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危房改造問題整改方案范文1
按照省、市、縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出在教育實踐活動中開展惠民政策落實不到位及縮水走樣問題專項整治工作的相關要求,以維護廣大人民群眾根本利益為出發點,對落實惠民政策情況進行清查、整治,著力解決惠民政策落實中的突出問題,構建落實惠民政策的長效機制,保證各項惠民政策落實到位。
二、工作目標
通過開展專項整治,加大惠民政策的宣傳力度,強力推進政務公開、村務公開,著力解決落實惠民政策不公開、不公正、不及時、不到位,群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。進一步規范涉農收費行為,堅決查處在惠農政策落實中違規加重農民、村民組織和農民專業合作社負擔的問題。堅決糾正在城鄉低保工作中,錯保漏保,搞人情保、關系保、重復保;嚴肅查處在農村危房改造對象確定、城鎮保障性住房分配中把關不嚴、違規操作、謀取私利的問題;嚴肅查處在發放農機具購置補貼、種糧補貼等強農惠民補貼中弄虛作假、的行為;堅決查處鄉鎮干部在征地拆遷、救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中辦事不公、優親厚友的行為。加大對一事一議等涉農項目、強農惠農資金安排等方面的監督檢查力度,堅決糾正惠農補貼發放不及時或降低標準發放的現象,確保各類涉農項目、惠農資金規范管理、安全運行、有效使用。
三、工作任務及責任分工
(一)整治突出問題
1、重點整治惠民政策宣傳力度不夠的問題。著力解決落實惠民政策不公開、不公正,不及時、不到位,群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。加大惠民政策的宣傳力度,強力推進政務公開、村務公開,如實公開公示各項惠民政策享受范圍、標準和審批程序等內容,確?;菝裾呒矣鲬魰浴?/p>
2、重點整治加重農民負擔的問題。深入開展向農民、村級組織和農民合作社的各種亂收費行為治理。通過專項治理,取消違規收費項目,糾正超標準收費,撤銷違規收費文件,清退違規收費。督促各級各有關部門落實國務院、省委省政府和市委市政府明確要求的各項農民負擔監督管理制度。
3、重點整治落實惠農補貼政策不到位的問題。認真落實中央和省委、省政府165項惠農補貼,重點抓好種糧補貼、退耕還林和生態公益林補貼、農機購置補貼、移民后扶補助、民政類補貼、危房改造補貼的發放,確保及時、足額發放到位。嚴肅查處在發放農機具購置補貼、種糧補貼等強農惠民補貼中弄虛作假、的行為。
4、重點整治救災救助款物發放不透明的問題。重點抓好救災款物的分配使用是否公開透明,程序是否合法規范,通過完善救助對象民主評議制度、救助資金一卡通發放制度、救助結果網上公開制度等,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有住處、有病能醫。堅決查處救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中辦事不公、優親厚友的行為。
5、重點整治城鄉低保工作的問題。在全縣開展農村低保大清查,進一步摸清農村低保工作情況、農村低保對象的實際生活狀況,實施分類救助,依法救助,堅決糾正在城鄉低保工作中,錯保漏保,搞人情保、關系保、重復保的行為。對不符合農村低保條件的對象一律取消低保資格,進一步完善應保盡保工作,強化管理、規范操作、保障公平,切實提高農村低保的準確性、公信力。
6、重點整治強農惠農資金使用管理不規范的問題。加大對一事一議等涉農項目、強農惠農資金安排、惠農補貼資金發放方式、賬戶設立和基礎數據管理、信息公開和備案制度、發放紀律執行情況等方面的監督檢查力度。重點檢查中央、省明文規定實行“一卡通”發放的51項惠農補貼資金,確保各類涉農項目、惠農資金規范管理、安全運行、有效使用。
7、重點整治征地拆遷中損害群眾合法權益的問題。堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為,進一步明確主體責任、細化征收程序、規范拆遷行為、到位補償安置和落實保障政策,多渠道解決被征地農民生產生活問題。
8、重點整治危房改造中違規操作的問題。認真糾正和嚴肅查處在農村危房改造中對象確定把關不嚴、違規操作的問題;違反規定,弄虛作假,騙取、截留、擠占、挪用農村危房改造資金的行為;利用職權貪污受賄、優親厚友等違法違紀行為,著力構建制度健全、操作規范、對象準確、標準合理、群眾滿意的農村危房改造工作新格局。
(二)責任分工
1、縣委農村部、縣農村黨風廉政建設領導小組辦公室:負責對全縣落實惠民政策突出問題專項治理工作的牽頭抓總,做好組織協調、督促檢查等工作;對群眾反映的侵害群眾利益問題,做到認真受理,及時查處,確保問題得到有效解決;公布舉報電話8218190(縣農廉辦),受理相關舉報。負責人:彭海懷、肖吉安
2、縣經管局、縣減負辦:負責對全縣落實惠農政策突出問題專項治理工作的具體組織實施,突出整治宣傳教育不到位和加重農民負擔等問題,并受理相關舉報。公布舉報電話:。
3、縣委宣傳部、縣信息中心:負責對全縣落實惠農政策突出問題專項治理工作的宣傳報道和公開公示,及時推介典型。
4、縣監察局:參與全縣落實惠農政策突出問題專項治理工作的檢查督促,負責對在落實惠農政策中違紀違規人員立案查處。
5、縣財政局:負責惠民政策宣傳力度不夠和強農惠農資金使用不規范問題的整治。
6、縣民政局:負責救災救助款物發放不透明和城鄉低保工作問題的整治。
7、縣住建局:負責危房改造中違規操作問題的整治。
8、縣國土局:負責征地拆遷中損害群眾合法權益問題的整治。
四、工作步驟
此次專項整治工作從今年7月中旬開始到9月底基本結束。分三個階段進行。
(一)制定整治方案(7月中旬—7月下旬)。對照第二批教育實踐活動“”突出問題專項整治工作實施方案的部署要求,各責任單位要逐一制定詳細具體、責任明確、有針對性和可操作性的實施方案,確保各項整治措施實在、管用、有效。各責任單位具體實施方案于7月底前報縣委農村部。各鄉鎮和縣直部門要按照縣里的統一部署,結合本地實際制定具體實施方案,組織實施專項整治工作。
(二)解決突出問題(8月上旬-8月下旬)。本階段在全縣范圍內開展全面排查,發現問題并抓好整改,著力建立長效監管機制。
1、查找問題。各級各部門要對近年來所承擔中央、省、縣惠民政策的基本內容、實施范圍、操作規程、政策標準等逐條進行梳理,并通過《陽光三農網》、《公眾信息網》等有效方式向社會進行公布,接受群眾監督。同時,按照即知即改、邊查邊改的原則,從自身出發,先行一步,分析查擺各項落實惠民政策落實過程中是否存在困難和問題,深入查找原因,認真進行自查自糾。
2、督促檢查。在自查自糾的基礎上,由各責任單位對各級各部門惠民政策落實情況進行專項督查。要深入承擔惠民政策單位,深入受益群眾中,采取實地查閱相關政策文件、資料、賬冊和聽取群眾意見建議等形式,對相關惠民政策逐項進行核實,全面掌握各單位、部門惠民政策的種類、落實情況及存在的困難和問題。縣農村黨風廉政建設領導小組辦公室牽頭各責任單位對在落實惠民政策過程中存在的突出問題組織開展一次集中檢查。
3、認真整改。各級各部門要針對查擺出的問題,制定行之有效的整改方案,明確整改落實的具體措施和目標時限要求,明確責任人。要重視檢查中發現的問題,緊緊抓住整改這個關鍵環節,按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求,認真抓好整改工作,能立即整改解決的,要抓緊立即整改,對短時間內難以完成整改的,要制定詳細推進計劃,積極創造條件整改落實,需要有關方面協調落實的,要主動協調落實。
4、建章立制。針對檢查中發現的突出問題和薄弱環節,尤其是帶有普遍性、反復性的問題,鄉鎮和各有關部門要深入研究分析,建立科學、管用、有效的管理機制和落實機制,確保各項惠民政策得到不折不扣落實,群眾真正受益。
(三)確保整治成效(9月份)。整改工作結束后,各鄉鎮各單位要對整改落實情況、建章立制情況等進行認真總結歸納,形成專項整治總結報告,并于9月1日報縣黨風廉政建設領導小組辦公室??h農廉辦和相關責任單位要采取重點檢查和明察暗訪等形式,對專項整治工作進行檢查驗收,及時發現問題、配合紀委通報情況、曝光典型,進一步增強專項整治工作的成效。強化正風肅紀,對工作中發現的違紀違法問題,一律嚴肅查處。9月底前縣里對專項整治任務完成情況進行全面評估,有關情況在全縣進行通報。
五、工作要求
(一)加強宣傳,提高認識。各責任單位和各鄉鎮要深刻認識到“”存在的危害,更加牢固樹立“一切為了群眾”的為民理念,以教育實踐活動為契機,把改善民生作為專項整治工作的立足點,堅決糾正損害群眾利益的行為,提高新形勢下做群眾工作和為民服務的能力。各鄉鎮各責任單位要按照中央、省委、市委和縣委對專項整治工作提出的“準、狠、韌”的要求,把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重,進一步加強專項整治工作的宣傳教育工作,深刻認識到惠民政策落實不到位和縮水走樣問題的嚴重性,營造落實惠民政策關心群眾利益的良好氛圍。
(二)強化領導,落實責任。為加強領導,深入推進整治工作,成立縣整治落實惠民政策突出問題專項整治工作聯席會議。各責任單位和鄉鎮黨委政府對專項整治工作負全面領導責任,黨政主要負責人為第一責任人,各鄉鎮黨委政府、各部門(單位)主要領導要親自掛帥,親自安排部署,親自過問專項整治工作自查自糾情況,認真抓好專項治理工作。各責任單位要明確各自的職責,把專項整治工作作為當前的一項中心任務,切實細化措施,加強指導,強化監督,密切配合,務求實效。
危房改造問題整改方案范文2
按照會議安排,下面我就開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查及落實六項重點任務、實施鄉村振興戰略工作情況作如下匯報。
一、聚焦短板弱項,鞏固提升脫貧成果。一是扎實開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查。按照拉網式排查、臺賬式管理、漸進式整改、圍殲式銷號的工作方式,以“戶戶清、項項核”的形式完成對全鎮455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋,共排查出八類問題522條,其中:住房保障151條,易地搬遷76條,產業扶貧71條,就業扶貧4條,收入情況50條,戶籍問題102條,基本醫療11條,兜底保障22條,其他類35條。二是認真抓好入戶核查問題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計劃、一戶一措施的“四個一”機制,成立由鎮黨委主要負責人為總指揮的“四支工作突擊隊”,分解細化危房改造、住房保障、易地搬遷、產業培育、掛牌督戰、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項工作任務;對排查出的問題逐項制定整改措施,逐戶細化整改計劃,逐類建立整改方案,目前已整改問題?條。三是全面落實重點任務。全面核算校準455戶貧困戶2019年收入,逐村逐戶逐項開展回頭看,確保收入計算精準、真實、無漏項。緊盯“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關鍵環節,按照到村、到戶資料指導目錄,分類分盒逐項逐條歸檔整理印證資料。堅持實事求是原則,對縣級反饋第一季度37條信息數據及時進行核準、采集和清洗,目前已全部完成整改。向全鎮農戶印發脫貧攻堅政策知識和應知應會,引導建檔立卡貧困戶清楚識別納入程序、扶貧政策內容、易地搬遷政策、驗收退出過程、收入來源狀況,著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強全域治理,持續改善人居環境。一是持續推進鄉村綠化。立足“四帶一廊一道”建設,今年計劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點規劃;凹凸棒產業園區10公里道路兩側110畝造林區域完成綠化帶平整換土和外圍國槐栽植,正進行供水調試;計劃在沿過境32公里黑河北側200米建成黑河生態帶2600畝,同時對歷年栽植成活率低的200畝進行補植補造;完成北部防風林網整體規劃,壕洼、西灣、古城8公里40畝防風林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進鄉村美化。全力打造張羅公路瓜果長廊形象提升工程,先期建設的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設,正在進行苗木預訂,剩余27公里建設任務正進行前期規劃;對張羅公路沿線葡萄管理房進行改造升級,10座“種養娛購游”田園觀光小木屋已完成規劃選址,正進行材料訂購;按照“大協調,小美觀”的原則,以交通干線、鎮村道路為軸線,所有沿路居民點前預留2米綠化帶栽植花卉,目前已完成花帶整理和花種購置;友好美麗庭院示范點“小庭院”建設已完成農戶后院清理,“小景觀”已完成步道和生態渠建設任務。三是穩步推進“三大革命”。持續開展“全域無垃圾”三年行動,1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記,6個“清潔村莊”已完成方案審核;全力推進“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動,清理陳年秸稈320方,廢舊木柴700余噸,回收廢舊地膜307噸,清理生活垃圾680噸,清理殘垣斷壁52處960米,遷出“一沿六區”墳墓54座。四是有序推進高質量住房建設。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務,分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺賬,經摸排,全鎮可拆除危舊房屋?戶,目前已拆除?戶;因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個高質量住宅建設重點推進村確保在5月中旬達到“所有農戶沒有危房、徹底消除視覺貧困”目標。
危房改造問題整改方案范文3
一、行動目標
今年是全面建成小康社會、脫貧攻堅收官交賬之年。面對疫情帶來的困難和挑戰,還有不少硬仗要打,各項任務必須抓緊提前推進。要充分認識決戰決勝脫貧攻堅的艱巨性和緊迫性,按照中央和省市脫貧攻堅決策部署,以“三大行動”為重要抓手,以問題整改為切入點,用繡花功夫推進工作落實、政策落實,切實幫助貧困群眾解決生產生活中存在困難和問題,有效防范疫情影響可能導致致貧返貧風險,既注重脫貧,更注重防貧,高質量完成剩余減貧任務,持續推進脫貧提升工程,構建長效機制,全方位補短板、強弱項、固根基、提質量,順利通過國家和省脫貧攻堅全面普查,高質量打贏脫貧攻堅決戰決勝戰,交上一份經得起歷史和人民檢驗的合格答卷。
二、行動內容
(一)推進問題整改清零行動
1.推進清查摸底問題整改清零。
根據縣脫貧清查摸底問題進行整改。各村按照本村的問題進行整改,具體問題名單已下發至第一書記。
2.推進巡視“回頭看”和成效考核反饋問題、主題教育檢視問題全面清零。
(1)迅速制定整改方案。按照省市統一部署,全盤認領中央專項巡視“回頭看”、國家成效考核、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視反饋的問題,結合本地本部門實際,在4月28日前制定整改方案報縣脫貧攻堅整改領導小組辦公室。鎮、村制定整改臺賬。
(2)召開民主生活會。4月30日前,鎮黨委按照上級要求,召開巡視“回頭看”整改專題民主生活會,深刻剖析根源,嚴肅認真開展批評和自我批評,扎實推進巡視“回頭看”整改任務落實。
(3)推進自查整改。5月6日前,鎮黨委完成中央巡視“回頭看”反饋意見自查整改;6月10日前,完成“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題自查整改和成效考核指出問題自查整改。
(4)形成總結報告。鎮黨委5月15日前,向縣委整改辦書面報告中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進展情況;6月10日前,向縣委組織部書面報告“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改進展情況;6月10日前,向縣扶貧開發領導小組辦公室書面報告脫貧攻堅成效考核指出問題整改進展情況。
3.推進疫情影響問題全面清零。
(1)積極幫助貧困勞動力就近就業。為幫助受疫情影響貧困勞動力就近務工增收,鎮勞保所要在4月28日前,組織各村對至今仍未外出務工勞動力進行一次調查摸底,建立貧困勞動力就業需求臺賬。5月15日前,針對貧困勞動力的不同就業需求,充分發揮園區企業、產業基地、扶貧車間、扶貧項目等就業平臺作用,因人施策幫助貧困勞動力實現就近就業,確保在家貧困勞動力實現就業“清零”目標。一是幫助園區就業,針對有意愿到園區企業務工的,要及時提供企業崗位信息,幫助貧困勞動力實現園區企業入職就業。二是推薦就地就業,針對有村內就業務工需求的貧困勞動力,要充分利用扶貧車間、產業基地務工獎補政策,幫助貧困勞動力實現扶貧車間、產業基地務工增收。三是光伏收益的80%用于貧困人口的公益性崗位,安排貧困戶就業。四是參與項目建設就業,借鑒以工代賑經驗,各鄉村委會成立貧困勞動力勞務隊,要求交通、水利、新農村建設等基礎設施建設施工單位優先安排本村勞務隊務工,貧困勞動力務工報酬占項目總投資比例不低于6%,由施工單位通過一卡通賬號足額支付務工工資,并免征相關稅費,有效幫助貧困勞動力參與項目建設增加收入。貧困勞動力參與項目建設務工作為項目驗收的必要條件,對達不到吸納貧困動力務工工資比例要求的項目,不予驗收和報賬。
(2)大力推進“短平快”產業發展。各村要統籌推進疫情防控與脫貧攻堅,充分發揮產業獎補政策作用,宣傳和引導貧困戶大力發展周期短、見效快的“短平快”產業,確保貧困戶年內產業增產增收。一是摸清“短平快”產業發展需求。組織鎮村干部開展貧困戶短平快產業需求摸排,摸清需求底數,建立短期產業發展需求臺賬,分類統計產業發展項目。二是加快推進“短平快”產業項目落地落實。5月底前,組織駐村工作隊和鎮村干部逐戶上門做好產業扶貧政策宣傳,積極引導貧困戶發展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、養魚等“短平快”產業,督促和指導貧困戶開展春耕種植和養殖補欄,確保有發展意愿的貧困戶完成短期產業項目建設。
(3)全面筑牢困難群眾兜底保障底線。以脫貧監測戶和邊緣監測戶為重點,各村組織對老人戶、重病戶、殘疾戶等特殊貧困群體進行全面排查,對符合低保條件或特困供養條件的,指導貧困對象在4月底前,提交低?;蛱乩ЧB申請。對因病、因學、因災等存致貧返貧風險的貧困家庭,各村要按照程序及時申報防貧責任險,確保貧困家庭實現遇困不返貧致貧。民政所及時發放殘疾人“兩項”補貼。
4.推進項目建設和資金撥付全面清零。
(1)開展扶貧項目資金排查整改。4月30日前,對2018年、2019年鄉鎮和村級扶貧項目資金滯留情況進行全面核查,對未動工項目或其他人為因素造成滯留的,報縣財政局予以追繳,并對相關責任進行問責。
(2)加快啟動今年扶貧項目建設。按照《縣2020年脫貧攻堅鞏固提升工作實施意見》,所有扶貧整合項目在4月底前要全面動工建設。項目建設未達到實際進度的村委會將通報批評。劉賤保負責扶貧辦安排的項目;李少武負責交通基礎設施,周永清負責美麗鄉村建設和水利安全,王勇平負責危房改造。
(二)推進重點工程攻堅行動
1.做實產業扶貧。
(1)積極發展產業。在繼續推進“四個一”主導產業發展的基礎上,以“鄉鄉有主導產業、村村有示范基地”為目標,大力推廣葡萄發展,建設葡萄集散運營中心。各村要加大村級致富帶頭人培育力度,充分發揮村黨員干部、能人大戶領辦作用,在5月底前將80%以上合作社改造成“一領辦三參與”產業模式。
(2)增強產業合作社帶貧益貧能力。各村要加大產業合作社扶持政策宣傳力度,鼓勵大洲食用菌合作社把30個大棚承包給貧困戶,激發貧困戶的內生動力。鼓勵貧困戶到大洲食用菌合作社、良枧電子商務合作社、大洲蔬菜合作社和鍋豐米業合作社務工。對吸納貧困戶勞動力務工3人以上且年均務工收入5000元以上的產業合作社,給予1000元/人的資金獎補;對直接帶動3戶以上貧困戶自主發展產業的產業合作社,給予3000元/人的資金獎補。對履行減貧益貧職責的產業合作社,按照其吸納貧困戶入股數量,原則上按每戶1000元的標準,給予合作社基礎設施資金獎補,用于改善產業基地水、電、路等生產條件,進一步增強合作社輻射帶動能力。
(3)加強農村致富帶頭人培育。結合“一領辦三參與”產業發展,各村通過內部挖潛和外部引進等方式,每個貧困村至少培養3名、非貧困村至少培養1名致富帶頭人。
2.做穩就業扶貧。
(1)加大企業招工信息宣傳。建立村級園區企業招工信息公告欄,鎮勞保所每月定期制作1期園區企業招工信息海報,各村張貼到招工信息公告欄,駐村工作隊和第一書記要進村入戶開展宣傳推薦工作,積極引導貧困勞動力到園區企業務工就業。
(2)落實就業扶貧政策補貼。各村要組織駐村第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部對2019年享受交通補貼情況進行排查,對符合條件但未申報人員,采取村級認定公示、申報,將漏補對象在4月25日前上報至勞保所,確保在4月底全部發放到位。各村要落實好2020年度外出務工交通補貼政策宣傳和摸底調查工作,準確掌握貧困勞動力外出務工就業信息,6月底前將今年的縣外務工交通補貼發放到位。
(3)加強扶貧車間建設。各村要加大扶貧車間獎補政策宣傳力度,鼓勵村級企業業主積極吸納貧困勞動力務工就業。對去年已經認定的扶貧車間,要做好穩崗就業工作,確保吸納貧困勞動力務工人數不低去年。
(4)深化就業技能培訓。組織開展種植養殖、家庭服務員、養老護理員、保育員、月嫂等技能培訓,在5月底前完成貧困動力技能培訓,幫助有意愿的貧困勞動力至少掌握1門就業技能。對各類生產經營主體通過在崗實踐提升技能開展以工代訓的,給予各類生產經營主體每人每月300元的職業培訓補貼,最長不超過6個月。
(5)規范公益性崗位管理。加強公益性崗位聘用人員履職情況日常監管,在5月10日前,對扶貧就業專崗、生態護林員等公益性崗位進行一次排查,規范協議簽訂、核實履職情況、落實工資發放,對不符合條件、工作懈怠的人員予以清退,堅決糾正輪流坐莊、冒名頂崗、變相發錢等弄虛作假問題發生。
3.夯實“四項”保障。
(1)夯實教育保障。春季開學后,鎮政府組織學校和鄉村開展義務階段教育失學輟學排查摸底工作,全面摸清失學輟學學生底數,建立輟學學生臺賬跟蹤管理。對因厭學導致輟學的學生,要明確責任人,落實“一對一”幫扶措施,及時進行勸返;對因身體原因無法上學的貧困學生,要安排教師開展送教上門服務。嚴格落實貧困學生助學政策,開展建檔立卡貧困戶學生摸底,做好補助對象信息數據比對核查工作,6月底前完成春季學期教育補助發放工作,確保建檔立卡貧困戶學生資助不漏一戶一人。
(2)夯實住房保障。一是規范危房鑒定。對所有貧困戶危房鑒定表和鑒定等級公示牌核查,發現危房鑒定中存在等級隨意涂改、鑒定表與公示牌不一致、鑒定結果與住房實際情況不相符等問題,要在5月10日前糾正到位,做到住房鑒定表、住房安全等級公示牌與貧困戶住房實際相一致。二是核實入住情況。對2019年以前年度貧困戶新建住房是否搬遷入住,及水電路等是否保障到位,發現問題對象要在5月10日前整改到位。三是加快改造進度。對所有貧困戶住房安全再次進行全面排查,對排查過程中新發現的疑似住房安全對象,其中A、B級由鄉村兩級負責做好修繕工作,C、D級由縣住建局納入今年危房改造對象,在5月底前100%完成維修任務,6月底前100%新建任務,徹底解決貧困戶住房安全問題。
(3)夯實醫療保障。一是核實醫療報銷情況。5月底前,將2017-2019年建檔立卡貧困人口健康扶貧“四道防線”醫療報銷清單分發到貧困戶資料袋中,讓貧困戶充分知曉自己醫療報銷情況。以后每季度分發1次,發現沒有報銷到位的,第一書記和幫扶干部要協助貧困戶完成醫療報銷。二是堅決執行“先診療后付費”制度。三是加強村級衛生室監管。4月底前,衛生院要對全鎮所有村級衛生室進行全面排查,徹底查清村級衛生室在巡診坐診、藥品管理等方面存在的問題,及時提出整改意見,落實整改措施,確保村級衛生室管理規范有序。四是積極開展簽約服務。從4月份開始,衛生院每月要組織家庭醫生開展1次履約服務,為簽約對象提供免費體檢、隨訪管理、健康咨詢、健康教育等基本公共衛生服務。五是及時辦理慢病門診卡。5月底前完成存量慢病特殊門診卡辦理工作。
(4)夯實飲水安全保障。全面開展農村飲水安全調查摸底和水質檢測,準確掌握存在飲水安全問題村組和農戶,優先考慮在已建農村集中供水工程區域進行延伸管網,因地制宜采取引山泉、打大口井、深水井等方式統籌安排。
4.加大消費扶貧力度。推進扶貧產品進機關、學校、醫院活動,全鎮機關、學校、醫院等單位食堂按年采購總額20%標準定向采購扶貧產品,6月底前完成50%采購任務,財政所督促相關單位將采購情況及時匯總上傳至財政部門預算采購系統。按照1000元/人標準的消費扶貧任務,4月底前全鎮政機關要完成500元/人消費扶貧任務,7月底前全部完成年度消費扶貧任務。
5.提升精神扶貧成效。從5—6月份,各村每月開展一次“三講一評”頌黨恩活動,積極引導貧困群眾聽黨話、知黨恩、跟黨走,相關會議記錄、照片、評議表等資料及時上傳到鎮扶貧站。5月底前完成2019年度最美脫貧戶和脫貧致富典型評選活動,以及不良行為警示教育,做好公示和宣傳工作,用身邊人身邊事教育引導身邊人,讓貧困群眾學有榜樣、干有方向,形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導向。5月底前,各村務必在2019年光伏收益的20%建愛心超市,貧困村不低于6000元,非貧困村不低于4000元。激勵貧困群眾積極參加村公益活動,積累積分兌換日常生活用品,幫助貧困群眾養成健康向上的文明新風尚。
6.強化駐村幫扶責任。各村要按照幫扶干部屬地管理的要求,建立健全村幫扶干部考勤日志,安排專門干部負責日??记诘怯洠吭?日定期報送考勤結果。
(三)推進普查質量提升行動
1.推進基礎設施項目竣工驗收。我鎮要按照統籌整合財政涉農資金管理辦法有關要求,扎實做好項目驗收工作。交通、水利、住房等項目完工后,及時向項目主管部門申報項目驗收;村莊整治項目完工后,及時組織干部進行驗收,做到項目完成一個,驗收一個,建立檔案,做好項目公示和項目公告牌等工作。其中:飲水安全、危房改造、村莊整治等扶貧項目必須在6月底前完成項目驗收和資金撥付。
2.推進產業發展項目驗收。6月底前,鎮扶貧站配合縣扶貧辦對各村申報的“一領辦三參與”產業項目和“短平快”產業獎補項目進行驗收,“一領辦三參與”項目成熟一個驗收一個;“短平快”產業由縣級抽取總數10%進行驗收。
3.做好脫貧攻堅普查準備。聚焦建檔立卡系統數據質量、“兩不愁三保障”、產業就業幫扶措施、政策補貼落實等工作,6月10日前再開展一輪清查摸底,補短板強弱項,不斷鞏固提升脫貧質量,做到脫真貧、真脫貧,確保以優異的脫貧成效接受貧困縣國家普查。
4.提升結對幫扶滿意度。6月底前,鎮黨委組織各級幫扶干部進村入戶,與貧困戶受訪對象面對面,對照歷年收入公示表核算一遍家庭收入,做到實事求是、應算盡算,確保貧困戶認可認賬;對照銀行流水,核準一遍貧困戶歷年受扶政策和標準,完善受扶記錄和走訪記錄,進一步提升貧困戶獲得感;對照“兩不愁三保障”標準,核實實現情況,講標準、講政策,進一步提升貧困戶滿意度;對照貧困戶資料袋檔案要求,檢查資料是否齊全,查缺補漏,確保資料齊全完整,為普查訪問提供佐證依據。
5.開展環境衛生整治行動。6月底前,各村開展一次衛生環境大整治行動,以“三清”(清垃圾、清路障、清污水)、“三治”(治理亂堆亂放、治理亂搭亂建、治理亂扔亂倒)為重點,動員廣大農民群眾廣泛參與集中整治,著力解決村莊環境“臟亂差”問題,確保村容村貌干凈衛生、整潔有序。同時,要注重貧困戶家庭環境衛生,幫扶干部要幫助貧困戶做好室內衛生清潔,規范家具物品擺放。
三、工作要求
(一)提高政治站位。今年是全面建成小康社會的收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年。國家將于下半年全面啟動脫貧攻堅全面普查,距離交賬時間只有100天左右的時間,各地各部門要進一步增強責任感和緊迫感,把高質量打贏脫貧攻堅決勝戰,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重大政治考驗,嚴格按照“四個不摘”要求,按照“百日行動”責任分工,集中時間,集中精力,以更強的決心、更大的力度、更實的舉措,扎實推進“三大行動”各項工作,確保如期高質量完成“百日行動”目標任務。
危房改造問題整改方案范文4
一、加強領導,健全組織機構
街道辦黨工委堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、疫情防控、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門本單位的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。直屬企業根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和“一票否決制”等各項制度。三是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結,年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、深入開展掃黑除惡專項斗爭工作
1、成立了由黨工委書記任組長,街道辦主任、墾殖場場長任常務副組長,分管領導任副組長,基層各單位場長為成員的掃黑除惡領導小組,并下設由綜治辦負責具體事務的掃黑除惡辦公室。
2、及時召開了由班子成員、機關各股室人員、基層副股級人員參加的《街道(墾殖場)掃黑除惡“百日攻堅”部署推進會》,制定印發《街道辦關于進一步加大掃黑除惡線索摸排核查力度的通知》、《街道(墾殖場)落實全國掃黑特派督導反饋問題整改方案》和《街道(墾殖場)落實中央掃黑除惡督導反饋意見整改工作方案》,按照整改方案逐條加以整改,使問題清單全部清零。
三、抓宣傳報道,促濃厚氛圍
1、我辦積極向新聞媒體發送稿件,大力宣傳我辦在掃黑除惡斗爭工作中的亮點特色,有6篇稿件被上級媒體登發,我們還出黑板報十六期,新增掃黑除惡宣傳橫幅22幅,刷寫永久性標語3條,不銹鋼宣傳櫥窗2個,向職工群眾發放宣傳單2000余份,張貼掃黑除惡公告8份,施工圍擋宣傳掃黑除惡宣傳板塊7塊,發送986條掃黑除惡手機短信到轄區職工群眾,開展了黨員干部掃黑除惡問卷考試和掃黑除惡專項斗爭群眾問卷活動,并在人口密集的區域進行張貼,送掃黑除惡年畫50張,通過宣傳,進一步提高了掃黑除惡工作的參與率和知曉率。
2、我辦為切實抓好掃黑除惡工作,派出專人負責掃黑除惡的信息采集和匯報工作,按時上報了掃黑除惡信息周報、月報、季度報、半年、年終總結和《鄉鎮領導責任制落實情況》、《縣掃黑除惡專項斗爭“7+X”工作清單臺賬》、《“百日攻堅”行動每周進展情況摸底表》。
四、抓源頭治理,促社會穩定
街道辦對轄區內所有工程項目、水田發包、青山資源出售、造林、撫育等工作,按照上級有關規定公開競標,對職工群眾普遍關心的低保以及征地拆遷、補償住房指標分配,嚴格按照街道辦方案和文件執行,做到公平、公正、公開,街道黨工委紀委對重點領域和敏感問題實際全程監管,確保了社會穩定,群眾的安全感、滿意度明顯提升。
五、積極做好矛盾糾紛排調工作,及時預防和調處各類社會矛盾
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業遺留問題和棚戶區危房改造等其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道,確保了一方穩定。
六、抓維穩
街道(墾殖場)高度重視維穩工作,成立了維穩工作領導小組,制定和落實了領導班子成員接待日,明確專人負責收集和回復信函,各基層單位建立了維穩信息員隊伍,確保情報信息暢通,健全情況信息動態收集、反饋,報告制度,完善處置各類突發事件的工作預案,加強對社會不穩定因素的掌握和研判,對可能發生不穩定信息,特別是苗頭性信息進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早控制、早解決。由于方法得當措施得當,確保了轄區內的社會穩定,全年未發生進京、赴省、進市的越級上訪事件。
七、增強綜治工作管理,提高安全防范意識
我辦認真組織機關和各企業單位干部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市、縣加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規和單位內部規章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作,積極配合轄區街道、社區搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態,按時報送各種材料、信息和半年總結,圓滿完成2020年綜治政法報刊征訂任務。并采取多種形式,經常要求各單位責任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施,教育自己和家庭成員遵紀守法,提高安全防范意識,發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我辦機關、所屬各企業和本辦家屬樓沒有發生過刑事、治安案件,也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。
八、抓各項工作的落實,不斷完善創建平臺
1、街道辦積極推進市域社會現代化試點工作,成立了街道綜治中心、街道便民服務中心以及五個社區居委會,網格化管理不斷完善,平安創建基礎得到夯實。
2、認真貫徹干政法字[2020]3號文件精神,特別是在“兩會”期間,街道(墾殖場)都召開了專門會議,制定了應急預案,成立了領導小組,對轄區內可能影響社會穩定的因素進行了樹立排查,對重癥精神病人落實了走訪幫扶人員,班子成員對重點人員落實了各自的管控對象,確保了轄區的平安穩定。
3、組織人員對轄區內的每個角落,特別是地處偏遠的拿埠、熊家嶺兩林場以及廢棄的養豬場進行易制化學品制毒窩點的排查,同時在6月份的全縣禁毒活動月中,組織轄區的干群,積極參與禁毒防疫網上學習答題活動,在擴大覆蓋面、群眾的參與率上下功夫,由專人負責收每位參與人員的答題截圖匯總,將答題成績公布在街道微信工作群匯總,同時上傳至縣禁毒委,通過網絡學習答題活動,使廣大職工群眾的禁毒防患意識和抵御“兩毒侵害能力得到進一步提升。另外,在轄區內懸掛宣傳橫幅4條,制作宣傳櫥窗一個。
4、深入開展了反活動及排查活動,街道(墾殖場)組織全體工作人員和平安志愿者,以網格化的形式,包片包戶、上門入戶進行反宣傳排查活動,散發宣傳資料600余份,制作宣傳櫥窗1個,宣傳板3塊,重點對地處偏僻地段房屋,以及出租房、出租車庫、雜間的排查,完善租住人的身份信息并建立了臺賬。6月1日晚,市縣二級公安干警,在包片人員劉春如帶領下,成功的在花園街、拆遷戶邵景銀的出租屋內抓獲籍“全能神人員三名,繳獲平板電腦三臺,播放器四臺以及大量的書籍資料,這一事件給我們敲響了警鐘,也引起了街道(墾殖場)的高度重視,說明當前形勢仍然嚴峻,國外敵對勢力與國內組織,妄圖顛覆我黨政權的忘我之心不死,基層對反工作一刻也不能放松。
5、由于佳苑小區是新建成的開放式小區,因各種原因,目前居住在小區內的人員比較混雜,街道(墾殖場)借本次疫情防控摸排之機,成立了16人的摸排工作組,實行包樓棟包戶,幾次三番的深入到每戶居室進行摸排登記,采集到了每戶戶主及家庭成員的準確信息,掌握了第一手資料,為今后的平安創建工作打下了堅實的基礎。
危房改造問題整改方案范文5
今年3月和9月,市委市政府就學校衛生和學校衛生安全工作分別召開了專門會議,對全市學校衛生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學校安全工作電視電話會議結束后,我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關情況,并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發言中,看出縣區和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛生安全形勢有了明顯的轉變,所做工作值得肯定。后面,吳書記還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發生,在市內一些學校也發生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學校仍有4.4萬m2的D級危房;有1049所學校飲用水不達標準;全市近900個學校食堂,只有2所食堂達國家衛生A級標準,700多所未評等級或C級以下即為不合格食堂;1—8月,我市共報告疫情及突發公共衛生事件35起,有32起發生在學校;四是經費投入不足,學?;A設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制,學校自身防衛能力較弱,難以防范一些突發事件;六是職能部門對學校安全監管不到位、查處不力。今年1至10月,全市學校發生溺水、交通等安全事故,傷亡學生共43人,其中死34人、傷9人。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環節,是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩定和建立和諧社會的具體體現。我們教育部門尤其是各級各類學校,應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發展是第一要務、穩定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對中小學安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識??倳浽邳h的十六屆三中全會上強調:“要牢牢樹立責任重于泰山的觀念,堅持把人民群眾的生命安全放在第一位,進一步完善和落實安全生產的各項政策措施,努力提高安全生產水平?!边@充分體現了我黨“立黨為公,執政為民”的執政理念。學校安全事關師生員工生命安危,是社會安全穩定工作的重要組成部分,是教育事業健康發展的前提,也直接關系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養質量又從何談起?教育部周濟部長曾經說過:生命不保,何談教育?各縣區和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關工作法律法規和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,做好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環節和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領導職務的,要及時予以調整。對已發現的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。三是要強化管理意識。通江事故的發生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環節,健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規管理,又要注重過程管理,既要注重細節管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領導是本地區學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區學校安全工作的直接責任人,要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業務又管業務范圍內的安全。各縣區和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環節。
(二)健全學校安全規章制度。近些年來,我們市、縣區教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發展的新形勢,學校出現低齡化、大班額、寄宿制學生規模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全協議書制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發生重、特大事故或重大責任事故的縣區、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區和學校要根據縣區和學校實際,結合教育教學階段性特點和安全工作自身規律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執行安全責任追究制。各縣區和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調的是,這次學校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度,調整人員,加強學校的安全保衛力量。還要把安全教育作為少年兒童素質教育的基本內容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節”,又要突出抓好重點防范。各縣區、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。D級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統一領導下,會同財政部門做好學校危改規劃,爭取設立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛生安全。嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生部《學生集體用餐監督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規定,學校食品的生產經營必須堅持衛生許可資質,校內食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環節要嚴格監控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質量、衛生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業人員定期培訓、體檢,并持衛生部門頒發的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據今年3年和9月的調查,全市有1049所鄉鎮、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金4795萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統籌安排農業、水利、國土、扶貧開發等方面改水改廁項目資金,把農村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛生和水利經費時,將學校生活飲用水納入預算,預列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內使農村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構建學校飲用水水質監測管理體系,加強飲用水衛生執法監督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛生要求,嚴格選址、設計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質不合格的要限期整改,水質污染嚴重不能飲用的要停業供水,學校還要注意儲水池(庫)的監管,嚴防人為投毒事件發生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經批準后進行。要加強校內外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產品,不得購買過期或未作檢驗的產品,不得購買品牌和標志與有關規定不相符的產品,不得購買所裝介質與說明不相符的產品,不得購買沒有詳細使用說明的產品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標志,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領導巡查,對因學生人數多難以監控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛生防疫工作。按《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規定,教育主管部門和學校要在衛生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規定開設健康教育課程,制定學生傳染病、常規病和地方病的預防和治療措施,以嚴防疫情的發生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環境的治理,杜絕校園內惡性治安事件和學生意外傷害事故的發生。今年3月和9月,各縣區和學校按市教育局和市衛生局的安排,認真開展了兩次學校衛生安全大檢查,找到了目前學校衛生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年11月為學校安全工作月,市教育局決定11月、12月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區教育局和學校要按照市教育局的統一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下,主動地加強與公安、建設、文化、衛生、工商、新聞出版等部門的聯系和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
危房改造問題整改方案范文6
在全市深入學習實踐科學發展觀活動中,市政務服務中心按照市委統一部署,在市委學習實踐活動領導小組和領導小組辦公室、市委第十指導組和聯系市領導的領導和指導下,結合實際、精心組織,緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀,切實提高機關行政效能,創建一流政務服務中心”這一主題,認真組織黨員干部深入學習實踐科學發展觀。經過半年的學習實踐,順利完成了各項任務,扎實推進了各項工作,收到了良好效果,達到了預期目標,群眾滿意度測評中滿意率達100%?,F將主要情況總結如下。
一、 基本做法及特點
在學習實踐科學發展觀活動中,根據市委總體部署和安排,我們始終堅持做到以下幾點:
(一) 緊扣學習實踐目標,切實抓好各環節工作
一是抓好學習討論,進一步提高認識。在學習實踐活動中,認真組織開展集中學習、小組學習、專家導學、領導講學和解放思想大討論。共舉辦培訓班3次,集中學習輔導6次,培訓黨員干部累計400人次;舉行解放思想討論、專題討論6次,參與人數共計300人次。通過學習培訓和專題討論,切實提高全體黨員干部對科學發展觀的認識,進一步營造了科學發展的氛圍和環境。
二是廣泛征求意見,切實找準問題。通過深入基層、召開座談會等形式廣泛征求意見建議。黨員干部深入基層7次,召開征求意見座談會2次,座談走訪共100人次,征求意見建議20條,普通黨員為推進“三個發展”獻計獻策共計60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進項目建設,促進標準化建設、創建全省一流政務服務中心和著力構建中介機構服務行政審批快速通道等三個調研重點,深入基層和部門進行調研,開展實際案例分析。在調研中找問題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質量的調研報告。
三是深入剖析問題,落實整改措施。對收集到的意見建議,都按照班子成員的分工進行了原汁原味的反饋,由班子成員進行自我剖析,找問題、查原因。通過召開專題民主生活會和交心談心,開展嚴肅認真的批評和自我批評。通過自我剖析、互相批評,找準了班子和班子成員存在的問題,并對產生問題的原因進行了深入的分析。針對存在的突出問題,政務中心黨組形成了整改報告,明確了19項具體的措施進行整改,對每一項整改措施都明確了具體的整改目標、責任人和整改落實時間。
(二) 突出實踐特色,以學習實踐活動推動本職工作
一是學習實踐活動突出工作特色。黨組結合中心工作實際,把學習實踐活動與政務中心建設工作相結合,明確了學習實踐活動以“進一步增強對政務服務工作科學發展的認識,進一步促進政務服務工作的科學發展,進一步加強政務服務工作的工作作風,進一步完善政務服務體制機制”為目標;以 “創建全省一流政務服務中心,切實提升政務服務效能”為學習實踐主題;以加強學習、提高辦事能力,進一步增強服務群眾的本領作為學習實踐活動的首要任務,以更好地為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的服務為核心。在學習實踐活動中,切實推進工作人員行為規范化,管理服務事項標準化,大廳服務人性化,大廳管理科學化,加強制度建設,提高工作能力,不斷提高管理服務水平。
二是圍繞政務服務工作重點開展學習實踐。緊緊圍繞推進“兩集中、兩到位”和政務服務中心標準化建設開展學習實踐活動,把學習實踐活動與“兩集中、兩到位”工作相結合,按照市委、市政府要求做好新進駐單位和強化進駐單位的進駐工作;把學習實踐活動與推行標準化建設相結合,做好服務大廳拓建和場地標準化建設工作;與提高行政效能建設相結合。全面徹底清理規范服務事項,推進聯合審批,切實促進項目建設。與加強中介監管、規范中介服務市場相結合,狠抓專項治理工作,做到事前、事中、事后全過程監督;與規范政府采購和政府投資項目招投標相結合,完成政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝。
三是切實做到邊學邊查,邊查邊改。對于查找出的突出問題,能夠立即整改的,立即進行整改,切實做到邊查邊改。如實行掛牌上崗,規范設置各類服務標牌和標識,在大廳入口的醒目位置設置首問咨詢臺接受咨詢投訴,在每個樓層設立引領員進行接待引領,積極營造公開透明、寬松舒適、方便服務對象的辦事環境。完成了一樓政府采購和招標投標交易大廳建設工程,強化工程招投標交易管理,切實規范工程建設項目招投標工作,健全規章制度,完善工作流程,確保招投標工作公開、公平、公正。新編印《××政務服務》月刊,加強與進駐部門及窗口的工作交流,制定《加強政務文化建設的實施意見》,大力推進政務文化建設。
(三)緊扣自身工作特點,務求學習實踐活動有效開展
一是以黨小組為單位進行學習實踐。為切實保證學習效果,提高學習效率,中心黨組根據政務服務中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點,把黨支部分為三個黨小組開展學習實踐活動。一小組為項目報批相關
市政務服務中心學習實踐發展觀活動總結第2頁
人員小組;二小組為市場準入方面相關人員組成;三小組為其他方面人員。政務服務中心在編黨員按工作特點分別編入三個小組參加學習實踐活動。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內參加學習實踐活動,帶頭示范,認真抓好學習、調研、分析檢查和整改落實各環節工作。
二是創新學習形式。政務服務中心的窗口工作特點,決定了在上班時間難以集中學習。為此,在學習時間上,各黨小組把集中學習討論都安排在下午5點到6點下班時間,切實解決工學矛盾,確保學習效果。在學習形式上,充分利用中心網絡,利用內部工作qq群進行學習交流和資料共享,收集整理十七大報告和十七屆三中全會公報以及總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話等學習資料上傳內部工作qq群空間供大學自學參考。
三是抓好自學輔導。黨組書記、主任胡建在動員會上進行了思想發動,黨組成員、副主任竇孝解結合投資項目審批工作就如何深入學習實踐科學發展觀進行了領導講學,市委黨校郭建中教授進行專家導學。編印《深入學習實踐科學發展觀知識問答》,發放到全體黨員中。問答以一問一答的形式,對為什么要學習實踐科學發展觀,科學發展觀的本質和核心、基本要求等的基本問題進行了簡明扼要的解答,引導全體黨員抓住重點、深入學習、提高認識。
二、 基本經驗
在學習實踐活動中,通過全面系統的學習,進一步領會科學發展觀的理論精髓,明確科學發展觀的重大意義,在學習實踐活動中我們的基本經驗有如下幾點。
(一)緊緊圍繞行政效能建設確定主題,是抓好學習實踐活動的保障。結合自身工作特點和工作重點,明確活動主題,才能真正做到把學習教育活動與自身實際相結合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認準目標,圍繞活動主題檢驗學習實踐活動的效果。我們在學習實踐活動中,結合工作特點,緊緊圍繞行政效能建設明確主題,找準目標,通過學習實踐活動,進一步增強了對政務服務工作科學發展的認識,進一步促進了政務服務工作的科學發展,進一步加強了政務服務工作的工作作風,進一步完善了政務服務體制機制。
(二)選好實踐載體,是抓好學習實踐活動的保證。要以較高的工作立意選擇實踐載體,努力體現職能特點、工作理念,特別是要從處理好“學習實踐科學發展觀與做好新時期政務服務工作”的關系,使政務服務工作服務當前經濟增長的中心任務等角度來選擇實踐載體。我們以 “創建全省一流政務服務中心,切實提升政務服務效能”作為學習實踐的載體,就是結合政務服務中心自身實際和工作特點,把科學發展觀融入到政務服務工作的方方面面,通過對科學發展觀的學習實踐活動,最終達到強化服務意識,創新管理方式,規范服務行為,促進地方經濟社會又好又快發展的目標。
(三)抓好專題整改,是衡量學習實踐活動成效的標尺。學習實踐科學發展觀的最終目的是改進工作,促進科學發展。只有通過明確整改思路,細化整改措施,落實整改責任,才是真正地實踐科學發展觀、推進科學發展。從初步查找問題到活動告一段落,整改是貫徹始終的重要任務。在學習實踐全過程中,切實做到邊學邊查、邊查邊改,通過實際的整改效果和看得見、摸得著的改變來進一步激發全體黨員學習實踐科學發展觀的自覺性、主動性,真正把科學發展觀落到實處。在制定整改落實方案后,政務服務中心針對突出問題進行了整改,如針對標準化建設方面、大廳管理服務方面、管理服務事項清理方面進行了集中整改,有力地促進了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機制,是提升學習實踐活動水平的重要手段。針對查找出的一些體制機制性問題,切實抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當前而且會影響長遠的制度性成果以及工作機制。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》,嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,有力地加強了管理,有力地促進了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實踐,是搞好學習實踐活動的內在要求。結合工作實踐,體現部門特色,從親身體會中感受科學發展觀的時代意義,使學習實踐活動得到了不斷升華。政務服務中心做為政府的窗口,就是通過發揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業提供“便捷、高效、優質”的政務服務。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進行為規范化,服務人性化,不斷提高管理服務水平,充分體現了政務服務中心學習實踐科學發展觀的特色。
三、 基本成效
市政務服務中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實科學發展觀,切實提高機關行政效能,創建一流政務服務中心”這一主題,認真開展學習實踐科學發展觀活動,邊學邊查,邊查邊改,嚴格按照整改方案進行整改,學習實踐活動取得基本成效。
一是思想認識得到提高。通過學習實踐活動,加深了理解,明確了差距,提高了認識。進一步領會科學發展觀的內涵,進一步明確了以人為本,全面貫徹落實協調、可持續發展的要求,進一步轉變了在政務服務工作中,不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務服務中心辦公場地拓展建設及進駐調整方案》,加強協調、督促,12個新進駐部門(單位)、5個強化進駐的部門(單位)全部進駐到位。目前,共有54個部門(系統)、73個單位、250名窗口工作人員進駐市政務服務中心,集中受理和辦理行政審批服務事項519項,其中,行政審批215項(子項382項),公共管理服務291項,行政事業性收費(基金)12項。
三是標準化建設有序推進,初見成效。完成了市政務服務中心服務大廳拓展改造,市政務服務中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調整市政務服務中心大廳布局和功能分區,進一步完善了窗口標牌、事項公示牌、布局圖、交通指示牌等設施設備和硬件建設。深入推進辦理流程再造,減少中間環節,壓縮辦理時限,進一步規范和優化了辦理程序。
四是實行目錄管理,全面徹底清理規范服務事項。按照市政府《政務服務事項目錄管理辦法》的規定,對照省公布的通用目錄,組織部門(單位)對許可、審批、管理服務和行政事業性收費事項再次進行了全面徹底的清理,進一步核定了進駐事項,匯總編制了《政務服務事項目錄》。組織各部門(單位)逐個事項修訂《辦事指南》,并采取多種方式實施了公開。督促指導區縣政務服務中心按照《四川省政府辦公廳關于印發縣(市、區)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發〔20xx〕36號)要求,開展了對服務事項的清理規范。
五是狠抓制度落實,辦事效率進一步提高。制定了《首問負責制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》,嚴格執行統一受理、一次告知、政務公開、預約服務等運行制度和《日常管理考核獎勵制度》等管理制度,進一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過去每月三四千件猛增到23萬件。1-7月,市政務服務中心共受理各類事項261077件,辦結236985件,其中,即時辦結71996件,承諾辦結164989件;按時辦結率99.99%,現場辦結率99.98%;承諾件提前辦結率99.75%,承諾辦結時間比法定時間提速56.52%,實際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結時間1.32個工作日;群眾測評率99.05%,滿意率99.98%。
六是加強電子政務,政務公開深入推進。加強政務服務網站建設,豐富并完善了政務服務中心網站,全面清理并及時在政務服務中心網站上公開了相關法律法規和政策,設置了39個欄目,增強了查詢、投訴、咨詢、表格下載、測評等功能。截至7月底,訪問量已經達到了143100人次,主任信箱接受咨詢共200余件。開通了8180888全市政務服務熱線電話,并與96196對接,切實方便了群眾辦事查詢。設置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開審批事項、公共服務事項辦事指南和辦事流程。同時,依托電子監控系統,全面實施行政效能電子監察和行為視頻監控,嚴格效能問責,進一步加大了對日常工作行為和業務辦理情況的督查力度。
七是推進聯合審批,切實促進項目建設。對投資項目報批過程中涉及的審批、管理服務、收費及中介(技術)服務事項進行了全面徹底清理,匯編、印制了《××市投資項目審批服務指南》。大力壓縮承諾時限,開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了法定時限的21.9%至25.7%,最短承諾時限累計為148個工作日。通過聯合審批,開工前審批服務事項的承諾時限壓縮到了58至67個工作日,一般項目在48個工作日內可辦完行政審批管理手續。7月份起,市政務服務中心建立了投資項目聯合審批例會制度,在對重大項目、特殊項目及時組織聯合審批的同時,每周四下午定期召開聯審會,對一般投資項目進行聯合審批,有效地推進了項目建設。市政府審議通過了《關于加強投資項目行政事業性收費(基金)管理的通知》,進一步加大了對中央資金投資和災后重建資金項目的減免力度,經市政府批準共對市恐龍博物館恐龍地質公園建設項目、市中醫院業務用房項目、市第十四中學“汶川大地震”后學生公寓危房改造項目等25個投資項目的行政事業性收費(基金)實施了減免,免收699萬元,占應收金額的24.3%。
八是加強監管,切實規范中介服務市場。狠抓專項治理工作,制定了專項治理工作方案,狠抓了31個責任部門專項治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過程監督。開展了對資產評估、會計、房屋、稅務等中介機構在優質服務、內部管理、財務制度建設等方面情況的專項檢查,有效遏制了出具虛假報告、評估不實的現象。會同市級相關部門加大了對中介機構違規違紀的查處力度,中介機構的違規違紀行為查處率達100%。加強中介機構對項目的服務。市政府出臺了《××市中介技術機構服務項目建設實施意見》,從項目立項到項目竣工五個階段進行了細化、明確了責任。中介技術機構服務項目建設,在法定時限的基礎上提速52%以上;對涉及行政審批的中介、技術服務事項進行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術機構服務行政審批事項目錄管理辦法》,為推進全市效能建設工作發揮了積極的作用。制定發展規劃打造服務品牌。完成了《××市加快中介服務業發展規劃》的編制工作。在全市中介行業中篩選了律師、稅務、工程咨詢等16個行業品牌作為培育、扶持的重點。
九是健全網絡,鞏固陣地,扶貧濟困。完善機構,進一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務服務中心,在政務服務大廳設立了就業援助、群團幫扶兩個獨立接待窗口,將原設置的民政、醫療、法律援助等窗口業務分別整合到各部門駐政務服務中心服務窗口,并明確了工作人員,理順了關系,整合了資源。健全網絡,鞏固陣地,擴大覆蓋。自流井區、高新區與市共建惠民幫扶中心,其他三區兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個鄉鎮(街道)建立了幫扶站,220個村(社區)建立了幫扶點,以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫療、民政、就業、住房、法律援助等為一體的社會救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門診等各類惠民幫扶陣地200個,共發放《惠民證》65983本。接待困難群眾來信、來訪和電話求助17277件,辦結16931件,辦結率達98%;全市各類幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購物、購藥、門診、康療、惠民培訓等40100人次,優惠金額407631元,通過培訓幫助4628名困難群眾實現就業。
十是規范政府采購和政府投資項目招投標。完成了政府采購中心、工程交易中心場地建設和設備設施安裝,面積近500平方米,功能設置為兩個開標大廳、三個評標廳以及監督室、抽專家室、辦公室、前臺接待區等,政府采購和工程交易場地建設基本完成。進一步完善了協調機制,對金額較大、專業技術復雜、情況特殊的采購項目建立了會審制度,促進了公開公正和誠實信用。規范采購流程和操作辦法,加強現場管理,嚴格按照批準的采購方式和核準的采購預算組織采購活動。全面推行了依法制度,擴大了政府采購面,著力加大對供應商違規行為的處罰,有效規范了政府采購市場。1-6月共完成集中采購項目103個,完成協議供貨采購金額445萬元,執行財政集中采購預算3349萬元,實際采購金額3155萬元,節約資金194萬元,資金節約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴大成果的努力方向及主要措施
政務服務中心在學習實踐科學發展活動中,領導重視、認識統一、目標明確、穩步扎實地開展了各項工作,較好完成了各項任務,但與科學發展觀的要求相比,與上級的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問題,主要表現在:一是查找問題還不夠深入,強調客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統籌推進的力度不夠,對學習、實踐與實際工作的有機結合研究得不夠深入,制度機制創新不夠;三是對整改難度大、需要時間長的問題,有時還存在畏難情緒,難點問題突破不大。
學習實踐科學發展觀,作為一項集中教育活動是有時間性的,但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是一項長期任務,需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。我們必須以這次試點活動為契機,按照整改落實方案要求,不斷完善體制機制,扎扎實實做好每一項工作,切實把科學發展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去,進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。重點要在以下三個方面下功夫:
(一)認真抓好整改落實
要嚴格按照整改方案的要求,切實抓好整改措施的落實。對已經整改的問題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現;對近期整改的問題,要抓好督促檢查,抓好落實;對長期堅持的整改措施,要從制度上進行規范,確保長期運行。通過扎實整改,辦實事、促發展,使整改落實工作經得起實踐的檢驗。適時開展“回頭看”,確保整改措施逐一落實。要堅持優質服務、高效服務、規范服務,圍繞創建全省一流的政務服務中心,不斷加強理論學習,進一步解放思想,改進工作方法,構建多功能服務體系,強化工作力度,進一步創優政務環境,不斷提高行政效率。要圍繞政務服務工作重點,使政務服務工作上水平,進一步解放思想,用科學發展的眼光來強化服務意識,創新管理方式,規范服務行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業提供“便捷、高效、優質”的服務。
(二)探索完善長效機制
完善中心組學習、干部培訓、支部學習、個人自學等制度,把學習科學發展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強其貫徹落實科學發展觀和自覺性和堅定性。努力做到學以致用,真正把科學發展觀轉化為促進實際工作的有力武器。著力構建行政效能建設長效機制,全面落實首問負責制、限時辦結制和責任追究制。健全統一受理、分類辦理、流程控制、現場管理等工作制度,完善績效考核、信息公開、學習培訓、考勤評比等運行管理制度。廣泛推行預約服務、延時服務、上門服務、信息查詢服務、政策法規咨詢服務,積極開展針對和個性化服務。
(三)切實抓好當前工作
我們要通過全面學習實踐落實科學發展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學發展觀的要求,切實推進行政效能建設,不斷規范工作流程,改進工作質量,提高工作效率和服務水平,更好地發揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務、為社會服務、為基層服務,更好地展示服務政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創優政務環境,推動××經濟的發展。
一是狠抓三項制度的落實。繼續深入推進“兩集中兩到位”,推進部門(單位)內部職能整合,強化進駐政務服務中心科室與本部其他科室的協同。切實落實首問負責、限時辦結制度,強化效能問責,切實糾正影響效能的行為。
二是加快政務服務中心標準化建設。按照標準化建設的要求,進一步完善硬件設施建設,健全管理運行制度。進一步核定進駐事項,適時修訂、印制《政務服務事項目錄》、《辦事指南》,為企業、群眾提供辦事指導。組織召開區縣加強標準化建設工作會,同時加強督促檢查,推動區縣政務服務中心、鄉鎮(街道)便民服務中心標準化建設。
三是完善并聯審批機制,大力推進并聯審批。狠抓《××市投資項目聯合審批辦法》的貫徹落實,堅持每周聯審例會制度,分層級組織項目聯審。強化政務服務中心組織聯審的職能,賦予政務服務中心作出審批(或不予審批)、某個審批管理環節后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時辦結等要求的權力,對聯審的投資項目及時或定期組織開展聯合審批。