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危房改造計劃范文1
【Abstract】Aimed at the shortages of additive equipment for methyl cellulose currently applied to asphalt mixing plant, the defects and problems such as irrational structure of fiber blowing device were reformed in combination with experience. The practice shows that the reformed equipment works in shorter time, higher precision and efficiency.
【關鍵詞】木質素纖維投放機；優化設計；控制模塊；計量
【Key words】additive equipment for methyl cellulose; optimization design; control module; measurement
中圖分類號：U415.5 文獻標志碼：B 文章編號：1000-033X(2012)01-0075-03
0 引言
生產瀝青瑪蹄脂碎石混合料（SMA）必須采用纖維穩定劑，而近年來中國鋪筑的一些SMA道路工程，大多數都是以人工直接投入方式來添加纖維的。人工添加方式的缺點是無法保證纖維及時足量的投入，如果人工投放纖維不及時，預先加工成一定量包裝的塑料小包纖維就可能分散不均；如發生漏投，則可能造成鋪筑的SMA表面出現小面積油斑［1-2］，油斑往往是瑪蹄脂部分缺乏纖維或纖維成團沒有充分分散的結果。為了避免人工投入的弊病，使用機械投入纖維就顯得十分必要［3-6］。為此，筆者的單位在購置一臺進口4000型瀝青攪拌站的同時也配備了國產的纖維投放機。使用效果表明，使用投放機后纖維投放質量得到較大改善。纖維的凈投放時間經實測需18 s，為了將纖維充分拌勻，拌和機的干拌時間則需設置為25 s。每個拌和周期為70 s，周期過長將使拌和機的生產效率大大降低，并帶來能耗的增加，石料與拌缸的干摩擦將造成攪拌葉片和拌缸襯板的加速磨損。
針對上述纖維投放機械存在的設計上的不足，本文對目前國內瀝青混凝土攪拌站配套使用的纖維添加設備進行了調研和分析，并對原纖維投放設備進行了改進和優化［7］。
1 纖維添加設備與瀝青攪拌站匹配現狀
通過調研，目前國內攪拌站配套使用的纖維添加設備普遍存在著以下問題。
（1） 施工企業專門定制纖維添加設備。由于各施工企業所擁有瀝青攪拌站的品牌和結構不同，纖維添加設備的整體結構也各有不同，因此企業需要專門定制纖維添加設備，但定制的設備購置成本較高，且不具備普遍適用性。
（2） 購買具有纖維添加專用設備配置的進口瀝青攪拌站。企業在最初采購攪拌站時，就選取購買具有纖維添加專用設備配置的進口瀝青攪拌站，但價格昂貴。大多數進口瀝青攪拌站生產廠家并不生產專用的纖維添加設備，需另外購配，但購配的纖維添加設備與原攪拌主機控制系統并不配套。
（3） 國內生產銷售的纖維添加設備大多數不是瀝青攪拌站生產廠家生產的。這些產品模式單一，不能與每一臺瀝青攪拌站合理匹配，雖能實現纖維投放的功能并保證質量，但投放效率較低，不能滿足用戶節省燃料成本、提高生產效率的要求。
2 原木質素纖維投放機概況
筆者單位進口的4000型瀝青拌和樓配套的是國產的GFAD2000型粒狀木質纖維添加設備。儲料倉內的木質素纖維經計量螺旋輸送到計量稱斗內，由稱重傳感和計量儀表控制計量重量，旋轉閥在生產過程中與拌和樓同步將計量斗內計量完畢的纖維素排出，再由風機經長管道吹送入拌缸完成一個工作循環。
原設備的控制系統采用的是三菱的FX1N-24MR PLC模塊，計量控制器采用UNI800B計量儀表，在控制面板中設置有手動和自動控制轉換開關。由于采用稱重傳感器計量方式，計量精度較高，可實現同時與拌機聯機并與拌和生產同步投放。經使用發現，木質纖維投放設備在生產過程中存在以下缺陷和不足。
（1） 計量螺旋容易堵塞，導致生產中斷，清理需花費大量時間，影響生產。同時由于中斷了生產的連續性，對混合料的產品質量會造成一定影響。
（2） 投放時計量斗排放速度慢。為了保證SMA瀝青混合料的質量，木質纖維投放時間較長時，只能相應地增加干拌時間。實測投放過程約需18 s，極大地延長了生產拌和周期（約為70 s），使拌機的產能大打折扣。
（3） 報警功能不全。當拌機向木質纖維素投放設備發出投放信號時，如果此時還沒完成纖維素的計量，由于沒有報警信號，在操作人員沒注意的情況下就會很容易造成漏加木質纖維素，從而使拌和出的產品不合格，造成較大浪費。
鑒于原購置的纖維投放設備在設計上存在的缺陷以及與瀝青攪拌站匹配不合理等狀況，我們對原纖維投放設備進行了徹底改造和優化設計（圖1）。改造后纖維凈投放時間縮短到8 s以內，達到國外同類設備的先進水平。
3 結構的優化設計
3.1 輸送流程優化設計
在新的改造方案中，生產時先將儲料倉中的木質素纖維由旋轉閥排放出來，被吹送風機吹送到拌機主樓的集料裝置中，經計量輸送螺旋送入計量斗完成計量以備用。當拌機發出投放信號時，計量斗的排放蝶閥打開，纖維直接從計量斗排入拌缸。我們將原投放設備設置在地面上的纖維計量斗改裝到拌和樓二樓拌缸的側上部，增加風力助吹投放功能。當投放纖維時，由于減少了原來經旋轉閥排放和風機吹送以及管道輸送等多個環節，從而大大縮短了纖維的投放時間。
3.2 增設旋風分離器
由于吹送到拌機主樓的是氣固兩相的混合物，這就需要在拌機主樓上添加一個氣固分離裝置，分離出氣體和木質纖維。而旋風分離器結構比較簡單，體積較小，且其分離的效率高，因此我們加裝了一個旋風分離器。當氣、固兩相流進入分離裝置時，木質纖維借離心慣性力被甩向器壁面后分離下沉，氣體則經分離器上部的排氣管排出。旋風分離器安裝在拌機四樓的平臺上，離地面高度約為12 m，原配吹送風機可以把木質纖維吹送到這個高度。
3.3 加裝中間儲存倉和微型料位計
為了保證單次計量過程的連續性，以提高計量精度，需在計量螺旋輸送器前設置一個小容量的中間儲存倉。日工NBD-320型攪拌機的最大單次拌和量為4 000 kg，如按0.3%的添加量，則單次木質纖維計量為12 kg。在旋風分離器下部加裝一個中間儲存倉，并在儲存倉上加裝微型料位計，通過料位計的檢測來保證中間儲存倉內木質纖維量大于12 kg。當料位計檢測到中間儲倉內料位低時，就將信號反饋給控制系統，控制系統便啟動木質纖維吹送系統。在吹送過程中，當控制系統接收到料位計檢測到有料的信號時，繼續吹送木質纖維幾秒鐘，再次確認信號后停止吹送，這樣可以防止料位計的誤動作導致吹送系統頻繁啟停，同時保證中間儲倉內有足夠的料滿足單次計量。
3.4 彈性輸送螺旋
為解決原螺旋輸送器經常發生堵塞的問題，改用了彈性輸送螺旋。螺旋內部采用柔性彈簧作為導料機構，相對于原來葉片式的輸送器，這種螺旋具有不易堵塞、直徑小、計量精度高的優點。同時，在計量過程中也不會因柔性彈簧對粒狀木質纖維素產生剪切研磨作用，而導致產生粉末狀纖維。
4 控制系統的優化
4.1 控制模塊的修改
在控制系統方面，采用原有的三菱的FX1N-24MR PLC模塊和UNI800B計量儀表，并對控制系統進行相應的修改，PLC的端口分配如圖2所示.。
24MR模塊共有14個輸入點，原控制系統已全部分配利用，由于增加了一個旋風分離器上的料位計，需加入其信號參與控制。經分析研究，原UNI800B的稱重控制儀表共占用了X13、X14、X15三個輸入點，其中X13主要是用于有兩種計量速度的計量系統，因本系統只有單個計量速度，所以可以把X13分出來給高位的料位計。24MR模塊共有10個輸出控制點，其中原控制系統中8個已分配使用，所以用Y10輸出點作為旋風分離器料位計狀態指示輸出。Y11則接多一個蜂鳴器作為報警輸出，實現報警功能。整個電氣改造是在原控制系統的設計基礎上，作了部分改動?？刂葡洳僮髅姘宓牟季趾透鱾€按鍵、指示的定義也沒有改變，只在面板上增加了一個料位的狀態指示燈及報警的蜂鳴器，做到了盡量少的改動。
4.2 24MR模塊的控制程序的重新編寫
經過機械和電氣布線改動以后，由于木質纖維投放設備的工作流程已經完全不同了，所以必須重新編寫24MR模塊的控制程序。新的控制程序按功能主要可以分為兩個部分：維持木質纖維臨時儲倉內有料的控制部分和同步計量、投料部分。在第一部中，當PLC模塊接收到料位計發來的料空信號時，延時確認后就啟動纖維吹送程序，依次延時啟動風門、旋轉閥，木質纖維經風機和吹送管道吹入旋風分離器分離出木質纖維和空氣。當料位計檢測到臨時儲倉內有料時就發出信號，PLC經延時確認后，依次延時停止旋轉閥、風門。經過這個過程自動不斷的循環，就能一直保持臨時儲倉內有足夠多的木質纖維滿足計量要求。因為吹送的高度達到12 m時，吹送的速度會有所降低，而旋轉閥的排料速度較大，所以在實際使用過程中會出現來不及吹上去的木質纖維堵塞吹送管道的問題。經研究試驗后，通過修改程序將吹送過程中的旋轉閥設定為間歇工作方式，即工作4 s后停止工作4 s，這樣就可以防止在短時間內吹送管道內積聚太多的料，有效地解決了堵塞問題，同時又可以滿足生產需求。
4.3 同步計量
在同步計量方面，主要由UNI800B智能稱重儀表的IN1端發出計量信號，PLC控制開啟計量輸送螺旋，將臨時儲倉內的木質纖維導入計量罐，當接近計量目標值時，儀表就會自動進行落差修正，停止計量輸送螺旋。完成一個計量過程后，當拌機向投放機發出木質素纖維投放信號（K6）時，PLC控制稱斗排放（Y3）輸出，打開排放蝶閥，木質素纖維便可直接投入到拌缸。UNI800B儀表檢測到纖維排空后，再次發出計量信號，PLC關閉蝶閥，進入下一個計量、投放循環。
4.4 報警功能設置
上述同步計量中的程序是自動控制過程，在程序優化設計中，跟原系統一樣保留了手動功能，同時增加了報警功能。主要是增加了生產過程中未投木質素纖維及其投放時間過長的兩項報警功能。當拌機發送來投料信號時，如果此時纖維機由于儲倉無料還沒完成木質素纖維的計量，而且沒有人為采取措施，就會造成這一次拌出的成品料中沒能添加木質素纖維而成為廢料。增加了報警功能后，當PLC檢測到儲倉無料時，便可控制蜂鳴器發出警報以提醒操作人員檢查并采取相關措施。同時，當PLC檢測投料過程的時間超過10 s時，控制蜂鳴器便發出警報，提醒操作人員延長干拌時間，以保證瀝青混合料的質量。
5 結語
（1） 通過對原配置的木質素纖維投放設備在結構和控制系統等方面進行優化設計和改造，經實際使用證明，木質纖維的計量準確，與拌機同步精確，故障率低，自動化程度高。木質纖維的投入所需時間縮短至3～8 s，拌機每拌和一次的周期由改造前的70 s縮短為59 s，生產效率提高了約18%。
（2） 改變了現有市場上銷售的纖維投放專用設備不適應不同品牌和類型的攪拌站且投放效率低的結構設計問題。
（3） 優化設計出投放流程更科學合理、計量更準確、投放效率更高的纖維投放專用設備。生產效率和質量達到國外同類設備先進水平。
（4） 經與日工4000型攪拌站配套生產驗證，改裝后的纖維添加設備完全滿足生產SMA瀝青混合料中木質纖維素的添加要求。在廣州迎亞運道路升級改造工程施工期間，生產了大約20萬t高品質的SMA瀝青混合料，實踐證明這種方法是可行的。
參考文獻：
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危房改造計劃范文2
各市、縣（市、區）應按照粵府辦〔2007〕1號文的要求，切實加強對危房改造工作的領導，組織得力人員負責具體工作，進一步明確分工和職責，確保危房改造工作順利推進。
各市、縣（市、區）應成立危房改造工作領導小組（下稱領導小組）和危房改造工作辦公室（下稱危改辦）。請各市于2月28日前將本市政府和所轄縣（市、區）政府成立領導小組及危改辦的文件匯總報省教育廳危房改造辦公室。
縣（市、區）危改辦的職責：編制危房檔案，擬訂危房改造總體規劃，辦理每個改造項目的立項和報建等報批手續，依法組織招標、簽訂合同、申請撥付資金和組織竣工驗收，組織編制工程結算和竣工財務決算，進行檔案收集和管理，統計工程進展情況并向上級報告等。
地級以上市危改辦的職責：組織審核各縣（市、區）的危房改造總體規劃并上報，指導、督促各地開展各項工作，匯總工程進展情況并向社會公布和上報等。
二、制訂危房改造總體規劃的原則和要求
制訂危房改造規劃，要堅持“以縣為主”的原則，要堅持與規范化學校建設、中小學布局調整、修復受災學校、解決大班額和校園環境美化相結合的原則。
各縣（市、區）制訂的危房改造規劃要做到兩個確保：一是確保全面掌握和摸清本縣（市、區）現有的C、D級危房校舍，并建立危房檔案；二是確保危房檔案中的每一棟危房均得到改造，2007年底改造完成后本地區不再存在C、D危房。
1 2 3 4 5各縣（市、區）制訂的危房改造規劃應滿足四點要求：一是對C、D級危房校舍要分類處理。C級危房應盡可能維修加固后保留使用，D級危房應立即停止使用并在 2007年底前全部拆除。二是應分別編制維修項目和新建項目的具體建設計劃。所有項目應列明項目名稱、所在鎮和學校，維修（新建）建筑面積，總投資和資金來源，計劃工期、開工及完工時間等內容。三是維修項目和新建項目所需的建設總投資必須全部落實，不能產生新的教育負債。四是各縣（市、區）新建校舍的總建筑面積原則上應不少于拆除原有危房的總建筑面積。
各縣（市、區）的危房改造總體規劃應在2月底前制訂完畢并上報市，由地級以上市教育局會同市財政局審定匯總后，于3月底前上報省教育廳、財政廳備案。
三、制訂危房改造總體規劃的內容和步驟
（一）建立現有危房檔案
在2006年7月份上報省教育廳的危房校舍基礎上，各地應按照國家規范進一步排查和復核，建立現有危房檔案（見表1）。危房檔案涵蓋的范圍是：轄區內義務教育公辦學校現有教學行政用房、學生生活用房和教師校內工作用房的C、D危房。教學行政用房包括教學用房、教學輔助用房和學校行政辦公用房；學生生活用房包括學生宿舍（含浴室、廁所等）、學生食堂（含廚房）；教師校內工作用房不包括產權屬于個人的房改房。
各地應本著高度負責的態度，實事求是地建立危房檔案，不得虛報、漏報和瞞報。
（二）制定危房拆除計劃
由于D級危房承重結構的承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，因此，此類校舍必須停止使用。各地應嚴格按教育部和省教育廳的要求，制訂具體的危房拆除計劃（見表2），確保將現有危房檔案中所有D級危房校舍在2007年底前全部拆除完畢（個別具有歷史文物保留價值且可以修復的除外）。
1 2 3 4 5（三）制定危房維修計劃
從節約辦學的角度出發，各地應因地制宜制訂危房校舍維修計劃（見表3），對危房檔案中的C級危房進行維修加固后保留使用。危房的維修加固，必須做到“技術上可行，造價要合理，效果能保證”。
（四）制定新建校舍計劃
在確保將D級危房全部拆除和對C級危房進行全面維修加固后，結合本地區教育事業發展需要，按照輕重緩急的原則，各地應制定詳細的新建校舍計劃（見表4）。
新建校舍計劃，應嚴格依據中小學校舍建設標準和中小學校舍設計規范，合理確定校舍的建設規模和建設標準，不允許超規模和超標準建設；應優先考慮最急需的教學行政用房，其次再統籌考慮學生生活用房和教師校內工作用房；應優先在布局調整后保留的學校中建設，原則上不安排在準備撤銷的學校；應優先安排在建設用地已經落實，且供水、供電、道路等開工條件已經具備的學校中建設。
三、各類改造項目實施過程的要求
各類改造項目（包括危房校舍拆除項目、危房校舍維修項目和新建校舍項目）的實施，必須由縣（市、區）危改辦實行“統一建設”，堅持項目法人責任制、招標投標制和工程監理制，嚴格控制工程質量、工程造價和建設進度。
（一）嚴格執行基本建設程序。各類項目的實施，必須堅持先報批后建設，和先勘察、后設計、再施工的原則，嚴禁搞邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程。各地危房改造工作領導小組要統籌協調政府各職能部門，加快辦理各項前期審批手續；各地危改辦應結合本地實際，依法依規提出工作方案和工作計劃，積極主動，深入基層，創造性地推進各項工作。
1 2 3 4 5（二）加強對危房改造專項資金的管理。按照粵府辦〔2007〕1號文的要求，各地應參照省財政專項資金管理辦法，結合本地實際，制定具體的操作和管理辦法，既確保資金及時撥付，又做到管理規范、專款專用。
（三）強化對各類項目施工過程的監督管理?！稄V東省建設工程監理條例》規定必須實施監理的項目，應對項目的施工準備階段、施工階段實行監理；其他項目，應優先采用監理制，實在不具備監理條件的，縣級危改辦應選派專業技術人員組成工程監督小組進駐施工現場，對工程進行質量監督。
（四）抓緊辦理工程結算和竣工財務決算。各類改造項目竣工后，各縣（市、區）危改辦應立即組織編制工程結算和竣工財務決算，交由縣（市、區）財政部門審核。工程結算和竣工財務決算的編制和審核情況，將作為省財政廳撥付余下的15%省補助專項資金的依據之一。
（五）完善有關檔案的管理。按照《建筑法》和《檔案法》的規定，校舍維修項目和新建項目竣工后，應建立和完善校舍建筑檔案；危房校舍拆除計劃和維修計劃完成后，應及時對危房檔案進行更新，逐一消除原有危房。
四、危房改造工作的進度安排和信息反饋
（一）進度安排。圍繞到2007年底徹底消除我省義務教育學?，F有C、D級危房的總目標，省制定了《2007年廣東省農村義務教育學校危房改造工作總體進度安排表》（見表5），各地應結合本地實際進行細化，進一步明確各階段的工作任務和責任部門。省教育廳會同有關部門將于7月份組織全省危房改造中期檢查，11月份起組織全省危房改造總驗收。
危房改造計劃范文3
為了進一步改善農村中小學辦學條件，省政府決定在全省繼續實施中小學危房改造工程，就有關問題通知如下。
一、各級政府要把農村中小學危房改造作為當前辦好農村教育、發展農村社會事業、推進農村小康建設的首要任務，切實承擔起組織領導責任。搞好農村中小學危房改造，讓孩子遠離危險，走進安全、舒適的校舍，是廣大農民群眾的熱切期盼，是人民政府必須履行的職責。各級政府要從實踐“*”重要思想和全面建設小康社會的高度，進一步加強對中小學危房改造工作的組織領導，確保按質、按量、按時完成任務。建立由分管副省長牽頭，教育、計劃、財政和建設部門有關負責同志參加的聯席會議制度，負責全省中小學危房改造的組織領導工作。
二、各地要進一步明確改造任務，認真研究制定科學的改造規劃和具體的實施計劃，分期分批實施危舊校舍改造。從今年起，用3年時間消除現有危房。今后，當年出現的危房必須在當年消除。各地要組織力量對行政區域內的校舍進行一次徹底核查，摸清校舍的完損狀況，把排查出的危房和目前雖未出現險情、但建筑質量較差和已經超期服役的舊校舍一并列入改造和監控范圍，根據校舍的危險程度和當地經濟條件，按照先急后緩、先危后舊的原則，實事求是地制定改造規劃和年度實施計劃。同時，要適應農村教育發展的需要，統籌解決學校的生活和衛生設施。要根據村鎮建設規劃、經濟社會發展水平以及生源情況，進一步完善學校布局調整規劃，堅持先布點后改造，避免投資浪費。
三、政府要擔負起籌措危房改造經費的主體責任，把中小學危房改造作為公共財政體系保障的重點，繼續增加專項轉移支付，千方百計加大危房改造投入?？h級政府要認真落實農村教育“以縣為主”的管理體制，將學校危房改造經費全額列入財政預算。當前改造任務比較重的縣（市、區），可通過貸款籌措危改資金，省、市對部分財政困難縣（市、區）的危房改造貸款給予貼息補助。按照中央提出的新增教育經費主要用于農村的要求，省將進一步調整支出結構，加大對農村中小學危房改造的轉移支付力度。各市要按照《關于全面推進農村稅費改革試點工作的意見》精神，在農村稅費改革專項轉移支付中安排一定資金用于中小學危房改造，并對行政區域內的農村中小學危房改造工作逐縣研究，保障財政困難縣（市、區）及時消除危房。同時，要多渠道籌集危房改造經費。要足額征收城市教育附加和四項教育費，安排一定比例用于危房改造。鼓勵、支持通過置換閑置教育資源、盤活集體性資產籌集危改資金，并可免除有關稅費。積極推進學校后勤社會化改革，鼓勵提倡社會捐資改造中小學危房。鼓勵通過東西結合、城鄉結合等對口支援方式，幫助貧困地區的農村中小學進行危房改造。
四、各地要把工程質量監督管理作為中小學危房改造工作的重點，實現農村中小學校舍的長治久安。校舍建設要堅持因地制宜，遵循“經濟、實用、整潔、安全”的原則。要高度重視改造工程質量，牢固樹立“百年大計，質量為本”的思想，強化質量意識，加強質量監督管理，不能因財力不足而降低危房改造的質量和標準。為加強中小學危房改造工程管理，中央和省已經制定了一系列標準、制度和規范，各地要毫不動搖地貫徹執行。要對中小學危房改造工程從論證、立項、選址、勘察、設計、施工、監理到竣工驗收，實施全過程質量監控。尤其要加大對農村中小學平房校舍改造的監控力度，堅決杜絕農村地區的建筑陋習。要嚴格執行規定程序，嚴格履行規定手續，認真落實工程建設、管理和監督責任。所有參與中小學危房改造工程設計、施工、監理、管理與監督的單位及其法定代表人和其他有關責任人員以及相關行政負責人，都要按各自的職責對改造工程質量負終身責任。凡出現工程質量事故的，要追究有關單位和責任人相應的行政和法律責任。
五、認真落實查勘鑒定制度，建立健全校舍安全預警體系，加強校舍設施日常維護管理，形成良性的修建管理機制。各地要根據有關規定，建立校舍安全管理網絡，明確管理人員和職責，強化日常安全檢查，完善險情報告制度，定期組織查勘鑒定，形成能夠在第一時間發現險情隱患并及時采取有效避險措施的防范機制，真正做到早發現、早報告、早避險、早改造。對那些暫時無力改造的危舊校舍，要重點監控，確保萬無一失。今后，省每年都要組織危房抽查鑒定，并校舍安全警報。在建立校舍安全預警體系的同時，各級教育行政部門和學校要認真落實有關制度，加強校舍設施日常維護管理，真正做到正確使用、經常檢查、定期養護、及時修繕，最大限度延長校舍設施的安全使用期限，努力緩解校舍安全形勢，減輕危房改造壓力。
危房改造計劃范文4
2020年，在中央、省市各級政府的正確領導下，XX區扎實做好農村危房改造工作，為推動我區脫貧攻堅工作取得新成效提供了強有力的保障，現將XX區2020年農村危房改造相關工作的開展情況總結如下：
1.農村危房改造開展情況：2020年XX省住建廳下達XX區危房改造任務534戶，現已全部完成改造任務并打卡發放資金。XX區已提前完成2020年危房改造任務，已基本實現建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全有保障。由于改造對象以及房屋質量存在一定的變動性，區住建局及時與扶貧、民政、殘聯等部門做好對接，及時核查新增人員的住房情況，發現居住在危房中的4類重點對象，及時進行鑒定，符合條件的及時進行危房改造，確保4類重點對象危房及時“清零”。
2.建立常態化檢測機制，為加強對建檔立卡貧困戶等4類重點對象房屋的動態監管，進一步完善全區貧困戶住房安全常態化監測機制，XX區住建局制定了《XX區進一步完善建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態化監測機制實施方案》，對全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全情況實行動態監管，完善常態化監測機制，確保發現一戶，改造一戶，做到動態清零。
（一）完善住房安全檔案信息系統
充分利用全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全鑒定成果，結合建檔立卡貧困戶住房安全信息系統錄入以及農村危房改造質量“回頭看”排查工作成果，對區市建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全信息進行分類整合、系統梳理、及時更新，強化檔案信息管理，進一步健全危房改造“一戶一檔”臺賬，確保信息完整準確。為全區建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房安全常態化監測提供檔案信息支撐。
（二）開展住房安全動態跟蹤監管
1、屬于鑒定安全的。每半年對居住在B級房屋中的建檔立卡貧困戶等4類重點對象住房進行排查，對疑似房屋安全性變化的，及時上報區住建局開展鑒定工作，鑒定為C、D級危房的應立刻納入危房改造計劃及時組織實施改造。
2、屬于改造安全的。定期進行質量“回頭看”排查，發現存在通風漏雨、墻體裂縫、門窗破損及其他質量缺陷的要逐一建立臺賬，制定整改方案，明確責任人及時落實整改。對改造后又返危的，要根據具體情況采取“一戶一策”及時進行整改，確保貧困戶住房安全。
3、屬于保障安全的。對于居住在兒女或親戚家，易地扶貧搬遷，集中供養，租住房屋，暫住其他房屋等保障方式解決住房安全的，鎮村要定期跟蹤走訪貧困戶居住情況。發現因居住條件改變不能繼續居住在原安全住房的，要及時提供其他安全住房保障或對符合危房改造條件的通過改造方式為貧困戶解決安全住房。
4、針對年度新增建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等四類重點對象，要與扶貧、民政、殘聯等部門建立信息共享機制，嚴格按照省住建廳危房改造實施方案，做到增加一戶，改造一戶。
（三）組織危房拆除工作
1、對于已實施危房改造原危房沒及時拆除的，要嚴格執行《XX市農村危房改造建設與驗收標準》，將建新拆舊作為危房改造驗收的必要條件。
2、對已通過保障方式解決住房安全原危房沒拆除的，要深入動員拆除危房，徹底消除安全隱患。
危房改造計劃范文5
一、危房改造工作遵循的原則
（一）、堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針；
（二）、堅持量力而行、經濟實用、美觀大方和尊重民族習俗的原則；
（三）、堅持近期恢復改造與長遠抗災減災相結合、集中改造和分散改造相結合、改善人居環境與新農村建設相結合的原則；
（四）、堅持公正、公平、公開的原則；
（五）、堅持專款專用，重點使用和非現金結算的原則；
（六）、堅持區域性、重點性、整合性、連續性相結合的分配原則。
二、危房改造范圍及對象確定
（一）、危房改造對象
1、因暴洪、冰雹、滑坡等自然災害造成房屋倒塌、損壞無法居住的災民；
2、連災區、重災區內房屋倒塌或嚴重損壞的特困戶、五保戶、特困計生戶和優撫對象；
3、因災、因貧造成房屋倒塌和嚴重損壞、喪失勞動力無力建房的殘疾戶；
4、其他因自然災害引起的住房困難戶。
（二）、建房對象的確定
1、以鄉鎮為單位，按照“統一標準、統一設計、統一規劃、相對集中、保證重點”的總體要求，深入群眾、逐村逐戶摸排，反復比較，廣泛征求群眾意見，真正把最困難、最需要解決住房的對象列入建房范圍。
2、嚴格按照“災民書面申請、村民會議評議、村委會統一審查上報、鄉鎮初審、縣民政局審批”的程序確定建房對象。殘疾人危房改造按上述程序上報后由縣殘聯審批。屬特困計生戶的應在備注中注明。
3、建房對象的確定、補助標準、數量等納入鄉（鎮）村政務、村務公開的內容，自覺接受群眾監督，切實做到公正、公平、公開。
（三）、建房標準、規模及選址
農村特困居民危房改造要著眼長遠，立足抗災減災，根據當地群眾基本住房條件和建房對象常住人口數核定建房標準和規模，原則上應保證每戶建房3間以上，每間15—20平方米的規模。房屋結構以磚木、磚混為主，四角有磚柱，面墻為磚墻，其它三面可為土墻，一門兩窗的瓦房。設計的房屋要做到堅固牢靠、經濟實用，達到當地一般農戶住房條件的中上等水平。
危房改造和建房選址要做到避開地質災害易發地段，讓開水道、風道。殘疾人危房改造還要充分考慮到便于殘疾人生產生活方面進行選址。
三、危房改造指標分配及補助標準
（一）、建房指標分配
今年全縣危房改造指標為401戶（其中殘疾人危房改造121戶）。具體分配指標見附表。
（二）、建房補助標準
補助標準平均每戶按6000元計算，堅持“困難大的多補，困難小的少補”的原則，實行分類補助，不搞平均分配。有條件的鄉鎮也要積極籌資，努力提高補助標準。危房改造資金不足部分由建房戶自籌解決。
四、危房改造時限及要求
（一）、建房時間安排
全縣居民危房改造工程從20*年5月開始，20*年9月底結束，分四個階段進行：
第一階段（5月1日至5月10日）為評議初審階段。經村民提出書面申請(一式兩份)和投工及自籌資金情況說明后,由鄉鎮村組評議初審危改戶,提出補助標準,經公示無異議后報縣民政局；
第二階段（5月11日至5月15日）為復核審批階段?？h民政局對鄉鎮上報的初審意見調查核實后，提交縣農村特困居民危房改造領導小組會議審定，批準建房對象；
第三階段（5月16日至9月10日）為全面組織實施階段。由鄉鎮負責具體組織實施，縣農村特困居民危房改造領導小組成員單位根據各自職能搞好檢查督促，確保工程質量、數量和進度；
第四階段（9月11日至9月30日）為檢查驗收和總結階段。工程結束后，各鄉鎮在認真搞好自查自糾和總結上報有關資料的同時，縣農村特困居民危房改造領導小組組織專門工作組進行檢查驗收，搞好總結，并請省、市民政部門領導檢查驗收。
經驗收合格的改造建設房屋，統一設置加掛“甘肅省農村危房改造工程”標志牌。
（二）、幾項要求
1、農村特困居民危房改造要從當地實際出發，依照當地實際經濟水平和群眾承受能力，結合當地建房習慣和民俗，量力而行，當年建成，當年入住，嚴禁高標準建房，杜絕負債建房。
2、危房改造所需主要物資應當納入政府采購，進行公開招標，并實行非現金結算，由鄉（鎮）根據補助標準，按工期、分階段向建房戶供應材料，原則上不向建房戶直接發放補助資金。
3、危房改造實行縣、鄉鎮、村工程質量責任制，發現問題及時解決。建房工程結束后，如發生工程質量事故，要追究有關人員的責任。
4、危房改造資金納入救災資金專戶儲存，專賬管理、封閉運行，確保資金使用安全。
5、建立農村特困居民危房改造檔案，對家庭基本情況、經濟和住房狀況；補助標準、補助的建材品種和數量；建房前后的住房照片；殘疾戶殘疾人照片；其他相關手續和資料一式二份，由縣民政、殘聯部門和鄉鎮完整歸檔保存。具體應對照附件2《甘肅省農村特困群眾危房改造檔案》的要求建立完善檔案。檔案資料不齊全不予驗收。
五、加強組織領導，加大監督力度
（一）、組織領導
農村特困居民危房改造工作是貫徹黨的“十七”大精神，切實解決民生問題的具體體現。相關部門和有關鄉鎮務必高度重視，充分認識此項工作的重要性和嚴肅性，加強領導，切實搞好農村居民危房改造工作?？h上成立由縣政府分管領導為組長，政府辦、民政、財政、城建、國土、林業、監察、審計、殘聯為成員單位的縣農村特困居民危房改造領導小組，領導小組辦公室設在縣民政局。危房改造工作在縣農村特困居民危房改造領導小組的統一領導下，實行分工負責：縣民政局對危房改造資金實行專戶、專帳、專人管理，做到來往帳目清楚，憑證齊全，手續合理、?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用；縣財政局加強資金使用情況的監督檢查，并建立工程預算決算審批制度，嚴格按照民政部門提供的用款計劃，根據工程進度，安排資金，保證資金按時足額到位；縣城建局提出農村危房改造設計方案；縣土地局按照建房規劃優先安排和及時辦理宅基地審批手續；縣林業局從方便群眾的角度出發，根據實際情況就近、優先安排農村危房改造用材指標；縣審計局要對施工決算進行審計，切實保證資金全部用于農村危房改造；縣殘聯要按照本方案要求，抓好殘疾人危房改造的監督、檢查和管理，確保工程進度和質量，及時搞好總結驗收和有關資料的整理及檔案工作。
各有關鄉鎮也要成立相應機構，明確職責，責任到人?？h上與責任鄉鎮簽訂目標責任書，并納入20*年度目標考核內容進行考核，保證建房工程保質保量按時完成。
危房改造計劃范文6
（一）實施范圍
2012年我縣農村危房改造試點范圍為：灣沚鎮、六郎鎮、陶辛鎮、紅楊鎮和花橋鎮。
（二）目標任務
2012年需改造1000戶居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
二、補助對象與標準
（一）補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
（二）建設標準。危房改造采取重建和修繕加固兩種類型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內。
（三）補助標準。農村危房改造工作資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：五保戶、農村低保戶重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。
（四）資金分擔。政府補助部分，中央每戶綜合補助6000元；省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外，其余不足部分由市、縣財政按照25%：75%比例承擔。
縣、鎮財政可根據農村危房改造工作情況，安排必要的危房鑒定、規劃編制等工作經費。
三、改造方式與時限
（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農村危房改造堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先安排危房集中村莊的危房改造，結合村莊整治、圩堤達標、新農村建設，統籌協調道路、供水、亮化、沼氣、環保、改廁等設施建設，整體改善人居環境。
1、重建。擬改造農村危房系整棟房屋屬D級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難且有統建意愿的，鎮政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
2、修繕加固。擬改造農村危房系局部危險屬C級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鎮政府要主動幫助。
（二）完成時限。2012年11月30日前全面完成省、市下達的農村危房改造任務。
四、工作要求
（一）規劃引導，科學實施。各鎮要及時將改造任務細化分解落實到各村、落實到貧困農戶。加強規劃引導，推廣《省農村危房改造設計圖集》使用，提升農村危房改造水平，合理確定農房建設標準和抗震等級，加強地方建筑材料研究利用，降低成本。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規劃。根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格和抗震等級，科學編制農村危房改造設計方案。
（二）整合資源，合理推進。統籌整合土地整治、農村清潔工程、農村環境連片整治示范、新農村建設、村村通工程、農村飲水安全工程、農村改水改廁、農家書屋工程、農村沼氣建設工程、農網改造等項目，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等方式，多渠道籌措農村危房改造資金，促進村莊人居環境整治工作。
（三）嚴格程序，加強管理。要優先改造住房最危險、經濟最困難的貧困農戶房屋。堅持“戶申報、村評議、鎮審核、縣核準”和公開、公正、公平原則，規范工作程序。
1、個人申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請。
2、集體評議。村委會接到貧困農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行評議，并將結果在村務公開欄予以公示。經評議認為符合救助條件，且公示無異議的，填寫申報材料上報鎮政府審核。對經評議或公示有異議、經復核不符合補助對象條件的，應及時向申請人說明理由。
3、入戶審核。鎮政府收到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經審核確認符合條件的，報縣農村危房改造和村莊整治工作領導小組辦公室（下簡稱“縣危改整治辦”）審批。
4、復核批準?？h危改整治辦接到上報材料后，應立即復核，對符合補助對象條件的，予以批準，并根據縣房屋安全專業鑒定機構出具的農戶住房危險程度鑒定意見，核定補助標準。對不符合條件的不予審批，并說明理由。
5、竣工驗收。農村危房改造工程竣工后，各鎮要組織自查驗收，以村為單位填寫工程竣工驗收表和整體驗收報告，縣危改整治辦根據各鎮提供的工程竣工驗收表和整體驗收報告對工程竣工驗收情況進行審核驗收，并向相關部門提交驗收報告。
（四）加強資金使用監管?？h財政局要按照有關規定，加強農村危房改造試點補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、分賬核算、專款專用，并按有關資金管理制度的規定嚴格使用，健全內控制度，執行規定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。各鎮要做好資金發放到戶的監督管理，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。
（五）強化工程質量安全管理。農村危房改造要嚴格執行農房抗震安全基本要求。各鎮要組織農村建筑工匠培訓，建立完善農村危房改造工程質量安全管理制度，確保危房改造的工程質量安全?？h危改整治辦要組織力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督，發現問題，限期整改。
（六）建立信息報告和檔案管理。各鎮要嚴格執行周報制度，每周將工程進度報縣危改整治辦。縣危改整治辦要按照有關要求，及時匯總并上報有關農村危房改造計劃落實、資金下達、監督管理等情況。各鎮要組織編印農村危房改造信息，定期或不定期報送建設成效、存在問題和建議等情況。
按照《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》（建村函〔〕168號）要求，完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。各鎮要及時、全面、真實、準確錄入“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”，工程進度等情況將以錄入信息系統中的數據為準，并作為績效考核的重要依據。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮、縣直有關部門要高度重視農村危房改造工作的重要意義，統一思想、加強領導，明確職責，密切配合，共同推進。各鎮政府是農村危房改造的責任主體，要成立相應工作機構，制定具體方案，明確目標任務，落實必要的工作人員和經費。
（二）完善監督檢查。各相關部門要認真貫徹落實中央、省、市、縣有關農村危房改造的政策和規定，主動接受紀檢監察、審計和社會監督，確保農村危房改造公開、公平、公正。