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環保工作思路范文1
為進一步改善我區環境質量,按照2017年區政府工作報告及《關于印發2018年重點工作目標責任分解的通知》要求,我局全面深入開展環境污染治理工作,嚴格執法,積極工作,較好的完成了全年工作,現將2018年全年工作完成情況總結如下:
一、全年工作完成情況
(一)國控重點企業監管情況
2018年我局繼續對轄區國控重點企業進行日常監管。重點檢查了檢查了企業的自動監控設施及污染防治設施運行情況,確保企業地面除塵站、污水處理站、脫硫脫銷、在線監控等污染防治設施的正常運轉。目前,公司在線監控設備使用年限較長老化嚴重,已采購新設備并進行了更換。億豐公司生產設施正在調整,大氣在線監測系統已安裝完畢目前正在調試準備驗收,待驗收完畢后滿負荷生產。
(二)專項行動工作情況
一、“散亂污”企業整治工作進展情況
經我局全面排查,目前,我區有“散亂污”企業六類共計80家86處,現已完成40家42處,28家停產。其中,建材類8家(2家完成、6家停產);堆場類39家45處,(其中29家31處已完成、29家中有環保手續3家、環評手續辦理中5家、21家完成清運),其余10家14處正在清運中;冶煉類14家(1家完成、13家停產);化工類6家(1戶塑料廠完成、其余停產);機械加工類7家(5戶完成整改、2戶正在辦理環保手續);其他類6家(2家完成、4家停產)。排查企業已登記造冊,形成清單,建立整治臺賬。對能取得聯系的企業均下達了《責令改正違法行為決定書》,并進行了約談,要求提供環評手續,未能提供手續的要對場地原料進行清除。目前還有12家16處未完成(10家14處堆場類、2家機械加工企業),我局正在進行督促其加快整改或清運。
二、工業企業物料堆場揚塵污染整治工作進展情況
經排查,我區工業企業物料堆場共有30家,其中煤礦23家、焦化企業物料堆場3家洗煤行業4家(。煤礦中15家已經關閉,7家擬保留,1家煤礦限期2020年退出。7家擬保留煤礦已全部按照環保要求進行積極整改;3家焦化堆場已按照環保要求,對場地物料堆場進行了覆蓋,道路硬化及綠化,每日定時灑水、清掃,保持路面清潔,避免二次揚塵;4家洗煤行業環保手續均齊全并已通過驗收實現密閉存儲。
三、流域污染源整治工作進展情況
二、存在問題
1、城市建設步伐加快,隨著各類建設項目增加,主要污染物排放總量增多,污染減排工作形勢嚴竣;
2、環境污染防治工作比較薄弱。無監測職能,影響工作效率。
3、社會環保意識不強,抵觸情緒較重,更由于守法成
本高,違法成本低的原因,造成了環保執法難。
三、2019年度重點工作安排
1、繼續強化“散亂污”企業治理工作,多部門聯合執法,采取全面整治行動,推進整治進程。
2、進一步完善禁止秸稈焚燒的長效機制,實行網格化管理。
3、在“重污染天氣”期間嚴格執法,企業限產減產,確保大氣環境質量所有改善。
環保工作思路范文2
引漢濟渭工程作為大型跨流域調水工程,在帶來巨大經濟、社會效益的同時,因為地理位置特殊、占地面積廣、工程建設期較長、搬遷移民多及擾動較大等因素,難免會在工程建設期間對生態環境造成不利影響。
1.造成影響的范圍和原因
(1)工程區涉及自然保護區多引漢濟渭工程橫穿秦嶺,黃金峽和三河口水利樞紐,地處秦嶺腹地,工程建設區涉及了多個自然保護區,建設期間難免對環境保護造成一定影響。據統計,工程涉及陜西天華山國家級自然保護區、陜西漢中朱鹮國家級自然保護區、陜西周至國家級自然保護區、漢江西鄉段國家級水產種質資源保護區、陜西周至黑河濕地省級自然保護區、黑河多鱗鏟頜魚國家級種質資源保護區等3個國家級保護區、1個省級自然保護區和2個種質資源保護區。(2)工程區動植物資源豐富秦嶺跨越甘、陜、豫、鄂4省,是我國南北地質、氣候、生物、水系、土壤五大自然地理要素的天然分界線,也是我國中部最重要的生態安全屏障。由于工程地處南北植物區系的交匯過渡地帶,涉及范圍內生物資源、植被類型十分豐富。據統計,野生動物列入《中國物種紅色名錄》極危物種的有9種,瀕危物種有16種,國家Ⅰ級重點保護野生動物有17種,國家Ⅱ級重點保護野生動物有78種。涉及國家重點保護野生植物35科47屬53種,其中屬于國家I級重點保護植物的有11種,包括銀杏、南方紅豆杉、伯樂樹等,其余43種均為國家II級重點保護植物,其中云南蘇鐵、絨毛皂莢、水松等皆為栽培種。(3)搬遷安置移民人口多根據工程建設需要,將計劃對黃金峽和三河口水利樞紐實行移民搬遷安置,眾多人口搬遷擾動和移民聚居區環境污染會對生態環境造成一定程度影響。據統計,引漢濟渭調水工程移民安置工作涉及西安、漢中、安康3市的周至、洋縣、佛坪、寧陜4縣,規劃水平年共需搬遷移民總人口10375人。其中:水庫淹沒影響移民9779人(黃金峽水庫5254人,三河口水庫4525人),工程占地移民596人。規劃建設農村集中安置移民點16個(洋縣10個,佛坪縣2個,寧陜縣4個),集鎮遷建移民安置點4個(洋縣金水集鎮、佛坪縣十畝地鎮、石墩河集鎮、寧陜縣梅子集鎮)。
2.影響內容分類
引漢濟渭工程建設對環境的影響主要體現在5個方面,即棄渣、廢水、廢氣、噪聲、生態等擾動造成的影響。引漢濟渭工程主體工程中壩體開挖、隧洞開挖產生棄渣,可能發生水土流失風險;施工中洞內涌水及砂石骨料加工、施工廢水可能產生廢水污染環境;施工中機械、車輛可能產生廢氣及施工區揚塵污染;施工車輛、機械、爆破產生噪聲污染;施工區產生擾動及地表植物破壞等影響。秦嶺生態環境保護不僅功在當代、利在當代,而且事關子孫后代福祉,關系陜西經濟社會可持續發展大計。如何解決上述問題,做到既不影響工程建設進度,又盡可能減少對生態環境影響,是整個社會共同關注的話題,也是抓好生態環保的核心所在。
二、引漢濟渭工程環境保護與水土保持工作目標和任務
引漢濟渭工程環評文件于2013年12月獲得環保部批復,根據批復的環評文件要求,環境保護工作主要包括以下內容:施工區及移民安置區“三廢”按照設計要求處理后達標;采取生態環境保護措施,修建黃金峽魚道、魚類增殖站、修建生態下泄水設施,修建三河口捕撈過壩設施、分層取水設施、生態下泄水設施及人工魚巢等;對受影響的保護區進行生態補償,對施工跡地、棄渣場等進行植被恢復和綠化,最大限度減免施工及運行對環境的影響。引漢濟渭工程環境保護總投資為68140萬元,其中環境保護靜態投資45000萬元,水土保持投資23140萬元。
三、引漢濟渭工程環境保護與水土保持工作措施
1.分析癥結,把握關鍵,為抓好生態環境保護工作奠定基礎
(1)建立長效機制,樹立常態管理意識工程建設期較長是引漢濟渭工程又一個特點。按照工程規劃,工程現狀水平年為2007年,近期設計水平年為2025年,多年平均年調水量10億m3,遠期設計水平年為2030年,多年平均年調水量15億m3。從2015年算起,到全面竣工仍有15年,如何長期抓好施工期間生態保護工作,是一個需要破解的問題。因此,突出工作重點,明確任務及目標,樹立長期管理意識,建立長效管理機制,抓好常態化管理,確保環境保護效果保持高水準、形成新常態在管理中非常重要。
①分析研究,抓住環境保護工作重點,做好5個方面控制工作。一是水污染控制。主要是建設砂石加工及廢水處理設施(豎流式沉淀池+多介質過濾器),處理后回用,禁排;建設生活營地污水處理設施(化糞池+生物接觸氧化+消毒+過濾),處理后作為中水回用,禁排;建設拌合站堿性廢水、車輛機械維修含油廢水處理設施(隔油池+中和池+沉淀池+多介質過濾器),處理后回用,禁排。二是大氣污染控制。拌和站料倉封閉,散裝材料進行密閉、圍擋、覆蓋;施工區配備灑水車;無雨日對汽車行駛路面勤灑水,每天3~4次,重要干道非雨日灑水不少于4~6次。特別是在兩側有居民點的道路段應更加注意灑水降塵。三是噪聲污染控制。在公路兩側居民點設置限速標志。對受交通運輸影響而聲環境超標的居民點修建隔聲措施,發放噪聲補償費。四是固體廢物污染控制。棄渣定期運送至按設計確定的棄渣場,沿途嚴禁隨意拋灑石渣。堆渣時要“先擋后棄”。棄渣完成后,及時進行平整、覆土和復耕或綠化。在施工區配置大容量塑料垃圾桶,收集各處施工人員的生活垃圾。施工人員產生的生活垃圾,嚴禁隨意棄于河內。設專人定時進行施工區衛生清理工作,委托當地環衛部門進行定期清運。五是生態流量控制。在導流洞進口封堵塔閘門后側墻上設置旁通管,下放最低需要的生態流量。在三河口水利樞紐、黃金峽水利樞紐分別建設不設閥門、不受人為控制的生態放水管,保證下泄生態水量不小于設計標準。
②長遠計劃,不斷提高管理水平和效果,使環境保護工作與社會需求形成有機統一。一是提供組織保障。建立組織機構,安排專業人員負責管理,為專職、長期、高效管理提供組織保障。二是提高管理水平。加強環境保護相關人員培訓教育,不斷補血增能,提高管理人員素質和能力,使管理人員在環境保護工作中更好地履職履責,不斷提高管理水平和效果,以期符合社會和廣大人民群眾的要求。三是前后結合統籌管理。統籌兼顧建設期與建設后供水期的環境保護工作,使兩者有機結合起來,保障環保工作管理和成效具備連續性。目前,引漢濟渭工程建設有限公司設立了移民環保部,對環保工作專職管理,為長期性、常態化管理奠定了基礎。(2)抓住關鍵工作,兼顧全面管理把握環保工作關鍵點是提高工作效率的重要途徑。針對人民群眾“求生態”“盼環保”的想法,對干凈水質、綠色食品、清新空氣、優美環境等越來越迫切的需求,對引漢濟渭工程環境保護工作加以梳理,按照“分類區別,突出主要矛盾,統籌兼顧”的原則,不斷摸索,制定符合工程實際的管理辦法和工作計劃。
①加強陸生生態保護,重點是珍稀保護動、植物及古樹名木。一是做好施工方式和時間的計劃,避免在晨昏和正午爆破施工,以減小野生動物噪聲驅趕影響。施工期間加強取土場、棄土場、棄渣場防護,最大限度保護動物生境。在林區邊的路段加密綠化帶,防止燈光和噪聲對動物的不利影響。二是對施工人員加強《野生動物保護法》的宣傳教育,嚴禁獵殺捕食野生動物。三是施工臨時占地結束后及時清理場地,盡可能地增加野生動物的棲息地。
②加強水生生態保護,重點是加強珍稀保護魚類的保護。一是妥善處理工程棄渣、廢水和生活污水。施工時防止施工廢水直接進入河道。施工過程中應嚴格控制施工面積,保護濕生植物和底棲生物。二是合理安排施工時間,要避免在魚類產卵期間進行夜間施工。加強對施工人員的管理,嚴禁非法捕撈;施工期對粘性卵魚類產卵場保護,主要是應盡量減少對產卵場的碾壓占用,盡量保持其完整性,最大限度地保證產卵場的功能性。三河口水庫采取捕撈過壩、分層取水、人工魚巢、引水區魚類保護措施。三是在工程施工過程中,結合水保措施,盡量減小開挖、取料對地表的擾動。保存永久占地和臨時占地的熟化土,為植被恢復提供良好的土壤。根據工程造成的林地損失量,在異地栽培不少于原面積的林地。加強植物保護的宣教工作,嚴格執行秦嶺保護有關規定,征地范圍之外的林木嚴禁砍伐。四是將三河口水庫受影響的7株樹齡在100~250年之間的古樹,除銀杏采取一級保護外,其余古樹均采取三級保護。
③加強黑河水源地保護。一是嚴禁在水源保護區內設置臨時用地、棄渣、排放污水。施工廢水禁止隨意排放。5、6、7號支洞對外運輸道路緊鄰黑河水源保護區,施工棄渣運輸過程中應及時對施工受損路基及河岸進行整治修復,防止雨季水土流失污染王家河水質,影響黑河水源地質量。二是保護野生動物,合理安排施工時間,嚴禁高噪聲。設備夜間施工,施工車輛在保護區內盡量減少鳴笛。三是選擇當地優良的鄉土樹種草種為主,表層熟土回填至植被恢復區內。施工結束后,進行施工區植被恢復。四是施工期和運行期加強對大鯢、秦嶺細鱗鮭等保護動物的生境質量及種群變化情況的監測。加強施工人員的管理,禁止施工人員驚擾、傷害保護區的大鯢、秦嶺細鱗鮭及其他野生動物。在保護區設置7km圍欄。支洞鉆爆施工建議采用乳化炸藥,減少爆破震動和噪聲對大鯢、秦嶺細鱗鮭和黑鶴的干擾。五是建設陜西周至黑河濕地省級自然保護區陳河監督監測站,選擇典型的監測樣帶,對黑河濕地生態系統及保護物種種群及生境質量進行監測。
④加強自然保護區保護。一是臨時占地要采取“永臨結合”的方式,盡量縮小范圍,減少對林地的占用。二是采用乳化炸藥進行支洞鉆爆施工,減少爆破震動和噪聲對大熊貓等保護動物的干擾。合理安排施工時間,嚴禁高噪聲和強光設備在夜間施工。施工廢水禁止隨意排放,保護麻河濕地水質。三是施工結束后,對施工道路兩側、工區進行植被恢復。樹種、草種的選擇以當地優良的鄉土樹種草種為主,適當引進新的優良樹種草種。四是加強施工人員的管理,在保護區設置宣傳碑,禁止施工人員驚擾、傷害保護區內大熊貓及其他野生動物。五是建設陜西天華山國家級自然保護區和周至保護區監督監測點,選擇典型的監測樣帶,對保護區保護物種種群及生境質量進行監測。
⑤加強移民安置環境保護。一是移民搬遷安置要按照遠離一級水源保護區原則選點建設,避免造成環境污染導致第二次搬遷。二是建設移民安置區污、雨水收集處理設施,配備垃圾處理設施。三是進行三河口和黃金峽庫區的庫底清理工作,砍伐水庫淹沒線下所有林木,拆平移民搬遷后的房屋、圈舍、廁所、墳塋等,并按照移民搬遷安置驗收相關規定進行衛生處理并達標。
2.多措并舉,加強管理,切實推進工程區環境保護工作向前邁進
(1)建立健全規章制度,實行規范化管理為了促使引漢濟渭工程成為“天藍、山青、水綠”的典型工程,公司制定了環境保護工作相關規章制度,將2015年確定為“環境保護年”,明確了工程建設中環境保護工作的重要性,規范了環境保護工作的程序。
①制定《陜西省引漢濟渭工程施工期環境保護與水土保持管理辦法》。建立管理制度,督促各施工單位切實落實環保措施,保護施工現場周圍環境,防止對自然環境造成不應有的破壞,減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區的污染和危害。
②制定《陜西省引漢濟渭工程施工期環境保護、水土保持工作基金管理辦法》。建立考核機制,激勵管理部門和施工單位以環境保護目標為導向,轉變作風,有效執行,提高工作效率和質量,促進部門間相互協同和各層次管理責任的落實。
③編制《陜西省引漢濟渭工程施工期環境風險應急預案》。建立健全突發事件環境應急機制,提高對突發環境事件的處置能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進工程建設區社會經濟全面、協調、可持續發展。
④管理部門強化監督檢查,建立環境保護長效監督檢查機制。由移民環保部牽頭組織,每月對所有施工單位進行檢查考核,對考核結果進行通報,對于發生環境污染事件、水土流失事件的單位,建立環境保護檔案,嚴格限定今后參與引漢濟渭工程建設,以此促進施工單位切實增強環境保護責任意識。
⑤組織施工單位編制分標段環境保護工作實施方案。各施工單位按照各標段的特點,參照環境影響報告書、水土保持方案報告書要求,認真編制環境保護與水土保持工作的實施方案,經過審核、評審后,作為環境保護工作實施的管控依據。(2)做好環境保護工程措施的落實規劃
①明確管理目標。一是維護工程所在江段現有水域功能,保護施工期黃金峽庫區、三河口庫區、輸水沿線水環境質量不低于現狀水質。二是工程涉及河段水質目標為Ⅱ類水,或未劃分水功能區的河段,現狀水質為Ⅱ類水的,施工期間廢污水應禁排;未劃分水功能區的河段,現狀水質未達到Ⅱ類水的,施工期廢水排放執行《污水綜合排放標準》(GB8988-1996)一級標準。三是在施工期間,按照《建筑施工場界環境噪聲排放標準》控制施工場地作業噪聲,并將施工生活區和交通干線公路旁的噪聲控制在《聲環境質量標準》要求范圍內。四是控制施工區和移民安置區的植被破壞活動。五是做好施工區跡地恢復和臨時用地恢復。
②分解管理任務。一是根據環境影響報告書及其批復意見,落實制定工程招標、投標文件及合同文件中相關環境保護條款,保證環境保護措施納入工程施工文件。二是貫徹執行國家有關環境保護方針、政策及法規條例,對施工區環境保護工作實施統一管理。三是編制環境管理工作計劃,開展環境監測,整編監測資料,建立工程生態與環境保護信息庫。定期編制環境質量報告,報送上級主管部門和地方環保部門。四是加強施工期生態保護和污染防治管理工作。匯編施工期生態保護和污染防治管理規定,提出控制施工污染源排放的具體措施和要求,提出施工期水質保護、水土保持、土地資源保護、水生物保護、植物保護和生態景觀保護的具體要求,根據工程施工進度,提出施工期生態環境保護措施和環保設施實施進度。五是委托具有相應資質等級的環境監理部門,開展施工期環境監理工作,負責協調處理施工過程中的環境糾紛和環境污染事故。會同地方環保部門進行環境監督與檢查,監督施工合同環境保護條款的執行情況。六是加強環境保護宣傳教育,提高工程環境管理人員的技術水平。協同環境監理單位,監督安置區環保措施執行情況。
環保工作思路范文3
以“保護中山水源地,共建生態新家園”為宗旨,創新水環境保護工作思路和環境宣教工作思路,以認保飲用水源活動為載體,積極引導公眾參與環境保護工作,不斷完善環保公眾參與機制。
以我市新調整的飲用水源區劃為依據,首先從水廠取水口飲用水源地的認保開始再向所有飲用水源推廣,力爭用五年時間,使全市每個飲用水源都能做到有社團認保,形成政府與民間共同保護飲用水源的良好局面。
二、首個認保水源保護區活動時間
上午(9:30-11:30)
三、地點
大豐水廠及西江取水口。
四、活動議程
(一)上午9:30,安排車輛,組織環保志愿者和媒體記者(約50人)統一在市政府門口乘車前往取水口;
(二)10:00,在取水口舉行認保儀式。
環保局領導講話;
團市委領導講話;
環保志愿者宣讀認保書;
揭牌;
(三)10:30,由環保志愿者采集水樣送檢、清理河道以及參觀全祿水廠,安排供水公司負責人接受記者采訪。
(五)11:00,活動結束,集中坐車返回。
五、參加人員
、市環保局領導、團市委領導以及市供水公司領導
、主要新聞媒體(約10家);
、市環保局法制科、港口環保分局、市供水公司及水廠工作人員;
、中山市環保社團環保志愿者者(約30名)。
環保工作思路范文4
林木聲充分肯定了上階段省環保局解放思想學習活動取得的成果。他指出,省環保局高度重視、認真組織解放思想學習活動,做到“真正當回事,真正動了腦筋,真正拿出了東西”。學習活動呈現“四個特點”,即部署周密,思路清晰;選題準確,重點突出;領導帶頭,全員參與;廣泛深入,成果明顯。下階段解放思想學習活動主要任務是認真總結調研的成果,集中研究改進工作的意見,形成指導未來一段時期全省環境保護的思路、措施、政策和制度。調研的目的在于制定決策、指導實踐,要及時轉化調研成果。要將調研成果中的有價值的思路和建議分門別類,認真梳理和科學提煉。環保部門自己能制定出臺的要馬上落實,需要省委、省政府采納實施的要盡快上報。對一些條件暫不成熟、研究尚不充分的政策措施,要繼續深化研究,堅持實事求是、務求實效的原則,成熟一個推出一個,明確一個落實一個。
林木聲強調,新時期環保工作要進一步解放思想,轉變觀念,調整思路,創新措施,通過推進污染減排促進經濟發展方式轉變,在服務于全省經濟社會又好又快發展和生態文明建設中發揮積極作用。在工作思路上,要按照科學發展的要求,堅持做到四個“更加注重”。
一是必須更加注重強化環境保護服務科學發展的意識。充分發揮環保宏觀調控作用,推動、引導和服務于科學發展,積極服務于那些自主創新能力強、經濟附加值高、符合主體功能區要求、污染物排放量小的產業和項目的發展,控制高耗能高污染行業的發展,促進經濟發展方式的轉變。
二是必須更加注重發揮政府在環境保護中的主導作用。一方面要推動各級政府進一步樹立環?;緡咭庾R,強化環保公益性的觀念,正確處理好政府與市場的關系;充分發揮政府在環境建設和污染治理中的主導地位,防止把環保基礎設施建設和污染治理簡單地推向市場。另一方面,要充分發揮市場機制的作用。廣泛吸納社會資金投入環境保護領域,實現投資主體多元化、資金來源市場化、投資方式多樣化、建設和運營專業化。
三是必須更加注重推動環保參與政府的宏觀決策。當前,環境保護已進入國家宏觀決策層面,環保部門應當積極主動地履行參與宏觀決策的職責,強力推行規劃環評,推動實施環保規劃,積極參與主體功能區規劃,加快研究制定環保經濟政策,引導我省產業結構的調整和優化,努力實現環境保護從“末端治理”為主向“預防為主”的轉變。
環保工作思路范文5
根據縣委開展學習實踐活動的整體部署,我局嚴格按照學習調研階段實施意見既定的目標和開展解放思想大討論的要求及討論專題工作安排,認真組織黨員干部廣泛開展了解放思想大討論活動?,F將大討論取得的主要成果報告如下:
一、討論的概況
根據縣委《關于__縣第一批深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》(汝學組辦發[20__]2號)文件精神和《縣環保局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作方案》(汝環發[20__]35號)文件的有關要求,為推動全局黨員干部職工認真學習實踐科學發展觀,扎實做好大調查研究,局黨組決定在全局深入開展以“解放思想、振奮精神,轉變作風,加快發展,全力提升環保社會滿意度”為主題的解放思想大討論活動?;顒庸卜秩齻€階段,一是集中學習、深入培訓階段。通過交心談心、座談會,討論、撰寫材料等形式,采取個人自學、中心組學習、集中培訓、專題輔導等方法,緊密聯系思想動態和工作實際,深入學習,深刻思考,確保學有所獲、學以致用。二是調查研究、意見征求階段。圍繞如何解決環保工作中影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題、怎樣把科學發展觀貫徹落實到環保工作的各個方面、如何提高我縣環保工作的社會滿意度,組織黨員干部職工深入基層調查研究,查找問題,同時向各鄉鎮、各部門、各企業發放意見征求表150份,廣泛征求干部群眾和社會各界對環保工作的意見和建議,認真分析找思想認識上的差距、服務意識上的差距、工作作風上的差距、辦事效率上的差距,確保查準找全。三是總結提高、制定措施階段。總結成果,形成指導環保工作的長效機制。在深入學習、廣泛調查研究后,各位黨員領導干部撰寫出不少于20__字的成果材料,確保大討論會富有成效。在認真學習、深入調研、廣泛意見征求的基礎上,4月27日局黨組組織召開了解放思想大討論會,局領導班子成員就前期的調研課題帶頭做了討論發言,全體黨員干部職工參加了會議,并參與了熱烈的討論。在討論中,參加討論的同志積極踴躍發言,暢談認識,各抒己見,結合各自崗位工作實際,認真分析、查找與科學發展要求不適應、不符合的突出問題,圍繞加強改進服務和工作作風,提高效能,推進科學發展等方面提出了努力的方向和有針對性的措施建議意見。通過大討論,深化和拓展了全市、全縣領導干部會議精神活動,引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來,進一步轉變安于現狀、因循守舊、封閉狹隘、片面發展的思想觀念,切實增強了科學跨越、改革創新、開放合作、人本民生意識;引導黨員干部進一步解放思想,在工作理念上實現新的升華;進一步放寬視野,在工作思路上實現新的突破;進一步提高效率,在工作成效上實現新的跨越;進一步更新觀念,形成科學發展的新共識;通過討論,為繼續深入開展學習實踐活動,推進__環保事業又好又快發展,科學發展奠定了良好的思想基礎。
二、形成的共識
通過開展解放思想大討論,我局黨員干部和職工在以下幾方面形成了共識。
一是貫徹落實科學發展觀,實現__經濟社會和環境保護工作又好又快發展,必須進一步大力解放思想,更新觀念,發揚大膽開拓勇于創新精神,才能推進科學發展。解放思想無止境,發展無止境,不進則退,發展慢也是退步,實現跨越發展是__科學發展必由之路。
二是科學發展不是要放慢發展,而是既要注重發展質量,又要堅持加快發展,做到全面協調可持續發展,才是真正的科學發展。
三是必須切實加強環保系統的行風建設,精塑好環保的形象,文明執法,形象執法,牢固樹立服務意識,不斷改進和切實轉變服務作風和工作作風,切切實實服務企業,服務群眾,把服務貫穿于科學發展的全程中,讓人民對環保滿意,取得人民群眾對環保的支持與理解,才能構建和諧發展,科學發展才能有保障。
四是實現__的跨越發展、科學發展必須堅持環保優先發展的原則,決不能再走“先污染再治理”的老路子,必須走出一條適合__自己的環保工作科學發展的新路子,形成新的__環保新模式,才能實現__經濟社會的又好又快發展。
三、存在的問題
分析查找與科學發展不適應的主要問題有以下幾個方面。
1、思想解放還不夠,部分工作人員開拓創新精神還不夠,與__的當前的解放思想、振奮精神、轉變作風、促進跨越發展的要求還有一定的差距。
2、環保業務水平和服務能力與廣大人民群眾對環保的要求還不相適應。
3、環境保護宣傳教育的力度還不夠,人民群眾對環保的基本知識、法規、制度等了解還不多,還沒有形成全民參與環保的濃厚氛圍。
四、建議和對策
1、既是討論成果,又是實踐結晶,也是大家認真思考的反映。下一步,要認真做好討論成果的轉化,使之成為實踐,成為具體行動,要運用好大討論的成果,進一步理清工作思路,針對本階段大討論活動中所揭示的問題和提出的建議及措施,要體現在工作計劃和規劃中,認真抓好落實,為整改階段做好準備。
2、繼續加強科學發展觀的理論學習,提高全體干部職工的科學發展觀的理論水平,自覺運用科學發展的方法指導工作,將科學的方法與理論運用到實踐中。
3、加強環保法律法規知識的宣傳教育力度,充分利用有線臺、報刊、雜記、網絡等媒體技術,進行環保知識的宣傳與普及,不斷提高全民的參與環保意識。
環保工作思路范文6
環境審計在促進社會經濟發展和環境保護方面起著重要作用。利用PDCA循環理論對環境審計進行流程設計,可以有效提高環境審計效率,加強環境審計工作質量。
關鍵詞:
環境審計;PDCA;流程設計
一、引言
在經濟不斷發展和環境問題日益突出的今天,環境審計在面臨經濟發展和環境保護雙重壓力下,要不斷發揮其力量來增強對環境保護相關活動的持續監督和評價。利用PDCA對環境審計進行流程化設計,摸清環境審計工作主線,從而圍繞這一主線展開環境審計工作,可以有效提高環境審計工作效率,明確環境審計工作思路,確定環境審計工作目標。PDCA循環又稱“戴明環”,是管理學中的一個通用模型,應用PDCA循環理論進行工作包括四個流程:計劃(P)—執行(D)—檢查(C)—改進(A),PDCA循環即按照這樣的順序進行質量管理,并且持續循環下去。利用PDCA循環對環境審計進行流程設計,首先制定PDCA循環的第一步P,然后執行環境審計的具體工作D,再評估環境審計工作目標實現情況C,最后總結環境審計工作,提出合理建議和改進方案A。通過PDCA循環對環境審計工作進行流程設計,可以有效明確環境審計各個步驟之間的聯系,發現環境審計工作中的漏洞,形成環境審計工作主線,進而可以提高環境審計效率。為環境審計目標實現提供合理建議。
二、PDCA循環理論下的環境審計計劃、工作執行流程設計
(1)環境審計計劃制定(P)。計劃作為審計活動的先導,是政府審計的基礎工作,具有對全局的統籌與駕馭能力。而環境審計作為政府審計的重要組成部分,制定環境審計計劃其重要性不言而喻。制定審計計劃時要明確環境審計任務,各級審計機關應以多元化環境工作格局為主導,統籌安排、合理協調,全面部署環境審計工作。利用循環理論進行環境審計流程設計,首先對環境審計計劃進行制定,環境審計計劃是環境審計的前瞻性工作。在實施環境審計計劃工作時,各級審計機關要嚴格要求專業審計在項目計劃制定過程中關注有關環保政策法規、環保資金使用制度、環保項目建設運營等情況。(2)環境審計工作執行(D)。各級審計機關要嚴格執行審計計劃,根據審計計劃開展審計工作,主要從環保政策制定執行情況、環保資金征收使用情況、環境治理工程建設運營情況方面開展環境審計工作。第一,開展環保政策制定執行情況審計。各級審計機關要以促進政策有效發揮為目標,加大對環境污染防治政策執行情況的跟蹤審計。分析政策實施效果和目標合理性狀況,及時揭示和反映政策措施不完善、不配套、不銜接、不適應以及政策目標未實現等問題,為政策的及時調整、完善提供參考和依據,促進環境政策執行更加合理有效。第二,開展環保資金使用分配情況審計。環境污染治理資金對于環境保護具有不可或缺的作用,各級政府根據計劃確定環境污染控制任務,將治污經費列入財政預算。各級審計機關要以促進資金合規合理有效使用為目標,加強對環境污染專項資金投入、使用、分配和管理情況的審計監督,使環境保護治理資金真正落到實處發揮應有的作用。第三,開展環境污染治理項目建設運營情況審計。各級審計機關要以促進項目順利建設和運營為目標,對環境污染防治項目開展全過程跟蹤審計。確保建設資金合規安全高效使用,促進環境治理項目的高效建設運營。
三、PDCA循環理論下環境審計目標實現情況流程設計
對環境污染治理目標實現情況進行有效評估,使環境審計切實有效促進環境污染治理目標的實現。對此執行循環理論的步驟(C),落實環境污染治理工作。對于審計部門,各級審計機關要統籌安排,協同處理。以努力實現各項環境治理計劃為目標。通過財政審計、行政事業審計、經濟責任審計、金融審計、企業審計以及其他專項審計等途徑,對環境污染治理目標實現情況進行審計。合理評價環境污染治理目標實現情況,確保環境審計目標獨立性評價,為環境保護治理提供有效審計保證。
四、創新審計方法,構建多元環境審計格局
最后進行工作流程設計(A)。對此我們要不斷創新環境審計方法、明確環境審計思路,整合環境審計工作資源并最終建立環境審計協調機制。在此過程中,一要建立明確環境審計思路,統籌安排、合理協調、綜合制定審計計劃。二要積極開展審計合作,加強環境審計監督,加強審計交流以及資源共享,建立平行化、地方政府協同聯合審計機制。三要建立審計工作人力資源。培養專業化環境審計人才。四要建立信息化環境審計平臺,綜合環境審計信息資源,實現互聯網+環境審計的應用,為進行全程跟蹤審計提供網絡支持。
五、結束語
環境污染治理是一項長期、艱巨、復雜的任務。利用PDCA對環境審計工作進行流程化設計,可以有效簡化環境審計工作,提高環境審計工作效率。從四個維度進行環境審計工作的設計,由此形成環境審計工作流程化。有利于環境審計人員收集審計證據,明確環境審計工作思路。更有利于環境審計人員針對不同環境審計項目應用不同環境審計工作方法。從而使環境審計真正起到環境監督和保護的目的。
參考文獻:
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