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教育局工作經驗總結范文1
今天,市衛生局召開市衛生系統創建國家衛生城市領導小組全體擴大會議。會議的主要任務是傳達市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神,總結前階段創衛工作經驗,布置下階段創衛工作任務,進一步提高認識,明確職責,抓緊抓好衛生系統的創衛工作。剛才副局長傳達了市創建國家衛生城市領導小組全體會議精神,我將代表市衛生局與主要責任單位和局業務處室簽訂創衛工作責任書。韓副市長還要作重要講話。下面,我先代表衛生系統創衛領導小組就前階段創衛工作進行簡要總結,同時對下步創衛工作再作具體部署,講三點意見:
一、全面動員,積極行動,創衛工作穩步推進
前階段,市衛生系統主要做了以下創衛工作:
(一)提高認識完善機制
今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后,系統上下進一步統一了思想,提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組,成立了衛生系統創衛辦,全面負責創建工作的組織協調和督辦落實,進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組,市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度,定期召開工作會議,進一步加強了對創衛工作的領導。
(二)落實責任加強指導
六月初,市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導,及時發現在創衛工作中存在的問題,并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點,落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流,掌握工作進度。
(三)學好標準開展工作
上半年,我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》,并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察,學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點,并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上,逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理,針對差距和不足,從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作,并取得了明顯成效,主要體現在以下六個方面:
1、愛國衛生組織得到新健全
自去年市政府提出創國衛以來,二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作,結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等,充分發揮了愛國衛生組織作用。
2、健康教育工作取得新突破
上半年,我們召開了第一次全市健康教育工作會議,組建了“市健康教育講師團”,印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業,進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議,確定今年新推廣發展健康促進學校(幼兒園)7所。以創建健康促進學校為載體,通過“小手牽大手”等一系列活動形式,將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會,進一步促進健康教育整體工作。同時,我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育,全面提升廣大群眾健康知識知曉率。
3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效
公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早,從去年開始,通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底,掌握了底數,經市政府協調后由衛生牽頭,工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年,參照外地經驗,結合我市實際情況,我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”,并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街,開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議,將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。
針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題,加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒,并定期開展監測工作。
同時我們還加強對生活飲用水的監測,制定印發了《2011年飲用水監督監測工作方案》,確保此項工作的落實。
教育局工作經驗總結范文2
認真學習貫徹,落實上級教育主管部門的指示精神,牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“構建和諧校園”的目標,認真貫徹學習《校園安全管理法規》。深入開展道路交通安全、食品衛生安全、衛生防疫安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學生安全,爭取教育局安全工作目標考核優秀,確保學校教育教學質量和聲譽的提高。
三、安全領導工作小組機構:
學校成立以鮑思產校長為組長,各科室主任為成員,正副班主任為聯絡員的學校安全工作領導小組,全體成員要本著對學校負責的思想,要有高度的事業心和責任感,各司其職努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患,保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
四、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。計劃于10月下旬進行一次遵紀守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。簽訂班主任安全工作責任書,學生騎自行車安全責任書。進一步明確和強化安全工作職責。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結合上級教育部門有關精神,加強群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合學校實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強交通安全管理。班主任應把嚴格遵守交通法規作為必講內容,教育學生途經公路時要小心來往車輛,騎車、步行的向右行、靠邊行。教師駕駛車輛來校時要注意避開學生,杜絕發生意外事故。
2、加強衛生防疫及校園飲食衛生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發生和蔓延;嚴禁學生帶零食及各類飲品進校園,建議學生自帶涼開水飲用,以保證飲水衛生;要教育和培養學生養成良好的個人衛生習慣,發現異常情況應及時報告妥善處置。要明確職責,嚴格實行責任追究制。
3、加強校園防盜及門衛的安全管理。校門口不得亂停車輛,閑雜人員不得進入校園,外來人員進入校園要辦理登記手續,嚴防盜竊事件發生。嚴格落實教職工站崗值班制度,學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,措施到位。
4、加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
5、加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電器設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
6、加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。
7、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。體育教學應遵循學生身心發展規律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點。
8、加強對學生日常行為規范教育,上下樓梯向右輕走,嚴禁在樓梯走廊內追逐、打鬧。
(四)大力加強與鎮政府及派出所、安全職能部門的配合協作,認真整治校園周邊環境。
積極配合公安部門,把偵破盜竊、敲詐、搶劫、侵害師生權益的違法犯罪活動作為工作重點,嚴厲打擊針對師生的違法犯罪活動,堅決鏟除校園及周邊存在的流氓團伙和黑惡勢力。防止學生往返學校途中出現打架、被社會閑雜人員敲詐、搶劫、侮辱等事件發生。
(五)、本學期力求與少先隊聯合開展“安全教育”活動
教育局工作經驗總結范文3
[關鍵詞]現代教育技術;自主互動;高職院校;教學模式;構建
21世紀在各個院校之間開始實施素質教育,著重培養能夠全面發展的高素質、創新型人才。這是因為21世紀發展面臨世界經濟一體化和知識經濟的雙重沖擊,社會發展在面臨資源和市場競爭的同時還面臨人才的競爭。高校課程教育是實現高素質教育,完善人才競爭的重要陣地,而實現高素質教育需要改變原有的教學模式,構建一種能夠充分發揮出學生學習自主性和積極性的新型教育教學模式——自主互動教育模式。自主互動教育模式主要是運用現代教育技術,在建構主義理論的支持下形成的一種自主、互動、創新為主要的新型主體化教學發展模式,從而能夠培養學生更好地自主合作探究能力及人際交往能力。為此,本文對如何應用現代教育技術建構自主互動教學模式進行了策略分析。
一、現代教育技術支持下自主互動教學模式構建的理論基礎
現代教育技術是指應用現代教育理論和現代信息技術,通過教育過程實現對教育資源的開發,從而實現對教學理論的優化和實踐。現代教育技術支持下自主互動教學模式構建的主要理論基礎是建構主義,建構主義在本質上是認知學習理論新發展的一種重要體現,主要內容包含兩個方面:
(一)學習含義內容
建構主義觀點認為學習是指擁有知識的學習者在一定情境下,借助他人的幫助,包括和他人的溝通、協作、交流等,通過這些意義的建構來獲得某種新的知識。學習理想的環境支持包括情境、協作、交流和意義交流幾個方面。因此,在建構主義理解下,學習主要是指學習者獲得知識的多少和自身所獲得的學習經驗及建構知識的意義有關,而和學習者自身記憶能力以及教師的單方面傳授無關。
(二)學習的方法
建筑主義認為,學習者的學習是以學習者自身為中心的對知識的理解和吸收,學生本身是知識意義的主動建構者,而不是一種外部刺激下對知識的被動接受者。
二、現代教育技術支持下自主互動教學模式構建主要遵循的原則
(一)以學生為主原則
自主互動教學發展的關鍵目標是一切教育發展要能夠為學生服務。學生是信息的加工和接受主體,也是知識意義的主動建構者。為此,在高職教學中需要注重以學生為中心,教師在旁邊對學生的學習進行組織引導。
(二)多方互動原則
學生的學習是一個注重互動的過程,基于每名學生自身認知能力、認知結構以及工作經驗不同,通過學習中的合作交流能夠補充學生學習中的不足,在交流的同時獲得更多的知識。
(三)充分發揮現代教育技術自身優勢的原則
現代教育技術的優勢具體表現在以下幾個方面:第一,教育信息的呈現更加多樣化。第二,教學信息的組織形式超脫了文本的形式。第三,教學過程具有交互性的特點。第四,能夠存儲大量的教學信息。第五,教學信息能夠進行網絡化傳輸。第六,教學信息的智能化處理。
三、現代教育技術支持下自主互動教學模式和傳統教學模式之間的比較
第一,教學目標上。傳統教學模式強調對知識技能和基本知識的掌握和熟記;自主互動教學模式強調對知識的應用和創新。第二,教學內容上。傳統教學模式以教材為基本中心;自主互動教學模式以學生的發展為基本中心。第三,教學資源上。傳統教學模式材料主要來自于課本和手冊;自主互動教學模式的教學資源來源范圍較為廣泛,包括書本、生活和社交網絡等。第四,信息技術的應用上。傳統教學模式對信息技術的應用主要在知識的傳播方法和手段方面。自主互動教學模式對信息技術的應用則是更多體現在情境的創設、協作學習的形成和對話交流工具使用。
四、用現代教育技術構建課堂互動自主教學模式的策略
(一)教學實驗的設計
(1)實驗對象的確定。經過實地調查研究分析,選擇實驗學校,在當地教育局和校組織領導的響應下,選擇具有職業經驗、責任心強、工作熱情高、具備一定科研能力的高職院校教師作為實驗教師,并將其所教授的班級作為實驗班。(2)實驗方法的選擇。實驗研究在常態下進行等組對比試驗,選擇的學生學習水平相近,由同一個教師教授,將這些學生平均分成實驗班和對比班。其中,對比班應用的原有的教學方式,實驗班應用的是自主教學模式。在實驗的過程中為了保證實驗結果的科學,綜合應用文獻法、調查法、訪談法等,最后應用定性和定量分析結合的方法,對實驗現象進行總結分析,根據結果論證實驗可行性。(3)實驗的假設。在實驗中應用現代教育技術進行課堂教學,充分發揮出現代教育技術理論的作用,結合高職院校自身資源和環境優勢,保證在實驗教學中保持良好的互動狀態,提升學生學習的積極性和主動性,促進學生的全面發展。
(二)教學實驗的實施
(1)實驗的前期準備工作。實驗的前期準備工作主要是了解被調查班級的現狀和所在高職院校的教學發展需求,在此基礎上制定出詳盡的教學方案。實驗前期準備工作包含以下幾方面的內容:第一,通過問卷調查和實地調查的方式了解各個高職院校師資力量、資源環境條件和所擁有的學生情況。第二,通過訪談法對高職院校的校長、教職人員進行訪談。第三,在高職院校成立實驗小組。(2)教師的培訓。第一,理論專題講座的開展。開展專題講座能夠幫助教師盡快地了解現代教育理論的知識技能。比如可以聘請現代教育技術專家開展現代教育技術實驗專題講座,讓教師彼此通過交流共同探討一種適合高職院校的現代教育應用形式。第二,組織實踐活動,讓教師之間交流現代教育技術應用經驗。在實驗教學的開展中,可以應用微格教學的方法,在課堂上進行教學錄像,之后讓學校的領導和教職人員通過觀看錄像及時發現現階段現代教育技術在高職院校應用存在的問題,從而及時尋找出解決問題的方法。第三,實現現代教育系統的自學。高職院校可以為教師提供一些必要的理論書籍和雜質報刊,讓教師利用自己的業余時間來進行現代教育技術理論知識的自學。
(三)教學實驗的實施
教師實驗實施需要通過實驗指導方案分四步來完成工作。第一,轉變自身的教育觀念。實驗教師需要應用現代教育理論的知識理念作為自己教學基本理念。第二,應用現代教育技術進行教學?,F代教育技術在高職院校教學的應用主要是在說課的基礎上,幫助教學進行教學設計,采用課堂聽課記錄觀察、課后評價指導、教師交流感受三步來完成。第三,應用現代教育技術開展課堂互動教學。1.教學實驗實施存在以下幾方面的問題(1)現代教育技術媒體應用和實際教學內容不對接。很多教師習慣傳統的黑板授課方式,對電子媒體授課存在一些不適應,由此使得整個教學過程較為混亂。導致這種問題存在的原因是教師平時對多媒體的應用不夠以及教師對現代教育技術理論把握不充分。(2)媒體操作不熟練,對于故障難以及時處理。在現代教育技術應用實驗的初期,很多教師因為對電腦了解不夠,在具體的實驗教學中難以獲得良好的教學效果,在出現機器卡機故障之后,教師很難做出及時的處理。(3)媒體應用取舍不當導致無法獲得預想的教學效果。多媒體組合應用目的是為學生的學習提供更為直觀的信息,充分發揮出學生學習的積極性。但是在實驗教學中,教師應用多媒體呈現同一種教學內容的時候,對同一種媒體的應用,呈現出了一種差異,由此給學生帶來了視覺差的感受,影響了教學效果。(4)應用媒體進行教學互動的形式單一。教師應用多媒體進行互動教學設計、組織討論過程中顯得過于生硬、呆板,沒有打造一種學習積極愉悅的課堂活動氛圍。一些教師為了克服自己滿堂灌的教學習慣,應用滿堂問的形式來對學生進行教學,以為提問就是在啟發學生的學習,這種方式的實際探討性不高,無法調動學習學習的積極性,最終導致的課堂教學效果不理想。另外,在課堂教學的過程中,教師組織學生進行互相提問、互相評價的機會較少,沒有進一步挖掘和調動學生學習的積極性和主動性。(5)很多教師不能有效調控課堂的互動局面。課堂互動教學處于一種試驗階段,很多教師無法對課堂互動局面進行充分地調動,對課堂教學互動的形式、時間和內容等不能進行適當地把握。在課堂教學設計出現情況時候無法進行靈活處理,無法實現課堂教學的理想效果。2.教學實驗實施的實施完善策略(1)自主互動教學中需要把握的原則。第一,主體性的原則。主體性原則要求在高職教學中要本著以學生為本的教育方式,通過創設條件激發學生學習的積極性和主動性,讓學生能夠充分參與到教學活動中。第二,開放性原則。課堂互動教學是一種開放性的教學過程。為此,在課堂互動教學中需要融入一些直接經驗和靈活性的成分。(3)充分發揮出現代教育技術的優勢。第一,要應用現代教育技術擴大自主互動學習模式范圍,讓每名學生都成為學習的主人。教師要利用現代教育技術為學生的學習創設一種多元化的情境。在現代教育技術的應用下師生形成一種深層次的認知和良好的情感互動。第二,提升師生教與學的互動。在課前,教師應用現代教育技術支持下的思維導圖以量化的形式向學生展示教學內容,組織學生進行學習。第三,師生之間互動學習程度加深。在現代教育技術支持下,教師能夠更好地把握教學內容范圍和主題,拓展知識信息量,更好地啟發學生進行學習。第四,實現師生互動方式的多樣化發展。傳統教學中師生互動一般局限在問答、淺層次的討論,而現代教育技術支持下的自主互動教學能夠為學生的學習創設一種更為積極的環境和學習氛圍。(4)以提升學生綜合能力素質為目標,實現教育的創新。傳統的教育注重應試教育的分數,教師的一切工作都是為了獲得更高的分數?,F代教育技術的應用更好地踐行了素質教育觀念,明確了培養創新素質人才的理念。在現代教育技術支持下,教師交給學生的是一種會學的能力和方法而不是機械化地學習。(5)找準師生教與學的互動點,優化師生之間學習互動方式。應用現代教育技術進行教學時,教師要在明確教育內容和教學目標的同時確定教學互動點,采用合適的教學方法優化教學互動組合形式,在尊重學生學習個體差異的同時讓學生在學習互動中了解學習的意義?,F代教育技術應用可以完善傳統師生情景問答互動,應用啟發式教育問答形式培養學生學習的創新意識。另外,現代教育技術還能為情景協商式教學提供可能,根據學生不同的學習興趣,在收集整理資料的基礎上對學生學習的難點問題進行點撥。
五、結束語
教育在培養民族創新精神和創造性人才方面具有重要的作用,而學校是開展教育的重要場所,能夠為學生自身能力的開發提供一種寬松的環境支持。伴隨現代教育技術的快速發展,在建構主義學習理論的指導下,教育發展實現了由被動學習向主動學習的轉變,對培養學生自主學習能力和創新精神提供了重要的機會。通過教育發展理論和經驗總結,應用現代教育技術構建的課堂互動教學模式能夠充分發揮現代教育技術的理論、資源和環境的優勢,為此需要有關高職院校教育人員予以足夠的重視。
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教育局工作經驗總結范文4
一)指導思想。以科學發展觀為指導,以深化醫藥衛生體制改革為主線,以創建省中醫藥工作示范縣為載體,充分發揮中醫藥的特色優勢和作用,不斷提高我縣中醫藥服務水平,更好地為廣大人民群眾的健康服務。
二)基本原則。堅持政府主導、部門參與、統籌兼顧、共同提高,推進中醫藥在中醫藥服務機構、綜合醫療機構、公共衛生機構全面發展;堅持繼承優先、科學創新,既保持特色優勢,又積極利用現代科技;堅持事業發展、產業聯動,推動中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化協調發展。
二、主要目標
通過3年左右的努力,年11月底,縣基本落實全省中醫藥工作示范縣創建任務,并完成自查驗收工作。此基礎上由縣創建省中醫藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭,有關部門配合,年初向市申報創建全省中醫藥工作示范縣驗收報告,力爭年底建成全省中醫藥工作示范縣。
三、創建內容
一)加強對中醫藥工作的組織領導。
1.政府出臺關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見,將中醫藥工作納入我縣經濟社會發展規劃、衛生事業發展規劃和政府年度工作目標,建立與下級政府及相關部門共同推動中醫藥工作的協調機制,加強目標責任考核。制定我縣中醫藥事業發展規劃并組織實施。
2.縣政府成立全省中醫藥工作示范縣創建領導小組,制定示范縣創建活動實施方案,納入政府年度工作計劃,每年至少研究一次中醫藥工作,向相關部門分解發展中醫藥的工作任務,落實人、財、物等各項基礎保障。
3.縣衛生局有分管中醫藥工作的局長,設有中醫藥工作管理機構或配備專職干部。主管中醫藥工作的領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和我縣的中醫藥工作情況。
4.中醫藥事業費實行財政預算單列。縣級中醫藥投入占全縣衛生總事業費不少于20%用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作?;竟残l生均等化中中醫藥服務項目經費比例不少于1/5
5.深化醫改中充分發揮中醫藥的作用。
1)中醫醫院和綜合醫院中醫科床位補助標準提高到同級綜合人民醫院床位補助標準的1.5倍。
2)將縣級中醫醫療機構全部納入城鎮職工、城鎮居民醫保和新農合定點醫療機構管理。鄉鎮衛生院必須設立中醫科、村衛生所必須能夠提供中醫藥服務。
3)醫保經辦部門嚴格落實城鎮醫保中醫醫院起付線降低一個檔次,報銷比例提高10%優惠政策。對定點醫療機構使用《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版)中的甲類中成藥、中藥飲片和《國家基本藥物目錄》年版)中的中成藥、中藥飲片,為城鄉居民診治疾病所產生的費用按照基本醫療保險規定給予全額報銷。將定點醫療機構自制生產、經人力資源和社會保障部門備案并只在本院使用的院內中藥制劑納入基本醫療保險、工傷保險用藥范圍,按照甲類藥品給予報銷。
4)新農合經辦部門嚴格落實縣級以上中醫醫院起付線降低30%報銷比例提高20%優惠政策。對定點醫療機構使用《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版)和《國家基本藥物目錄》年版)中的中成藥、中藥飲片以及國家中醫藥管理局確定以治療為目的基層實用中醫藥適宜技術和全省統一調劑使用的院內中藥制劑,為城鄉居民診治疾病所產生的費用,分別在門診和住院統籌資金中定給予全額報銷。
5)根據疾病譜排序確定10個優勢病種,編制中醫藥協定處方,鄉村兩級醫療衛生機構利用地產中藥材和中醫藥適宜技術治療常見病多發病由新農合全額報銷工作覆蓋率達到100%
6)基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達到100%實施零差率銷售工作中,對中藥和中醫藥適宜技術應用較多的社區和鄉村衛生機構適當提高補償標準。
7)公立醫院改革中充分考慮中醫藥服務費用低廉的特點,科學合理增補中醫藥服務收費項目,適時調整中醫藥診療服務收費標準。
二)加強中醫藥服務網絡建設。
1.中醫醫院基本條件。
1)基礎設施達到二級甲等中醫醫院要求,通過二級甲等中醫醫院評審。
2)一級臨床科室達到10個以上(內科、外科、婦產科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復科為必備科室)市級中醫醫院一級臨床科室達到15個以上(除中醫科室外,ICU為必備科室)臨床科室命名符合國家《關于規范中醫醫院醫院與臨床科室名稱的通知》要求。
3)醫院設備配置符合《中醫醫院設備配置標準》要求。縣上還要積極為醫療機構配置中醫診療設備。
4)中藥房設置達到醫院中藥房基本標準》要求,中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。
5)積極開展中醫藥文化建設,從服務理念、行為規范、環境形象等方面體現中醫藥文化的特點。
6)信息化建設達到中醫醫院信息化建設基本規范》要求。
2.綜合醫院中醫藥基本條件。
1)設立中醫藥管理科并設有專職工作人員,門診設立中醫科和中藥房,住院部設立不少于總床位數5%中醫病床。
2)中醫臨床科室達到綜合醫院中醫臨床科室基本標準》要求。中藥房設置達到醫院中藥房基本標準》要求,中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。
3)將中醫藥內容納入綜合醫院等級評審標準基本指標和日常業務工作考核指標,建立西醫臨床科室中醫藥業務考核評價體系和工作促進激勵機制。
3.鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫藥基本條件。
1)所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均設置標準化中醫科和中藥房,裝修裝飾上體現中醫藥文化特色,形成相對獨立的中醫藥綜合服務區。
2)建成10個以上有中醫藥特色的鄉鎮衛生院,中醫就診人數占總就診人數的1/3以上,中藥收入占藥品總收入的1/3以上,中醫藥收入占總收入的1/3以上。
3)建成1個有中醫藥特色的社區衛生服務中心,形成2個以上在當地有影響力的中醫藥優勢病種。
4)鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心應根據中醫臨床診室設置情況配備中醫診療設備,包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡治療儀、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備等。
5)中藥房應配備中藥飲片柜(藥斗)藥架(藥品柜)調劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標準篩等,中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務。
4.村衛生所和社區衛生服務站中醫藥基本條件。
1)村衛生所和社區衛生服務站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫治療包(箱)內含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等)等中醫診療設備。
2)所有村衛生所開展利用地產中藥材和中醫藥適宜技術為農民治療常見病多發病由新農合全額報銷工作。
3)90%以上的村衛生所和社區衛生服務站配備中藥飲片不少于200種,村衛生所的中藥飲片可由鄉鎮衛生院統一配送。
5.建立中醫藥業務對口幫扶與協作機制。積極爭取市級中醫醫院與縣級綜合醫院和縣級中醫醫院建立業務幫扶合同,對綜合醫院進行中醫藥技術指導,對中醫醫院進行業務幫扶。
6.加強縣鄉村三級醫療機構中醫藥業務協作??h級中醫醫院設置基層指導科,安排專人負責,對鄉村、社區醫療衛生機構開展中醫藥業務指導。要組織鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心安排專人負責,對社區衛生服務站和村衛生所開展中醫藥技術業務指導,定期對基層中醫藥人員進行培訓。
三)加強中醫藥人才隊伍建設。
1.綜合醫院院內參加3個月以上西學中培訓班學習人員占西醫臨床執業醫師總數的60%以上。綜合醫院西醫臨床科室至少配備1名中醫執業醫師。
2.縣中醫醫院院級領導班子中中醫藥專業技術人員比例不低于60%中醫類別醫師占醫師比例不低于60%中藥專業技術人員占藥學專業技術人員比例不低于60%
3.積極開展五級中醫藥師承教育工作,縣衛生行政部門每年至少督導檢查一次師承教育工作,強化日常監管,保質保量完成經省級有關部門批準備案的省、市、縣、鄉、村五級中醫藥師承教育任務,出師合格率達到90%以上。開展本級中醫藥師承教育工作。
4.鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫藥人員占醫藥人員總數比例不低于30%
5.100%社區衛生服務站和村衛生所至少有1名以中醫為主或能運用中西醫兩法防病治病的鄉村醫生。
6.開展中醫藥人員和基層衛生專業技術人員中醫藥知識與技能培訓,有培訓計劃并組織實施。
1)有具體培訓計劃和措施,并注重培訓的正規化、系統化,近3年縣級中醫醫院、綜合醫院中醫藥人員,鄉村和社區醫療衛生機構衛生專業技術人員均參加一次以上中醫藥知識和技能培訓,培訓率達到100%
2)開展《國家基本藥物臨床應用指南(中成藥)中成藥臨床應用指導原則》培訓,提高鄉村和社區醫療衛生機構的中成藥應用水平,臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生培訓率達到90%
四)加強中醫藥服務能力建設。
1.中醫醫院中醫藥服務能力。
1)至少有2個市級以上或3個縣級以上重點中醫藥??疲▽2。?/p>
2)急診科(室)具備常見危急重癥的救治能力,常見危急重癥救治成功率不低于80%
3)臨床科室能夠根據我縣疾病譜科學規范制定并實施本科室常見病及中醫優勢病種的中醫臨床診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估,優化診療方案。本科室醫師熟練掌握本專業中醫基礎理論、基本知識和基本技能(含中醫診療技術操作及常用中藥方劑等)熟練運用本科室中醫臨床診療方案。
4)中醫非藥物療法人次占醫院門診總人次的比例不低于10%開展中醫診療技術項目(以醫療服務收費項目計算)不少于60種。
5)住院病案甲級率達到90%中醫處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛生部門公布的縣內平均住院日。
6)積極使用中藥飲片和全省統一調劑使用的院內中藥制劑,門診處方中,中藥(中藥飲片、中成藥、中藥制劑)處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應用的全省統一調劑使用的院內中藥制劑不少于20種。
2.提高綜合醫院中醫藥服務能力。
1)門診至少設立1個中醫綜合診室,開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫藥服務。
2)中醫臨床科室門診日均中藥飲片處方數和中醫非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫病房病床使用率不低于80%
3)每個西醫臨床科室至少有1個中醫優勢病種或2個病種的中醫優勢治療環節,嚴格執行有關中醫藥診療規范,治療過程能體現辨證施治。
4)建立并完善中醫臨床科室與西醫臨床科室的會診、轉診制度以及體現中醫藥特色的三級醫師查房制度。平均全院西醫臨床科室申請中醫會診次數不少于每月10次。申請中醫會診的西醫臨床科室占全院西醫臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫結合急救工作。
5)中醫藥管理科對全院臨床科室中醫藥服務比例、中藥使用比例、中醫藥特色三級醫師查房、中醫醫師會診、中醫非藥物療法、康復治療人次等中醫藥服務內容建立考核體系,有考核分析記錄,有改進建議,有激勵措施。
3.提高鄉村和社區醫療機構中醫藥服務能力。
1)所有鄉鎮衛生院和社區衛生服站能提供基本的中醫醫療服務,門診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫理論辨證論治處理常見病、多發病。
2)有中醫藥特色的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構要充分結合當地疾病譜排序,至少確立3個以上重點發展的中醫優勢病種。優勢病種的門診中醫處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法)比例不低于80%
3)一般鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構的門診中醫處方(包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法)數占全院處方總數比例不低于30%
4)村衛生所利用地產中藥材和中醫藥適宜技術治療農村常見病多發病的處方數占處方總數比例不低于50%
4.推廣中醫藥適宜技術。
1)縣級中醫醫院設立基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地,有專門的示教室,配置視頻會議系統、錄音錄像等設施設備,制定完善中醫藥適宜技術推廣制度,每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心至少有5名、每個村衛生所和社區衛生服務站至少有1名醫生接受不少于30學時的中醫藥適宜技術推廣培訓。
2)投入專項工作經費,為基層配備必要的中醫藥適宜技術設備,配備的必要設備不少于5種。
3)建立縣級中醫藥適宜技術推廣師資隊伍,并以師資為主要成員成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組,建立長效的業務指導機制。
4)分層分類開展中醫藥適宜技術推廣:
①推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第一冊系列叢書,重點向基層臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生推廣臨床簡易、安全的中醫藥適宜技術和中成藥合理應用知識。
②推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第二冊系列叢書,重點向基層中醫類別醫師和以中醫為主的鄉村醫生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫藥適宜技術。
③推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第三冊系列叢書,重點向縣中醫醫院中醫類別醫師推廣平衡針、鈹針等中醫藥新技術。
5.積極開展中醫藥康復服務。
縣級綜合醫院開展中醫藥康復服務??h級中醫醫院和鄉鎮衛生院能應用中醫藥康復手段,結合現療方法,對中風后遺癥、肢殘、骨科術后功能障礙等疾病進行康復治療。
五)發揮中醫藥在公共衛生服務中的作用。
1.健全中醫藥公共衛生服務體系。
1)縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫科,配備中醫藥人員,研究運用中醫藥預防和控制疾病的方法與途徑,提高婦女兒童的健康水平。
2)衛生監督所成立中醫藥監督科,負責監督檢查綜合醫院、中醫醫院對中醫藥法律法規、有關政策的貫徹執行情況,考核綜合醫院、中醫醫院中醫藥工作量,凈化中醫藥服務市場。
3)縣級中醫醫院設立中醫預防保健科室(治未病中心)按照《關于積極發展中醫預防保健服務的實施意見》要求,積極開展中醫預防保健服務,并對基層中醫預防保健工作進行指導。
2.居民健康檔案建立機構和鄉鎮衛生院開展中醫體質辨識服務,根據居民不同體質開展健康指導,居民健康檔案記錄中中醫藥內容不少于30%
3.開展中醫藥健康教育服務。
社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院運用中醫藥理論知識,飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面,對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育覆蓋率達到90%以上。
1)每個基層醫療衛生機構能提供中醫藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫藥內容的文字資料,播放不少于2種有中醫藥內容的音像資料。
2)各級醫療衛生機構設有固定的中醫藥健康教育宣傳欄,每年至少有4次中醫藥健康教育宣傳內容。
3)縣級醫療衛生機構每半年至少開展1次公眾健康中醫藥咨詢活動,每年至少舉辦4次中醫藥健康知識講座,引導城鄉居民學習和掌握中醫藥養生保健知識和方法。
4)每個村衛生所采取多種形式舉辦中醫藥預防保健科普宣傳,每年不少于4次。
4.縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院積極運用中醫藥知識和方法(包括飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等)開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。
5.基層醫療衛生機構能夠針對老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點人群制定中醫藥保健方案,指導開展具有中醫藥特色的食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等養生保健活動。
6.縣疾病預防控制中心運用中醫藥知識和方法,開展不少于5種慢性?。ǜ哐獕翰?、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節病等)患者健康管理服務,對相關危險因素進行中醫藥干預。
7.衛生行政部門應將中醫藥納入突發公共事件醫療衛生救援體系,充分發揮中醫藥特色和優勢,積極參與傳染病預防與控制,并及時總結中醫藥參與突發公共事件醫療衛生救援的工作經驗與成果。
六)促進中醫中藥的協調發展。
1.認真貫徹落實省委、省政府《關于加快隴藥產業發展的意見》制定并出臺當地的實施方案,投入一定資金,扶持地方中藥產業健康發展并形成新的經濟增長點。
2.積極開展當地中藥資源調查,擇優確定符合地方工作實際的優良中藥材品種,研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規范。
3.出臺優惠政策,鼓勵和扶持有關機構以道地中藥材為主要原材料,研發院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。
4.支持有關企業研發中醫診療新設備,并積極引導我縣醫療機構優先使用省級招標目錄中的地產藥品和醫療器械。
5.集中農林、旅游、中醫藥等部門的資源和力量,建設以中醫藥文化資源為題材的生態旅游區,積極建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術形勢傳播中醫藥文化,營造中醫藥文化氛圍。
七)提高中醫藥服務滿意率和知曉率。
城鄉居民中醫藥常識科學知曉率不低于90%對當地能夠提供的中醫藥服務內容知曉率不低于85%對中醫藥服務滿意率不低于90%轄區內的中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于95%
四、職能分工
發改局:積極爭取項目,統籌協調,督促有關部門、單位嚴格落實在深化醫改中充分發揮中醫藥的作用。
衛生局:作為創建工作的主要實施部門,要對中醫藥工作實行統一規劃,經常性開展對創建工作的督促、指導、檢查和考核;配合財政部門做好創建經費的測算工作。
財政局:加大對中醫藥事業的投入,中醫藥事業費實行財政預算單列,縣級中醫藥投入占全縣衛生總事業費不少于20%用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作;基本公共衛生均等化中中醫藥服務項目經費比例不少于1/5要保證中醫事業費和各項專項經費及創建經費及時到位。
人社局:優先解決中醫藥專業技術人員的職稱評定及人才引進工作,落實中醫藥工作管理機構負責人待遇。
工信局:按照《關于加快隴藥產業發展的意見》制定并出臺我縣的實施方案,促進地方中藥產業健康發展并形成新的經濟增長點。
教育局:學校宣傳中醫藥文化,努力提高老師、學生中醫藥常識科學知曉率。
農牧局:集中林業、旅游、中醫藥等部門的資源和力量,建設以中醫藥文化資源為題材的生態旅游區,積極建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地。
林業局:積極開展我縣中藥資源調查,擇優確定符合地方工作實際的優良中藥材品種,研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規范。
藥監局:出臺優惠政策,鼓勵和扶持有關機構以我縣中藥材為主要原材料,研發院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。
文體局:以藝術形勢傳播中醫藥文化,營造中醫藥文化氛圍。
廣電局:積極宣傳中醫藥文化,努力提高城鄉居民中醫藥常識科學知曉率。
五、實施方法和步驟
一)宣傳動員階段:由縣政府召開創建動員大會,進行動員部署,營造創建氛圍,研究制定創建具體工作方案。
二)自查評估階段:對照《省中醫藥先進和示范市(州)縣(市、區)建設標準》進行自查評估和經驗總結,形成書面申報材料,積極創建全?。ㄞr村)中醫藥工作示范縣。
三)鞏固提高階段:積極總結工作經驗,全力鞏固創建成果,完成全省中醫藥工作示范縣建設任務,建成全省中醫藥工作示范縣。
四)建設驗收階段:由縣創建省中醫藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭,有關部門配合,完成全省中醫藥工作示范縣創建申報工作。進一步對照標準,查漏補缺,全力完成各項建設任務,順利通過省上評審驗收。
六、保障措施
一)成立組織,加強領導??h政府成立由分管縣長任組長,衛生局局長為副組長,發改、財政、人社、工信、教育、農牧、林業、食藥、文體廣電等部門為成員的創建省中醫藥工作示范縣領導小組,要切實加強對發展中醫藥事業的領導,把創建工作列入重要議事日程,統籌中醫藥事業發展??h上每年將至少召開一次專題會議,及時研究解決創建過程中遇到困難和問題向相關部門分解發展中醫藥的工作任務,落實人、財、物等各項基礎保障。領導小組辦公室設在縣衛生局,負責創建省中醫藥工作示范縣日常事務工作。
二)密切配合,協同實施。各有關部門要相互協作,嚴格執行創建內容,共同推進創建工作,要根據各自職責分工,制訂具體的工作計劃,認真落實支持中醫藥事業發展的各項保障措施,共同推進中醫中藥協調發展。
三)完善網絡,全面監管。衛生部門要轉變管理職能,實行中醫藥工作全行業管理。要充分發揮中醫藥工作管理機構的職能,制定中醫藥事業長期發展規劃和年度工作計劃。要建立和完善中醫醫療機構、中醫從業人員的行業準入制度,依法加強對各級各類中醫服務機構和中醫醫療行為的管理和監督,不斷完善中醫藥行業管理的有關規章制度,承擔中醫藥工作的業務指導與檢查。