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隱患排查治理方案范文1
一、特種設備隱患定義
特種設備重大隱患是指《特種設備現場安全監督檢查規則（試行）》第二十條規定的嚴重事故隱患。一般隱患是除重大隱患以外的不符合規定的設備。
《特種設備現場安全監督檢查規則（試行）》第二十條規定如下：
“有證據表明生產、使用的特種設備或者其主要部件不符合特種設備安全技術規范的要求，或者在用設備存在以下嚴重事故隱患之一的，應當予以查封或者扣押：
（一）使用非法生產的特種設備。
（二）使用的特種設備缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈的。
（三）使用應當予以報廢的特種設備或者不符合規定參數范圍的特種設備的。
（四）使用超期未檢或者經檢驗檢測判為不合格的特種設備的。
（五）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經責令整改而未予整改的特種設備的。
（六）特種設備發生事故不予報告而繼續使用的。”
二、組織領導
（一）領導小組
組長：*
副組長:*
成員：*
（二）領導小組辦公室
主任：*
成員：*
信息員：*
特種設備隱患排查治理工作領導小組每月召開一次專題會議，研究解決特種設備隱患排查治理中存在的突出問題，協調有關部門開展特種設備隱患排查治理工作。領導小組辦公室負責組織特種設備隱患排查治理工作的實施，組織特種設備隱患排查治理的督查工作，負責特種設備隱患排查治理的匯總、梳理、通報，負責上報特種設備隱患排查有關情況，重大特種設備隱患及時上報市安委會。
三、范圍、內容和方式
（一）排查治理范圍：
重點監督檢查以下特種設備使用單位的管理及其特種設備安全狀況：
1、16家在用重點監控特種設備使用單位的58臺設備；
2、12家在用氣體充裝單位；
3、去年專項整治中發現的安全隱患；
4、特種設備監控的盲區盲點。
（二）排查治理內容：
1、特種設備安全管理方面
（1）使用單位設立特種設備安全管理機構或聘用專（兼）職管理人員情況；
（2）使用單位安全責任制建立和執行情況；
（3）使用單位教育培訓、操作規程等制度建立和執行；
（4）使用單位設備檔案、作業人員檔案的建立和管理情況；
（5）使用單位建立事故報告、處理、責任追究制度和執行情況；
（6）使用單位隱患治理、監控情況；
（7）使用單位應急救援工作情況。
2、特種設備安全狀況方面
（1）使用的特種設備是否經過制造監督檢驗和安裝（改造、重大維修）監督檢驗，并檢驗合格；
（2）特種設備的使用是否按行政許可要求進行使用登記，并在檢驗有效期內；
（3）特種設備的操作人員是否經過安全教育培訓，是否按規定持有有效證件；
（4）特種設備的安全附件和安全保護裝置是否按規定進行檢驗（校驗），是否能有效工作；
（5）特種設備的運行是否按要求有真實的運行記錄，是否在規定范圍內運行；
（6）特種設備的維護是否經過正常的維護保養，是否有日常維護保養記錄，對維護保養中發現的問題是否得到及時、合理的處置；
（7）生產使用單位是否制定具有針對性的應急預案，是否具備應急救援能力，是否按預案要求進行演練，對應急救援裝備和急救物品的配備、存放、檢查維護是否符合要求；
（8）對雨雪冰凍、大風等自然災害損壞的特種設備是否已進行必要的維修及檢驗；
（9）一些使用單位是否存在下列違規行為：
①長管拖車使用單位是否存在對拖車進行非法改造的行為；
②常壓鍋爐是否承壓使用，小型汽水兩用爐是否超壓使用，是否存在非法改造行為；
③氫氧等氣體充裝單位是否設置防止可燃氣體與助燃氣體的錯裝和防止不相容氣體錯裝的裝置；
④氣瓶充裝單位是否存在對超期未檢、報廢氣瓶及鋼印標記不清的氣瓶進行充裝的情況，是否按規定對報廢氣瓶進行處理；
⑤電梯使用單位是否制定電梯管理辦法和三角鑰匙管理制度；
⑥冶金起重機械使用單位是否將整治要求落實到位；
⑦對租賃、承包經營的大型游樂設施，現場提供單位是否已進行統一管理，是否已落實設備運營者的安全責任；
⑧簡易升降機使用單位是否將整治要求落實到位。
四、重點時段
第一階段：動員部署階段（20*年4月10前）
1、組織發動開展隱患排查治理工作，制定方案，建立制度；
2、抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必于3月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監控；
3、加強對電力企業、電站鍋爐等特種設備隱患排查，對因天氣等原因停產（用）設備進行排查和檢驗，以保證其安全運行；
4、針對今年實行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等節假日前人員密集場所特種設備的安全檢查工作，保障春季旅游高峰期間的相關特種設備的安全運行。
第二階段：突出抓好對重點監控特種設備的監管及其使用單位的級別評價，實施有效監察，全面排查治理，努力消除監管的盲區盲點（20*年11月20日前）
1、開展重點監控特種設備使用單位安全大檢查及對其設備安全管理狀況進行級別評價工作，不斷加強監管力度，嚴防特種設備重特大事故發生；
2、針對第四季度事故高發設備的特點，重點加強對起重機械、氣體充裝單位以及“五小”單位使用的特種設備的監督檢查；
3、聯合稽查、檢驗機構人員和兼職監察員、協管員，加大現場檢查和巡查力度，排查轄區內可能存在的監控盲點。
4、在奧運進行期間做好安全保障工作。建立應急反應機制，組織特種設備維護隊伍和應急救援隊伍，確保設備正常運行；確保發生故障的設備及時進行救援處置。
5、針對“五一”、“六一”兒童節、暑期旅游高峰期以及“十一”黃金周，春節加強對游客集中的重要旅游景點、人員密集場所特種設備的排查，防止設備不巡檢運行，超負荷、超時間運行。
第三時段：自查及信息匯總和總結上報（20*年11月-12月）
隱患排查治理方案范文2
一、指導思想
認真貫徹國務院、省、市、區安全生產隱患排查治理工作文件精神，結合我街道實際，為及時、全面、有效地開展安全生產隱患排查治理專項行動，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，為“奧運會”順利召開及我街道經濟社會持續穩定發展提供良好的安全環境。
二、范圍、內容和方式
（一）排查治理范圍：各社區、各行業生產經營單位。主要包括：
1、危險化學品經營、建筑施工等工業生產企業及其生產儲存等各類設備設施；
2、商(市)場、公共娛樂場所、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、勞動密集型企業、“三合一”場所、高層建筑等人員密集場所；
3、近三年安全生產方面發生死亡事故及*年度發生重傷的單位。
（二）排查治理內容：在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎系統、技術設備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括：
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；
2、安全生產責任制建立及落實情況；
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護，保養情況，勞動防護用戶的配備和使用情況；
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；
6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建立及措施落實情況；
7、事故報告、處理及有關責任人的責任追究情況；
8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
9、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；
10、新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”執行情況；
11、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等；
12、各生產經營單位應當結合相關行業管理部門提出的排查治理主要內容及重要時段排查治理重點，有針對性地開展隱患排查與治理工作。
（三）排查治理方式
隱患排查治理工作要做到“四個結合”：
1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理工作與街道安全生產工作特點和相關專項整治工作結合起來，突出工作重點，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
2、排查治理與監察執法相結合。全面排查治理、及時發現并消除事故隱患，加大監察執法力度，保證排查治理工作的有效開展。
3、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規范化建設，與隱患排查治理工作相互補充，相互促進，推進隱患排查治理的全面化、經常化、制度化。
4、排查治理與加強應急管理相結合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》（〔*〕13號）等文件精神，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系。
三、工作目標
（一）街道安監所、社區、生產經營單位和相關組織及時、全面開展隱患排查治理專項行動。街道安監所對本轄區內生產經營單位進行現場督查。
（二）排查發現的隱患得到及時整改。對火災隱患普查中發現的二級以上隱患一時難以整改的100%落實相應措施，不發生生產安全事故。
（三）進一步健全隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度，基本建立重大隱患動態數據庫，基本形成隱患排查治理長效機制。
四、工作措施
（一）全面排查，及時整改隱患。街道安監所、社區、股份經濟合作社和各生產經營單位及相關組織要全面開展隱患排查，及時整改隱患，切實落實措施，防范事故發生。
（二）統一領導，部門督查指導。街道辦事處統一組織本轄區隱患排查治理行動，街道安監所負責對隱患排查治理的督促、檢查、指導。
（三）建立平臺，及時統計報告。根據市、區要求統一建立隱患排查治理信息系統，明確工作范圍，掌握工作進度，科學統計分析，匯總重大隱患，落實工作責任，為專項行動有效開展及長效機制建立提供信息技術保證。
（四）及時總結，構建長效機制。街道安監所、社區、生產經營單位及相關組織要邊排查治理，邊總結經驗，完善規章制度，提高隱患排查治理工作的科學性、系統性、有效性，構建長效機制。
五、責任分工
按照屬地為主、條塊結合的原則，在街道辦事處的統一領導下，安監所具體組織實施，各有關科室、社區分工負責，密切配合，認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。
（一）安監所、派出所：全面負責本轄區隱患排查治理的組織監督指導；及時組織錄入并報送轄區內隱患排查治理統計信息。
積極落實二級隱患整治工作，一時難以整改的100%落實相應措施，不發生生產安全事故。
（二）各社區：負責本轄區隱患排查方案制訂，積極開展隱患排查，及時報送轄區內隱患排查治理統計信息，配合街道安監所開展隱患治理等相關工作。
（四）生產經營單位和相關組織：履行主體責任，全面組織開展本單位隱患排查治理工作，完善相關規章制度，及時發現并消除事故隱患，及時向街道辦事處及行業主管部門報告隱患排查治理情況。
六、工作階段
按照區里統一部署，結合我街道實際，安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行：
（一）動員部署階段（5月8日前）
1、街道辦事處成立安全生產隱患排查治理工作領導小組及辦公室（簡稱街道領導小組、排查治理辦公室，見附件），制定工作方案，開展動員部署。
2、各社區及有關單位結合本轄區實際，制定本單位隱患排查治理工作方案，明確責任，落實人員，完成工作部署。
（二）排查治理階段（*年全年）
1、各生產經營單位和相關組織依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生；要及時向街道排查治理辦公室報告隱患排查工作統計表和重大隱患排查治理情況。
2、街道排查治理辦公室要進一步完善各項工作方案，做好排查治理信息統計報送，督促協調開展工作，在重要時段分別組織對有關單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。
3、各社區要落實轄區內隱患治理、宣傳發動、工作組織、責任落實、信息報送等工作，對轄區內重點行業、生產經營單位和相關組織隱患排查進行督查指導；及時做好本轄區排查治理信息的統計報送。
（三）總結驗收階段（*年11月至12月中旬）
1、街道領導小組對各社區、安監所開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各社區年度“平安建設”、安全生產目標責任考核的重要內容。
隱患排查治理方案范文3
充分發揮部門聯動和基層組織主體作用，全面排查治理火災隱患，落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全長效機制，為2008年北京奧運會的成功舉辦和建設全省“首善之區”營造良好的消防安全環境。
二、組織領導
各級政府和部門要高度重視，切實加強領導，充分發揮各級消防聯席會議制度的作用。市消防聯席會議成員單位要按各自分工抓好消防安全隱患的排查治理工作，并組成排查治理工作督導組，指導和督查全市火災隱患排查治理工作的開展。各區、縣級市政府和各鎮(街)要參照成立相應的專門機構，具體負責消防安全隱患排查整治工作的開展和落實。
三、治理的重點和內容
(一)治理重點
1．“三小”場所(指小檔口、小作坊、小娛樂場所)；
2．人員密集場所；
3．易燃易爆單位(指生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所)；
4．“城中村”、“三合一”場所、出租屋和消防基礎設施；
5．高層建筑(指10層及10層以上的居住建筑，包括首層設置商業服務網點的住宅；建筑高度超過24米的公共建筑)；
6．地下空間場所(指使用性質為生產加工、旅館、出租屋、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間)；
7．廢品回收加工場所；
8．文物古建筑(指列入國家、省、市、區政府保護的文物古建筑)。
(二)治理內容
1．消防法律、法規、規章及其他規范性文件的貫徹執行情況；
2．消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程的建立及落實情況；
3．單位員工消防安全教育培訓情況；
4．單位滅火和應急疏散的預案及演練情況；
5．建筑的防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；
6．消火栓、自動消防設施、滅火器材配置等情況；
7．電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；
8．建筑室內的裝修、裝飾材料防火性能情況；
9．生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所設置情況；
10．“三合一”場所消防安全措施落實等情況；
11．新建、改建、擴建工程的消防設計審核、驗收情況；
12．銷售和使用領域的消防產品質量情況；
13．《*市“一暢兩會”消防安全專項整治工作方案》中“三小”場所和出租屋整治10項內容的落實情況。
四、工作步驟
治理工作從6月下旬至今年年底，分三個階段進行。
(一)動員部署和調查摸底階段(6月下旬至7月底)
各級政府和部門要按照市政府的統一部署，結合本地區的實際情況制定具體實施方案。在動員部署的同時，要對所有列入整治范圍的場所進行分類普查，全面排查火災隱患，摸清底數，逐一登記造冊。要充分調動公安、安監、監察、教育、建設、文化、衛生、工商、旅游、廣電、質檢、財政、供水、供電等行業或系統行政主管部門的積極性，按照各自職責，分類、分片、分區落實。
(二)集中整治階段(8月上旬至10月底)
各級政府和部門要及時分析火災隱患排查情況，對應當立即整改的一般火災隱患，要督促當場整改；對需要限期整改的火災隱患要下發限期改正通知書，并督促落實防火應急措施；對人員密集場所存在的重大火災隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，責令停產停業、停止使用、停止施工。
在奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強消防安全保衛措施，加大錯時檢查的力度，嚴防重特大火災事故發生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，加強各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。
(三)檢查驗收階段(11月上旬至12月中旬)
各地組織對本地區開展排查治理工作情況進行檢查驗收，對火災隱患整改不落實、不到位的單位責任人要給予相應處理。各鎮(街)要建立排查治理工作的長效管理機制，加強對“三小”場所、出租屋及人員密集場所的消防安全工作巡查，及時發現和整改火災隱患，防止出現監管疏漏或隱患反復現象。市政府將組織相關單位進行綜合驗收，公布驗收結果，制定有關措施，鞏固火災隱患排查治理工作成果。
各級政府和部門要及時分析火災隱患排查情況，對應當立即整改的一般火災隱患，要督促當場整改；對需要限期整改的火災隱患要下發限期改正通知書，并督促落實防火應急措施；對人員密集場所存在的重大火災隱患，要掛牌督促整改；對一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位作出整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監管；對于危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，責令停產停業、停止使用、停止施工。
在奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間，要加強消防安全保衛措施，加大錯時檢查的力度，嚴防重特大火災事故發生。從10月中旬開始，要針對冬季用火、用電、用油、用氣大量增加，風干物燥極易發生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合起來，加強各項冬防措施，遏制重特大火災事故的發生。
隱患排查治理方案范文4
一、總體思路和工作目標
（一）總體思路。學校安全是教育工作的保障線，以《中小學幼兒園安全管理辦法》、《校車安全管理條例》、《中小學校崗位安全工作指南》等有關法律法規為依據，堅持風險預控、關口前移，全面推行安全風險分級管控，進一步強化隱患排查治理，推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。
（二）工作目標。堅持安全發展，全面落實教育系統“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”工作機制，強化教育部門監管責任，實現學校安全風險自辨自控，隱患自查自治，力爭至2018年底，全區校園全部建成較為完善、有效運行的安全風險分級管控體系。
二、組織領導
區教育局成立由吳雪慧局長任組長，李可可副局長任副組長，各科室負責人為成員的湖里區教育局遏制重特大事故構建雙重預防機制工作領導小組，辦公室設在安全保衛科，
聯絡人：葉寧，電話：5722662。
三、工作重點
（一）排查風險點，建立“一校一冊”檔案
學校排查可能導致事故發生的風險點并逐一登記，建立單位安全風險管控檔案，詳細記錄單位基本信息，風險點名稱、風險點情況描述、風險類別、風險點詳細位置、安全風險等級、存在危險因素、隱患情況、管控治理措施、管控治理責任部門、責任人及手機號碼，形成動態化的“一校一冊”管理制度。（見附件：湖里區學校安全風險點名冊）
（二）全面開展學校安全風險辨識與評估
1.開展安全風險辨識。學校主要負責人要切實承擔雙重預防機制的建立，對辨識出的安全風險進行分類梳理，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風險類別，對安全風險的種類、數量和狀況登記建檔。對不同類別的安全風險，采用相應的風險評估方法確定安全風險等級。安全風險評估過程要突出遏制重特大事故，聚焦實驗室、食堂、學生宿舍、在建工程、老舊校舍、大型活動、學生社會實踐和周邊治安狀況。
2.科學評定安全風險等級。學校對排查出來的風險點進行分級，確定風險類別，根據風險的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害的程度等因素，對學校安全風險進行分級，原則上分為IV級（低風險）、III級（一般風險）、II級（較大風險）和I級（重大風險）四個等級,依次用藍、黃、橙、紅四種顏色標示，學校繪制成四色安全風險空間分布圖，期間因設施設備改造、技術升級等原因，致使安全條件有較大改善的，應根據情況重新評估并確定風險級別。
IV級：風險在可控范圍內，發生事故的可能性極小，如發生，可能造成較小財產損失或人員輕微傷害；
III級：風險在可控范圍內，發生事故的可能性很小，如發生，可能造成一般財產損失或人員傷害;
II級：風險可能失控，發生事故的可能性較小，如發生，會造成財產損失或人員傷亡;
I級：風險失控可能性大，發生事故的可能性大，一旦發生，會造成較大財產損失或群死群傷。
3.教育系統預判。區教育局將結合學校預判情況，針對以往發生事故規律和暴露出的問題，組織安全管理人員和學校各個層面人員，必要時邀請專家參與對可能導致事故發生的安全風險進行分析預判，逐項分析研究，逐類預判評估，加強重大風險源管控，確保學校安全。
（三）建立完善安全風險分級管控預防機制
按照“屬地管理與分級治理相結合，以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負責”的原則和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”要求，對分析預判的安全風險和安全隱患實施定人定責管控，定期組織評估，確保風險在控可控，及時消除隱患。
1.嚴格管控。針對風險類別和等級，將風險點逐一明確學校的管控層級（學校、年級、班級、崗位），落實具體的責任單位、責任人和管控措施（包括制度管理措施、視頻監控措施、自動化控制措施、應急管理措施等）。
2.風險公告警示。學校要對安全風險分級、分層、分類進行管理，逐一落實安全崗位的管控責任，在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄或湖里區學校危險因素告知卡，公布本校的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名教職工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。
3.治理隱患。各校園及時收集、匯總相關的風險分級信息，編制學校安全風險清單，區教育局將組織對適時開展風險分級管控工作情況進行抽查；學校針對各個風險點制定隱患排查治理制度、標準和清單，明確學校各部門、各崗位、各設施設備排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風險防控和隱患排查治理機制。
4.應急管理。學校根據風險預判評估情況，科學編制應急預案。充分發揮與社區、街道及相關部門建立聯防聯動機制的作用，與相關聯防聯動部門有關應急預案相銜接。學校要建立專（兼）職應急隊伍，重大風險崗位要制定應急處置卡，中小學每月、幼兒園每季度組織一次應急疏散演練，要開展經常性的全員崗位應急知識教育和自救自護、避險逃生技能培訓。
（四）建立完善隱患排查治理體系
各校園要加強校舍、消防、校車、特種設備、危險化學品等安全隱患排查治理工作，不斷細化安全隱患排查治理工作機制，建立隱患排查治理制度，制定隱患排查治理清單，將責任逐一分解落實。強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查，制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，實現隱患排查治理自查自改自報的閉環管理。
（五）深入開展學校安全標準化建設提升工程工作
各校園要進一步深入開展校園治安防控、校園周邊環境、校園反恐防暴、消防安全、校車安全和危險化學品等專項整治，建立完善校內風險分級防控制度，扎實推進學校安全標準化建設提升工程各項工作，實現校園風險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化，對重點區域、重點部位、重點物品和關鍵環節，加強技術安全防范措施，提高校園安全防控水平，為“平安校園”等級創建提供強有力的技術支撐。
四、方法步驟
(一)動員部署制定方案（2018年4月）
各校園要依據本實施方案所列工作目標及重點工作任務，結合實際立即制定具體工作方案，明確目標任務，落實工作措施，細化責任分工，抓緊組織推進，確保取得實效。
（二）開展試點，制定標準規范（2018年5月—6月）
各校園對照《廈門市學校安全風險清單表》，明確安全風險類別、評估分級的方法和依據，制定隱患排查清單，明晰重大事故隱患判定依據，完成制定“一校一冊”建檔工作。區教育局擇優選擇一批在風險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學校作為試點標桿學校。
(三)組織推廣全面實施（2018年6月—11月）
各校園按照有關標準規范組織開展對標活動，推動學校健全完善內部安全預防控制體系，對安全風險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標識和管控，推動建立統一、規范、高效的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
五、有關工作要求
（一）強化組織領導，加大工作力度。學校要充分認識建立風險防控和隱患排查治理雙重預防機制的重大意義，強化組織領導，把推進建立風險防控和隱患排查治理雙重預防工作作為學校安全管理工作的一項重要內容，嚴格落實風險管控和隱患排查治理主體責任，對排查和預判出的風險點，必須嚴密監控，筑牢雙重安全防線，從根本上防范事故發生。
隱患排查治理方案范文5
各企業：
為進一步落實《***區政府辦公室關于印發***區開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神，加強供銷系統企業隱患排查和專項整治工作，防止各類事故發生。結合供銷系統安全生產工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
這次隱患排查治理專項行動，要以執行《安全生產法》為主線；以學規程、反違章、除隱患為主題；以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口；加大監管力度，深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施，徹底杜絕本系統各類事故發生。
二、排查治理的重點內容
（一）企業的安全組織、制度、責任、教育、培訓、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的，要立即整改。
（二）煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統缺失或失效，不能正常運行的，要立即整改。
（三）滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的，要立即整改。
（四）消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢，影響安全疏散和應急救援的；未安裝疏散指示標志、應急照明的；或缺失、損壞、失效的，要立即整改。
（五）防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業人員無證上崗的，要立即整改。
（六）工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的；駕駛人安全行車教育未落實的；行車前車況未檢查的；機械部件故障未排除的；帶病車輛隱患明顯的，要立即整改。
（七）房屋及設施存在安全隱患的情況，要立即整改。
（八）其它存在安全隱患的情況，要立即整改。
三、實施步驟
共分四個階段：
（一）9月5日以前為動員部署階段。各企業要把上級文件精神，層層傳達，要組織職工學習安全生產各項規章制度，落實好上級要求，制定專項行動實施方案。
（二）9月----11月，為企業自查自改階段。按照區供銷社“實施方案”提出的要求，加強檢查，對暴露出的問題制定措施，限期進行整改。企業法定代表人要高度重視，親自安排部署。各企業要結合實際制訂隱患排查治理具體方案，認真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除，重大隱患整治要做到“七個一”：一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案，落實資金和責任人，實行掛牌督辦，限期整改，并制定應急預案，加強監管，嚴防事故。
（三）9月中下旬，為檢查落實階段。主要檢查：是否制定方案、是否成立領導小組、是否按照要求抓好落實。
（四）11月，為總結提高階段。檢查前一段排查治理落實情況，檢查存險隱患是否徹底消除，危險源監控措施、安全監管手段和整體防御能力是否有所增強。
四、組織領導
區供銷社成立隱患排查治理專項行動領導小組。
組 長： 周興堂（ 區供銷社主任）
副組長：柳亞元（區供銷社副主任）
成 員：梁順富（區供銷社基層科科長）
吳麗華（利和農資公司董事長）
方元林（東金再生公司董事長）
伍文元（騰元聯合公司董事長）
隱患排查治理專項領導小組辦公室，設區供銷社基層科，負責與上級安全監管部門協調工作和對企業檢查、指導和督辦落實工作。
五、幾點要求
（一）加強領導，落實責任。各公司主要領導、分管領導一定要站在政治高度，大局高度，把這次隱患排查治理專項行動作為當前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想，要認真落實區政府和區供銷社部署的各項要求，抓好本企業的排查和整改工作。
隱患排查治理方案范文6
關鍵詞：安全生產 隱患排查治理 政府監管
0 引言
事故的發生源于隱患的存在，在安全生產日益重要的今天，隱患排查成為安全生產的重要考核因素，現今我國的社會發展在各個生產領域普遍建立起一套安全生產隱患排查系統。其內涵包括企業底數分級分類監管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統和隱患自查自報。安全生產中的隱患排查已經被越來越多的企業重視，本文通過隱患排查的概念體系引申到我國安全生產的隱患排查治理的現狀，并提出建設性建議，推動安全生產和管理工作的進行。
1 安全生產隱患排查治理的理論基礎與總體狀況
1.1 安全生產隱患排查的概念體系 所謂安全生產事故隱患，指的是作為生產主體的生產單位違反了相關的法律法規規定或者在生產過程中存在人為或者天然的漏洞導致可能出現的事故發生概率增高的現象。由此可見，安全生產的事故隱患來源于兩方面：物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具體表現為不安全生產行為和管理漏洞行為。安全生產事故隱患的內容則是包含三方面，即隱患分級、隱患排查和隱患治理三方面。[1]根據隱患分級，一般將隱患分為兩種，即一般事故隱患和重大事故隱患。這兩個分類的考量因素主要是隱患的治理難度和隱患的排查難度以及隱患對安全生產的威脅程度等。
1.2 當前全國安全生產隱患排查治理狀況 總體來看，全國的生產單位都意識到了隱患排查對整個安全生產的意義以及開展安全生產隱患排查工作的重要性，大部分也著手建立了隱患排查治理系統。從國家法律法規的層面來說，2007年國務院辦公廳下發《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，這是立法層面首次將安全生產的重點落實在生產隱患排查治理工作上，對于全國的安全生產工作有著先河性的指導意義。[2]之后陸陸續續有相關的法律法規頒布，對隱患排查和治理工作的具體開展做了政策性的指導和規制。相關地區的生產單位的安全生產實踐開始有了顯著性的發展，并取得了一定的成績。
2 安全生產隱患排查治理工作的建議
2.1 規章制度規制 在相關的規章指導下建立一定的體系化制度，能夠將工作經驗和工作成果加以固化，對于未來的工作乃至更大范圍的生產規模擴充有著重要的意義。具體來說，各地需要在區域范圍內對本行政區域的安全隱患排查治理工作進行統籌安排與總體規制，有立法資格的行政區域應當根據法律法規的制定來進行安全生產隱患排查工作的開展和實施，管理辦法以及獎懲規定以明文形式規定下來，保障相關安全生產有法可依，避免生產范圍的盲目行為和投機動作。對沒有立法資格的區域，通過行之有效的政策性規定將相關的制度確定下來，具體包含管理工作的辦法，隱患排查的開展時間，上報途徑，排查治理的培訓管理，進行排查的部門以及政府介入管理的時機和條件等。例如爆破作業的規制情況，應當依據《爆破安全規程》規定進行爆破作業的狀況，排查爆破安全位置是否符合規定、爆破作業方案與操作規程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預防手段是否制定、爆炸物品的存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實。
2.2 政府職責明晰化 生產單位作為企業，是以盈利為目的的，在這一目的的驅使下，可能出現“一味追求眼前的生產效率，忽視事故隱患”的誤區。因此，在整個區域的安全生產工作中應當明確生產單位的工作職責。以煤礦安全生產為例，開展煤礦安全生產隱患排查治理的監督工作，應當堅持安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針，認真處理存在的尖銳問題，有效防止重、特大生產事故的發生。尤其是不斷健全完善露天礦山企業的安全生產責任制方面的監督。對于監督主體（政府部門）而言，應明確安全監管的職責、內容以及要求，另外還包括管理的職能劃分，防止出現職能部門職權重疊、交叉管理的尷尬局面。另外從政府監管形式來看，需要制定規范性文件、明確責任劃分和職能行為，不同的企業類型，不同的行業領域，都要有不同的管理定位，需要做到責任到戶。
2.3 教育培訓強化 從現實的角度考慮，企業已經意識到安全生產隱患排查治理的重要性，尤其是一些老牌企業也開始在轉型中加以強調，但實際工作中存在著技術標準不清晰，技術水平不足的現狀，因此強化教育培訓成為這類企業隱患排查工作切實開展的重要方略。而教育培訓的對象主要是各生產單位的負責人以及安全生產管理的工作人員。[3]教育培訓的方式可以通過現代教學設備，以實踐案例為指導。教育培訓的主要內容是：第一，明確安全生產隱患治理的重要意義；第二，對安全隱患治理的標準有整體認識、解讀和應用；第三，安全隱患排查治理工作的操作系統等專業知識，并將這類知識加以應用。以金屬生產行業為例，強化對參與尾礦庫相關放礦、筑壩、排洪等業務操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況進行認識性培訓。
2.4 獎懲與考核體系建立 建立科學的考核評價體系和完善的獎懲制度能推動隱患排查治理工作有效開展。因此，政府部門要建立競爭考核和獎懲機制，認真履行政府監管職責。具體的獎懲手段可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動，黑名單等手段強化獎懲、制約機制，依據相關法律法規采取必要的責任追究。對于建立安全生產隱患排查系統的單位，進行鼓勵和支持，比如人員和財力的支持；而對于有效通過安全隱患排查系統得以防范生產事故的情況要將其經驗加以推廣，并通過制度保障其深入進行。
參考文獻：
[1]2008年交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理工作實施意見[J].勞動保護，2008，06：13-16.
[2]關于對安全生產隱患排查治理 專項行動進行檢查督查的指導意見[J].安全與健康，2007，13：57-63.
