一個小的專題，而是不同專題之間的結合。如教育與人力資本的關系、人口撫養比對地區收入差距的影響、對失業人員的社會保障等。
考慮到論文的代表性，本文的檢索范圍是2008年全年在五種人口學界核心期刊(《人口研究》《中國人口科學》《人口與發展》《人口與經濟》和《人口學刊》)公開發表的所有有關人口與經濟發展各個主題的論文，也包括部分相關學科較有影響的期刊論文，共檢索有關論文75篇，進一步篩選其中主要文章，檢索以主題和關鍵詞為主。如就業問題就以“就業”主題(這樣會包括有關“失業”和“工作”等方面的文章)和“就業”關鍵詞分別對5種期刊進行逐一檢索。然后進行匯總。當然檢索難免有所遺漏，取舍和解讀也會有或多或少的偏頗。只期望能夠拋磚引玉，以方便同仁的進一步研究。
(一)就業
伴隨經濟結構的深度調整和全球金融風暴的席卷而來，我國2008年的經濟形勢出現了大的轉折，大量弱勢群體(尤其是農民工和大學畢業生)面臨失業的風險，于是就業問題作為長期的熱點在2008年更加升溫，關于就業的研究熱點主要體現在三個方面：總體勞動力供需形勢與就業問題；產業結構變化與就業；大學生及其他弱勢群體就業和保障問題(包括農民工、農村女性、殘疾人等)。
全球經濟增長中表現出低就業的趨勢，從2000年到2006年，伴隨著經濟的持續較快增長(增長率為6.26％)，失業人口增加了約10％(從2000年的1.77億增加到2006年的1.99億)，因此如何把經濟增長轉化為就業崗位、減少貧困就業者的數量，成為國際社會關注的問題(劉瀑，2008)。
我國同樣表現出經濟增長和就業增長不同步的現象，就業壓力增大。我國勞動力總體供給遠大于需求的局面近幾年并沒有轉變，2001～2005年勞動年齡人口每年多增加440萬人以上，2006～2010年多增加200萬，2011～2015年多增加100萬左右，2015年勞動年齡人口達到峰值(薛峰，2008)；而勞動力的總體需求則出現下滑。原因是經濟增長的就業彈性逐步減小，最能吸納勞動力就業的勞動密集型制造業和傳統第三產業發展相對緩慢。
不同的產業結構對勞動力就業的吸納能力大不相同。對上海和廣東吸納勞動就業能力的對比發現，類似的經濟增長，但不同的產業結構、國有經濟比重和集體經濟活力等創造勞動力就業的能力卻差異巨大，1996～2000年期間廣東從業人口增長了32.36％，而上海僅增加4.3％(張祺、王桂新，2008)。而運用產業結構偏離度和就業彈性指標對江蘇省的研究也發現，三次產業的偏離度大大高于國際標準，第二產業就業彈性偏低，說明我國就業結構和產業結構仍不符合，需要加大對第二和第三產業中勞動密集型行業的扶持力度，同時優化勞動力在不同產業間的流動能力(戰磊，2008)。對鮑穆爾一富克斯假說的檢驗也說明，制造業相對于服務業勞動生產率的提高會促進服務業各行業就業的增長，也是制造業就業彈性不高的原因(王俊，2008)。
隨著上世紀90年代末以來的大批高校擴招，2008年我國大學毛入學率已經達到適齡人口的23％(廣州日報，2008-11-11)，大學畢業生數量的躍升也使大學生的就業問題越來越嚴重，2002年“大學生就業難”開始出現，之后越來越嚴峻，在大學生供給增加的同時，大學生需求下降(姚裕群，2008)，2008年大學畢業生達558萬。是擴招前的2001年畢業生人數的4.8倍(姚裕群，2008b)，而同期經濟增長率僅增長一倍多，加之就業彈性的降低，尤其是全球金融風暴導致的國內經濟困難，導致我國大學生就業形勢越來越嚴峻?？梢哉f，大學生就業難是總量問題、結構問題、體制問題和經濟形勢等共同造成的。
另外，學者們一直都在關注弱勢群體的就業問題。首先是對農民工就業的歧視問題的深入探討。農民工就業歧視表現為就業機會歧視、就業待遇歧視和就業保障歧視三個方面，農民工就業歧視影響農民工社會保障的經濟基礎，加重了農村社會保障的負擔(曹信邦，2008)。其次是就業中的性別歧視問題，市場機制是導致性別收入差距擴大的主要原因，但在最近的10年里，性別歧視因素成為影響性別收入差距的更重要的因素(李春玲、李實，2008)，由于女性所承擔的生養責任、我國勞動力市場供過于求等現實，使中國女性在經濟轉軌中面對市場的沖擊更大(李愛蓮，2008)。還有殘疾人就業問題。張建偉、胡雋回顧了我國殘疾人就業的成就、問題，認為近年來。我國殘疾人的就業率、就業規模和就業服務均取得很大進展，但在總體就業形勢十分嚴峻的大背景之下，作為最困難群體的殘疾人就業更為艱難，存在就業層次低、收入水平低和發展不平衡等問題(張建偉、胡雋，2008)。
學界對就業問題的關注還涉及到失業保險體系的國際比較(董克用、李剛，2008)。我國資源型城市的勞動力就業問題(李雨潼、王海紅，2008)，農村失地婦女的創業問題(王靜，2008)，就業穩定性對不同群體工資差距的影響等。
(二)收入分配
對收入問題的研究可以細分為三個方面：收入的影響因素；收入差距(收入分配的不平等)的原因后果和措施；如何提高收入；等。2008年學界的研究主要關注我國城鄉、地區、職業、年齡等多方面的收入差距和弱勢群體收入提高的問題。
伍小蘭(2008)利用中國老齡科研中心2000年“中國城鄉老年人口一次性抽樣調查”數據分析了我國老年人口的收入差異，發現老年人口內部的收入差異較大，總收入的一半以上集中在20％收入最高的老年人群當中。薛進軍、園田正等(2008)對深圳市2006年住戶調查分析分析發現深圳市的基尼系數為0.56，已成為中國收入差距最大的城市。朱農、駱許蓓(2008)利用1989和
2004年的中國健康與營養調查數據分析認為，中國城鄉收入水平總體顯著提高，貧困率極大降低，但是城鄉之間、城市內部等收入的不平等也都在明顯擴大。
對于造成收入分配差距的原因學者們大都歸因于教育差距和勞動力市場分割和歧視等方面。如薛進軍、園田正等(2008)認為，中國的收入分配差距主要是由政府的差別性政策等制度性原因和教育差距等市場因素造成的。朱農、駱許蓓(2008)則發現收入水平的改善在很大程度上歸功于教育回報率的上升和農村非農產業的就業增長。Sylvie Demurger、Martin Founder(2008)認為勞動力市場分割對城鎮地區職工的收入差距拉大有顯著影響。
王曉峰(2008)關注了農村青年勞動力致富(提高收入)的問題。認為青年自身應提高教育程度、積極外出打工。政府應拓寬農業投融資渠道、改善進入市場的便利程度等。
(三)人力資本
人力資源是一切資源中最主要的資源，在經濟增長中，人力資本的作用大于物質資本的作用。人力資本的核心是提高人口質量，教育投資是人力投資的主要部分。因此要充分發揮我國人口大國的優勢，必須實現向人力資源強國的轉變。學者們對人力資本的研究集中在分地區、分教育程度的人力資本對經濟增長的不同影響，人力資本影響經濟增長的機理以及我國人力資本投資存在的問題及解決途徑等。
人力資本提升對地區經濟增長有促進作用是學界的共識，而新的研究發現人力資本的作用在地區之間、性別之間等都是有差異的。唐祥來(2008)采用內生經濟增長理論和Lueas生產函數研究認為教育投資對經濟增長的影響在江蘇省存在地區間的差異：高等教育對于蘇南地區經濟增長的促進作用比其他兩個地區都明顯；蘇中和蘇北，中等教育和初等教育對經濟增長作用顯著，且蘇中地區物質資本投資作用凸現。而由劉洪銀(2008)的研究可能發現這種差異應該是地區間對人力資本利用效率不同所造成。顧佳峰(2008)研究發現相對于女性，男性人力資本的提升對經濟增長的影響更為顯著且貢獻更大。鄭勤華、賴德勝(2008)基于中國省級面板數據，采用差異系數分析技術考察城市化水平的地區差異，認為人力資本水平對城市化具有正向的促進作用，人力資本能夠促進城市化水平的提高，中國地區之間的城市化水平由于人力資本的差異而更顯著。
(四)人口紅利
在勞動年齡人口占總人口比重較高的情況下，人口生產性強，社會儲蓄也較高，從而帶來經濟的更快增長，這就是人口紅利的一般含義。但是也有相當一部分學者對人口紅利的這種定義表示質疑，或者提出新的概念進行修正，或者對人口紅利的實現附加一系列條件。
陳友華、吳凱(2008)認為國際上通用的聯合國人口年齡結構類型劃分標準“實乃國人的一大誤解”。因為它導致了中國的年老型社會與人口紅利并存的矛盾。作者構建了新的人口年齡結構類型劃分標準，指出在目前世界人口平均預期壽命水平下，只有當65歲及以上人口比例達到或超過17％時才能認為進入年老型社會，這對于我們重新認識我國的人口老齡化問題提供了不同的視角。陳濤、陳功等(2008)則認為“人口紅利”并不單由人口年齡結構決定，還受人口規模、人口素質、就業結構、生產與消費模式等因素的影響。在對人口撫養比進行標準化的基礎上，作者引入“標準消費人口”的概念，對不同年齡結構人口的消費狀況進行統一，同時考慮不同產業的勞動人口就業率和產業之間的產出差異，并將標準化后的撫養比稱為“社會撫養比”，最終發現標準化后的實際撫養比很大程度上與該地區的產業結構有關。而穆光宗(2008)則認為人口紅利實質是指人力資本的積累和人力資源的開發，并據此提出了三個判斷：“人口機會窗口”不等于“人口紅利”；中國有窗口之美而無機會之實；以人的全面發展為中心收獲人口大紅利。作者還嘗試構建廣義人口紅利理論，就是以人的全面發展為中心收獲人口的轉變紅利、投資紅利、轉移紅利和轉型紅利。
另外對人口紅利與經濟增長的關系學界也繼續深入探討。如陳友華(2008)對改革開放以來的人口紅利的跨期分析發現人口紅利對我國經濟增長影響由負轉正，并逐步增大至10％以上。而劉洪銀(2008b)則發現人口撫養比與經濟增長的運動方向是相反的，對經濟增長的顯性作用不強，但隱性影響較大。
