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環保局水股工作計劃范文1
根據《縣長環保目標責任狀》的有關要求,對全年環保工作指標進行全面分解落實。制定了《——縣環保局2007年環保工作任務分解表》,將考核目標進行逐一細化,明確責任股站及負責人、完成時限和責任分工,并堅持跟蹤問效,局長辦公會逢雙月聽一次工作進展情況匯報,總結取得的成績,查找存在的問題,研究下一步工作推進措施,使各項工作指標得到了落實,為順利完成今年的各項任務打下了堅實的基礎。
二、加強環境管理,規范企業減排
一是按照國務院《建設項目環境保護管理條例》和省、市關于建設項目的法規、規章,加強了新、改、擴建和技術改造項目的環保審批關,認真落實環評制度和“三同時”制度,上半年,我局共審批各類項目22項。
二是制定了《——縣煙塵治理工作方案》,開展了煙塵治理的前期準備工作。對全縣采暖鍋爐進了調查登記,在縣醫院進了除塵設施安裝試點工作,效果十分理想,下半年,將在全縣推廣,徹底改變我縣冬季空氣質量差的現狀,還群眾一個清潔、干凈的工作生活環境。
三是根據市局總體要求,結合我縣實際,精確測算我縣排污指標。嚴格限制那些污染嚴重,規模小,沒有治理設施的“十五小”企業進入,從源頭控制新污染源的產生。
三、強化環境執法工作,保障全縣人民的環境安全
一是強化環境查處工作。樹立環境無小事的觀念,對群眾反映的案件進行快速、及時、規范辦理。今年以來,共辦理案件8件,結案率達100%。由于處理及時得當,群眾比較滿意。
二是加大執法力度,積極開展環保專項行動。按照市政府的統一部署,開展了“整治違法排污企業,保障群眾健康環保專項行動”。成立了以主管副縣長李繼明同志為組長的領導小組,環保局、工商局、安全局、中小企業局、發改局、司法局、電業局等部門為成員的單位,積極開展專項行動。在行動中,共開展聯合執法檢查4次,確定各級掛牌督辦案件2家,并逐一落實了整改措施。加大了對松花江沿岸企業的排查力度,對每個排污口建立檔案,落實專人負責監測,確保松花江水質安全。
三是加大排污費收繳力度,堅決做到應收盡收。
四、加強環境監測工作,為環境管理提供科學依據
完成了環境質量監測和污染源檢測;完成了對大氣環境質量監測,并準確提供環境質量周報;按季完成了聲學環境質量監測;完成了廢氣污染源監測、廢水污染源監測及建筑施工噪聲監測。對于重點企業,實行重點監測。黑龍江粵景漿紙有限公司是我縣最大的工業污水排放企業,我局對其實行每周一、三、五對其進行嚴密監測。同時,積極開展計量認證的前期準備工作,目前,儀器檢定,基礎材料準備等工作都已完成。
五、積極推行環保社區三元管理機制,延伸管理觸角
在社區開展了以建綠色社區、建衛生社區、建文明社區、建平安社區為主要內容的活動,在——鎮內的社區組建了環保宣傳監督員隊伍,建立環保宣傳監督站。實行社區公眾參與機制,在環保審批、環境污染處理等方面,廣泛聽取社區監督員的意見,特別是環保審批過程中,充分發揮監督員的作用,杜絕環境擾民項目的產生。聘請了社區環保監督員,明確社區及環保宣傳監督員和環保志愿者的職責,配戴統一的袖標,根據本社區的實際情況,開展環保宣傳監督工作。
六、加強環境宣傳教育,努力提高全社會環保意識
制定了2007年全民環境教育工作計劃,緊緊圍繞上級有關環保會議精神和“4·22地球日”、“6·5世界環境日”主題活動,開展了經常性的環保法律法規宣傳。6月5日當天,懸掛條幅10幅,發放傳單3000份,收到了較好的效果。及時通過環保內網向上報道我縣的環保工作信息,上半年共有8條信息被市局采用。省級綠色學校創建工作進展順利,上半年,我縣有3所中小學申報了省級綠色學校,全校師生的環境意識明顯增強。
七、牢固樹立服務意識,切實加強行風建設
環保局水股工作計劃范文2
上半年,我局在市委市政府的正確領導下,在上級環保部門的業務指導下,認真貫徹落實黨的十精神和各級環保工作會議精神,堅持以科學發展觀為指導,以生態文明建設為主線,以服務“沖刺全國百強”為主旨,以加強污染防治為重點,以維護群眾環境權益為落腳點,全面推進環境保護各項工作,為全市經濟社會發展作出了應有的貢獻?,F將上半年工作情況總結如下:
一、主要工作完成情況
(一)積極推進污染減排工作。
1.2013年,全市主要污染物減排目標是在2012年的基礎上,化學需氧量和氨氮減少4.47%和4.65%(其中農業減少2.30%和2.30%),二氧化硫減少5.83%,氮氧化物(不含機動車)減少5.85%。
2.按照市人民政府辦公室關于印發《市2013年主要污染物總量減排工作方案》的通知(府辦發[2013]28號)要求,市政府年初與各有關單位簽訂了《2013年污染物總量減排目標責任書》,與各鄉鎮、各環保目標責任制單位簽訂了《2013年度環保目標責任書》。2013年我市計劃實施主要污染物總量減排項目17個(其中實施工業和生活減排項目9個,實施農業減排項目8個),淘汰落后產能項目1個。工業和生活項目計劃削減化學需氧量1326.47噸、氨氮234.34噸、二氧化硫3432.5噸、氮氧化物2185.3噸。農業項目計劃削減化學需氧量144.71噸、氨氮28.91噸。
3.目前項目進展為:1-6月工業完成化學需氧量削減633.25噸、氨氮削減133.25噸、二氧化硫削減4282.48噸、氮氧化物削減879.91噸;農業完成化學需氧量削減量101.73噸、氨氮削減20.32噸。市玉兔毛巾有限公司年度落后產能淘汰任務已按期完成。
(二)持續推進“創模”工作和“綠色創建”活動。
1.“創?!惫ぷ髟鷮嵧七M。2013年,全市召開“創?!惫ぷ魍七M會,圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好社區環境、生態環境和企業環境建設。上半年根據市“創模”主要責任單位檔案資料整理責任分工,已收集水利局、衛生局、住建局等11個主要責任單位的檔案資料,對各責任單位上交的檔案資料進行整理匯總,對27個指標中的17項完成情況進行了說明。充分利用電視新聞媒體、車站和小區等公共場所媒介、的士、客運線路和固定LED屏進行“創模”宣傳。上半年開展宣傳活動6次,參加人員20余人次,現場發放環境宣傳圖畫400余張、宣傳手冊500余本。聯合中小學開展“環保征文”宣傳活動,取得良好宣傳效果。
2.“綠色創建”活動初見成效。自開展創建綠色學校、綠色社區和生態鄉鎮、生態村以來,通過不斷加強對學校社區和鄉鎮村的指導和支持,廣泛開展綠色創建活動,推動了我市的環境建設,提升了人們的環保意識,改善了城市居住環境。至目前我市共有各類綠色社區5個;新增一中為省級綠色學校后,各類綠色學校(幼兒園)共計11個;各類生態鄉鎮6個,生態村8個。2013年,申報省級綠色社區和市級綠色社區各1個,申報國家級生態鄉鎮1個,申報市級生態鄉鎮2個、生態村4個,現已有5個單位通過了現場驗收核查。
(三)嚴格項目審批和建設項目環保驗收。
1.我局本著既嚴格程序、又熱情服務的原則,認真做好環評審批,切實加強建設項目環境準入工作。一是嚴格總量控制,建設項目新增污染物總量必須要求明確指標,為減排把好關口;二是完善項目科學審查機制和項目管理公眾參與機制,從受理、審查、批準等各環節嚴格審查,不符合要求的堅決予以糾正,直至做出不予審批的決定;三是實行提前介入,施行項目建設環保預審制。對新上項目會同相關部門先期論證,及時提出環境污染和治理方面的建議,為決策提供參考,將環保關口前移,減少不必要的前期投入,減輕事后監督和處罰的被動局面;四是嚴格依法依規審批。對所有應進行環評的項目按環評要求辦理審查審批手續,嚴格執行環評“十不批”的原則,不違規、不越權審批;五是實施“綠色通道”,努力為項目業主簡化手續、縮短審批時間,推動項目盡快發揮效益。上半年共解釋有關咨詢達190件次,協助21個單位到上級環保主管部門辦理了審批手續,及時申報了上級專項資金。上半年共報批環境影響評價報告書(表)、環境影響評價登記表共97件,分別為環境影響評價報告書6件、報告表31件、登記表60件。項目總投資額達到427041.66萬元,其中環保投資12408.77萬元。
2.切實加強對環保建設項目的規范管理和驗收工作,“三同時”制度執行率達100%。一是優化項目全程跟蹤管理機制,完善項目撿查上下聯動機制,充分發揮局各科室和環境監察機構的作用,加強對新建項目的檢查,完成我市區域已建項目的現場排查,進一步完善了已建項目的動態檔案管理;二是嚴查未批先建項目和久拖不驗項目,加強對已審批建設完成未驗收項目的清理,督促這些項目辦理“三同時”驗收手續。上半年共辦理建設項目環境保護竣工驗收36件,其中,環境保護驗收監測表8件,登記卡28件?!叭瑫r”驗收項目總投資達到64583.17萬元,其中環保投資2025.61萬元。
(四)加強環境監督管理,嚴厲打擊環境違法行為。
1.切實加強轄區內污染源環境監察。上半年,共出動1082人次分重點、按區域對各重點企業進行現場監察達368家次。重點對東陽光化成箔有限公司等7個在建項目進行了環境監察,對10家國控污染源企業和17家涉及總量減排項目的企業,實行每月一次的現場監察制度。針對現場監察發現的環境問題,共約談了興發化工等7家企業負責人。
2.開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”。上半年我局對興發化工、楚星化工共7家企業下達了責令改正、整改通知書。分別對正大畜牧有限公司、市威德水質凈化有限公司陸城污水處理廠的環境違法行為進行了處罰,罰款10941.46元,已執行完畢。目前正在對楚星化工股份有限公司、興發化工有限公司、市欣龍化工新材料有限公司廢水總磷超標違法行為進行行政處罰。
3.依法征繳排污費,妥善解決群眾反映的環境問題。一是嚴格執行排污費征收制度,上半年完成了排污申報核定工作,共核定排污費221萬元,入庫排污費154萬元。二是積極穩妥地處理環境件。上半年共受理各類件197件,其中廢氣76件、廢水46件、噪聲71件,其它4件。處理率、辦結率均為100%,滿意率達99%。
(五)加強環境監測,服務環境管理。
我局繼續嚴格遵循環境監測技術規范,加強轄區環境質量監測,為政府決策和環境管理提供科學依據。按要求完成了清江、漁洋河入境段面的水質監測、飲用水源水質監測和環境空氣質量監測工作。結果表明,清江斷面水質符合國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類水體標準;陸城一水廠、二水廠取水口水源保護區水質符合飲用水源地水質要求。上半年共收集雨水樣32個,上半年酸雨出現頻率68.9%;1-6月,我市陸城監測點環境空氣質量監測共取得543個有效日均監測數據。監測有效天數181天,其中空氣質量優的天數20天,良的天數154天,輕微污染天數6天,輕度污染天數1天。首要污染物為PM10,空氣質量類別Ⅱ級,優良天數百分率為96.1%。上半年共出具環境質量監測報告12份,監測簡報12份,共出具污染源監測報告30份。完成污染糾紛監測8起,出具監測報告8份。
(六)加強隊伍建設,提高執法水平。
1.今年以來,通過制定《環保局2013年度工作要點》,修訂各項規章制度,加強監察、監測能力建設,加強干部職工理論學習,認真參加市人大工作評議活動,進一步加強干部職工隊伍建設.
2.扎實開展新“三萬”活動。我局在對口聯系的潘家灣鄉杉木坑村,集中3個月時間開展了以“整治村莊環境、建設美麗家園、促進生態文明”為主題的新“三萬”活動,為其籌措資金,進行物質幫扶。爭取省市環保部門支持,將驛馬沖村等10個村莊納入了全省2013年“三萬”活動“千村環境整治”示范村項目計劃。
二、存在的問題
面對新形勢和新任務,我們也清醒地看到,當前環保工作與我市“沖刺百強”的發展目標、與構建“兩型”社會和廣大人民群眾的迫切需要相比,仍存在一定差距:
一是環境監管能力和監管水平還不能滿足污染減排形勢的需要,致使群眾反映的熱點環境問題得不到理想解決,給環境監管和污染減排造成了一定的壓力。
二是我市環保硬件設施、工作隊伍與日益繁重的環保工作任務、經濟社會發展對環保工作的更高要求還不相適應。
三是農村環保形勢不容樂觀。當前,全市農村環境污染加劇的趨勢尚未徹底改變,村莊環境“臟、亂、差”問題仍很嚴重,已對廣大農民的生產生活和健康造成了影響,同時也對城市的發展構成了威脅。
三、下半年工作思路及工作計劃
環保局水股工作計劃范文3
一、2006年上半年工作總結
(一)礦業權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。
(二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》(皖國土資[2005]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》(旌國土資[2005]99號)下發至各鄉鎮土管所,成立了組織機構,由分管領導任組長,地礦股、執法監察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。
3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[2005]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。
4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[2006]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。
(三)加強相關法律法規的宣傳工作
1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查,發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。
2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
(四)全縣非煤礦山安全生產工作情況
1、去年年底到今年年初,根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(旌安辦[2005]79號)文件要求,結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[2006]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。
(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。
(六)兩個規劃編制進展情況
1、礦產資源總體規劃:2005年10月16日,我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后實施。
2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
(七)地質環境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。
④地質災害應急工作情況:2006年1月5日,云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現場,經過現場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經清理約125方,未清理的石塊還有約100余方?;略斐傻缆范氯?,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產損失。現場勘查后,我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作,并做好監測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內突遇狂風暴雨天氣,個別鄉鎮甚至下起了冰雹,持續時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。
2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計劃
(一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。
根據國土資源部等九部門《關于印發2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。
(二)推進我縣礦業權市場建設
保證礦產資源規劃的編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。
(三)進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。
(四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。
(五)征收2006年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。
(六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。
(七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對我縣礦山總數實行動態管理,控制礦山總數和數量,同時有計劃地減少小礦數量,逐步解決礦山布局問題。
環保局水股工作計劃范文4
一主要工作進展情況
(一)總量減排與工業污染防治。
1、總量減排實施了嚴格的責任制。在修訂20*年總量減排計劃的同時與各縣(市)區、開發區、市屬以上企業簽訂了64項《污染源限期治理責任狀》和《20*年環境保護重點工作目標責任書》。截止目前,64項責任狀減排項目已完成30項,占減排項目總數的47%,完成總量減排1533噸,其它34項正在進行當中,有望12月中旬全部完成。為推動結構性減排,關閉了建昌縣、遼寧渤海水泥有限責任公司等7家小造紙企業。強化了總量減排檔案建設,召開了3次由相關人員參加的總量減排檔案調度會,認真指導全市總量減排檔案建設。
2、工業污染防治。認真做好排污許可證的發證、年審及換證工作。上半年市屬以上排污企業換發排污許可證28家,年審排污許可證20家,發放排污許可證4家。
加強對排污企業的監督檢查,提高排污企業的排污達標率。先后18次對排污企業進行檢查。對污水處理廠不按規定處理污泥的問題、錦西鋼管有限責任公司廢乳化液未經處理排放環境等問題,均提出了整改意見。
加速重點污染源在線監測裝置安裝進程。制定了20*年度重點污染源在線監測裝置安裝計劃。3次組織16家重點排污企業召開了安裝在線監測設施調度會。參加省統購的15家企業已有12家企業的在線監測設備已到位,預計7月初安裝完畢。
(二)水污染防治。
完成了飲用水水源地保護區劃分修改方案。在20*年市政府常務會通過的保護區的基礎上,又重新劃定了我市飲用水水源保護區范圍,修訂了《*島市飲用水水源保護區劃分方案》。我市城市飲用水源地包括烏金塘水源地、平山水源地、興城河水源地、煙臺河水源地、曹莊水源地、高橋水源地、塔山水源地、建昌自來水公司水源地、綏中自來水公司水源地、楊家杖子開發區水源地、龍源水源地共11個水源地,共有一級保護區63.77km2,二級保護區278.02km2。
向省局提出了關于調整我市水質監測斷面的報告。根據《遼寧省跨行政區域河流出市斷面水質目標考核及補償辦法》(討論稿),按照這個辦法對我市很不利,為此,向省局上報了關于調整我市監測斷面的報告,提出了建議:連山河、五里河屬于季節性河流多數天數無水,建議不納入目標考核范圍。同意將大凌河建昌段王家臥鋪斷面、興城河紅石碑入??跀嗝?,納入考核范圍。
組織開展了水源地安全大檢查。5月份,對烏金塘水源、平山水原,楊家仗子開發區水源,建昌水源進行了安全大檢查檢查。從檢查來看烏金塘水源、楊家仗子開發區水源、平山水原保護區水質良好,但宮山咀水庫一級保護區內的違章建筑依然存在,排污口還沒有取締。
(三)大氣污染防治。
截止6月30日,環境空氣優良天數為177天,超標4天,達標率為97.7%,比去年同期提高3.2個百分點。組織開展了大氣污染防治專項整治活動,截止到4月15日,在150天的專項整治活動中,全市先后出動執法人員2*5次,車輛776臺次,對全市218臺茶浴爐、209臺窯爐、461臺供暖鍋爐以及82臺工業鍋爐進行監督、檢查,對檢查中發現的部分供暖單位除塵設施不正常,加堿或加堿不足等問題及時提出了整改要求。此外,5月初我們還對連山、龍港、興城的部分茶浴爐冒黑煙情況進行了隨機檢查,發現問題及時進行了處理。上半年完成了9128輛汽車檢測任務,占全年任務量的65.2%,達標率為90%,對未達標的車輛進行了限期治理和處罰。
(四)建設項目監督管理。
堅持以環境容量、群眾意愿、國家法規為前提,突出保重點,壓縮規模小、污染嚴重的項目為原則。上半年全市共審批建設項目32項,其中編制環境影響報告書的13項,編制環境影響報告表的16項,填寫環境影響登記表的3項;這些項目總投資15.46億元,其中環保投資0.68億元,占總投資的4.4%。此外,全面落實重大項目綠色通道制度,積極協調、主動配合上報國家及省管項目的審核、審批工作8項(1000萬噸煉油、5000噸煤碼頭等),為其提供技術支持和辦事程序。上半年全市完成建設項目環保驗收17項,總投資6.2億元,其中環保投資0.18億元,占總投資的2.9%。
積極推進規劃環評工作,完成了楊家杖子經濟開發區規劃環評的審查,目前正協調八家子開發區規劃環評,高新園區審查后的遺留問題、北港開發區總體規劃環評。打魚山園區規劃環評已獲省局審查通過。
嚴格建設項目環境執法。深入建設項目現場90余次,制作行政調查筆錄26份,下達責令改正通知書5份,對違反環境影響評價和三同時制度的市供暖處、渤海水泥、*島港集團公司下達了處罰決定,共計罰款26萬元。配合遼寧省碧海環境保護工程監理有限公司、營口市環境保護工程監理公司對錦西石化公司汽油質量升級工程、國電電力發展股份有限公司興城劉臺子風力發電場項目實施環境監理。對*島百盛鈦業有限公司2000噸/年四氯化鈦項目、*島市天然氣儲配站改、擴建項目等十一家企業的建設項目進行了環境監理。
(五)固體廢物與放射源管理。
全面開展了持久性有機污染物(POPs)的調查工作。摸清我市涉及持久性有機污染物(POPs)的重點行業共有51家。17類重點行業和排放源我市占10類。組織對全市危險廢物焚燒工業企業進行了排查。
為奧運安保工作,組織人員對全市產危廢企業19家、利用危廢11家進行了全面檢查。對19.38公斤的廢棄危險化學品進行了集中處置。目前還有95792克正在辦理中。
嚴格危廢廢物轉移審批。半年以來,共辦理危險廢物轉移聯單56份,審批轉移危險廢物23217.7噸,其中向省外轉移909噸。
完成了電磁輻射設備(設施)申報登記工作。對我市近100多家相關單位和部門進行了排查走訪,共上報申報登記表21份,摸清了我市電磁輻射設備(設施)的基本底數,建立了電磁輻射設備(設施)管理數據庫。
為了確保奧運期間放射源安全,與20家涉源企事業單位簽定了輻射安全責任書。制定了輻射安全應急預案。收儲了7枚廢棄的放射源。組織中石油錦西石化分工司辦理了輻射安全許可證,還有4家正在辦理之中。
(六)環境應急管理。
調整上報了我局突發環境事件應急管理機構,結合20*年環境應急管理情況和20*年各級環境應急管理工作的具體要求,下發了《關于做好20*年環境應急管理工作的通知》,組織各縣(市)區、開發區環保局制定和完善了突發環境事件應急預案。組織放射源使用單位和產生、利用、處置危險廢物的企業制定了應急預案。
完成了我市突發環境事件應急管理機構成員通訊聯系網絡建設,網絡涵蓋了我市轄區內的重點風險源企業、各使用放射源和產生、利用、處置危險廢物等單位的聯系人和聯系電話。調整補充了突發環境事件應急專家組成員。
協調處置2起突發環境事件。上半年,我市轄區內共發生了2起突發環境事件。一是在2月21日上午10時20分左右,在102國道周流河段錦化化工集團有限公司液堿運輸車發生了翻車事故,造成了24.1噸液堿全部泄露。二是4月27日,綏中縣小盤嶺金礦尾礦庫發生了潰壩事故。接到報告后,應急領導小組迅速啟動應急預案,應急監測、應急處置分隊迅速行動,使事件得到了妥善處置。
結合錦化化工集團有限責任公司奧運“反恐安?!毖菥毜臋C會,組織了市局突發環境事件應急演練。從啟動應急預案、總指揮下達任務、到隊伍的集結、協調、事發現場的監測與處置等環節進行了綜合演練。
(七)城市環境綜合整治及定量考核。
完成了20*年度城市環境綜合整治及定量考核工作。召開了城市環境綜合整治定量考核工作準備會,協調市建委、公安局、統計局、規劃局、水利局、衛生局、發改委、經委、醫療垃圾處理中心等部門和單位,進行了統計編報和匯總。20*年綜合得分72.82分,較2006年度的68.*分提高了4.74分,在全省14個地級市中的綜合排名第7位,與上年度持平。
指導興城市完成了20*年度城市環境綜合整治定量考核工作,興城市的綜合得分42.53分,較上年度39.72分提高了2.81分,在全省17個縣級市中的綜合排名較上年度的第14位下降到第15位。
(八)環境監察和專項整治。
1、加大了對重點排污企業的現場檢查和監管力度。一是重點對錦化化工集團熱電廠煙塵超標問題、錦西石化分公司不正常使用環保措施造成小南河油污染問題、*島鋅廠煙塵二氧化硫超標排放問題以及興城東華機械廠精鑄公司未經環保審批擅上項目等問題依法提出了立案處罰,同時,對錦化機集團加熱窯爐煙塵、惡臭污染等問題及時下達整改通知。二是重點清查了市屬企業長期遺留的廠中廠問題,依法對化工、化機廠院內沒有環保審批手續的恒星硅酸鈉廠等兩家玻璃水生產企業下達了停產通知,對興城東華機械廠擅自出租車間無手續生產四氯化鈦企業依法責令停產,實施了斷水斷電。三是對國家和省控重點企業環保設施和治理工程開展了環境監察系數考核工作。
2、認真開展環保后督查工作。對03年以來我市處理的重點環境案件,包括國家和省轉辦的案件進行了認真排查,確定了28件案件為我市后督察重點案件,建立了后督察臺賬,召開了各縣市區后督察工作動員會,組織各縣區對轄區內所涉及后督察重點企業開展了全面排查,制作了詳細的影像資料。對存在問題的*島鋅廠西區污水直排入海,東銅沖渣水泄漏問題;建昌虹源及宏躍礦業有限公司污水排放問題以及龍港區天成化工和四星藥化氣味及污水排放問題,分別下達了整改通知。
3、加大煙塵整治力度。一是出動人員1600余人次對市屬取暖鍋爐開展了重點檢查。對不正常使用環保設施的光明供熱站、新遠物業公司、正業物業供暖、龍港區經貿局等供暖企業進行了立案處罰。對存在問題的民安供暖、天正供暖等及時提出了整改要求。二是強化了晚飯后對城區茶浴爐監督稽查。先后對泓源達洗浴、海興溫泉洗浴總匯、天湖大眾洗浴中心等15家冒黑煙單位依法實施了行政處罰;三是嚴厲打擊公路兩側冒黑煙現象。重點對高速公路、102國道、高橋至虹螺蜆、錦葫路、連山區至楊杖子等公路兩側開展集中檢查,依法對金銘碳素廠、宏業人民浴池冒黑煙行為進行了立案處罰。對連山區化工廠對氯苯氨分廠、立增機械加工廠、高速公路塔山服務區等下達了整改通知。
4、強化了水源保護。以烏金塘水庫、平山水源、六股河流域、興城河水源為重點,繼續深入開展選礦行業專項整治及嚴厲打擊非法排污企業。全市共出動執法車輛500余臺次,執法人員1700余人次,立案處罰5件。取締非法選礦廠10家。一是組織各縣區對水源流域內企業開展全面摸排,全面掌握企業底數。目前我市各水源流域內共有企業168家。二是開展了大規模的監督稽查。先后重點檢查了70余家企業,按照專項行動方案要求,對存在問題的興城華茂選礦廠、建昌李亞林選廠、騰達礦業、付敬春選廠、楊效鄉東山選礦廠、臺集屯寶林選礦廠等21家企業都以書面形式轉給相關部門及縣區處理。三是繼續開展尾礦庫專項整治行動。督促各縣區對環保設施不完善的尾礦庫全部下達了整改通知,要求于6月30日前完成整改任務,確保汛期安全。
5、加強對氧化鉬、醫藥化工、冶煉等重點行業的現場檢查。依法對興城海洲藥業有限公司無環保審批手續非法排污行為、虹京鉬業有限公司不正常使用環保設施行為依法提出了立案處罰。并對環保設施存在問題的建昌縣宇龍礦冶有限公司、金盛冶煉廠、龍港區鋅達實業有限公司、綏中瑞合糠荃有限公司等當場提出了整改要求。
6、加強噪聲整治工作。重點組織開展了中、高考期間噪聲專項整治行動,在全市實施靜音工程。一是周密籌劃,制定方案,精心組織,做到市、區兩級環保部門上下聯動。二是深入現場,摸清底數,合理分工。三是嚴格夜間施工審批,中、高考期間未批準一起夜間連續施工申請。四是主動出擊,嚴格執法,對群眾反映強烈的區域開展重點檢查,堅決打擊夜間違法施工行為,及時制止綏中二建、*島建安公司等違法施工行為20余起。并依法對中冶京唐一公司夜間施工噪聲擾民行為進行了立案處罰。五是高考當天,派人進駐我市高考指揮中心,隨時準備處理考場周圍環境突發事件。中、高考考試期間未發生一起噪聲干擾事件。
7、強化了對“三河”排污狀況的監督檢查。年初,就將“三河”兩岸企業的檢查納入到全年工作計劃,每月提交檢查報告,對五里河的檢查結果每月上報市政府督察室。通過檢查,2月份針對錦化集團九號復線出現泄露,部分污水直排小南河行為,做到了及時發現,及時處理。
(九)生態保護和清潔生產。
成立了*島市生態市建設領導小組。啟動了*島市生態市建設規劃和建昌縣生態縣建設規劃的編制工作。推進了畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠有望下半年投入生產,生產后在總結經驗的基礎上加以推廣。積極推進有機食品基地建設,建昌縣魏家嶺鄉、綏中縣沙河鄉創建的1000噸有機食品加工基地于5月份通過了有機食品基地的認證,獲得了認定證書。制定了《*島市農村小康環保行動計劃實施意見》,全面開展農村環境綜合整治工作,完成了興城島鄉等9家單位為省級環境優美村、鎮的上報工作。
積極推進全市清潔生產審核工作,完成了錦西天然氣化工有限責任公司、中石油錦西石化分公司等3家企業的清潔生產審核。按照省局要求,重新確定了錦西鐵路洗罐站、*島市食品公司等十七家企業為我市20*年重點清潔生產企業。
進一步協調和督促“十一五”期間我市15個碧海行動計劃工程建設項目的落實工作。對全市廢水排放量在100萬噸/年以上的直排海企業進行監督管理。對新區3萬、老區7萬噸污水處理廠加氯裝置未按設計要求建成并投入使用的情況,下達了限期整改。
(十)政策法規及環境。
上半年對環境違法行為立案28件,處罰22件,送法院強制執行案件6件;完成人大、政協議案提案22件,截止目前已全部辦理完畢,見面率100%,滿意率95%。接待68件,處理率100%,結案率98%。在案件的處理中,嚴格做到重點案件不放松,特別是對影響面廣、領導和群眾都關注的案件,責成專人負責一抓到底。擬制完成了《*島市環保局行政處罰自由裁量權實施標準》及制定說明書,已上報法制辦進行審核。
(十一)環境宣傳教育。
環境宣傳教育主要以污染物減排、飲用水源保護、嚴厲打擊各種環境違法行等工作為宣傳重點,在各級媒體上發表宣傳報道104篇。以“6.5”環境日為契機,開展了宣傳板巡展和簽名活動;在《*島日報》刊登了“綠色奧運環保先行”的主題文章。積極開展了“綠色系列”創建活動。組織曙光小學、綏中利偉高中等5所省級綠色學校校長參加了省宣教中心舉辦的“綠色學校校長論壇”。
(十二)環境監測。首次完成省、市、縣三級監測聯動模式,使投資189.3億元的錦西石化1000萬噸煉油項目得到了高標準的監測保障。完成了6起應急監測保障任務。
(十三)污染源普查。自*年10月份成立*島市第一次全國污染源普查領導小組以來,制定了實施方案、召開了動員大會,加大宣傳工作的力度,培訓專業技術人員487人。截止5月31日,共清查出污染源4563個,填報21729家基層表,入戶率100%,高標準完成了全國污染源普查數據初報任務。
(十四)機關作風建設。上半年我們重點加強了機關素質能力建設和黨風廉政建設。一是組織科以上領導結合崗位分工每人為機關全體同志講一課;二是組織了第二屆全市環保系統乒乓球比賽;三是結合建黨87周年舉行了文藝匯演;四是狠抓各項制度的落實。重點抓了辦公秩序、環境衛生、值班值宿、車輛管理、伙食保障等一系列制度的落實。
二存在的問題
一是污染物排放總量減排難度還很大,問題比較突出。污水處理工程還有部分沒有動工;鉬冶煉改造只有5家在進行改造,其余11家還在觀望之中;中冶*島有色金屬集團公司東銅二氧化硫改造項目處于半停頓狀態。
二是部分企業超標排放的問題還沒有得到很好的控制,茶浴爐偷著燒煤的問題還沒有得到解決,冒黑煙的現象時有發生;環保設施不運行,直排問題還很嚴重,水源保護區內直排口還沒有取締。
三是一些建設項目未批先建,不執行“三同時”制度問題仍然存在。
四是農村面源污染日趨嚴重。農藥、化肥、畜禽養殖、鄉鎮企業等對土壤、地下水、農村環境構成的污染防治任務異常艱巨。
三、下半年工作打算
(一)繼續抓好污染物減排工作。
一要抓好工程減排項目的落實,確保年底前完成任務。
二要加強源頭控制,把污染物減排指標作為建設項目審批的前置條件,新建項目不允許突破總量指標,對超過總量控制指標的地區,實施“區域限批”。
三要繼續抓好大氣污染防治工作,開展煙塵整治及對城區內茶浴爐的專項整治工作,解決冒黑煙的問題。加大汽車尾氣的監察力度,嚴格控制高污染農柴車進城,重拳打擊“黑尾巴車”上路。
(二)繼續加強水污染防治工作。加大對水源地周邊及上游地區的監督管理,嚴格控制水源保護區內各種開發建設活動,取締所有飲用水源二級保護區內的直接排污口。
(三)繼續推進生態保護和建設工作。抓緊抓好生態市建設規劃的編制工作,完成生態功能區的劃定。積極開展農村環境綜合整治,著力解決農村環境臟、亂、差的問題,協調縣(市)區在鄉鎮設立環保機構,安排專人負責環保工作,防止工業污染向農村轉移。繼續推進畜禽養殖業廢棄物的資源化綜合利用工程,認真總結興城華元牧業有機肥廠、建昌縣喇嘛洞鎮敬華有機肥廠的成功經驗在全市范圍內推廣。
(四)加強固體廢物和放射源的安全管理工作。7月1日起停止危險廢物進出我市,確保奧運期間的環境安全。督促醫療垃圾處理廠加快改造進度。繼續開展好輻射安全的管理工作。
(五)加大排污費收繳力度,做到依法全面足額征收。
環保局水股工作計劃范文5
一、總體要求
堅持以科學發展觀為指導,按照省政府“以堅定不移的態度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰的決心、置之死地而后生的壯志,全力以赴打好節能減排的攻堅戰、漂亮仗”及市政府“痛下決心、背水一戰、合力攻堅、決戰全勝、務必過關,舉全市之力打一場節能減排綜合的、立體的、全民的攻堅戰”的要求,督促各地全面落實省委、省政府、市委、市政府關于節能減排工作的各項決策部署,扭住關鍵環節,強化政策措施,狠抓工作落實,確保會戰月取得重要階段性成果,為完成今年和“十一五”節能減排目標任務奠定堅實基礎。
二、主要目標
(一)節能目標
1、各縣(市、區)萬元GDP能耗降低率達到全年目標的以上,全市萬元GDP能耗降低率指標比上半年明顯好轉。
2、各縣(市、區)能耗增量控制在全年可用增量的以內。用電量控制在市節能減排領導小組下達的月用電計劃內,全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報制度。
3、個市級重點節能技改項目建成投產,高耗能、高排放項目全部按要求推遲投產,擬建“兩高”項目停止核準、備案,違規建成項目停產。
4、各縣(市、區)完成市下達的全年淘汰落后產能任務,落后裝置(設備)全部關?;虿鸪瑢Υ嬖谑掷m不全、違法、違規審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業在月底以前全部關停。
5、建筑、交通、公共機構等重點領域完成年度節能目標任務的以上,實施項目完成率達到以上。
6、省節能監察中查出的問題全部整改到位。
7、節能減排的輿論氛圍更加濃厚,主要媒體開辟專欄,對“節能減排會戰月”活動進行了持續、深入的跟蹤報道。
(二)減排目標
到月底,確保實現主要污染物化學需氧量削減率達到全年任務目標的以上、二氧化硫由升轉降,年底全面完成“十一五”減排任務。
三、主要任務
(一)節能工作
1、啟動高耗能企業限(停)產預案。對列入全市年高耗能企業限產計劃的家企業,制訂詳細的實施方案,所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標,逐月下達生產計劃,落實政府、主管部門、企業三級責任人。按照實現全年目標的要求,各縣(市、區)算好能源消耗帳,可再增關停企業和限產企業。
2、堅決關停(限產)違規建設的高耗能項目。一是省專項監察通報的違規建設高耗能項目的家企業實行限產、停產措施。 鋼鐵有限公司年產萬噸角鋼技改項目、第一軋鋼廠年產萬噸角鋼技改項目,實行停產整頓。 鋼鐵有限公司年產萬噸角鋼項目、金屬制品有限公司年產萬噸鑄件項目、 鋼鐵有限公司年產萬噸角鋼技改項目、鋼鐵有限公司年產萬噸扁鋼、實業有限公司萬噸玻璃生產線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項目、食品有限公司萬噸淀粉生產線、紙業有限公司萬噸瓦楞紙生產線,實行限產。二是未進行節能評估審查的化學股份有限公司年加工噸鐵粉項目,先停下來,完善手續。三是各縣(市、區)、區、開發區對一批違規建設手續不全、違法、違規審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業進行拉網式排查,月底前堅決予以關停。
3、堅決淘汰落后產能。對列入全市計劃的應淘汰的落后生產線、落后生產設備,在月底前全部淘汰完畢。對省節能監察中需淘汰的電機臺、變壓器臺和其它電機設備臺,在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項目投產。對年內建成且影響節能目標實現的高耗能項目,一律采取暫緩投產措施,對即將建成的高耗能項目要調整建設進度,將投產日期延至明年。
5、加強用電監管。一是建立縣(市、區)用電月會商制度,從基層做起提高用電數據統計質量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內,各縣(市、區)用電量控制在市節能減排領導小組下達的月用電計劃內。二是建立新建竣工項目供電報批制度。用戶容量在及以上的工業用戶申請報裝時,報市節能減排領導小組辦公室。總容量及以上的工業用戶申請報裝時,報所在地節能辦公室。三是高耗能行業實行差別電價制度。由市物價局牽頭,市發改委、工信局、石化局、供電公司參加,月份開始實施差別電價。
6、開展工業企業能效對標工作。加大對重點用能企業能效對標工作的督導檢查,深入企業開展專題調研,有針對性地組織開展能效對標培訓,月底完成重點耗能企業能效對標工作。對能耗超過限額標準的企業,落實征收懲罰性電價政策或采取停電、停水措施。
7、加快節能技改重點項目建設力度。依據年市節能技改和淘汰落后產能工作計劃,對已完工的個項目,狠抓正常運營,切實發揮投資效應,確保形成節能量;對在建的個項目和結轉明年的個項目,進一步明確責任,千方百計加快建設進度,確保計劃竣工的個項目月底前全部建成并投入運營。
8、開展專項督導,為十月份開展預考核奠定基礎。抽調市節能減排領導小組個成員單名處級領導,名工作人員組成督導組,按照市年節能計劃和按月下達用能、用電計劃,對各縣(市、區)政府,區、開發區管委會,以及重點節能企業開展督導檢查工作,及時通報節能工作進展情況。月份開展預考核工作。
(二)減排工作
1、叫停一批不利減排任務完成的新(擴、改)建項目
提高新建項目環保準入門檻,對高能耗、高污染項目一律不予審批、核準、備案,一律不予審批環評報告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業生產設施試生產申請;對未經試生產批復擅自投入生產的企業,依法予以查處,責令其立即停止生產,試運行時間超過3個月,尚不具備驗收條件的,一律停止生產。年底前,計劃新投產的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業一律暫緩投運。
2、掛牌督辦一批有問題的重點減排項目
按照《市人民政府辦公室關于印發市年主要污染物總量減排計劃的通知》(政辦字〔〕號)要求,對未能達到預期建設進度和減排效果的重點減排項目實施掛牌督辦,切實削減污染物存量。同時,對已掛牌未按時間要求整改到位的,核減減排監察監測系數。
3、嚴格監控一批重點排污企業
環保局監察機構要進一步加大監督檢查力度,運用遠程監控和在線監測等高科技手段,對企業實施小時監管,對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內未完成整改和整改期間不能達標排放的,責令停產治理,確保各類環保設施穩定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監察監測體系,嚴格按照減排要求頻次和規范,對全市個國控、省控重點污染企業,現場監察、監測率達到。同時,按時匯總上報減排監察監測系數,完善有關檔案資料,為國家和省組織減排核查奠定基礎。
4、建成投運一批污水處理項目
一是提前介入,確保試運行的縣的污水處理廠順利通過驗收,月份形成減排能力;尚未建成的市運西污水處理廠要確保月份完成驗收,月份形成減排能力。二是督促已建成運行但尚未完成出水升級改造的市區化工園區家污水處理廠,按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運的污水處理廠穩定運行,確保減排量的認定。
5、抓好一批重點減排措施的落實
切實抓好《年耗煤企業控制燃煤減少二氧化硫排放計劃》和《市主要污染物化學需氧量減排攻堅方案》的落實,加強對已運行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施和已實施減排項目的運行監管,降低增量,提升減量,確保完成省政府布置的月底化學需氧量削減率達到全年目標,二氧化硫削減率由升轉降的任務目標。
(三)強化輿論引導作用
組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰九月份,決戰四季度”節能減排專欄,市節能減排領導小組及時編發《會戰動態》,大力宣傳節能減排先進單位的經驗和做法、曝光反面典型,增加節能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。
(四)開展全民節能減排行動
各級機關、事業單位和企業要在明顯位置張貼開展節能減排大會戰的宣傳標語、匾牌、圖片,定期更換專欄內容,街區、村鎮要采取向居民發放宣傳冊等方式,普及有關節能減排技術和產品等知識,加快形成人人關心、全民參與節能減排的社會氛圍。
四、組織領導
開展“節能減排會戰月”活動的任務繁重,責任重大。各級各部門要上下結合,條塊聯動,齊抓共管,合力推進。
(一)加強組織領導。市節能減排工作領導小組統籌協調會戰活動,各縣(市、區)政府負責本地區會戰活動的實施。
(二)建立責任體系。各縣(市、區)政府主要負責同志為本地區開展“節能減排會戰月”活動的第一責任人,對本地區會戰目標任務的完成負總責。要逐級落實工作任務及責任,形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
(三)強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成會戰目標任務的,要在全市范圍內通報批評并依據有關規定追究有關人員的責任。
五、督導檢查
組成個綜合巡視組,由發改、環保、統計、工信、石化等部門主管領導參加,常務副市長、副主任和趙國權副市長、副主席分別帶隊,對全市進行不定期的督導巡視,檢查各地節能減排工作和督導檢查組工作進展情況。
環保局水股工作計劃范文6
一、組織領導有力,工作責任明確。開展三項活動以來,各單位黨委(黨組)高度重視,按照區委統一部署和要求,把三項活動作為加強黨員干部隊伍建設、率先實現全面小康、推進“五優”之區建設的重要工作來抓,成立了領導機構,制定出臺了實施意見和工作計劃,形成主要領導親自抓,班子成員全力抓,一級抓一級,層層抓落實的良好工作格局。各部門建立完善領導班子成員聯系鎮、街、重點企業、行政村(社區)制度,經發局深入開展領導干部“一聯一、一幫一”活動,半年來調研20余個街鎮,108家企業,做到與基層干部面對面,與企業員工心貼心;所前鎮建立健全領導干部“五聯”工作機制,每名班子成員都有重點聯系的一個村、一家企業、一名貧困學生、一名困難黨員、一個農民家庭,明確每名領導干部都有牽頭的實事工程和重點工程,全力解決民生難題。
二、宣傳教育有力,活動氛圍濃厚。各單位采取多種方法和載體,認真抓好宣傳教育活動,營造良好氛圍。一是注重深化學習教育。各單位按照上級統一部署和要求,結合實際,采取領導上課、專家講座、研討交流等多種方式方法,認真抓好學習教育。特別是區作風辦《關于進一步深化“作風建設年”活動第二階段學習教育和整改工作的通知》下發后,各單位能及時對深化學習教育作出安排,認真抓好落實。司法局建立完善個人學習與集中學習、老師授課與學習作業、座談討論與大會交流、政治學習與業務學習、請進來與走出去“五結合”學習制度,積極倡導工作學習化、學習工作化;聞堰鎮嚴格落實學習檢查制度,做到了“三保證、一帶頭”,保證學習時間、保證學習質量、保證學習到會率、領導小組成員帶頭撰寫學習心得;在三項活動學習教育過程中,南陽鎮要求全體干部增強機遇意識、發展意識、責任意識、全局意識、憂患意識等“五種意識”,爭做解放思想的表率、做勤奮好學的表率、做務實創新的表率、做團結協作的表率、做勤政廉政的表率等“五個表率”。二是深入學習先進典型。環保局注重宣傳身邊典型事跡,如辦事大廳環保窗口連續5年獲得紅旗窗口,工作人員計杏娣5年如一日的微笑服務事跡,潛移默化地感染了身邊同志;聞堰鎮開展了評選“十佳外來青年”活動,并在全鎮開展評選群眾心目中最可親、最可愛、最可敬、最可信、最可學的十佳平民人物;河莊鎮開展以“工業學向公,農業學閘北,創建學建一”為主題的“比學趕幫超”活動;供電局通過樹立95598服務熱線、城廂供電所和黨山供電所三個典型,讓其他站所找出差距,改進不足,提升服務。三是廣泛開展宣傳活動。勞動保障局邀請區委黨校老師為全體干部職工上《倡導八種良好風氣,加強干部作風建設》的黨課;工商分局開設“工商文化大講堂”,局長帶頭主講第一課;經發局黨委書記結合實際,以《區建五優,人享五好》為主題暢談“生活品質之區”的體會;所前鎮組織全體機關干部和村領導到浙江省法制教育基地接受警示教育,參加圖片展,收看《犯罪服刑人員一日生活》。三項活動開展以來,農業局先后在蕭山電視臺、蕭山日報、區“作風建設年”活動簡報、機關黨建、蕭山農網等媒體上發表各類信息稿件28篇,編發作風建設活動簡報14期,有力地宣傳了“作風建設年”活動開展以來做出的成效。
三、督促檢查有力,活動深入扎實。各單位按照三項活動的通知要求,采取調查研究、專項督查、明查暗訪、突擊檢查等方式方法對各科室、各辦以及下屬單位開展三項活動進行督促指導。供電局先后5次組織人員對本系統服務窗口和基層站所的效能和優質服務情況進行明查暗訪,并編發簡報對暗訪情況進行公開,還隨機查閱了全區30余個行政村的村務公開情況,對查實的違反村級零招待規定的當事人作出嚴肅處理;司法局組織政工科、辦公室、基層科工作人員,對全局規章制度執行情況進行全面督查,并將督查結果納入局二級目標考核;農業局、所前鎮等單位在機關內深入開展“爭創滿意科室、爭當滿意干部”活動,認真督查執行“四條禁令”情況,并由所在單位紀委牽頭,對辦公電腦內的炒股、游戲軟件全面清除,進一步凈化了工作環境;城廂街道邀請行風督查員對本單位的各個服務窗口進行突擊檢查,重點檢查辦事效率、服務態度,同時對正反兩個方面的事例以錄像的形式予以公布,并將督查情況在《社區工作動態》上通報,先后對8名違紀黨員進行處理,5例;南陽鎮還創新實施了村情社情月報制度,要求各村、社區每月將本月工作進展和下月工作打算、安全隱患和不穩定因素等村情社情及時上報,以便更好地掌握基層動態,今年該鎮還建立社會治安工作督查機制,由鎮部分班子成員、綜治口工作人員和派出所民警組成治安工作督查小組,對治安巡防工作進行督查。
四、效能舉措有力,行風不斷改進。各單位把加強效能建設,優化服務措施作為三項活動的重要工作來抓,強化行政管理,改進機關作風,提高服務效能。戴村鎮積極倡導“領導在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線掌握、問題在一線解決、成績在一線創造、形象在一線樹立、經驗在一線總結”的七個“一線”工作法,在短短10天時間實現村級集體資產“一本賬”管理,為全區的資產融合工作提供了有益經驗;區辦事服務中心積極改進服務方式,提升服務效能,按照“一門受理,抄告相關,同步審批,限時完成”的原則進行事項辦理,改獨辦為聯辦,改“串聯辦理”為“并聯辦理”,提高工作效率;把中心的即辦事項由原來的46項增加到87項,承諾件平均承諾日由8天減少到6天,推行首問責任制、一次性告知制、審批制改登記制,對重點項目開設“綠色通道”服務;從便民的角度出發,在工商企業注冊登記等工作繁忙的服務窗口啟用叫號系統,使辦事秩序更加井然。
五、查糾問題有力,邊整邊改及時。各單位通過發放意見征求表、召開民主生活會和支部大會、上門座談了解、設立“群眾意見箱”、開通熱線電話、公布網上郵箱等多種形式和途徑,廣泛征求作風建設方面的意見建議,認真查找問題,區分輕重緩急進行整改。農業局上半年三次推行“懇談日”,組織局內部分黨代表、人大代表、政協委員、老同志、一般干部和機關新進人員等35人次,分別就機關內部管理、干部隊伍作風建設以及農業生產發展等方面廣泛聽取意見建議;河上鎮分別召開“民間傾聽會”、“民情分析會”、“民事交辦會”三個會議,及時梳理群眾反映的意見和困難,切實加大查糾問題的力度,在活動過程中,該鎮先后為各村辦理事項58件;司法局針對征集到的“五個缺乏、五個不夠”這些突出問題,提出了圍繞發揮職能、增強功能、提升效能“三能”的總體要求,推出了六大整改舉措;勞動保障局廣泛征求“如何在我區全面推進工傷保險全覆蓋”的意見,吸取了基層關于“五險松綁”和“小額工傷案件認定權限下放”等建議,制定出臺了5個政策性和操作性文件,為全面推進工傷保險全覆蓋工作打開了局面;瓜瀝鎮針對作風建設的實際情況,開展在團結上戒散、在學習上戒淡、在紀律上戒松、在作風上戒浮為主要內容的“四戒四強八爭”整改活動,該鎮還針對企業發展用地困難這一難題,一方面積極爭取指標,另一方面努力盤活存量,目前已經盤活土地81畝,有較地解決了企業發展的燃眉之急。
六、聯系實際有力,工作成效明顯。各單位把三項工作的落腳點放在解決問題和促進工作上,以好的作風、新的形象推進各項工作的落實,并取得了良好成效。一是著力在推進重點項目建設上見成效。區農業局緊緊圍繞優化發展都市型農業、積極提高農村生活品質這一目標,一抓生態農業建設,開展“沃土工程”和“農作物重大病蟲無害化治理工程”建設;二抓休閑觀光農業,形成“南部生態型、中部科技型、東部北部綜合型”的空間布局結構;三抓農村環境治理,重點完成省、市、區級污染治理項目66個,指導全區15個村爭創三級“園林綠化村”;區經發局通過開展“項目投入年”、“質量提升年”活動,實施100個三級重點項目,推動千家企業技改,通過抓“十項升級”重點工作,進一步深化“百企名片創建工程”,提升工業經濟整體水平;工商分局努力實施“助創業、促發展工程,陽光工商、法制工商工程,食品安全放心工程,流通領域質量監管工程,消費維權工程”為主要內容的五大工程,為打造生活品質之區助力;環保局圍繞影響可持續發展的重點項目,進一步加大環境執法力度,保障群眾環境權益,推進污染物減排、東片摘帽以及生態區建設等工作的開展。二是著力在進一步為民辦實事上見成效。勞動保障局連續兩次開展“送崗位、送政策、送技能、送服務”為主要內容的“四送就業直通車”活動,現場為100多名失業人員解決了再就業問題;農業局推出農技員幫助困難群眾,聯基地、聯大戶,送技術、送信息、送服務到農家為主要內容的“一幫二聯三送”活動,43名農技員聯系全區38個專業大戶和生產基地,聯系面積達1.75萬畝;民政局全面推進殯葬改革等實事、難事和民生工程;河莊鎮急百姓所急,成立全區首個鎮級辦事服務中心,將與群眾聯系密切的“民生部門”全部納入中心統一辦公,踐行了讓群眾“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”的宗旨;城廂街道積極為弱勢群體排憂解難,推出連鎖運行的“愛心超市”,在原先兩家的基礎上,新建三家,并統一制度、統一配送、統一經營,組織發動愛心行動募捐,捐款近兩百萬元。三是著力在加強黨風廉政建設上見成效。各單位班子成員帶頭簽訂《領導干部公開承諾書》,嚴格執行上級關于加強黨風廉政建設、制止奢侈浪費行動的各項紀律和規定;戴村鎮針對村級自行組織有關工程招投標工作容易出現操作不夠公開、規范,缺乏監督制約,易于引起村民質疑等弊端,以鎮司法所為依托,建立村級工程招投標法律服務平臺,參與村級工程招投標的全過程指導、把關與監督,有效減少了該類件的發生;工商分局積極探索市場監管體系,加大虛假廣告、無照整治和維護農村消費安全工作的整治力度,加強流通領域食品安全管理。
在充分肯定成效的同時,必須清醒地看到當前三項活動中存在的不足之處和薄弱環節。一是少數單位對三項活動重視不夠,認識不夠一致。各單位在三項活動中,雖然開展了層層發動、多次動員,但少數干部思想認識不夠端正,抱著走過場、應付的心態,被動、盲目地參與三項活動,工作缺乏主動性,影響了活動的深入開展。二是少數單位三項活動工作浮于表面,進展不平衡。督查中發現,有的單位把三項活動當成是一項額外的工作或以工作代替三項活動開展,工作浮于表面,敷衍了事,做表面文章。各單位之間進展不平衡,存在著一定的差距,進度不一樣。三是少數單位工作力度不夠大,成效不夠明顯。一些單位抓三項活動的力度不夠大,行動遲緩,組織不夠到位,學習教育不夠深入,理論與實際聯系不夠緊密,工作不夠扎實,作風轉變不夠明顯。比如:學習教育流于形式,查找問題不深入,制定措施不切實際,解決問題的針對性和實際性不夠強;群眾對領導干部作風方面存在的意見還有不少。四是少數單位工作創新不夠,新辦法新舉措不夠多。一些單位的領導干部不注意研究新情況、解決新問題,總結、宣傳三項活動的經驗做法不夠,加強作風建設的新辦法、新舉措不多。
當前,三項活動已經進入承前啟后的關鍵階段。各單位要按照區里的統一部署和要求,進一步深化三項工作活動的開展,鞏固和擴大所取得的成績,對存在的一些問題及時進行梳理和剖析,采取有力措施,以求取得新的成效。下一步要注重在以下三個方面下功夫:
一、要切實提高認識,注重思想統一。要把作風建設作為一項經常性的工作緊緊抓住不放,深入學書記的重要講話精神,按照省委主要領導“增進感情、解決問題、促進工作”的指示和省、市、區作風建設年活動領導小組的部署要求,繼續圍繞“發展、為民、廉潔、高效、節約”的目標,進一步增強搞好作風年活動的緊迫感和自覺性,把思想統一到共建共享“生活品質之區”戰略目標上來,推動更好更快地完成全年各項工作目標任務。