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煤炭考察報告范文1
【摘要】筆者在實際調查和分析的基礎上，利用系統的理論進行分析，采用AHP法選取了14個評價因子建立了新鄉市地質旅游資源評價模型，用Delphi法確定了各評價因子的權重值。在此基礎上，確定了新鄉市旅游資源綜合評價指標，利用該模型針對新鄉市主要的9個地質旅游資源富集區進行了評價，找出了地質旅游資源開發過程中存在的問題，明確了地質旅游資源開發的方向，為新鄉市地質旅游資源的開發建設提供參考依據。
【關鍵詞】地質旅游資源；評價；判斷矩陣；AHP；Delphi；
新鄉地處河南省北部，南臨黃河，北依太行，面積8049.45km2，總人口557.2萬人。新鄉地質旅游資源豐富，有著25億年的地質演變史的太行山在新鄉市域范圍內面積達1000多平方公里，地質旅游資源優勢十分突出，現已開發出關山國家地質公園、跑馬嶺省級地質公園和鳳凰山省級礦山公園等地質旅游景區，是新鄉市旅游業發展的主打品牌。
高品位、內涵豐富的地質旅游資源為新鄉發展旅游業提供了得天獨厚的條件。但是長期以來資源優勢沒有轉化成產業優勢，地質旅游經濟規模不大，地文景觀資源開發相對落后于周邊地市。本文在對新鄉市現有地質旅游資源進行詳細調查的基礎上，應用旅游學、旅游地理學、計量地理學、系統論、層次分析法（AHP）和特爾菲法（Delphi）的相關理論，探討減少地質旅游資源評價結果中主觀色彩的綜合評價方法，選取14個對旅游資源開發有較大影響的因素作為評價因子建立了新鄉市旅游資源定量評價模型，并應用此模型對新鄉市主要的9個地質旅游資源富集區進行了評價，為新鄉旅游資源的開發和旅游競爭力的提升提供參考。
1、新鄉地質旅游資源賦存狀況
新鄉市地質旅游資源主要集中在西部和北部山區。具體到各景區和景點，地質旅游資源賦存如下表1-1所示：
2、旅游資源定量評價的相關理論
旅游資源評價的內容極為廣泛，不僅涉及到旅游資源本身，還涉及到資源環境和開發條件等因素[4]。旅游資源的價值決定了旅游開發的功能，關系到該旅游資源的地位、意義、開發規模等級和市場走向，進而影響到開發和保護的前景；資源環境關系到旅游地的接待規模、經濟效益環境效益和社會效益；開發條件直接對旅游活動的方方面面構成影響。
目前各國采用的評價模型來看大體有兩類[5]：一類為主觀評價，是基于評價者（旅游者或專家）對于旅游資源的質量個人綜合體驗而進行的；另一類為綜合型定量評價模型，是在考慮眾多因子的基礎上，通過對旅游者或專家廣泛征求意見，并用數理方法確定各個方面的權重值，建立較為客觀的評價模式。如我國北京大學陳傳康、中山大學黃進等對丹霞地貌的旅游評價；中山大學保繼剛提出的總目標評價模型；南京大學楚義芳運用層次分析法對中國觀賞型旅游地建設的不同旅游資源評價系統。
本文應用系統的理論，采用AHP和Delphi法建立模型來對新鄉九個主要的地質旅游資源富集區進行評價。其主要步驟是：
（1）確定評價目標和評價因子，建立層次模型，構造多目標決策樹
首先確定評價目標，采用系統的觀念分析影響評價目標的主要和次要因素，確定出不同層次不同組織水平的各因素之間的關系，在總目標層之下，劃分評價項目層和評價因子層，
不同層次間的各因素構成多目標決策樹。
采用特爾菲法對所構造的多目標決策樹（層次模型）向評價者發出征詢問卷，并根據回收有效問卷進行歸納總結并修改，直至所有評價者對多目標決策樹（層次模型）都滿意為止，確定層次模型的最終因子。
（2）構造判斷矩陣
對于某一評價目標建立的層次模型，采用Delphi法向被調查人發出征詢問卷，應用1～9標度[6]（見表1）作為量化標準，對同一層次上的各因子對于上一層某項因子的相對重要性給予判斷，構造判斷矩陣。
A= =
式中 為第i個因素相對于第j個因素的相對重要性，顯然判斷矩陣有如下性質：
對于 ，有aij>0，aij=1/aji，因此此判斷矩陣為正負反矩陣。
對于 ，有，aij=ajk=aik，則稱A為完全一致性矩陣。
2、4、6、8 表示上述相鄰判斷的中間值
倒數 前者（fi）與后者（fj）重要性之比為aij，后者（fj）與前者（fi）重要性之比aji為aij的倒數
（3）判斷矩陣的計算及層次模型各因子相對權重值的確定
對于判斷矩陣進行計算，求取特征向量和最大特征根λmax。
由于評價者是憑借自己的判斷來進行評價，評價過程中難免存在主觀性和誤差，因此要對判斷矩陣進行修正。對判斷矩陣修正的依據是隨機一致性比率，即利用判斷矩陣的完全一致性特征進行一致性檢驗，求得一致性指標，計算隨機一致性比率，對于不具有一致性的判斷矩陣，對其進行修正，直至滿足一致性指標[6]。一致性檢驗計算公式為：
一致性指標
隨機一致性比率
R.I.為同階平均一致性指標（見表3），當C.R.≤0.10時，即認為判斷矩陣具有滿意的一致性。當C.R.≥0.10時，即認為判斷矩陣不具有滿意的一致性，要對該判斷矩陣進行修正，直至該判斷矩陣具有滿意的一致性。
具有滿意一致性的判斷矩陣，其特征向量即可作為該層評價因子相對于上一層目標的相對權重值。
（4）選取一定的指標對各評價因子進行賦分評價，并乘上該因子的權重值，從而得到最終定量評價結果。
3、新鄉市主要地質旅游區資源評價因子的選擇及模型的建立
本文根據新鄉市旅游市場實際，應用系統和層次分析法（AHP）的理論，采用特爾菲法（Delphi）向被評價者（地理學教授、高校旅游學專業教師和學生、政府機關領導、旅行社負責人和其他旅游從業人員）發出征詢問卷，并不斷根據回收有效問卷進行歸納總結并修改，最終確定了影響該市旅游資源開發的14個因素，建立了新鄉市地質旅游資源評價的層次模型[7]（見圖1）。該層次模型共有三層：總目標層（O）體現該評價體系的目標；綜合評價層（A）為評價目標層的具體化，以資源價值、社會影響、景點規模和旅游開發條件四個要素具體描述評價目標；評價項目層（B）是綜合評價層的進一步延伸，是對綜合評價層各因子的量化指標。
針對上述模型，建立如下5個矩陣，并計算如下表4-8：
經過數據整理，得出該評價模型同一層次相應因子對于上一層某因子的相對重要性的權重值如下表9所示。
從各評價因子的相對權重值來看，資源價值對地質旅游資源開發的影響最大，而這當中旅游資源的觀賞價值起著主要作用，歷史文化價值次之；社會影響對地質旅游資源開發的影響僅次于地質旅游資源本身，其中知名度起著主要的作用；旅游開發條件對旅游資源開發的影響次于以上二者，區位條件、餐飲服務條件和交通通訊起著主導作用；景點規模對新鄉市地質旅游資源開發也有著很重要的影響。
4、新鄉市旅游資源綜合評價
依據評價模型設計了新鄉市地質旅游資源評價調查表，各評價因子取自前文建立的模型，各因子總分均以100分計。為減少主觀性，參照《中國旅游資源普查規范》和《中國優秀旅游城市評價標準》，制定了綜合評價的賦分標準（表10），向評價者發出征詢問卷，對全市9個主要的旅游區進行評價。
綜合評價利用前文建立的評價模型各因子權重值和各因子相對得分，得出各景區定量評價結果如下表11所示：
5、結論
通過新鄉市地質旅游資源評價模型的建立，結合定量評價的結果，得出如下結論：
（1）從旅游資源價值來看，新鄉市具有較高觀賞價值或科普教育價值的地質旅游資源較多，部分旅游資源具有較高的歷史文化價值。
（2）從旅游資源的社會影響來看，新鄉市的旅游資源社會影響與周邊地市景區相比普遍不高，這說明旅游資源的開發程度和宣傳程度不夠。
（3）從景點規模來看，新鄉市的旅游資源的形態結構保持較完整，集合型旅游資源單體結構和諧，獨立型旅游資源單體規模較大，疏密度一般。
（4）從旅游資源開發的條件來看，主要旅游客源地集中在省內，區內旅游資源與鄰近地市有很大的連續性；餐飲住宿條件一般；交通通訊條件一般；反映地方特色的旅游商品開發程度不夠；旅游業從業人員素質不高。因此新鄉市地質旅游資源開發的最大限制因素主要有：基礎設施的不完善，資金及其人才短缺。
（5）從旅游開發的方向來看，區內以萬仙山、關山為龍頭的地質旅游業發展潛力巨大，市場廣闊，這正好與國際旅游發展的潮流――文化旅游和生態旅游相合拍。
（6）從旅游開發的前景來看，一方面區內高價值、高品位的旅游資源有待于轉化成高質量的旅游產品，轉化成高效益的旅游經濟；另一方面隨著社會的不斷發展與進步，這些潛在的旅游資源、重新認定的旅游資源與目前普查認定的旅游資源一起，構筑了新鄉市旅游發展的美好明天。
參考文獻：
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煤炭考察報告范文2
關鍵詞:物資供應 煤礦企業 意義探討
物資供應是煤礦企業的重要組成部分，完善物資供應的管理模式，對于煤礦企業的發展具有重大意義。首先，煤炭一直以來都是我國的主要能源，它的地位在未來仍是穩定的。煤炭企業的各個生產環節伴隨著物資的頻繁流動，為保證能源工業的正常運轉，需提高煤礦的物資供應管理；其次，煤礦產品結構單一，但生產過程遭受各種安全隱患的威脅，如瓦斯爆炸事件時有發生。同時，自然隱患如水災火災也增加了物資消耗的不定性。所以，需要不斷加強煤礦企業物資供應的管理，制定采購計劃、采購質美價廉的物資、提高存儲的安全性，這樣才能保證煤炭的安全生產，同時成本的降低也提高了經濟效益，而物資供應管理承擔著企業原材料的進貨和管理任務，加強這兩個方面的功能，將更有利于促進我國煤礦企業的發展。
一、煤礦企業發展受到局限的原因探索
雖然我國煤礦企業穩步發展，但在某些層面上仍跟不上時代的步伐。具體表現在：首先，許多發達國家已達到充分結合現代信息技術對管理模式進行改革，然而我國在這方面雖有基礎，但還不完善。目前，煤礦企業沒有完善的業務處理網絡系統，自動化技術應用水平低，沒有形成對物資采購與供應形成有效的跟蹤管理，從而限制了物資管理工作的順利進行；其次，在市場經濟條件下，我國不完善的經濟體制，低了資金使用的有效性和庫存物資的浪費；最后，企業沒有足夠的資金支撐物資的供應，盲目采購，或者沒有制定鑒別物資質量的標準，導致采購人員買到的是價高質次的物資。
由以上提出的煤礦企業在物資供應方面的局限性，可見，物資供應管理模式的改善刻不容緩，這對于提高煤礦企業的經濟效益有著重要的意義。
二、完善煤礦企業物資供應和管理的探討
(一)物資的采購分析階段
我國煤礦生產物資采購供應包括三種類型，即傳統生產物資供應類型、優化采購類型和現代物流類型。在物資采購之前進行分析，能夠有力提升煤礦企業的資金效益，避免了很多不必要的浪費。因此，采購作為煤礦企業物資供應的第一個環節，應該慎重執行。不同的煤礦企業擁有不同的采購模式，要使企業實現規范化管理，必須將采購分析做好。
1、應遵循一切從成本出發去考慮的原則
不僅兼顧到采購方的成本，還要兼顧供應商的成本，這樣才能全面增強雙方的整體競爭力，穩固長期合作關系。在采購分析時要關注國際經濟形式的變化及政策的改變，因為它們可能會直接影響原材料的價格；
2、煤礦企業與其他企業的不同點
煤礦企業與其他企業不同，它所需的物資與需求并不同步，物資很少隨季節而變化，但需求量卻變化很大。因此在采購分析時要把這些因素納入其中，以保證物資的質量和降低企業承擔的風險，避免庫存過多或缺貨。這個可以參考企業上一年的預算績效結果進行分析，但更重要的是通過全面了解國際及國內行情，掌握最新動態，因為煤礦企業的競爭是激烈的，幾乎每時每刻都在變動，只有把握好當下的市場態勢，才能更好地引導企業的發展。
3、建立長久穩定的供應鏈
這涉及到供應商的選擇，選擇具有良好信譽的供應商是確保物資供應的重要因素。在選擇的過程中，要綜合考慮供應商各方面的信息，包括供應商的組織結構、財務狀況、生產規模及相關的客戶群體[2]。同時組織相關人員對其進行現場考察，做出詳細的認證。現場驗證和抽樣檢查是最重要的環節，這有利于審查供應商貨源的質量和信譽，為建立長久的供應鏈做好準備。
(二)物資管理階段
物資管理是是煤礦企業最關鍵的部分，它的科學性與合理性與否直接影響著煤礦企業的未來發展。在物資的管理階段，應當做到；
1、要制定嚴謹可行的采購制度，建立透明規范的采購辦法
制度是一種約束和規范，一個企業的良好發展，需要一套完善的管理制度，使得一切行為都在這種制度的框架內進行。對于煤礦企業來說，由于物資需求的不確定性，采購制度往往顯得尤為重要。在建立采購制度的基礎上明確采購方法，采購方法包括招標采購、比價采購、點采購、委托采購、代儲采購等多種方式，在實際中，應根據企業的實際，制定制度嚴格執行。
2、充分借助信息技術來提高企業的管理效益
在企業內部設立局域網絡，建立一個信息平臺，將企業所有運作環節納入該信息平臺中，以達到有效地控制企業成本，促進管理水平的提高，和實現全程跟蹤的監管目的。這樣有利于資源共享，也有利于企業定時對已存數據的分析，以進一步作出更有利的決定。
3、建立供貨商準入評價制度
采購部門應該嚴格審核供貨商信息，包括企業的信用等級證、生產許可證、營業執照、組織機構代碼證等，并進行實地考察，考察報告的內容要求真實。準入評價制度的建立可依據這三點來進行：通過比對同行中各不同廠家之間的優勢，綜合選擇質量與服務等次高的廠家作為招投標的對象，中標者作為準入供應商；還可以通過定期分析比較各準入供應商的信譽以及、產品質量以及服務質量，淘汰不符合考核結果的供應商；及時取消有造假現象的準人供貨商資格。
4、更新管理理念，完善管理
從多方面完善管理，包括計劃、合同、驗收、儲備和人才管理。管理理念應隨著時代的發展不斷更新，這樣有利于及時調整企業的各方面的制度，解決存在的問題。計劃管理作為企業運作的源頭，對整個企業的發展起到了引導的作用，因此制定良好的可行的計劃來引導具體工作的實施是很重要的；而合同管理則涉及到供應商與采購方之間的相互利益關系，以合同的方式確立雙方進行交易的各自持有的權利與責任，并明確規定違約責任，有利于保證貨源，且利于雙方關系的長久建立；驗收管理對于保證物資的質量起到了關鍵的作用，也使得資金得到了充分的利用；儲備管理側重于對物資入庫以后的管理，倉庫管理人員必須明確自己的崗位職責，在各方面做好安全措施防范，提高自己的管理水平，確保物資的完好，避免意外事故的發生；而無論什么企業，最重要的一環便是人才管理，人才是企業建設的核心，只有建立起高素質的人才隊伍，企業的發展才有保障。因此，不僅要注重人才的培養，還要建立鼓勵機制，來鼓勵員工不斷地進步，以更好地為企業服務。
5、建立監督管理制度
建立對煤礦企業物資供應的監督管理機制，能保證采購按制度順利進行。在競爭激烈的時代，各種不良采購行為時有發生。因此，為了保證煤礦企業物資供應良好的發展，應該對從采購計劃的制訂到采購物資的結算完畢過程中的各個環節進行全面監督。
三、結束語
物資供應對于煤礦企業的意義重大，它是保障煤礦企業正常運行的基礎，但在我國的現階段，由于信息技術在煤礦企業的應用不全面，以及市場經濟條件下不完善的經濟體制，加上各種天災人禍的影響，煤礦的物資供應受到了很大的限制。因此，探索煤礦企業物資供應的良好發展是具有重要意義的。除了建立完善的管理機制，提高信息技術的應用，更需要加快人才培養的速度，鼓勵他們做好煤礦物資供應工作。
參考文獻:
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煤炭考察報告范文3
有關鹽業史的研究，我國有著悠久歷史。進入上一世紀80年代以來，我國的鹽業史研究進入到一個新時期。20世紀90年代，已積累了相當一批成果。
但是，在20世紀90年代中期以前，除去零星的幾篇文章外，有關鹽業考古的實踐和作業在我國基本還處在空白狀態，考古學家基本沒能給予這個領域以應有的關注，對世界范圍內其他國家和地區鹽業考古的歷史和現狀更是茫然。
短短幾年，確切講，自上一世紀90年代末以來，經過考古界同仁的努力實踐，我國的鹽業考古實踐已經起步，并取得了初步的可喜成績。究其原因，一方面是我們自己的學者開始關注這一領域；另一方面也有賴于我們與國外有關科研機構開展的合作研究。這些對于促進中國鹽業考古及相關領域的研究起了重要作用。
一、背景
自1996年開始，北京大學開始與美國加州大學洛杉磯分?？脊叛芯克望}業考古領域的合作開始接洽。1999年初，合作項目得到中國政府批準。很快，一個由北京大學考古系、成都市文物考古研究所和美國加州大學洛杉磯分校考古研究所三家組成的“中美鹽業聯合考古隊”（以下簡稱“聯合考古隊”）組建起來。這是一個多學科的隊伍，其成員分別來自中外9所大學、科研機構，所涉學科包括考古學、歷史學、文化人類學、鹽業史、歷史地理、地質考古、古動物學、古植物學、年代學、石器微痕分析等。
大致與此同時或略晚，一些地方科研單位和大學也開展了小規模的鹽業考古實踐。這些工作涉及到幾個不同地區，在此按地域分別予以扼要的介紹。
二、考古調查
（一）四川蒲江-邛崍
四川成都平原在先秦時期為蜀國領地，這里有悠久的制鹽歷史?！度A陽國志》記：“秦孝文王以李冰為蜀守，冰能知天文地理……又識齊水脈，穿廣都鹽井、諸陂池，蜀于是盛有養生之饒焉”。成都等地曾出土一批鹽井畫像磚，以形象生動的畫面語言傳遞出該地區古代制鹽業的信息。
1999年3月，聯合考古隊前往四川蒲江、邛崍兩縣。在蒲江縣白云鄉考察了鹽井溝內的古鹽井、鹵水漕運遺跡、鹽井附近的佛教造像、毀壞的寺院遺跡及窯埂村一帶的灰砂嘴遺址。對鹽井溝內與鹽產業有關遺跡進行測繪，對周圍景觀地貌作360度全景攝錄，全面搜集了遺址范圍內的遺跡資料。另外，還在金華村金福井遺址進行測繪及景觀資料的收取。與此同時，還考察了鹽井崖、百家井（六合村）、毛赤井（蒲硯村）、小王井（松花鄉）等鹽業遺址點。在邛崍縣，考察了鹽沱村（油榨鄉）、火井、鹽井村（火井鎮）等遺址點。
（二）自貢市
蒲江等地的工作結束后，聯合考古隊前往四川自貢市，參觀鹽業史博物館并與該館鹽業史專家進行座談。自貢鹽業歷史博物館的專家們介紹了他們以往在四川境內及云南等地進行的鹽業調查及收獲，放映了考察錄像資料。聯合考古隊成員介紹了中美鹽業考古合作的背景及研究目標、國外鹽業考古的現狀及進展、日本鹽業考古及研究成果等。其間，聯合考古隊考察了東源井、燊海井及鹽場內熬制鹽鹵的設施。實地參觀了東源井附近一座由鄉鎮企業開辦的鹽廠。這座鹽場使用比較原始的熬鹽、制鹽工藝，其生產流程、煮鹽用具、燃料及燃料渣滓廢棄物的堆放及位置等引起聯合考古隊成員的極大興趣，這些今天已難得一見的人類學材料對深入理解和闡釋蒲江鹽井溝-灰沙嘴遺存的關系及埋藏學等具有重要參考價值。
（三）重慶三峽地區
三峽地區在歷史上屬巴人管轄，這里的制鹽歷史更為悠久。《華陽國志-巴志》中就有巴人向周天子貢鹽的記載?！逗鬂h書-南蠻傳》記：“巴氏之子……是為廩君，……從夷水至鹽陽……鹽水有神女止廩君曰：此地廣大，魚鹽所出，愿留共居”。此后歷朝歷代，這里一直是我國西南地區重要的鹽產區。
1）忠縣
1999年，聯合考古隊抵重慶后，前往涪陵參觀了白鶴梁遺址。旋即赴忠縣，重點考察了甘井鎮右溪村中壩遺址、古鹽井等，對遺址區域及周圍的景觀環境進行了測繪和全景攝錄；自中壩遺址沿甘井河上溯，調查沿線古鹽井的分布及右溪村一帶民居旁分布的鹽井和與鹽業產銷有關的遺跡及煉渣。第三，自中壩遺址順流而下步行至甘井河-長江交匯的河口，考察沿途景觀地貌及甘井河口一帶的瓦渣地、哨棚嘴、崖腳遺址，并對其相對位置進行了測繪。第四，對中壩、甘井口周圍遺址出土的部分尖底陶杯、圜底陶罐進行形態學觀察，并對部分器皿的容積進行測繪。第五，前往涂井鎮紅赤村考察汝溪河兩岸分布的鹽井、蓄鹵池、輸鹵筧槽支架柱洞、大型熬鹽爐灶遺跡及損毀的寺廟基址。對這里的大型熬鹽爐灶進行測繪。歷史上，這一帶的鹽產業頗具規模，直至20世紀60年代才停產。
需要說明的是，早在20世紀50年代末，四川省文管會等單位曾在甘井溝口一帶作過調查 [2]；20世紀80年代后期，中國社會科學院考古研究所在甘井溝和中壩遺址進行過調查 [3]。1993-1994年，北京大學考古系再次對中壩遺址和甘井溝口等遺址進行復查 [4]。
2）云陽-奉節-巫溪-巫山
聯合考古隊在云陽縣參觀了云安鎮鹽場（已停產）、白兔井等，了解鹽井的構造及提取鹽鹵的設施。然后前往巫溪縣，重點考察了大寧鹽場（已停產）和向廠區輸送鹽鹵原料的大寧鹽泉（后溪河北岸寶源山麓）。對鹽場西端3號車間和東端3號車間內廢棄的熬制鹽鹵的爐灶及相關設施、用具等進行測繪。
3）彭水郁山鎮
1999年夏，聯合考古隊派遣北大城市環境科學系碩士研究生李小波（現任教四川師范大學）前往重慶彭水縣郁山鎮，考察那里的鹽業遺址 [5]。與其他鹽產區相比，郁山鹽礦具有一定的特殊性，并因此有“彭水型”鹵水一說。其特點為：1）鹽礦地質時代早、埋藏淺；2）鹽鹵多天然出露；三）鹽鹵成分較差。通過此次考察，了解到郁山鎮共有古鹽井13處。此外，明清兩代，當地也曾開鑿過一批鹽井。1949年以后，當地實際有生產能力的鹽井共9眼，日產鹵1.32萬筒（每筒128斤），后又開鑿了黃泥井、新皮袋井、郁機一井、郁機二井等，產量大幅飚升。但是，由于鹽鹵含氟量過高，1984年，郁山鹽廠全部停產。另據調查，除郁山鎮外，彭水雞冠山、溫泉等地也有產鹽歷史。
（四）魯北萊州灣地區
2002年8月，北京大學考古文博學院、環境學院和山東省文物考古研究所對萊州灣及膠東半島進行了一次鹽業考古調查，考察地點和單位達20余處。通過此次考察，基本達到了從面上了解魯北-膠東沿海與制鹽有關的遺址，以及這些遺址的分布、數量、埋藏及所在地的景觀環境。其中，考察重點是該區域內常見的一種陶質盔形器，詳細考察了此類器皿的分布、埋藏、年代、器形、紋樣及在遺址中所占的比率等，同時，對各地博物館、文管所收藏的一批盔形器進行了形態學的觀察和實測。經初步分析，取得了一些新認識 [6]。
三、考古發掘
（一）四川蒲江縣鹽井溝-灰沙嘴遺址
1998年，成都市文物考古隊曾在蒲江縣白云鄉鹽井溝-灰沙咀遺址作初步試掘 [7]。在鹽井溝發現2口鹽井和1處蓄鹵鹽池，并作了初步清理。2眼井均圓形大口，直徑170-175厘米，開鑿在溝內山溪一側基巖臺地上，至今仍滲出鹵水。從井內清理出的遺物有唐宋時期的板瓦等。在1號鹽井上方約28米處發現一處摩崖造像，畫面為一佛二菩薩二力士，兩側刻寫“大中”、“元和二年”紀年題刻及“勾當鹽井人”、“淳熙丙午年修井”等題記。2號井位于1號井的上游段。鹽井上方階地有一處用石板砌筑的蓄鹵鹽池，長375、寬195、深120厘米，中間用石板分隔成兩個小池。2號井和蓄鹵鹽池附近發現有10個輸鹵筧槽支架柱洞及板基槽1處。筧槽支架的柱洞為圓形，開鑿在溪谷旁基巖或巨石塊上，直徑20厘米上下、深12-26厘米，間距73-208厘米不等。支板基槽也開鑿在基巖上，共14個，長36-100、寬10-17厘米。估計當時可能在基槽上安置支板，再在支板上設置輸鹵筧槽，向下游窯埂村的鹽場輸送鹵水。
鹽場建在溪谷下游窯埂村邊，這里保留大量廢棄堆積，埋藏豐厚，當地人稱“灰沙嘴”。經試掘得知有6層堆積，堆積物主要為熬鹽時廢棄的炭渣、鹽鹵渣等。出土遺物有釉陶碗、四系罐、灰陶盆、紅陶缸等器皿的殘件及板瓦、鐵鍋殘片等。還有數量較多的長條形耐火石。從文化堆積及包含物分析其年代大致在唐-宋時期。
（二）忠縣
1）重慶忠縣甘井溝口遺址群等
20世紀50年代末，三峽水庫的建設開始醞釀，由此拉開了三峽考古的序幕。這一期間，四川省長辦文物隊和四川大學等單位曾在忠縣（原屬四川?。└示疁虾涌诘耐咴?、哨棚嘴等地作過試掘 [8]，發現了以尖底羊角杯和花邊口罐為特征的一組遺存。結合文獻記載，后來有學者推測，此類遺物有可能為制鹽用具。
20世紀90年代，三峽水庫建設正式上馬，一場世界上最大的文物搶救保護工程在三峽地區全面鋪開。1993年末，北京大學考古學系承接了忠縣地下文物保護發掘論證的任務，并立即派員前往三峽進行先期摸底和遺址選點工作 [9]。與此同時，四川省文物考古研究所、北京大學考古系已先期在哨棚嘴、崖腳遺址進行試掘，為后來的工作作了鋪墊。
1994年初，北京大學組建了三峽考古隊。2月前往忠縣，對忠州鎮甘井口遺址群、烏楊鎮漢-南朝墓葬、涂井李園遺址和魏晉時期崖墓等進行了大規模發掘，獲取一批重要資料。在當年作的論證報告中明確指出，甘井口遺址群、中壩遺址、李園遺址出土大量花邊口圜底罐、尖底羊角杯應是一種特殊產業活動的遺留，探索這些遺址的性質及此類器皿的使用功能是考古界面臨的一個新課題 [10]。
從1997年開始，甘井溝口一帶的考古發掘一直持續到2002年。
2）重慶忠縣中壩遺址及古鹽井
中壩遺址位于甘井河中下游的右溪村。該址曾于20世紀50年代末作過試掘 [11]。1990年，四川省文物考古研究所再次對該址進行試掘，對遺址的埋藏狀況有了初步了解 [12]。1997年以來，四川省文物考古研究所對該址進行大規模的連續發掘至今。
為配合中美鹽業考古合作項目的進行，經與四川省文物考古研究所協商同意，從1999年末-2001年5月，北京大學考古系每年派遣部分外國研修生、研究生承接中壩遺址一座探方（編號99ZZDT0202）的發掘（面積10x10米，實際發掘面積9x9米）。自第18層(約東周晚期)到第69層(生土)發現的遺跡有：龍窯3座、房基地面（或工作面）33處、灰坑42個、方形粘土壁坑2座、溝槽6段，以及大量陶片、石器、骨器、角器、卜骨及其他遺物。
發掘中我們采用了一些新的方法：1）對探方內所有土壤均作篩選(篩網孔徑約0.6厘米)。2）鑒于中壩遺址堆積豐厚、陶片數量極其巨大，在探方內由選取了一個1米見方的抽樣區(witness section)，抽樣區內出土陶片全面收取。3）探方內出土獸骨全部采集。
發掘過程中，聯合考古隊的地質考古專家和地理學家還對甘井河流域進行了地質構造和地貌景觀的考察。此外，德國、法國、美國、瑞士等國的鹽業考古專家也曾前往中壩遺址進行參觀，他們對這座遺址表現出高度的興趣，并一致認同這是一座與制鹽產業有關的重要遺址。
3）山東壽光大荒北央遺址
2001年，山東大學考古系在壽光縣大荒北央遺址進行試掘 [13]。此地距萊州灣15公里，是魯北沿海地帶集中出土盔形器的一處遺址，地表采集盔形器殘片占陶片總量的95%以上。該址文化層厚約1米。地1層為表土，第2、3兩層為文化層，包含物仍以盔形器為大宗，其比例超過90%。發現的遺跡有灰坑和灰溝?；铱訄A形，圜底，直徑50厘米左右，深40-50厘米?？颖谟眉t褐色粘土涂抹，加工規整，透水性差。發掘者推測它們有可能是保存淡水或鹵水的設施。
此次發掘有兩個收獲：
1）在文化層中發現大面積分布的白色沉淀物硬面，表面平滑，推測是人工形成的遺跡，有可能是與制鹽產業有關的遺留。
2）發現大量盔形器。其質地分兩類：一類紅褐色，質地差，估計是用當地的土壤在當地燒制的。另一類灰色或黑灰色，質地好，應是在外地燒制好以后的輸入品。這些盔形器內壁底部有白色沉淀物，發掘者已采集樣品，希望通過檢測以證實此類器物是否為專門的制鹽器具。
四、初步的研究成果
（一）成都平原
在蒲江一帶進行的考古調查和試掘未發現早到先秦的制鹽遺物和遺跡。目前，這一區域發現的鹽井一般被定在唐代，蒲江白云鄉窯埂村灰沙嘴的試掘證實其文化堆積為唐宋時期。我們認為，盡管未找到年代更早的遺存，但也不能說那些大口鹽井都是唐代的。事實是，自漢代起川西盆地就流行鑿挖大口淺井；另一方面，目前斷代的憑據大多為鹽井附近的摩崖造像及上面的年款題紀，但這些鹽井可能開鑿在唐代以前，延續到唐帶或更晚仍在使用。也就是說，摩崖題刻并不說明鹽井的年代上限。但對此還需作進一步的分析。
調查結果證實，蒲江一帶的鹽井均開鑿在山溪兩側或山崖下，井口大而淺，有的在鹽井附近砌蓄鹵鹽池，或利用溪谷的高低落差架設筧槽向下游鹽場輸送鹵水；鹽場內用耐火石構建熬鹽爐灶；燃料可能多為木柴、木炭，也可能使用煤炭（蒲江白云鄉鹽井溝內山崖下有自然出露的煤層及早年挖掘的礦洞，但具體何時開采？不詳。但煤的質量極差）。另一現象是，鹽井附近往往開鑿摩崖造像，上面的題刻內容往往與鹽井有關，說明當時的制鹽產業與宗教之間存在聯系，此類造像似乎充當著鹽井保護神的角色?？傊?，上述工作及新的發現為探索川西平原制鹽歷史提供了重要資料。
（二）三峽地區
上一世紀50年代末在甘井溝口發現羊角尖底杯后，有學者就推測這是一種造鹽的器具，有人還進而推測，之所以制作尖底陶器，目的是利于將其插在江邊沙灘地上，經日曬鹽鹵獲取食鹽 [14]。但是，如果考慮到三峽地區一年四季潮濕多雨的氣候條件，這一推測顯然經不起推敲。
我們認為這里的遺址是專門的產業遺留，其中以制鹽的可能性最大。根據如下：
1）文獻記載，甘井溝一帶在歷史上是重要的鹽鹵產區。至今在甘井河沿線仍分布相當數量的鹽井。
2）這里發現的古遺址埋藏狀況特殊，堆積物以尖底杯、還邊圜底罐為大宗，種類單一、形態特異。
3）此類器皿不是日常生活用具。
4）參閱國外考古資料，上述器皿及特殊的堆積現象與國外一些制鹽遺址的堆積和器類極其相似。
中壩遺址探方99ZZDT0202的發掘有這樣一些規律性的現象：
1）從第56層開始出現羊角尖底杯。但直至第51層，其總量僅占該層陶器的5%；第50層增至23%；第49b層激增至75%以上。
2）羊角尖底杯的衰退亦極其迅速，第49a層時銳減至7%強。取而代之的是此前僅占5%左右的大口短身尖底杯，第49a-48層，后者躍升至25%，此后迅速回落并走向消亡。
3）與尖底杯衰退的同時，厚胎花邊口圜底罐逐漸成長起來。到49a-35b層時，大小不甚勻稱的花邊口圜底罐成為主流，比例占50%-80%以上。到35a層以后，此類器又迅速被一種容量均等的束頸花邊圜底罐取代，后者比例激增至80%-90%。
4）到第21層左右，花邊口圜底罐陸續被容量大小相差無幾的平口圜底罐取代。
通過對探方99ZZDT0202出土的近200個完整的圜底罐、尖底杯容積的檢測，可知圜底罐容積在500ml左右，但有隨時間變化而變化的趨勢。另一共同點是，同時段的陶罐容積非常接近。因此有理由推測，這些陶罐可能同時還扮演著量器的角色。
對探方內出土大量的動物骨骼我們全面予以收集，并特別關注這樣一些問題：
1）動物和魚類的比例及變化；
2）不同時期動物種屬的變化；
3）魚類體積的變化（可反映環境變遷或捕漁技術的改進）；
4）獸骨一類遺存與制鹽業之間的聯系？即是否存在鹽產業的副產品-如腌制魚（肉）、魚醬等？
盡管我們提出了上述結論，但根據目前掌握的資料，尚不十分明確當時究竟如何用陶器制鹽，在哪些地方制鹽？工藝流程如何？鹽產業的規模？是否存在貿易和交換？等。
（三）彭水郁山鎮
郁山鎮是一個比較偏僻的鹽業產區。由于儲量、質量、交通等各方面原因，這里的井鹽業生產不象自貢、樂山等地那般舉足輕重，具有一定的地方特點。但是，由于郁山鹽泉具有的天然性和淺埋藏的特征，又很容易成為早期人類開發利用的鹽業產地 [15]。假如真是這樣的話，這一帶的鹽業開發必然與巴蜀、荊楚地區的早期人類活動密切相關。因此，應給予必要的關注。
（四）山東萊州灣地區
通過實地考察及對已刊布資料的梳理，了解到這一區域內盔形器的分布基本環繞萊州灣，西起無棣縣，東止于膠萊河，南界大致蔓延到泰沂山系以北、膠濟鐵路（濟-青高速公路）沿線。據各遺址點出土盔形器的比例，或可將上述區域進一部細化為兩小區：1）高密度區。以萊州灣為圓心，沿海岸線15-30公里構成一面向海灣的弧，這一范圍內凡商周遺址均出盔形器，而且所占比例甚高，最高占陶器總量90%以上。2）低密度區。在高密度區外圍，商周時期遺址也經見盔形器，但為數不大，呈零星分布。
對盔形器的年代還有不同認識。一般將它們推定為商周時期；或將年代下限延伸至春秋-戰國或更晚。對其功能也有不同看法。1）汲水器；2）煮鹽或曬鹽用具；3）陶臼。
結合四川及三峽地區的鹽業考古實踐，我們對盔形器有如下基本認識。1）盔形器集中分布于膠濟線以北，尤以萊州灣近海灘涂地帶最集中，有相當一部分出盔形器的遺址坐落在現今鹽場范圍內或附近。2）參考全新世以來海面的變化研究，距今3000年前后，萊州灣的古海岸線大致在現今海岸線以內15-20公里范圍，也就是說，那些出有盔形器的遺址當時更加靠近海岸線。3）沿海灘涂地下水位高，加之潮水漲落，土壤高度鹽堿化，極不利于農業墾殖。4）盔形器胎體厚重，不具備一般生活用具的特征。有的遺址還發現將盔形器集中放置在地面或窯內，表明盔形器是一種特殊的專業化生產用具。
萊州灣地區的盔形器形態與三峽地區的花邊口圜底罐類似，遺址的埋藏狀況也與三峽甘井溝一帶的埋藏一致，與世界其他一些國家和地區制鹽遺址的堆積及出土物也十分接近。此外，歷史上齊國一直為重要的海鹽產地，并因占有“漁鹽舟楫之利”，而稱霸一方。再往前看，《世本》記，“夙沙氏煮海為鹽”。夙沙氏為傳說中與神農同時的人物，被尊為海鹽之神，其部族應活動在山東境內?？梢姡抢锏柠}產業出現的相當早。
（五）中原地區
中原地區重要的鹽產地在山西南部的河東地帶。古史傳說“堯都平陽，舜都蒲坂，禹都安邑”。堯、舜、禹之所以將都邑選在靠近河東之地，首要原因是為了控制那里的資源，解池之鹽即為其中之一。盡管上述傳說還需要考古方面的證據，但晉南一帶自舊石器時代以來古遺址的分布密度一直較高，暗示上述的推測并非空穴來風。
2000年，劉莉、陳星燦撰文（以下稱簡稱劉-陳文）討論了黃河流域中心-周邊系統的相互關系，特別談到了夏商時期跨地域控制和運輸重要自然資源等問題 [16]。這里的資源即指銅、鉛、錫等冶金礦物原料和民生必需品-食鹽。夏-商早期將都邑建在洛陽-鄭州沖擊平原，這里土地肥沃，便于軍事防御和發展經濟，但也存在一些缺憾，即缺少社會必需的一些自然資源，如銅、錫、鉛、鹽等戰略物資。為獲取并保障這些資源的供給，夏-商的統治者便將他們的政治-軍事觸角延伸到蘊藏有這些資源的周邊地區。
晉南擁有中原最大的鹽池-解池。解池之鹽經日曬即可結晶，且蘊藏極其豐富，是晉-陜-豫地區唯一的大型鹽業資源。也是夏商時期各方爭奪的重要戰略資源。
劉-陳文統計，晉南已發現舊石器以來的古遺址300余處。到了龍山時代晚期，出現了以陶寺為代表的大型中心聚落。龍山以后，夏代沒有將都邑選在晉南，而是建到了豫西。但這一時期晉南的東下馮類型文化則趨同于豫西的二里頭文化，這說明兩個地區一直保持著密切聯系。到商代早期，晉南商時期文化則又與鄭州商早期的二里崗文化保持一致。劉-陳文指出，這兩次經歷相似的文化變遷涉及一個有趣的問題：為什么夏人、商人都對晉南保持了濃厚興趣？
劉-陳文通過對夏縣東下馮遺址的分析，注意到該址第五期（約當早商二里崗下層）建造的一座夯土城，在城垣西南角建有40多座圓形建筑，分為7行，每行6-7座。經發掘可知，這組建筑形制非常統一，每座直徑850-950厘米，基址為厚30-50厘米的夯土，高出周圍地面，每座房基中心有一直徑20-30、深80厘米的大柱洞。地表挖十字形溝槽，寬50-60、深80厘米，內有柱洞?；分苓呥€有一圈30-40個排列緊密的柱洞。這組基址可復原為無墻、無門道的木構建筑，地面被十字溝槽分割，空間狹小，不宜作為人類居住的房屋。此外，除發現少量的陶片外，基址周圍不見其他遺物。反之，它們卻更像古代的糧倉。可是，考慮到運城的地勢、土壤及這組建筑的格局，劉-陳認為，糧倉說亦不足取。聯系到當地重要的自然資源-鹽，他們提出這組建筑可能是商代儲鹽的倉房，其形狀與《天工開物》描繪的古代鹽倉非常相似。
劉-陳還指出，東下馮出土了數量較多的大型陶器-蛋形甕、斂口甕，這兩類器中的一部分可能被用來儲藏河東鹽池出產的鹽。在豫西二里頭發現的蛋形甕和斂口甕與東下馮的同類器一致，可能意味著河東鹽池的鹽在這一時期被運到了夏人的統治中心。從空間看，解池位于東下馮西南30余公里，發源于中條山的青龍河可將中條山銅礦、東下馮遺址與河東鹽池連接起來，經青龍河、涑水、黃河及其支流可將中條山所產之銅、解池所產之鹽運抵伊洛地區。如此，東下馮實際上扮演了由國家控制的自然資源集散地的角色。
劉-陳文認為，商文化在二里崗上層的某一時期突然衰落。值得注意的是，商文化在晉南的消失恰好與二里崗上層時期商文化向東方、向南方的擴張趨勢同時，而商人向東、向南的擴張正是為了攫取那些地區的鹽（山東）和銅礦（長江中游）等自然資源。
利用文獻探討河東鹽池及這一地區在歷史上曾扮演的重要角色的研究從很早就開始了。但結合考古資料進行研究者可謂寥寥。由此，我們認為劉-陳的研究很有價值。盡管他們的結論還帶有較大的推測成分，也有不少問題還需要進一步推敲和澄清，但他們畢竟以新的視角提出了一些有趣的問題，這對今后該地區考古研究思路的拓展無疑是富有啟發的。
注釋
[1] 本項研究得到美國Wenner-Gren基金資助。
本項研究得到日本住友財團基金（The Sumitomo Foundation of Japan）資助。
[2] 四川省博物館：川東長江沿岸新石器時代遺址調查簡報《考古》1959年8期
四川省博物館：四川省長江三峽水庫考古調查簡報《考古》1959年8期
[3] 中國社會科學院考古研究所長江隊：四川萬縣地區考古調查簡報《考古》1990年4期
[4] 1993年12月-1994年5月，本文作者曾負責在中壩和甘井溝口一帶進行調查。
[5] 李小波：重慶市彭水縣郁山鎮古代鹽井考察報告（待刊）
[6] 李水城等：萊州灣地區古代鹽業遺址考古調查（見本刊本期）
[7] 蔣成、龍騰：蒲江古鹽井遺址考古調查有重要收獲《中國文物報》1999年3月3日第一版
[8] 忠縣試掘工作組：忠縣甘井溝新石器時代遺址試掘簡況《文物》1959年11期
四川省長江流域文物保護委員會文物考古隊：四川忠縣甘井溝遺址的試掘《考古》1962年8期
[9] 1993年12月，北京大學考古系在承接忠縣地下文物保護發掘的任務后，北京大學考古系李伯謙、趙化成及本文作者即赴忠縣進行先期考察。
[10] 北京大學考古系：《四川省忠縣三峽工程淹沒區地下文物保護規劃報告》，1994年8月31日（草案）。
[11] 見：四川省文物考古研究所等：忠縣中壩遺址發掘報告（注）1《重慶庫區考古報告集》（1997卷），重慶市文物局、重慶市移民局編，科學出版社，2001年。
[12] 巴家云：忠縣中壩新石器時代晚及商周遺址《中國考古學年鑒-1991》，文物出版社，1992年。
[13] 王青：山東壽光大荒北央遺址發掘簡介（待刊）
[14] 1982-1985年，本文作者在四川博物館工作期間，曾負責四川省博物館歷史文物展覽改陳及文字說明，當時已有學者持這種說法。
煤炭考察報告范文4
一、教育環境明顯改善
一是經過積極協調，縣委、縣政府于年初相繼出臺了《關于進一步加強教育工作的決定》（*發[20*]7號）、《關于大力加強職業教育的決定》（*發[20*]8號）兩份重要文件，從政策上為教育發展創設了一個良好的外部環境。僅就這兩份文件中明確提出的由縣財政單列的除正常撥款外的各類教育?？?，每年就達1003萬元。二是通過艱苦努力，全年爭取到省、市各類項目資金4200多萬元，惠及1*所中小學；爭取到縣上重點工程資金1600余萬元，并促成縣委、縣政府作出了遷建擴建縣職教中心、新建公劉小學、公劉幼兒園的重大決策，為培育壯大我縣優質教育資源奠定了良好的基礎。三是采取作匯報、搞座談、廣宣傳、勤聯絡等措施，積極爭取縣上領導和社會各界對教育工作的理解和支持，收到明顯成效。后半年以來，縣委、縣政府主要領導多次深入局機關和基層學校，搞調研，作指導，有力地支持和促進了教育工作。
二、重點工程進展順利
一是投資1600多萬元，先后完成了*中巷拓寬改造工程和范公中學二期校建工程，相繼啟動了*縣中學綜合實驗樓工程和紫薇中學綜合教學樓工程，極大地改善了城區學校的辦學條件，加快了城區學校標準化建設步伐。二是完成投資944萬元，實施了15個國家危房改造項目工程，新建教學樓、圖書室驗樓18幢13043平方米。截止年底，除6個項目正在實施外，其它9個項目均已竣工并交付使用。三是投資45萬元，實施了2個生態校園項目，新建服務用房150平方米。四是投入20萬資金，維修了義門中心小學及城關小學教學樓樓頂，確保了校舍安全。4月份，在縣政府組織的重點項目建設工作評比中，縣教育局被評為“重點項目建設先進單位”。
三、布點調整力度大
按照縣上新農村建設規劃和人口分布變化情況，縣局及相關校區制定了切合實際的布點調整計劃，強化了實施辦法和措施，進一步加大了布點調整工作力度。暑假期間，通過耐心細致的思想工作和艱苦頑強的協調督查，全縣先后撤除小學25所，使我縣中小學總數由原來的226所減少到201所，進一步優化了教育資源配置。新民學區在布點調整工作上意識超前，措施得力，步伐快，力度大，效果好。今年，該學區共撤除小學5所，學?？倲涤稍瓉淼?0所一下子減少到5所，從根本上解決了學校數量多、規模小、師資力量分散、教學質量參差不齊的問題，這一做法值得其它學區借鑒。
四、“兩基”工作成效顯著
一是工作精神感人。為了鞏固“兩基”工作成果，提高“兩基”工作水平，全面做好“兩基”迎驗工作，全縣教育系統的廣大干部和教師，積極主動，全員參與，夜以繼日，加班加點，跑資金，購設施，刷墻壁，建部室，補資料，填表冊，幾上幾下，毫無怨言，用實際行動向社會展示了教育系統的良好形象，為我縣“兩基”鞏固提高工作做出了積極的貢獻。龍高鎮、車家莊鄉、城關鎮、炭店鄉等鄉鎮的中心小學，“兩基”迎驗工作策劃實、工作細，動勁大、效果好，為全縣中小學做出了表率，為我縣教育工作爭了光，值得充分肯定。二是“兩基”工作取得實效?！皟苫庇炂陂g，全縣累計投資475萬元，刷新墻面69300平方米，修砌圍墻3000余米，添置各類教學儀器13252臺（件），購置圖書5萬多冊，建成標準化部室23個，進一步充實了學校內部教學設施。同時，全縣累計整理完善各類檔案資料15萬冊，編寫鄉鎮《“兩基”資料匯編》16本，縣局還組織力量精心編寫了《*縣“兩基”資料匯編》，印制了規范的中小學分布圖。三是“兩基”工作獲得殊榮。我縣的“兩基”工作順利接受了朱靜芝副省長的檢查和驗收，受到了朱省長的充分肯定和高度評價。我縣在市政府組織的全市“兩基”工作專項評比中，被評為一等獎，并被省政府命名為“兩基”工作先進縣，受到省市的表彰獎勵。
五、教育創強步伐加快
一是初步完成了教育強鄉鎮創建任務。經過艱苦努力，年內相繼有城關鎮、炭店鄉2個鄉鎮順利通過省上驗收，被命名為省級教育強鄉鎮；底店鄉、韓家鄉、永樂鎮順利通過市上驗收，被命名為市級教育強鄉鎮。截止目前，我縣已建成省級教育強鄉鎮5個，市級教育強鄉鎮10個，基本上完成了教育強鄉鎮創建任務，為20*年全面實現教育強縣目標奠定了堅實的基礎。二是中小學骨干體系建設取得新進展。車家莊中心小學、炭店中心小學被命名為市級素質教育優秀學校，西坡中學被命名為省級平安校園，龍高中學被命名為市級平安校園，范公中學被評為市級文明校園。
六、德育工作得到加強
一是德育制度落實較好。全縣大部分中小學均能貫徹落實縣局制定的《*縣中小學德育工作常規管理辦法》，堅持開好“三會”，即學年德育工作專題會、學期班主任工作交流會和月德育工作例會，搞好“兩活動”，即家長接待日活動和家長開放日活動，學校德育工作初步邁上制度化、經?；能壍?。二是德育活動開展經常。多數中小學普遍開展了爭創“新三好”，文明行為養成年、“遠離網吧、告別陋習”演講、征文和簽名等系列主題活動，基本上做到了月月有主題、周周有活動。實驗小學、龍高中學等校區，常規德育工作持之以恒，主題德育活動開展扎實，德育工作富有特色，效果實在。一年來，全縣中小學累計舉辦法制安全講座120多場次，舉辦各類主題德育教育和實踐活動280多場次。三是德育工作收效明顯。年內全縣中小學未發生重大學生違紀違規事件和違法犯罪案件，廣大中小學生的綜合素質和文明修養明顯提高。全年累計涌現出省級三好學生2名，縣級三好學生48名、優秀學生干部32名、優秀少先隊員31名、優秀幼兒41名，縣級三好學生300名。在全國中小學書信大賽和全市環保征文活動中，我縣共有48名學生獲得等次獎。同時，全縣還評比表彰了*縣中學等9個德育工作先進集體、孫錄群等55名德育工作先進個人、蒙銀栓等20名優秀班主任、武會芳等38名優秀輔導員，德育骨干隊伍進一步得到壯大。
七、學校管理日趨規范
一是加大了監控矯正力度。針對全縣中小學管理方面存在的突出問題和薄弱環節，縣局組織力量扎實開展了“常規管理百校行”和“常規教學一日查”活動，檢查組采取不打招呼、隨機抽查的方式，針對性地進入學校，深入課堂，發現問題，現場剖析，強力矯正，有力地規范和加強了過程管理。一年來，兩個檢查組深入學校120多所，走訪師生200多人次，召開座談會20余場次，聽課160多節次，編發專題通報18期，責成管理混亂的4所學校和嚴重違規的3名教師做出了書面檢查，進行了認真整改，并對這些學校和個人進行了追蹤復查。同時，縣局主要領導和主管領導也經常帶隊親自深入基層學校，查實情，找問題，搞座談，作指導，有效地促進了學校管理水平的不斷提升。二是學習借鑒了先進地區的管理經驗。年內先后3次組織部分中小學校長和局機關管理人員外出參觀考察，學習借鑒了先進地區的辦學經驗和管理方法，更新了管理觀念，激活了管理思路，促進了我縣學校管理改革。三是征集了加強管理提高質量的意見和建議。為了全面提升我縣學校管理效益，縣局多次召開了不同層次的座談會，發放了意見征詢書，征集到建設性意見和建議20多條，既體現了管理工作的民主性，又促進了全縣中小學管理工作。在廣大校長和管理人員的辛勤努力下，大多數中小學管理工作嚴格規范，教育教學井然有序，學校管理基本上邁上了規范化的軌道。*縣中學、范公中學、城關中學、紫薇中學、北極中學、新民中學、小章中學、龍高中學、車家莊中學、城關小學、實驗小學、城關學區、水口學區等校區在實現規范化管理的基礎上，大膽創新管理方法，在學校管理改革上有新突破，初步形成了自己的管理特色。
八、質量措施不斷完善
一是建立了教學質量目標責任制。實行領導包片、股室包鄉鎮、干部包學校的質量包抓責任制和校區質量目標責任制，縣局與各校簽訂了教學質量目標責任書，提出了數字化的硬指標。各中小學也逐級簽訂了教學質量目標責任書，把抓質量的任務分解到了每個班子成員、每個任課教師，逐層夯實了目標任務。二是加強了質量考核。一方面，加大了教學質量在校區綜合工作評估中的賦分權重，突出了教學質量的核心地位；另一方面，除嚴密搞好畢業年級的質量檢測之外，還組織了部分年級部分科目的質量抽檢，并將抽檢成績和學科競賽成績按一定比例納入了質量考評。三是加大了教學質量末位淘汰力度。年內除對3名教學質量位居同類學校末位的校區校長進行免職之外，還對2名教學質量連年靠后的校長做了調整。四是全力培養壯大尖子生隊伍?？h、校兩級大力開展各類學科競賽活動，積極組織尖子學生參加省市和國家舉辦的各類學科競賽，并對部分年級20%的尖子學生進行了質量檢測，有力地培養和壯大了尖子生隊伍，初步提升了我縣高考后勁。一年來，組織各年級學生開展縣級學科競賽18次，參賽學生達9000多人次；推薦學生參加市級以上學科競賽7次，參賽學生1600余人，120多名學生獲等次獎。五是狠抓了高考管理。在指導督促四所高中召開好高三復課動員會的基礎上，縣局研究制定了20*年高考復課工作安排意見，針對性地提出了加強和改進高三復課工作的措施和要求，并及時召開了全縣高考復課工作會，對20*年高考復課工作進行了周密安排和部署。11月上旬，縣局組織*縣中學、范公中學校長及高考管理指導小組部分成員赴蘇、浙兩地考察學習?？疾鞖w來后，及時召開了考察學習座談會，研究撰寫了考察報告，提出了抓管理促質量的10項具體措施。秋季開學以來，縣局主要領導、主管領導經常帶領高考管理指導小組成員深入*縣中學、范公中學推門聽課，召開座談會，為高三師生鼓勁加油。六是狠抓了優質生源鞏固。*縣中學和范公中學采取減免學費、發放獎金及入戶動員、政策吸引等措施，全力動員，爭取全縣中考前600名學生和高考落選高分學生入學報到及插班復習。經過兩校師生的艱苦努力，今年我縣優秀高中學生外流的現象明顯下降。
九、教研教改成績明顯
一是順利實施了高一年級課程改革。暑假期間，縣局組織各高中全體教師參加了省、市、縣三級課改培訓，為高一年級實施新課程提供了師資保障。秋季開學后，全縣四所高中充分發揮高一年級組和學科備課組的職能，組織教師認真鉆研新課標、新教材，積極探討新思路、新教法，邊教邊研，邊學邊改，高一年級課改工作實施順利，開局良好。二是加強了對初中、小學課改教學的全方位指導?？h教研室全年組織教研員深入基層聽評課900余節，作專題講座20余場次，上示范課25節次，有效地指導了課改教學。同時，縣教研室還組織相關校區開展了新課程特色創建活動，指導、幫助城關小學等4所學?？偨Y、提煉了特色創建成果和經驗，并利用《課改通訊》進行了推廣和交流。三是新課程常規教學建模研究取得實效。縣教研室組織專職教研員與一線教師結對研究，共同探索，歸納總結出了12種各科常見教學模式，并通過《課改通訊》推廣到各校區，有力地指導了課改教學。在此基礎上，縣教研室組織力量研究制定了新的《課堂教學評價標準》，較好地規范了課堂教學。四是教育科研成果較多。一年來，全縣廣大教研人員、管理人員和專任教師緊緊圍繞管理與教學，潛心研究，認真探索，撰寫了大量論文和案例，其中有60余篇獲得省市級獎勵，160多份被縣教研室作為優秀教學成果收存。
十、隊伍建設有新進展
一是充實了師資力量。通過面試和試講，擇優招錄了82名師范類本科應屆畢業生，并為職教中心招聘了3名專業課教師，進一步優化了師資結構，有力地提升了隊伍的整體素質。二是強化了隊伍培訓。先后選派41名中小學校長參加了中、省、市三級校長提高培訓，2名管理人員赴江蘇省南通市掛職鍛煉，進一步提高了校長隊伍的管理水平。組織278名中小學教師參加了不同層面的新課程培訓，352名教師參加了市級信息技術應用培訓。同時，縣局還舉辦了現代遠程教育技術能力培訓和考核，參訓教師達1800多名，其中800名教師取得合格證書。三是狠抓了技能競賽。年內相繼開展了中小學教師“同課競技”、初中教師基本功大賽、優秀課件展評、新課程資源與學科整合展評、“教學能手”、“教學新秀”評賽等崗位業務技能競賽活動，參與教師達1000余人，300多名教師獲等次獎，47名教師被評為教學能手，24名教師被評為教學新秀。這些活動的開展，有效地提升了廣大教師的執教能力和教學水平。四是實施了“三名”工程。年內推薦31名校長、3名教師參加市級知名校長、知名教師聯評，另有4名教師被評為市級學科帶頭人。五是推行了支教制度。選派了20名城區骨干教師到韓家九年制學校、蒙家嶺九年制學校和底店學區，開展為期一年的改薄支教活動，加強了偏遠山區的教師隊伍建設，促進了城鄉教育的均衡發展。下鄉支教的絕大部分同志，勤教敬業，堅守崗位，勇挑重擔，悉心指導，為三個偏遠校區帶來教學的活力和清新空氣，受到當地師生的一致好評。六是落實了相關待遇。首先是經過積極協調，為教育系統304名臨聘和44名退養民辦教師提高了工資待遇，其中合同民辦和縣聘教師月工資提高到400元，副業工工資提高了200元，退養民辦教師提高了100元；目前，學前教師的工資待遇問題正在協調解決之中。其次是按政策落實了“三五”人才、特級教師等特殊人才的相應津貼，并為城區下鄉支教的教師每人發放了1000元生活及交通補助。這些問題的適時解決，充分體現了以人為本的治教理念，極大地調動了特殊群體教師教書育人的積極性，有效地增強了教師隊伍的凝聚力和戰斗力。七是加強了教育和管理。在縣局依規嚴肅查處一批反面典型的基礎上，8月下旬，各中小學普遍開展了師德行為自查自糾達標月活動，切實進行了師德教育和紀律作風整頓，收效顯著。各校區組織全體教職員工認真對照《教師職業道德規范》和“八榮八恥”要求，查找問題，強力整改，有效地遏制了違紀違規行為和師德失范現象。
十一、電教工作有新突破
一是設施配置成效顯著。經過積極協調和全力爭取，為部分中小學爭取到78套衛星接收系統，42套光盤播放設備，一套計算機教室設施，總價值達155萬元。這些設施的到位，使得我縣初小以上學校基本普及了天網系統，有力地加快了我縣教育信息化進程。同時，為7所中小學爭取到“陜西省基礎教育專項經費”采購項目配發的圖書、實驗儀器和體音美器材，總價值37萬元。二是網絡建設進展明顯。年內為蒙家嶺和韓家九年制等中小學接入寬帶，連通了教育局域網，如期完成了市上下達的60所學校的上網任務。三是信息傳遞力度加大。全年下發信息200多條，上傳新聞66條。四是管理應用再上臺階?？h電教中心組織全縣中小學深入開展了遠程教育管理應用年活動，采用以查督用、骨干帶用、活動促用、研究善用等鮮活形式，收到了明顯成效。
十二、職業教育成績喜人
一是實訓基地建設邁上了新臺階?？h職教中心搶抓機遇，主動出擊，爭取省撥資金320萬元，建起了23個高標準的實訓室，進一步增強了辦學實力，提升了辦學品位。二是專業建設實現了新突破。經過艱苦打拼，截止目前，我縣職教中心機電一體化專業已基本達到省級骨干示范專業的標準和要求，鉗工、電焊、煤炭及計算機專業已基本達到市級品牌專業的標準和要求，初步構建起拳頭和骨干專業體系。三是招生工作成績斐然。按照“思想認識硬轉變，行政推動硬到位，招生任務硬完成，招生工作硬考核”的思路，全縣上下一心，普教職教聯手抓，全年完成職教招生任務2290名，超額完成了市上下達的1920名的職教招生任務。四是就業安置穩妥到位?？h職教中心采取企校聯辦、訂單培養等辦學模式，并在安置地設立了聯絡處，派出了長駐人員，確保了畢業學生人人有事干，個個有工打，建立起了良好的安置信譽，受到企業和家長的雙重歡迎。
