基礎設施建設范例6篇

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基礎設施建設范文1

總體思路:以科學發展觀為指導,以構建富裕和諧為目標,以實施重大基礎設施建設集中突破年活動為契機,搶抓國家擴大內需、加快基礎設施建設的機遇,按照“保增長、強基礎、調結構、抓民生、促和諧”要求,集中人力、財力、物力,認真抓好重點項目的謀劃、爭取和實施工作,著力在交通、水利、生態、公共設施和社會事業發展方面集中突破,為經濟社會又好又快發展提供基礎保證。

奮斗目標:力爭完成固定資產投資12億元,同比增長20%76個重點建設項目完成投資7.3億元,其中國家投資力爭突破3億元;年內完成前期項目可研46項,立項60項。提前啟動規劃,力爭末全社會固定資產投資突破15億元,”末,交通道路建設實現對外通道全面改造升級,鄉鎮道路實現柏油化,村社水泥路和柏油路達到70%以上,形成貫通內外、連接城鄉、方便快捷的交通網絡;水利建設實現農村人飲自來水化、川地水利化、河道治理化和梯田節水化,農業、工業和生活用水得到有效保障;生態環境建設實現荒山、荒坡、面山全面綠化、重點流域壩系化和耕地梯田化,全縣森林覆蓋率達到25%以上,建成全國生態文明示范縣;城鄉公共服務設施全面改善,縣城供水普及率達到100%供熱普及率達到80%城區居民生活垃圾無害化處理率達到75%社會事業全面發展,中小學入學率達到99.8%以上,新農合參合率達到98%以上,失業率控制在4%以內,群眾“入學難、看病難、就業難”問題得到有效解決。

二、重點工作

一)交通道路建設要在對外暢通、鄉際通油和村道硬化工作上集中突破

年實施交通道路建設項目5項,完成投資14337萬元。一是全力配合實施莊蓮二級公路改擴建工程,力爭10月底建成通車。二是積極爭取公路改擴建項目,做好水洛至通化至峽山公路項目的前期工作,爭取年底開建一條;積極爭取天平高速過境,配合設計單位做好項目前期論證工作。三是通鄉油路完成大莊至陽川至臥龍公路改造鋪油工程,做好臥龍至岳堡、菜子灣至水洛、朱店至良邑至楊河3條通鄉油路前期項目的銜接,力爭年內開建一條。四是通暢工程圍繞新農村建設和產業開發,重點在水洛、朱店、萬泉、南湖等川區鄉鎮建成通村硬化路、油路100公里。五是通達工程年內建成村社道路100公里。

二)水利建設要在實現農村自來水化、川地水利化、河道治理化、梯田節水化目標上集中突破

一是開建漳麻河調水人飲工程,解決臥龍鄉1萬人的飲水困難;二是實施雨水集蓄利用項目,建成水窖1500眼,增加節水補灌面積3000畝;三是治理水洛河萬泉段河堤3公里保護耕地650畝,恢復耕地110畝;四是完成賈門水庫除險加固工程。年實施重點水利項目5項,總投資3547萬元。

圍繞實現全縣自來水化建成漳麻河調水、河川和水洛河川人飲工程,解決11.6萬人的飲水困難;圍繞實現川地水利化爭取實施埂塄水庫除險加固、竹林寺水庫水資源利用、河川灌區維修改造、水洛河川中型灌區改造和陽川渠首攔河閘項目,萬泉田坪、崔坪、馬川、西坪,水洛徐碾、李碾建成一批節水灌溉工程;圍繞實現河道治理化爭取實施韓店段、水洛至通化段河堤治理工程,完成水洛河、葫蘆河和河全段治理;圍繞實現梯田節水化產業基礎條件較好的鄉鎮修建水窖12000眼,發展梯田灌溉面積2.4萬畝。

三)生態環境建設要在治理水土流失、加大耕地梯田化改造和提高林草覆蓋率上集中突破

一是全力抓好縣城北面山1200畝的生態綠化示范區、二郎山生態公園二期工程和公路行道樹栽植;二是完成所有退耕還林區域的補植補造,高標準綠化鄉村道路,全縣完成三荒造林2萬畝,天然林保護5000畝,建成林果產品基地5.3萬畝;三是實施三北四期隴東丘陵水土保持林建設和重點公益林建設項目,完成鞏固退耕還林成果項目年度任務;四是實施水洛河耕地整理、水土保持生態工程葫蘆河流域大示范區項目,加快廟龍溝流域綜合治理步伐,年內新建淤地壩7座,治理水土流失28.5平方公里;五是全力抓好農村沼氣項目建設,年內建成沼氣池6500口,改造節柴灶2749個,建太陽灶2545個。

四)公共服務設施建設要在改善城鄉基礎設施、保障城鄉低收入人群住房、提高電力通訊服務能力上集中突破

年實施城鄉公共服務設施建設項目13項,完成投資26728萬元。一是全面落實災后重建的各項政策,完成農村居民住房重建2034戶5174間77610平方米,改造維修3245戶8061間12.1萬平方米;二是5鄉鎮實施易地扶貧搬遷工程,當年建成住宅小區7個,搬遷貧困群眾446戶2600人;三是實施好城鎮居民廉租住房建設,當年建成廉租住房300套1.98萬平方米;四是實施棚戶區改造項目,開工建設農村危舊房改造項目,年內完成23萬平方米的改造任務,使5126戶農村貧困人口的住房環境得到改善;五是東城區開建住宅樓8.8萬平方米、經濟適用房1萬平方米,建成占地52畝的東城區綠地公園;六是全面建成城區生活垃圾處理工程、人力資源開發中心綜合大樓、供電公司客服營業綜合樓和社會福利院;七是改造鋪油城區道路6公里,新建橡膠壩2座,全面建成2.5公里洛河風情線;八是新建柳梁、楊河、通化三個供電所,架設35千伏線路2條22公里,完成通化變電站增容改造;鋪設城鄉通信管道1000米建成通信基站50個。

重點組織實施好易地扶貧搬遷、農村危舊房改造、城市廉租住房、棚戶區改造、城區污水處理、供水管網改造和集中供熱管網改造七大工程,全面完成災后重建任務;完善城鄉電網和通訊網絡,爭取開工建設華能電廠。

五)社會事業建設要在改善中小學辦學條件和醫療衛生條件,提高群眾文化生活水平上集中突破

年實施社會事業建設項目15項,完成投資8036萬元。一是教育事業,排除中小學危房1萬平方米,全面建成南湖中學教學實驗樓;新建縣特殊教育學校,建成職教中心實訓基地,促進特殊教育和職業教育快速發展;把水洛鎮小學改建為縣第三小學,秋季開學投入使用。二是衛生事業,開建縣醫院住院綜合樓和衛生監督所業務用房,全面建成縣中醫院綜合門診樓,完成南湖、朱店、臥龍、陽川、岳堡5所鄉鎮衛生院改擴建,新建1個社區衛生服務中心和2個社區衛生服務站。三是計生事業,全面建成南湖、朱店、韓店、臥龍、通化5個鄉鎮計生服務站并配齊服務設備,建成2個市級計劃生育先進示范村,爭創國家級計劃生育優質服務縣。四是文化體育事業,開建縣博物館、文化館和圖書館,年內建成6個鄉鎮綜合文化站、86個“農家書屋”和云崖寺文物管理所。五是廣播電視事業,實施有線電視數字化改造和農村有線電視網絡覆蓋工程,繼續實施景區基礎設施配套建設,提高旅游檔次,促進全縣社會事業快速發展。

改善辦學條件方面,組織實施農村小學危房改造工程,改造農村中小學危房1.8萬平方米爭取實施20所中學教學樓和生活用房建設工程、職業教育實訓基地建設工程和信息化教育工程;改善醫療衛生條件方面,組織實施社區衛生服務中心建設、標準化村衛生所建設、縣婦幼保健院建設和縣疾控服務設施建設項目;改善計生基礎條件方面,組織實施縣計生服務站裝備項目、縣計生服務站和鄉鎮計生服務所設備配備項目、村級計生服務室建設工程;旅游、文體基礎設施建設方面,組織實施云崖寺國家森林公園旅游基礎設施建設、云崖寺-陳家洞文物保護工程、農民體育健身工程和農家書屋建設;廣電基礎設施建設方面,組織實施20戶以上自然村“村村通”工程和農村電影放影工程。

六)項目建設要在項目前期工作和項目資金爭取上集中突破

年完成前期項目106個,其中完成可研46個,對城區污水處理、垃圾無害化處理、城區供水管網改造、廉租住房、農村小學危房改造、標準化衛生所建設、婦幼保健院、計生服務站裝備項目、農家書屋建設、農民體育健身工程、鄉鎮中心敬老院、孔溝至韓川公路改造、通村公路硬化、民樂河流域綜合治理項目、大示范區淤地壩配套工程、田家坪節水灌溉工程、農村飲水安全項目、黃土高原水土流失治理、葫蘆河水毀耕地治理項目、易地扶貧搬遷工程、整村推進、農村沼氣等60個前期項目爭取在省上立項。對投資基本確定的項目要提前著手,能開工的力爭年內開工,不能開工的要認真做好各項準備工作,待投資計劃下達后立即開工建設。

要把項目前期工作擺在項目建設的重要位置,緊緊抓住國家擴大內需的政策機遇,進一步加大項目前期經費投入,精心論證儲備一批能促進產業深度開發、拉動經濟社會快速發展的大項目、好項目,并積極向上爭取,使國家和省上出臺的投資政策計劃,縣都有對應的實施項目,確保固定資產投資穩定增長。

三、保證措施

一)靠實工作責任。全縣重大基礎設施建設領導小組各成員單位的主要負責同志和主管領導要切實負起第一責任人和直接責任人的職責,認真找準各自工作的著力點和突破口,細化工作任務,推行目標管理,落實工作責任,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。特別是領導小組辦公室要盡快制定完善各項工作制度,細化分解工作任務,靠實各成員單位的工作責任,督促項目實施單位認真執行項目標準,抓好任務落實。

二)加強協調配合。項目前期工作中,發改部門要及時收集國家和省上關于基礎設施建設的各類投資政策信息,精心指導項目單位提前做好項目可研設計;財政部門要加大項目前期工作經費的支持力度,逐年增加項目前期經費預算。項目實施過程中,項目主管單位要切實加強與各配合單位的銜接與聯絡,及時協調解決各種問題,督促施工單位加快建設進度;國土部門要按照有關規定及時辦理征地手續,為工程提供合法的建設用地;水務、電力、電信、移動、聯通、石油等部門要及時做好施工區域內水利灌溉設施、人飲管道、光纜和電力、通訊等桿線的遷移工作;安監、公安、交警等部門要確定專人,負責做好施工路段、施工現場周圍的安監巡查和交通疏導工作;各相關鄉鎮要及時協調解決好工程建設所需料場和便道,積極穩妥地做好征地拆遷補償和群眾安置等工作;宣傳和廣電部門要開辦廣播電視專題欄目,組織開展全方位的宣傳報道活動,營造良好的社會輿論氛圍

基礎設施建設范文2

關鍵字:基礎設施; 城鎮; 現代化

Abstract: urban infrastructure construction is regarded as lifeline engineering in urban construction, is an indispensable part of urban construction in the. How to realize the modernization of infrastructure, improve urban infrastructure capacity, promote the harmonious development of economy and society, become a city development problems faced by the current. In this paper, taking Fuyang city as an example, from the present situation of construction problems, protection measures in three areas to talk about a few views.

Keywords: infrastructure; urban modernization;

中圖分類號:[F292]文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)

一、城鎮基礎設施建設的重要性

城鎮基礎設施是建設城市物質文明和精神文明的最重要的物質基礎,是保證城鎮生存、持續發展的保障支撐體系,是國民經濟和社會發展的基本要素。隨著經濟社會的發展,現代城鎮在滿足人們生產和生活的基本要求的同時,還要提供衛生和舒適的生活和工作環境,要求在城鎮中建立給水、排水、供暖、煤氣、電力電訊、交通、園林綠地、抗震防災、人防、防洪等城鎮基礎設施系統。而功能齊全、能量充足、布局合理、彼此協調的城鎮基礎設施是保證和促進城鎮健康、持續發展的必要條件。因此城鎮基礎設施建設在城鎮建設中顯得尤為重要,在城鎮建設中被視為生命線工程,是城鎮建設中不可缺少的組成部分。

二、阜陽市城鎮基礎設施現狀及存在問題

1、城鎮交通設施

近年來,阜陽市依托優越的區位優勢,已初步建成陸、水、空立體交通體系,暢通、高效、便捷的交通運輸網絡。但目前阜陽市交通設施還存在以下等突出問題。一是道路網絡密度小、等級低,城際之間快速通道尚未形成,縣際、城鄉間交通不暢;二是現代化港口碼頭能力建設滯后,淮河、潁河黃金水道運輸優勢尚未充分發揮;三是農村公路通達深度不夠,通暢水平不高;四是民航與其它省會城市的航線尚未開通。

2、城鎮能源設施

目前阜陽擁有電廠一座,設計總裝機容量為6×600MW,一期2×600MW已建成發電,二期正在施工建設;同時配合國家西氣東輸安徽省供氣工程,建成阜陽天然氣門站一座,保證阜陽市城區使用天然氣。雖然已建成這些能源基礎設施,但存在著以下一些問題。一是火電比重大,安全隱患多,生態環境破壞大;二是輸電供給網絡不完善,電網布局不盡合理,可靠性差。220千伏電網供電能力薄弱,變電容量嚴重缺乏。農村電網結構薄弱,設備陳舊,建設標準低;三是天然氣管網未全覆蓋,配套儲配站未建設,供給可靠性差。

3、城鎮水利設施

阜陽境內主要河流為淮河、潁河和泉河。近幾年來,阜陽市興建了一批以淮河、潁河、泉河干流堤防和沿河城市防洪為重點的防洪工程,如大型水利樞紐臨淮崗、太和耿樓樞紐工程等已相繼建成。干流綜合防洪能力基本達到10年一遇,沿河城市防洪標準達10—20年一遇。但仍存在以下主要問題一是沿河堤防、堤線不盡合理,堤距寬窄不一,堤內外溝塘較多。二是農村人口飲水困難、安全保障度低;三是水土流失嚴重,治理進度緩慢。

4、城鎮市政設施

近幾年阜陽市加大了對城鎮市政設施建設方面的投入,阜陽城區城市污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率和自來水普及率分別為85%、89%和83%,燃氣普及率為55.1%,人均城市道路面積17.87平方米,排水管道密度6.22公里/平方公里,人均公園綠地面積7.4平方米。

但由于阜陽區域經濟發展水平相對較低,基礎設施建設資金相對不足,與經濟社會發展要求和先進地區相比有較大差距。尤其是村鎮基礎設施欠帳多,缺乏相應的水、電、路和環衛等配套設施,開發建設方式落后,建設水平普遍較低。目前主要突出問題是承載能力不強,景觀水平不高;城市供排水、道路交通、環衛設施建設尚需加強,配套污水管網建設相對滯后,配套污水管網建設相對滯后,污水收集率不高。

5、城鎮信息設施

阜陽市近幾年電信業發展迅速,目前全市共有電信局(所)168處,電信業務總量8.96億元(90年不變價)。全市電話交換機總容量108.67萬門,固定電話機裝機數超過102.2萬部,其中城市電話29.8萬部,農村電話61.1萬部。市域已建成覆蓋大部分城鎮的無線移動電話網,移動電話用戶超過293萬戶。但目前在各級城鎮建設中電信設施還相對不足,地下管線鋪設較少,使得各類電信線路大量架空敷設,與其他線路混雜布線,線路容易受損,線網運行使用的安全可靠性不高。供給能力弱,資源缺乏整合,發展水平不高,農村普遍服務任務艱巨。

6、基礎設施規劃、建設與管理水平不高。

一是基礎設施建設與區域經濟社會發展之間,基礎設施建設的各行業、各地區、各部門之間,基礎設施建設的規劃、建設、管理之間,基礎設施建設與產業依托之間,城市建設與農村用地之間,基礎設施骨干工程與配套工程之間等,相互銜接不夠、統籌協調較差。二是基礎設施現代化水平較低,小城鎮和區縣工業園區布局不盡合理,對工業化、城鎮化和信息化發展支持乏力。三是管理缺乏有效整合,效率不高。水、電、氣、通訊、廣電等市政管網布局各自為政,以鄰為壑;對基礎設施尤其是道路、交通和垃圾、污水處理設施建設前期、中期、后期各個階段緊密銜接和研究指導不夠。

三、指導思想與發展目標

1、指導思想

堅持以科學發展觀統領全局,創新工作思路,繼續圍繞“建設區域性中心城市”的目標,統籌規劃、適度超前,突出重點、加快建設,完善功能、增強能力,加快構建銜接主城、輻射周邊、促進經濟社會和諧發展的基礎設施平臺和城鎮化載體。

2、發展目標

基礎設施建設范文3

【關鍵詞】項目融資;BOT模式;基礎設施

一、BOT模式概述

(一)BOT項目融資的主要形式

1、標準BOT,即建設-經營-移交。私人財團或國外財團自己融資來設計、建設基礎設施項目,項目開發商根據事先約定經營一段時期以收回投資。經營期滿,項目所有權和經營權將被轉讓給東道國政府。

2、BOOT,即建設-擁有-經營-轉讓。具體是指由私營部門融資建設基礎設施項目,項目建成后在規定的期限內擁有項目的所有權并進行經營,經營期滿后,將項目移交給政府部門的一種融資方式。

3、BOO,即建設-擁有-運營。具體是指私營部門根據政府賦予的特許權,建設并經營某項基礎設施。但是,并不在—定時期后將該項目移交給政府部門。

4、BOOST,即建設-擁有-運營-補貼-移交。

5、BT,即建設一移交。具體是指項目建成后立即移交,可按項目的收購價格分期付款。

6、BTO,即建設-轉讓-經營。對于關系到國家安全的產業如通訊業、為了保證國家信息的安全性,項目建成后,并不交由外國投資者經營,而是將所有權轉讓給東道國政府,由東道國經營通訊的壟斷公司經營,或與項目開發商共同經營項目。

7、BLT,即建設-租賃-移交。具體是指政府出讓項目建設權,在項目運營期內政府成為項目的租賃人,私營部門成為項目的承租人,租賃期滿結束后,所有資產再移交給政府公共部門的一種融資方式。

(二)BOT模式的參與者

1、項目發起人。項目發起人擁有股東大會的投票權,以及特許協議中列出的資產轉讓條款所表明的權力,即當政府有意轉讓資產時,股東擁有除債權人之外的第二優先權,從而保證項目公司不被懷有敵意的人控制,保護項目發起人的利益。

2、政府。政府是BOT項目成功與否的最關鍵角色之一,政府對于BOT的態度以及在BOT項目實施過程中給予的支持將直接影響項目的成敗。

3、債權人。債權人應提供項目公司所需的所有貸款,并按照協議規定的時間、方式支付。當政府計劃轉讓資產或進行資產抵押時,債權人擁有獲取資產和抵押權的第一優先權,債權人可以獲得合理收益。

4、建筑發起人。建筑發起人擁強大的建設隊伍和先進的技術,并且能夠按規定的期限完成建設任務。

5、保險公司。保險公司的責任是對項目中各個角色不愿承擔的風險進行保險,包括建筑商風險、業務中斷風險、整體責任風險、政治風險(戰爭、財產充公等)等等。

6、供應商。由于在特許期限內,供應商必須具有良好的信譽和較強而穩定的盈利能力,能提供至少不短于還貸期的一段時間內的燃料(原料),其供應價格應在供應協議中明確注明,并由政府和金融機構對供應商進行擔保。

7、運營商。運營商必須是BOT項目的專長者,既有較強的管理技術和管理水平,也有此類項目較豐富的管理經驗。運營商負責項目建成后的運營管理,項目公司與運營商應簽訂長期合同,保持項目運營管理的連續性。

(三)BOT模式實施步驟

BOT模式實施步驟:確立項目-招投標-成立項目公司-項目融資-項目建設-項目管理-項目移交。

1、項目發起方成立項目專設公司(項目公司),專設公司同東道國政府或有關政府部門達成項目特許協議。

2、項目公司與建設承包商簽署建設合同,并得到建筑商和設備供應商的保險公司的擔保。專設公司與項目運營承包商簽署項目經營協議。

3、項目公司與商業銀行簽訂貸款協議或與出口信貸銀行簽訂買方信貸協議。

4、進入經營階段后,項目公司把項目收入轉移給一個擔保信托。擔保信托再把這部分收入用于償還銀行貸款。

二、我國基礎設施建設中運用BOT融資模式存在的主要問題

雖然我國利用BOT模式創造了很多奇跡,問題就在于新建的BOT建設項目,一般是廠網分開建設的。我國的BOT模式在我國基礎設施建設項目中的運用難免出現一些問題,具體表現在以下方面:

(一)政策不明確、法律不健全

BOT模式需要有專門的法律規定及制度體系來支持,但到目前為止我國仍未頒布正式的BOT法,而僅用一般的外資法或幾個單行條例來規范它。在現有的法律框架內,許多問題得不到有效解決,一定程度上阻礙了BOT項目的順利實施。

(二)風險分配不均

在BOT項目談判中,風險分配是爭論的焦點問題。由于國內市場風險的不確定性,投資方希望與政府簽訂一份長期銷售協議或保證最低收入的項目購買協議。而由于我國政府在BOT項目中的地位比較超脫,往往比投資方承擔更小的風險。

(三)外商投資回報無法兌現

外商投資回報無法兌現己成為外商在中國投資BOT項目的首要風險。在基礎設施特許經營中,如何確定合理的投資回報率是政府和投資者特別關心的問題。目前我國城市基礎設施的建設和運營市場化進展緩慢,一個重要原因就是合理的投資回報問題沒有解決,這不僅會影響現有BOT項目的進行,也會限制未來BOT項目的發展。

(四)發展環境制約因素較多

首先,人才資源匱乏。BOT方式作為一種新型的項目組織管理辦法,在項目實施的各個環節都有一套獨特的運行規則和方法,需要有專門的人員來實施,這是保證BOT項目順利執行的基本條件。而我國BOT領域的專業人員相當匱乏。其次,我國的融資環境存在著投資信息不足,信息渠道不順暢的問題,這對BOT項目的成功運作亦產生了一定的負面影響。

三、BOT項目融資模式在我國基礎設施建設中運用的政策建議

(一)創造良好的政策法律環境

目前,BOT融資模式在我國有了較多的試點,積累了一定的經驗,而且隨著我國市場經濟地位的鞏固,建立健全具有中國特色的BOT法律法規體系具有了良好的基礎。

(二)正確定位政府角色

在對BOT項目合同的履行上,政府與投資方處于平等的法律地位。但是我們不可否認,政府是處于主導地位的,因此在雙方合同的制定上應盡量詳實,明確雙方的責、權、利。

(三)合理確定投資回報率

在BOT項目中,投資方為保證項目公司的盈利能力,必然要求政府提供固定投資回報率,而我國有關法律是不允許政府為投資回報率做出保證的。

參考文獻:

基礎設施建設范文4

一、新村概況

新村鎮下轄24個行政村,159個村民組,3.4萬人,是河南省重點鎮、鄭州市綜合實力三十強鄉鎮,新鄭市六大重點建設的工業園區--醫藥化工產業集群區所在地。

幾年來,新村鎮充分發揮交通區位優勢、醫藥化工群體優勢、超硬材料群體優勢,堅持以小起步,以多取勝,突出主導,形成集群,努力打造新鄭“新區”,確立了把新村建設成“北城醫藥化工產業集群區”的戰略目標,區內現有工業企業120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業為龍頭的醫藥生產企業8家,主要生產化學藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應俱全,僅水針劑年產量就將近30億支,是我國水針劑的主要生產基地之一。醫藥產業的發展,也帶動了配套行業的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F在,新村已經成為新鄭發展環境最優、產品結構最好的鄉鎮,實現了經濟與社會同步協調發展。

二、基礎設施建設情況

20*年,鎮區建成面積達4.6平方公里,鎮區人口2.7萬人。全鎮國內生產總值達到7.6億元,財政收入826萬元,鎮區居民年可支配收入6110元,鎮區人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。

(一)工程性基礎設施概況

但鎮區的基礎設施已經滿足不了經濟發展的需要,為進一步推動新村經濟持續、快速發展。鎮黨委政府提出了工業立鎮、工業強鎮戰略,并適時調整了總體規劃,拉大城鎮框架,構劃發展藍圖。經過論證,投資216萬元,對福華大道進行了高標準建設,該項目全長685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側路燈綠化均在建設之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對鎮區的排水管線進行了改造或修建,解決了鎮區道路排水不暢的問題;投入資金對鎮區公廁、垃圾收集點進行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場各一座,垃圾中轉站3個。

(二)社會性基礎設施情況

目前,各類學校9所,涵蓋了幼兒園、小學、初中、高中、大學教育,形成了完整的文化教育體系;有衛生院一所,是新鄭市人民醫院的聯合醫院;新敬老院也在建設之中;鎮區內102路公交車直達新鄭市區中心;電話裝機總量11328萬門,移動電話機站覆蓋全鎮,小靈通機站覆蓋鎮區。鎮區有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮區自來水普及率達100%?,F有電視差轉臺2個,轉播節目已達到45套。鎮區有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。

(三)鎮容村貌

近年來,鎮政府對鄭新公路、107國道、新村大道、育才路等進行改造,重點搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實責任制,清理雜草、雜物,進行植樹、綠化,高標準地完成了鎮綠化建設工程,實現了“一路一色”,“一街一景”,鎮容鎮貌明顯改觀,村鎮建設品味明顯提高。

三、存在問題

由于新村鎮開發較早,基礎設施雖然完備,但由于緊臨107國道,過境車輛較多,道路老化較為嚴重,有粉塵和白色垃圾污染。

四、整改措施

1、爭取國家銀行貸款,加強鎮區基礎設施改造。

基礎設施建設范文5

東莞位于廣東省中南部,珠江口東岸,是一座有著1250年建城史和20年建市史的現代制造業名城。東莞是中國優秀旅游城市、廣東省歷史文化名城。而*是一座有著1331年建城史(從公元477年建清苑縣起)和300年直隸(河北)省會都城史。*是中國優秀旅游城市、中國歷史文化名城。*與東莞相比,經濟和文化建設確實有很大差距。*建設文化大市,必須加快文化基礎設施建設。

一、應盡快建立一座展覽館

東莞展覽館位于東莞市中心廣場,占地面積3.1萬平方米,建筑面積2.63萬平方米,展示面積1.0萬平方米,總投資2億元,是東莞市標志性的文化設施,形象地再現了東莞發展歷程、發展成就和發展圖景,濃縮了東莞過去、現在、未來精華,集宣傳、教育、咨詢、娛樂功能于一體,讓外地來東莞的人走進它,就能了解東莞的全貌。

目前,我們*還是一個空白。*市博物館建筑面積小,不能進行綜合展覽,只能接納一些小型的展覽。如何讓外地來*的人了解*的歷史、現在和將來,必須建立一個平臺----*展覽館,像東莞展覽館一樣,讓外地來的人一目了然,了解、認識這個城市。

二、應盡快建立一座文物收藏博物館

可園博物館總投資1.2億元,占地面積17900平方米,建筑面積4800平方米,建筑風格是綜合嶺南古園林特色的現代建筑,集收藏保護、陳列展覽、學術研究、藝術交流、文化休閑等功能于一體,是現代化高品位的國內一流精品博物館,同時也是一座既具有東莞文化特色、又富有現代氣息的公益性文化設施。有5個展廳,5個專題展覽,其中一個重要的展覽是《東莞歷代書畫精品展》,共展出明代至現代二十多位莞邑書畫家的書畫文物展品66件。

*作為中國文物國保地級市第一大市,河北省第一文物大市,有全國重點文物保護單位47處,省級文物保護單位111處,館藏文物80000余件,其中三級以上文物2742件,他們都散見于全市各個文博單位,由于館藏庫房簡陋,安全防范不達標,無法向世人展示,更不能集中向世人展示,加快文物收藏博物館建設也是當務之急。

三、應盡快建立一座書畫藝術博物館

嶺南畫院位于可園的西北側,是可園文化園區挖掘、放大可園,作為嶺南畫派重要策源地和嶺南建筑瑰寶兩大歷史文化資源的主體設施,占地面積20978平方米,建筑面積17696平方米,由嶺南畫院、嶺南美術館、嶺南畫家村三大建筑組成。嶺南畫院融創作、展覽、培訓、收藏、研究、交流為一體,對提升東莞城市文化的凝聚力、輻射力和影響力發揮著重要的作用。

基礎設施建設范文6

關鍵詞:旅游基礎設施 民營資本 投資渠道

旅游設施主要包括旅游服務設施和旅游基礎設施,旅游服務設施主要指飯店、旅行社、購物商店、娛樂設施等;旅游基礎設施主要指景區旅游公路、步游道、旅游景區停車場、環保環衛、供水供電、安全消防等設施。

民營資本投資旅游業發展現狀

合理的經濟體制其投資主體應該是多元化的,投資來源既包括來自政府的,也包括來自民間的各種投資。近年來,旅游業不斷發展的實踐證明,僅僅依靠國有資本這種單一的投資主體來發展旅游業的時代已經結束,有效地啟動社會及民間資本,能夠較好地解決發展旅游大產業所面臨的資金瓶頸等一系列問題。

目前,我國投資旅游業的民營企業大致可以分成三種類型:主業是旅游業,并積累了實力的旅游企業集團,如宋城集團和開元旅業集團,企業規模的擴大使其有實力進行擴張投資,尋找產業中新的高效投資項目;非旅游產業的其他大型企業集團,如萬向集團在企業的發展中尋找新的投資方向,謀求跨行業的多元化發展;以個體私營經濟為主要成分的股份制公司或股份合作制企業,集社會散資為整資,共同開發旅游,如臨安的浙西大峽谷等。

當前,民營資本投資旅游業的主要項目是酒店、旅行社、旅游景點、餐飲及工藝品等。民營資本投資旅游基礎設施建設相對偏少。在我國,由于基礎設施投資規模大、周期長、風險高,其投資主體歷來由各級政府擔任,這種單一的投資既不能滿足旅游基礎設施對資本的大量需求,也不符合旅游基礎設施的經濟屬性。

民營資本參與旅游基礎設施建設的途徑

旅游基礎設施屬于市場性的基礎設施,從產品的經濟屬性上看,具有較強的私益性、可收費性和可競爭性。這些經濟屬性決定了這類基礎設施在供給上的“市場性”特征,即它的供給活動可以置于市場活動的領域,按市場贏利目的采用市場手段來進行。因此,旅游基礎設施與市場具有天然親和力,非公有資本應當成為這類基礎設施供給的主要形式。當前可通過以下方式融資,從而加快旅游基礎設施的建設。

BOT方式,即“建設、經營、移交”。典型的BOT形式是:政府同項目公司簽訂合同,由該項目公司負責設計、籌資和承建某項旅游基礎設施,項目公司在協議期內擁有、運營和維護這項設施,并通過收取使用費或服務費,回收投資并取得合理利潤,協議期滿后,這項設施的所有權無償移交給所在地政府。BOT模式可以充分調動社會資本參與旅游基礎設施建設。

BTO方式,即“建設、轉讓、經營”。具體做法是:投資企業或個人全部或部分投資建設(B),建成后轉移給經營公司(T),由經營公司負責經營管理(O)。在一定期限內投資公司與私營公司實行利潤分成或其他形式分成。這是吸收國內外企業和個人投資基礎行業常采取的一種方法,也是國際上廣泛采用的集資方式之一,也是近些年來發展中國家籌集資金的一種有效方式。在我國,酒店業通過這種方式融資已有成功的先例。

TOT方式,即將建設好的公共工程項目如橋梁、公路,移交給外商企業或私營企業進行一定期限的運營管理,在合約期滿之后,再交回所建部門或單位的一種融資方式。在移交給外商或私營企業時,建設單位將取得一定額度的資金以再建設其他項目。對于旅游基礎設施建設而言,政府可以統籌規劃、統一建設,然后采取TOT模式吸引民營企業競購已建成的基礎設施全部或部分產權和經營權,不但速度快、見效快、運營效率高,而且可以回收一部分資金,快速提高基礎設施的總量和質量,從而進一步緩解我國旅游基礎設施建設的瓶頸問題。

ABS方式,即資產收益證券化融資。ABS融資方式的主要特征是:它是一種獨特的不顯示在資產負債表上的融資方式,資金的取得也不是負債,而是用未來收入來抵押,它出售的是未來資產收入而不是資產本身,其價值在于可預測的現金收入,其需要用未來現金收入為抵押,由金融機構進行評級并擔保,為投資者提供安全、簡化的投資手段。旅游基礎設施的特點是收入安全、持續、穩定,可以采用ABS方式。伴隨著我國金融市場的不斷發展,此種方式一定可以應用于國內資本市場進行操作。

PPP方式,是國際上新近興起的政府與私人合作建設旅游基礎設施的形式。通過這種合作形式,合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。合作各方參與某個項目時,政府并不是把項目的責任全部轉移給私人企業,而是由參與合作的各方共同承擔責任和融資風險。這種模式的一個最顯著特點就是項目所在地政府或者所屬機構與項目的投資者和經營者之間的相互協調及其在項目建設中發揮的作用,降低投資風險。

發行旅游國債。我國2000年開始將旅游基礎設施列入國債投資計劃,當年安排國債資金13億元,2001年安排國債資金16.2億元,兩年安排旅游基礎設施國債資金合計29.2億元,共安排項目260個,可建成旅游專用公路5500多公里,游覽步道1500多公里,以及一批供電供水設施、垃圾污水處理設施、安全保障設施和景區環境整治工程。通過旅游國債項目的實施有效地拉動了相關社會投資,充分發揮了國債投資促進固定資產投資增長的效應。

以上幾種融資方式,各有利弊,BTO與BOT區別在于經營與轉讓的方式問題;ABS是引入證券化的項目融資;TOT是用本身資產融資;PPP模式更側重于項目全過程的公共部門與私人企業各個階段的組織與合作;而發行國債是一種常見的融資方式。各旅游目的地應根據自身特點和當地財政的具體情況選擇適合的融資方式,最大程度地發揮社會資本在旅游基礎設施建設中的積極作用。

旅游基礎設施融資應注意的問題

(一)拓展融資渠道

民營經濟、個體私營經濟投資固定資產已經有了一定的基礎,投資的欲望比較強烈,而且具有巨大的資金源,應通過政策措施加快實行國民待遇,通過項目建設和引導投資等辦法,把這部分資金引入旅游基礎設施建設領域。首先,政府要拿出有投資價值的項目來給民間私人投資建設。其次,要盡量降低其建設經營風險,政府可以和約形式保證投資者在特許期內收回投資,并取得高于銀行貸款利息的利潤,讓利于民。最后,鼓勵和引導那些單獨承擔某個投資額巨大的項目建設有困難的民營企業組成聯合體,或成立股份公司、設立投資基金等方式,進行旅游基礎設施項目投資。

(二)切實保障債權方的合法權益

政府管理部門應嚴格實行依法管理、轉變職能和觀念,按市場的原則和法規賦予投資者的權限,充分發揮各種資本在旅游基礎設施建設中的地位和作用,充分保障投資者的收益權,進一步增強投資者的投資信心。而這一目標的中心環節是為基礎設施融資確立一個健全的法律框架。只有明確的法律文本及其相應的規定,才能公正公平地表明經濟活動所擁有的條件、必須承擔的風險,以及期望得到的利潤,并予以公開的保證,從而才能真正吸引私人投資者參與基礎設施建設。

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