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森林防火范文1
一、提高認識、正視問題，切實增強做好今冬明春森林防火和水利冬修工作的責任感和緊迫感
森林防火和水利冬修工作是我們冬春季節性的重點工作，實際上也是我們鄉鎮、村里的同志牽扯精力比較多的工作，也是需要緊緊抓在手中的兩項工作。近年來，我們鄉鎮、村以及相關部門的負責同志，對這兩項工作很主動、很重視，積極謀劃、不等不靠，工作成效顯著。但在看到成績的同時，我們更不能掉以輕心、麻痹大意，要看到工作中的短板和不足。
在森林防火方面，仍然存在一些薄弱環節。今年“1.24”板橋村森林火災就給了我們一個教訓，也是一個警示，反映出我們在森林防火工作中還存一些問題。森林火災不僅會造成人力、物力、財力的巨大損失，而且會給社會穩定產生重大影響，這些都需要我們提前做好防范工作。為此，各鄉鎮、各有關部門一定要提高認識，在思想上始終保持“三個不能低估”：即對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能低估；對發生森林火災的可能性不能低估；對做好森林防火工作的艱巨性不能低估。我們必須超前謀劃，精心部署，狠抓落實，決不允許有半點隱患和懈怠，真正做到思想不麻痹，作風不松懈，措施早落實，工作早到位。各鄉鎮、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導，從現在起就要把森林防火工作擺上重要位置，真正放在心上，抓在手上，落實在行動上，嚴看死守，嚴陣以待，確保不發生較大森林火災，更不能不發生傷亡事故。
在農田水利建設方面，還面臨著一些突出問題和困難。一是重建輕管現象依然存在。農田水利基本建設還存在著主體不明、責任不清等問題。水利工程建設、養護和使用環節還不能有機地統一起來，工程做了不少，但在真正發揮效益，提升農村生產力水平方面還存在差距。二是組織發動工作越來越難。當前我縣大部分青壯年勞動力外出務工，留守人員難以承擔大規模的水利冬修任務，加之近年來從中央到地方對農村水利事業投入不斷加大，導致部分干群等、靠、要思想有所抬頭，這些都給農田水利建設的組織發動增加了難度。三是工作進展不平衡。各鄉鎮和村對農田水利建設支撐發展和防洪保安的重要性認識程度不同，在爭取水利項目上，部分鄉鎮和村積極性不高，主動性不強，導致鄉鎮與鄉鎮、村與村之間的工程數量有多有少、進度有快有慢。另外，去年6.30洪災水毀工程還未完全修復，雖然縣政府盡最大努力安排了項目資金，但與受損工程修復資金需求還存在缺口，下一步要加大農田水利建設多元化、社會化投資力度，加快工程修復進度。
森林防火和水利冬修工作是當前農村工作的重心工作，各級各部門要高度重視，以過硬的措施、務實的作風抓落實、抓完成。
二、強化領導、落實責任，切實抓好今冬明春森林防火工作
我縣是林業大縣，林地面積占全縣的72%，森林覆蓋率為66%，綠化率68%。做好森林防火工作，維護森林安全，是建設秀美旌德、全面推進我縣經濟社會持續、健康、協調發展的基礎和前提。因此抓好森林防火工作，保護好這片青山綠水，既是保資源、保生態，更是保發展、保最大的潛在優勢，有著極其重要的意義，是我們義不容辭的責任。
一要落實森林防火責任。進一步完善統一指揮、分級負責、各相關部門分工協作的工作機制。要繼續實行森林防火五級責任制，落實各級行政首長負責制，層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務，細化責任，做到山有人管，林有人護，責有人擔。森林防火期內，要嚴格執行領導24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。要嚴格執行干部請銷假制度，鄉、村兩級每天必須保證有一名主要領導在崗值守，鄉鎮書記、鄉鎮長有事外出必須向縣委、縣政府請假。這要作為防火期的一項鐵的紀律 ，堅決貫徹執行?？h防火指揮部成員單位、各鄉鎮要從思想上、組織上、行動上進入臨戰狀態，各負其責、形成合力?？h防火辦要加強監督檢查和工作指導。
二要全面加強火源監管。加強火源管理是最有效的預防手段，第一位就是要杜絕火種上山和規范野外用火。要在災前防范上下功夫。對村民祭祀、燒田埂、林區吸煙、戶外野炊等方面要監管到位。要加大重點區域、重點地段、重點時段的巡查力度，各巡查員、管護員、撲火隊員要到崗到位，盡職盡責。要加強對重點人員的監管。對聾啞、癡呆、精神病、小學生、獵狩等特殊人群的監管，要明確責任人，做到抓住關鍵環節，管住重點人群。
三要提高全民防火意識。要突出宣傳的針對性。重點宣傳森林防火的法律、法規，加強廣大群眾對森林防火法律法規知識的了解，打破群眾的傳統意識，增強森林防火的自覺性和主動性。對一些典型案件的查處情況要進行公開曝光、現身說法，充分發揮警示和
教育作用。要突出宣傳的深度。通過深入開展“森林防火百日宣傳”活動，做到點對點宣傳、面對面交流，真正提高群眾對森林防火工作重要性的認識，推進森林防火工作順利開展。 四要加強督促巡查力度。尤其是在重點時段、重點時期和森林防火等級提升的時候，縣森林防火指揮部都要按照預案對重點地區、重點部位進行重點督查，重點時段督查情況要每日通報，并督促責任單位及時整改火險隱患。各鄉鎮和包村縣直單位要有針對性開展拉網式隱患排查。同時，公安、司法部門要積極作為，主動介入，全力配合，針對森林防火期間的違法行為，要以鐵的手腕嚴管重罰，及時處理，通過事前處罰，教育保護廣大群眾，有效防止森林火災的發生。
五要配齊備足人員物資。一方面，縣、鄉鎮到村要按要求建設好森林消防隊伍，防火人員及必備物資配備經費要納入財政預算，并安排一定的經費補助，確保森林消防隊伍組建到位。另一方面，要在精心組織好黨員群眾撲救力量的同時，進一步加強專業化撲救隊伍建設，發揮專業化撲救隊伍效率高、風險低的特點，實現撲的早、撲的小、撲的了，形成專群結合、群防群控的防火撲火機制。
六要嚴格責任追究。年初安慶森林火災責任追究要引以為戒，剛才王斌縣長帶領大家學習了安徽省《森林防火條例》以及責任追究辦法，之所以強調責任，最主要的目的還是要求大家一定要把這項工作緊緊地抓在手上，抓實、抓細。要啟動事前問責機制，森林防火指揮部、監察等部門要及時跟進、督促檢查，對事前準備工作不到位，并不按要求整改的單位和個人該處理的處理，該誡勉談話的誡勉談話。今天會上我要聲明一點，今年森林防火工作，誰家著第一場火，鄉鎮書記、鄉鎮長要向縣委、縣政府說明原因，作出書面檢查，必要時還要曝光；形成較大火災的，取消鄉鎮年度考核評優資格。同時，明確“三條規定”：凡是在林區或者靠近林區的地方野外用火，對森林資源構成威脅，一律予以行政拘留；凡是發生一起火災，決不能一撲了之，一律依法依規追究縱火者的相關責任，做到一查到底；凡是因為監管不到位，發生火情處置不力，造成重大森林火災和損失，一律層層追究責任。
三、突出重點、狠抓落實，全面完成水利冬修各項工作任務
今年是全面實施省政府“5588行動計劃”的關鍵之年，各級各相關部門要圍繞年度目標任務，搶抓晴好天氣時機，精心組織安排，加大施工力量，在保證質量的前提下，抓進度、趕工期，確保完成今冬明春各項建設任務。
一要嚴格落實目標任務。我縣今冬明春的水利興修任務主要是實施小型水利工程改造提升、農村安全飲水、中小河流治理、小農水重點縣、水土保持、山洪災害防治、鞏固退耕還林成果和水毀工程修復等工程建設。根據市委、市政府部署，近期我縣將全面開展“水利冬修突擊月”活動，營造全社會冬修水利大會戰的濃厚氛圍?？傮w要求是年底前要基本完成年度建設任務，明年3月底前完成配套掃尾任務。希望大家對照目標任務，強化措施，加快推進，確保完成年度目標任務。
二要迅速掀起冬修熱潮。從時間上看，水利冬修的黃金時間只有3個月左右，每到這個季節，群眾都有這個熱情，干部都有這個慣性，各級各相關部門一定要引導好、發動好，把廣大干群的積極性引導到水利冬修上來。水務部門要抓好各項水利工程項目的協調推進，農田水利建設辦公室要加大宣傳力度，編發簡報快訊，曬進度、亮成績。各鄉鎮要堅持早動員、早部署，交流推廣先進經驗，努力營造比、學、趕、超的生動局面。
縣政府計劃在12月份根據各鄉鎮冬修工作開展情況，選擇典型鄉鎮召開現場會。也就是哪個地方做得好，到哪個地方去看，同時項目建設資金也往這個地方傾斜。另外，要進一步建立健全水利項目申報建設推進機制，在項目安排上，既要從總體上把握好每個項目的建設必要性，更要掌握每個項目點上的申報積極性和建設主動性，優先安排項目申報建設積極性高、主動性強、工作推動快的鄉鎮和村，強化項目的落地實施。
三要多方籌措建設資金。農田水利建設作為一項民生工程，涉及群眾的基本需求，要多方籌集資金，充分發揮財政資金的主導、引導作用，進一步完善“政府主導、群眾參與、社會投融資相結合”的投入機制。今年，縣政府安排了500萬元資金，專門用于“八小水利工程”的以獎代補。另外，財政部門要對各類支農涉水資金進行統籌安排，整合使用。鄉鎮也要創新觀念，充分利用農業綜合開發、土地整理、鞏固退耕還林和“一事一議”財政獎補資金，引導農民投入到農田水利建設中來。
四要扎實推進民生水利。今年，小型水利工程改造提升工程被列為全省33項民生工程之一，并納入市縣政府目標考核。有關鄉鎮和部門要按照全縣____年小型水利工程改造提升實施方案要求，認真抓好落實，確保完成任務。要加快篁嘉、水東沖、獅子山和楊柳沖4座水庫除險加固任務。要加快____年度農村安全飲水工程進度。這里我還要強調一下，農村飲水安全工程后期管護作為今年縣政府10件實事之一，希望水務部門和各鄉鎮要認真梳理，總結經驗，抓好落實，回應群眾期盼，把好事辦好辦實。
森林防火范文2
我給大家講幾個事例：2004年，在福建省某鎮一個山場。一個農民在菜地里燒雜草不小心引發森林火災，受害森林面積達28公頃，火災延續19小時，撲火費用2.6萬元！造成8人死亡！2006年，某國有林場因村民因抽煙引發森林火災。森林草地受害面積1000多畝，4名撲救人員死亡！就在今年春節的時候，幾個小男孩因玩鞭炮，而引發的一場火災。
森林火災發生的原因有人為因素和自然因素兩種，其中，人為因素比自然因素要發生得多。人為因素主要有玩鞭炮，抽煙亂丟煙頭等?；鹂蔁o情，不是鬧著玩的，有句古話說得好：玩火者必自焚！人們一個不經意的舉動，就可以給森林帶來滅頂之災，給人類自己帶來不盡的傷痛！是人們薄弱的防火意識導致了一次次慘痛的后果！
隨著社會的發展，人類越來越認識到環境保護的重要性了。生活中關愛綠色活動也越來越多了，那為什么環境還會遭到嚴重的損失呢?因為我們生活中是離不開木材的。這些木材給我們多大的幫助?。〔攀刮覀兊募覉@有今天的輝煌。
森林里的樹木是人類生存的唯一希望，也是動植物需要的唯一家園。那我們怎樣做才能讓樹木永遠造福人類呢?為了國家的繁榮昌盛，為了我們有一個美麗的家園，都要做到森林防火，在不小心之中，燒毀了很多樹木，給森林帶來了嚴重的損失，有時還會發生洪水或引起沙塵暴，給人類嚴重的懲罰。
森林防火范文3
第一條為了妥善處置重大森林火災，確保應急處置反應快速、準備充分、決策科學、措施有力，把森林火災造成的損失降到最低程度，根據國務院《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》和《縣突發公共事件總體應急預案》，特制定本應急預案。
第二條適用范圍。本預案適用于本縣境內發生的森林火災或因周邊縣（市）森林火災影響我縣森林資源安全時的應急處置工作。
第三條我縣森林防火期為月日至次年的月日?？h政府根據實際情況可以適當提前或延長防火期。
第四條工作原則
1、實行森林防火轄區管理、行政首長負責制和分級負責制原則。在縣委、縣政府的統一領導下，各鎮鄉人民政府主要責任人負責組織本轄區內的森林防火工作；縣森林防火指揮部統一組織指揮森林火災撲救；縣森林防火指揮部各成員單位應根據各自職責，密切協作，形成合力，落實各項保障措施。
2、堅持“以人為本”的原則。在組織撲救森林火災時，按照先人后火和“三不打”的要求，確保撲火人員和林區群眾的安全，嚴防發生人身傷亡事故。
3、堅持全社會共同參與和專群結合的原則。在組織撲救森林火災時，做到專業撲火隊伍、半專業撲火隊伍、義務撲火隊伍和發動群眾相結合。森林火災發生時，任何個人和單位都有責任、有義務按照本預案，積極、主動地組織、投入森林火災撲救。
4、堅持依法撲救和科學撲救方法相結合的原則。力爭做到森林防火“打早、打小、打了”。
第二章組織機構及職責
第五條在縣委統一領導下，縣人民政府設立縣森林防火指揮部，由縣人武部、直屬機關工委、林業局、公安局、民政局、財政局、衛生局、交通局、監察局、安監局、旅游局、教育局、大盤山管理局、廣播電視臺、氣象局、電信局、消防大隊、武警中隊、安文鎮政府等部門負責人組成。縣政府分管副縣長任總指揮（必要時由縣長直接指揮），縣人武部部長、管理局局長、縣府辦分管副主任、縣林業局局長任副總指揮，負責組織全縣森林火災撲救。指揮部下設辦公室，各鎮鄉成立相應機構，負責相應轄區范圍內的火災撲救工作。
第六條指揮部的主要職責：貫徹落實國務院和省、市、縣的重要指示；制訂全縣森林防火預防措施；擬訂全縣森林火災應急處置的有關規定和制度；組織森林防火宣傳教育；開展森林防火檢查；組織、領導、指揮、協調全縣森林火災撲救工作。
第七條辦公室職責：負責森林防火日常工作（設在縣林業局〔以下簡稱縣防火辦〕），負責貫徹執行森林防火工作的方針、政策；開展森林防火宣傳；組織森林防火安全檢查，消除火災隱患；培訓森林防火專業人員；掌握火情動態，發現火情、及時匯報并組織撲救，并作為重、特大森林火災發生時縣森林防火指揮部的指揮平臺；承擔指揮部其它日常工作。
第八條縣森林防火指揮部處置重、特大森林火災時，以縣防火辦為基礎，成立6個應急工作組。各工作組劃分及主要職責：
1、火災撲救組?？h林業局牽頭，由縣級森林火災撲救隊、縣機關黨員突擊隊以及縣機關各部門、縣人武部、消防大隊、武警中隊等組成，負責調集人員撲救森林火災，轉移人員、財產。
2、交通保障組?？h交通局牽頭，由縣恒風交通運輸有限公司等組成，負責調集運輸車輛，運送撲救人員及滅火器械。
3、通訊保障組?？h電信局牽頭，由移動公司、聯通公司等組成，負責火災現場的通訊聯系。
4、醫療救護組?？h衛生局牽頭，由各醫療機構組成，負責組織急救隊伍，搶救傷員。
5、資金后勤保障組。縣林業局牽頭，由縣財政局和火災發生地鄉鎮政府組成，負責縣級應急救災資金的籌集和落實，做好火災撲救應急物資的準備和供應。
6、事故調查組?？h林業局牽頭，由縣公安局、監察局等部門組成，負責查清森林火災起火原因和肇事者及有關責任人的責任。
第三章應急響應
第九條預案啟動的條件。有下列情形之一的，且村、鄉（鎮）級無法撲滅時啟動本預案：
1、火災跨越鄉（鎮）級行政界限且受害面積在100畝以上或跨越縣級行政界限的森林火災；
2、正在燃燒且受害面積在200畝以上的森林火災；
3、大盤山自然保護區、花溪風景區、夾溪風景區、國有林場等區域內發生的森林火災；
4、連續燃燒6小時且尚未撲滅的森林火災；
5、有可能需夜間撲打或過夜的森林火災；
6、發生撲救人員1人以上重傷或死亡的森林火災；
7、嚴重威脅易燃易爆倉庫等重要設施及村莊、居民區的森林火災；
8、其它需要縣里支援的森林火災。
第十條預案啟動程序
1、各鎮鄉發現或接到火警后，應立即向縣防火辦報告，如有上述森林火災應同時向縣委、縣政府值班室報告?？h防火辦接到上述森林火災報告后，應立即向縣防火辦主任及縣指揮部副總指揮和總指揮報告。重要森林火情和重、特大森林火災報告的主要內容：發生時間、地點、范圍，林火氣象條件、傷亡人數、損失情況、危害程度、發展趨勢以及已采取的對策措施等。
2、縣防火辦值班人員按縣指揮部領導的指示，立即向火災發生的鄉鎮人民政府和縣森林防火指揮部成員單位通報情況，做好應急準備，并根據火場情況擬定緊急處置方案。
3、縣森林防火指揮部及時召開緊急會議，研究實施緊急處置方案，并向火災發生的鄉鎮人民政府下達執行。
4、根據火情情況，縣森林防火指揮部總指揮、副總指揮和縣防火辦主任應親自或指派指揮部其他成員赴火場督查。必要時經縣森林防火指揮部批準，成立縣森林防火指揮部前線指揮部，組織、協調、督促森林火災撲救工作。
5、發生重、特大森林火災后，火案查處要與撲火救災同步進行，縣森林防火指揮部立即組織有關人員組成調查組，隨撲火人員趕赴火場立案偵察，及時查明火因。
6、重、特大森林火災得到有效控制后，根據實際情況，經縣政府批準，由縣森林防火指揮部宣布應急響應結束，恢復正常森林防火工作秩序。
第十一條預案的實施
1、組織領導。接到重大森林火災報告后，縣森林防火指揮部必須有一名副總指揮或防火辦主任坐鎮指揮，縣防火辦集中力量投入火災的處置工作，必要時可從縣指揮部成員單位抽調人員?？h指揮部領導或指派的成員應帶領有關部門人員，及時趕赴火場，組織、協調、督促鄉鎮處理火災事故。
2、撲救原則
（1）加強現場指揮，確保撲救人員人身安全。
（2）犧牲局部，保全全局，開辟林火隔離帶，阻止林火蔓延。
（3）火場撲滅火后，必須留足看守人員，防止死灰復燃。
（4）嚴禁動員老、弱、病殘和中小學生參加撲火。
3、力量組織與動員。以專業撲火為主，專群結合、軍警民聯動撲救森林火災。
（1）火災撲救組應迅速組織縣級森林火災撲救隊、黨員突擊隊、消防大隊、武警中隊、人武部應急分隊，在接到指令30分鐘內集合出發，趕赴現場撲救火災。
上述隊伍撲救后火情仍無法控制的，由縣森林防火指揮部總指揮調集全縣機關干部職工趕赴現場撲救火災。具體分四個組：政法系統、黨群系統為第一組，農口系統、宣傳系統為第二組，縣府辦系統、經貿系統為第三組，縣委辦系統、財金系統為第四組，分別由縣森林防火指揮部正副指揮帶隊。各系統由系統黨委書記負責組織，每個系統不得少于50人，視情可再增加。各機關單位在接到指令30分內集合出發。在調動上述力量，火勢尚無法控制，災情有繼續擴大的態勢時，由縣主要領導決定向市森林防火指揮部、市委、市政府請求增派部隊支援。
（2）交通保障組應立即按縣森林防火指揮部要求調集運輸車輛，運送撲救人員及滅火器械到火災現場。
（3）通訊保障組接指揮部命令后應立即組織技術人員開通火災現場指揮的聯絡通訊。
（4）醫療救護組立即組織10人以上的醫療隊負責搶救傷員。
（5）資金后勤保障組及時提供急救物資的資金保障，負責落實后勤保障。
（6）事故調查組應立即組織人員及早介入案情的查處工作，查清森林火災起火原因和肇事者及有關責任人的責任。
第四章應急保障
第十二條人員保障?？h、鎮鄉森林防火指揮部分別建立專業消防隊、鄉鎮半專業消防隊、義務消防隊、林區村義務撲火隊和預備隊，形成“召之即來、來則能戰”的森林防火撲救體系。縣政府有關部門及指揮部成員單位，應根據本預案精神落實相應的應急行動小組人員，報縣森林防火指揮部備案。各鎮鄉人民政府每年要對鄉鎮、村撲火隊和應急分隊開展兩次以上的森林火災撲救知識培訓。
第十三條經費保障?？h、鎮鄉政府財政應確保森林火災撲救的必要經費，用于購置所必需的撲火工具、撲火裝備，支付撲火人員工資和費用。
第十四條物質保障?？h、鄉鎮撲火隊都應按隊員人數配足必備的撲火工具；大盤山管理局、國有林場、縣級以上風景區管委會根據本單位制訂的森林火災撲救預案配備必要的撲火工具。
1、縣森林防火指揮部要儲備可供300－500人參加撲救火災使用的工具：風力滅火機20臺，滅火彈200個，柴刀1000把，獨手鋸50把，喊話器5只。實行專人保管，定期維護保養。
2、各鎮鄉人民政府要配備好可供100人參加撲救火災使用的柴刀、橡膠掃把、電筒、喊話器等，配備風力滅火機3--5臺。非防火期內要做好使用撲火工具的培訓和撲火工具的保養工作。撲火器械要確定專人保管，防火期內要定期檢查器械性能，準備好油料，確保隨時可用。
第十五條氣象保障。森林防火期內，森林火險等級超過三級以上的，氣象部門要及時預告，各單位要積極采取防范措施。發生重、特大火災時，氣象部門要分析預報森林火災發生區域未來24小時及48小時天氣狀況、火險等級發展趨勢等相關情況。
第十六條信息與通信保障
1、在防火期內，縣森林防火指揮部成員必須將移動電話每天二十四小時開機，保持信息暢通；縣森林防火指揮部辦公室執行24小時值班制，向社會公布報警電話，保持與縣“兩辦”、消防大隊、武警中隊、縣人武部等部門聯絡，并處于應急待命狀態；各鎮鄉政府要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，各鎮鄉黨委書記、鄉鎮長的移動電話及辦公室電話必須保持暢通，值班名單報縣防火辦備案，在醒目處公布各鎮鄉政府撲火隊、應急分隊隊員的聯系方法以便聯絡。
2、電信、移動、聯通等通信企業要加大對信號傳輸線路的維護管理力度，確保在發生火災時，火情信息能夠準確傳遞。若因火災導致線路出現故障，應抓緊搶修，爭取在最短時間內，恢復通信，保證信息暢通。
第五章火災撲救方法、技戰術要領
第十七條初期階段和現場火勢弱、植被少的火災撲救
1、可利用滅火工具直接消滅火焰。撲火時，從火的后方（火尾）入場，尾隨火頭前進，踏過火燒跡地進入撲火地段，開展撲火作業，直到火撲滅為止。
2、撲火力量充足時，可將火區分割成段，同時開展撲火作業，逐段逐片消滅。在撲火頭和兩翼的同時，派部分人員攜帶滅火工具，撲打火尾、殘火，防止風向突變，使火尾變成火頭。對于撲打過的地段，應派人清理看守，防止復燃。
第十八條火勢兇猛、人力不能接近、火勢較大的火災撲救
1、對火勢發展趨勢較明顯的火，充分利用有利的地形、地被物，把人力布置在火場的安全地帶，抓住火向河流、沼澤、道路、陰坡、下坡以及地被物密度較大的密林、闊葉林火勢較弱方向蔓延的有利時機，全力快速進行撲打。
2、利用早上和夜間火勢弱的有利時機，組織全面進攻。這種方法，多是由于白天風力大，火勢猛，短時不能撲火時方可采用。
第十九條在大面積、高強度、大風條件下的火災撲救，要使用間接滅火法進行撲火。主要方法是利用河流、道路和山脊作為依托條件開設防火線，阻隔火勢的蔓延。
1、人工開設防火線。在火前方一定距離，選擇與主風方向垂直，植被較少的地方，人工開設防火線，并清除防火線上的一切可燃物質。防火線寬度一般不少于30米，長度應視火頭蔓延的寬度而定，伐倒的植被倒向火場一邊。開設防火線時要強調質量。防火線形成后，要派足夠人員在外側守護，嚴防火燒越防火線。
2、火燒防火線。利用河流、道路作依托條件，在火頭前方，設立火燒防火線，從火頭前進方向的對側開始點火，利用風力滅火機使火向火場方向蔓延，兩火相遇產出火爆，降低空氣中氧氣的含量，而將火熄滅?；馃阑鹁€技術性強，危險性大。因此，必須選擇有經驗的指揮員指揮，組織足夠人力，選好風向，在三級以下風力時進行。
第二十條在火災撲救過程中，火災現場指揮員要結合實際，適時采取適當撲火戰術，提高滅火成效，加快撲火進程。
1、“單點突破，長線對進突擊”戰術。選擇接近主要火頭的側翼突入，火勢較強的一側部署主要兵力，火勢較弱的一側布置少量兵力，兵分兩路，進行一點兩面作戰，最后合圍。這種戰術突破點少，在火勢突變可能性小的情況下采用，由于撲火隊能力有限，大面積火場不宜采用。
2、多點突破，分擊合圍戰術。實施時，若干個撲火小隊（組），選擇兩個以上的突破口，然后分別進行“一點兩面”作戰，各突破口之間相互形成分擊合圍態勢，使整個火場分割成若干個地段，將火迅速撲滅。這種戰術突破口多，使用兵力多，全線展開，每個撲火隊（組）間的戰線短，撲火效率高，是撲火隊常用戰術。
3、四面包圍，全線突擊戰術。采用全線用兵，四面圍殲的辦法撲火，既撲打火頭、又兼顧全局，一鼓作氣撲滅火災。蔓延強烈的一側兵力多于較弱的一側，順風火的兵力多于逆風火和側風火，上山火的兵力多于下山火。
4、一次沖擊，全線控制戰術。將全部在火線的一側或兩側，采用一個撲火層次，全力撲打明火，暫不清理余火，也不留后續部隊和清理火場隊伍，力求在短暫時間內消滅明火，以控制火場局勢，然后再組織消滅殘余火?！耙淮螞_擊”的距離，一般荒坡400～500米，危險地段150～200米，有林地500米左右。這種戰術多半用在火危及到居民區、重要設施時，會給國家和人民生命財產安全造成巨大威脅時使用。
第二十一條在火災撲救過程中，火災現場指揮員要結合實際，適時采取適當指揮技術，提高滅火成效，加快撲火進程。
1、指揮員應根據火勢、地形、地被物、氣象、撲救力量等情況，確定撲火方案。如果火勢進一步擴大，考慮變更撲救方法和撲救隊伍的任務及配備，掌握好支援隊伍和物資，力爭控制局勢。
2、在指揮撲救時應注意判斷撲救力量和火勢的相互聯系，根據火的發展蔓延速度，劃分間接撲火區和直接撲火區，確定間接撲火方式和作業地點，分配撲火任務，落實責任。
第六章火災善后工作
第二十二條森林火災撲救后，現場總指揮及時組織力量，全面、徹底清理火場，派專人24小時監視火場動態，并將情況適時報告縣森林防火指揮部。
第二十三條對重、特大森林火災，縣護林防火指揮部要組織新聞單位深入火災現場采訪，進行及時、實事求是的報道，對撲火過程中涌現的先進事跡，給予正面宣傳，對貽誤戰機的現象進行通報批評，避免此類事情的繼續發生。對行為惡劣的火災當事者及處理意見，要面向社會進行曝光，以案釋法，增強全社會防火責任意識。
第二十四條在完成森林火災撲救后，縣護林防火指揮部辦公室負責災后對森林資源和直接撲火經濟損失的統計核實；提出過火林木的處理意見和恢復森林生態環境的實施方案；分析火災發生原因，提出森林火災防范措施；提出撲火獎懲建議。
第七章附則
第二十五條本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
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關鍵詞：森林防火；監測與預警；工作重點
近幾年，環境污染日趨嚴重，全球氣候持續升溫，在這一背景下，森林火災頻繁發生，嚴重地損害了森林資源。據統計，在世界范圍內，每年發生的森林火災達到27萬次，因此所燒毀的森林面積甚至達到了上千萬公頃。保護森林等同于保護人類賴以生存的生態環境，對人類生命生活具有獨特的作用。因此，為了更好地保護森林資源，森林防火工作是重中之重，森林防火工作的質量與我國國民經濟的發展息息相關。
1 森林防火工作中的問題
1.1 人為性火災頻發
分析森林火災發生引起的直接原因，人為性引發的火災眾多。大多數的森林火災都是由于人們在干燥的季節用火不當，或是在節日慶祝等過程中，未考慮到火星對森林資源的不良影響而導致森林火災。由此可見，森林火災具有人為性，管理更難，除了森林自身的因素外，人為因素具有更強的隨機性。
1.2 森林可燃物數量增多
森林可燃物指的是森林中所有的有機物質，例如，樹葉、樹枝、泥炭等。在許多森林資源豐富的地區，強降溫降雨等天氣后，林間草本易凍死，出現樹葉早落、樹枝折斷等現象，導致枯木增多，森林可燃物數量不斷增多。據調查，部分地區的森林可燃物超過了國際標準，完全具備了發生火災的物質基礎條件，較容易發生森林火災。
1.3 缺乏宣傳
各個地方森林都會采取一定的措施來開展森林防火的宣傳工作，但仍然達不到理想的宣傳效果，宣傳不夠深入、不夠廣泛，對于群眾甚至基層干部來說，森林防火意識依然較為薄弱。在重要時段、重要地段，宣傳力度和防護監管力度還不夠，依然存在很多野外用火的違規行為。另一方面，宣傳方式較為單一，難以被廣大群眾吸收和普及。
1.4 防火措施不夠完備
當前許多地區的防火措施依然停留在口號層面，防火工作過程中，并未切實落實當地的防火宣傳、監督、巡查等工作，忽略預防火災工作的重要性，事后才采取補救措施。只是簡單張貼標語、下發文件通知、召開形式主義的會議等，防火工作僅浮于表面，不夠深入。沒有進一步采取措施管理森林可燃物、野外火源以及農事用火等，常常導致野外火源失控，無法管理。同時，應急預案也不夠完善，當真正的火災發生時，組織指揮、后勤保障以及人員調配等工作環節都不能及時跟上，救火效果大打折扣。另外，防火基礎設施不夠完善也是影響森林火災防護的一個重要因素。在許多生物防火林建設過程中，首先進行整體的規劃，政府投入一定資金，再通過工程的形式建設改造，但是由于大多數的生物防火林帶都處于山脊處，土壤較為貧瘠，無法達到預期的防火效果。
1.5 資金投入不夠
目前，眾多地區依然未將森林防火經費的投入納入財政預算中，嚴重影響了森林防火專業團隊的建設，同時在防火工作中也無法利用完備的設備物資來提高防火工作質量，就算已經置備防火設備也無法及時更新。在設備物資較為落后的地區，其森林防火工作質量也會大大降低，撲火力量、滅火物資、火場通訊及指揮系統等都無法滿足火情發展的需要。另一方面，由于缺乏資金的支持，專業撲火團隊無法真正成立，有名無實，一旦有森林火災發生，較難召集起撲火人員，影響撲救效率。
2 森林防火工作重點
2.1 加大宣傳力度
森林防火宣傳工作不能只采用單一的宣傳標語的形式來開展宣傳，應當同時利用電視廣播以及手機短信等渠道，教育群眾自覺增強防火意識，自覺遵守規定，履行防火義務等。在較易發生森林火災的秋冬季節，更應該集中開展宣傳教育活動，擴大宣傳面。
2.2 建立完善的管理機制
堅持以預防為主，積極消滅的方針開展防火工作，著重加強火災預防以及隱患的消除方面的工作。應嚴格管理野外用火，對自然保護區、風景區等地區應當采取重典防護措施，嚴格管理林中重要設施和目標。加強監督工作，一旦發生火災，應當能盡快組織調動工作組。在火災發生之前，工作人員應深入一線細致排查火災隱患。嚴格把關山頭、路口等重要地段，最大程度地消除火災隱患。
2.3 森林防火應急預案
重視并加強森林火險的預測預報，及時將火線信息。同時應當充分利用森林防火監測與預警系統，通過衛星遙感、飛機巡護、視頻監測以及地面巡護等多重手段，全方位立體式地監測森林火災，建立應急預案，及時發出預警警報。開展全天候的值班帶班制度，選派負責人的人員來擔任值班任務，嚴格執行巡護監督等任務，嚴格進行衛星熱點核查零報告以及有火必報等制度，確?；馂募皶r報告。應當靠前進行駐防，隨時待命，一旦有火情出現就快速出動，快速處理，確保盡早撲滅火災。相關的工作人員應當將撲火人員，以及群眾的生命財產安全擺在第一位，避免由于火災出現人員傷亡。
2.4 提升防控水平
通過科技手段不斷地改革和完善森林防火機制，提高森林防火的能力。及時打擊野外違規用火，加強對森林火災案件的查出及偵破的能力并依法嚴懲肇事者。
2.5 完善法律法規
只有不斷完善森林防火監測與預警相關的法律法規，才能最大程度地提升森林安全，降低森林火災指數。因此，應當完善健全法律法規，建立明確的責任機制，提升森林火災防御以及撲救工作的質量；另外，對于火災肇事者和違規用火行為者應當有嚴格的懲罰機制，才能規避人為縱火的現象。
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一、組織落實，建立機構
撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，、、為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。
二、分片負責，明確任務
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。
三、落實撲救隊伍，備足撲救器械
為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。
2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。
3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。
四、撲火預案，搶險措施
1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。
2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。
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一、指導思想
為貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，切實做好我鎮森林火災管防和應急處置工作，做到各司其職，各盡其責，確保我鎮預防和處置重大森林火災反應及時，準備充分，決策科學，措施有力，最終實現不發生森林火災或把森林火災造成的損失降到最低程度。
二、制定依據
依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火條例》，省、九江市有關森林防火規定，瑞昌市森林防火有關文件精神和我鎮各村《村規民約》。
三、具體責任劃分及責任追究辦法
1、鎮森林防火指揮部：負責鎮森林防火的組織、督查、宣傳、指揮、綜合調度，后勤保障、技術咨詢、信息管理等工作。如由于工作不力造成重大損失，將追究有關責任人責任。
2、各片區森林防火領導小組：負責本片區森林防火的宣傳、督導、森林火災的組織撲救工作。如由于工作不力造成較大損失的，將追究各片區森林防火責任人責任。
3、森林防火責任單位或個人責任：
①鎮人武部：根據需要，負責全鎮民兵，森林火災撲火應急隊伍的撲火培訓和調動工作。如由于工作不力，造成重大損失的，將追究相關責任人責任。
②公安派出所及森林公安派出所：負責指導參加森林防火滅火工作，維護火場治安秩序，查處森林火災案件。如工作不力造成損失的，將追究相關責任人責任。
③鎮林業站：負責組織召開全鎮森林防火例會，做好野外火源巡查工作，會同有關部門查處森林火災案件，檢查、監督全鎮森林防火工作。如工作不力，導致火災的，將追究相關責任人責任。
④中、小學：負責開展森林防火教育活動，組織學生積極參與森林防火宣傳活動。如工作不力，導致火災的，將追究相關責任人責任。
⑤其它鎮屬或駐鎮單位：積極做好森林防火宣傳，一旦發生火災，接到鎮防火指揮部撲火通知時，要無條件及時趕赴現場積極撲火，否則，將追究相關責任人責任。
⑥各行政村：負責森林防火的宣傳、巡邏和組織撲救工作，按各村《村規民約》加大處罰力度。如工作不力，在重要防火期內導致一次戶外冒煙的，經認定后，給予口頭警告；導致二次戶外冒煙的，給予全鎮通報批評；導致三次（含三次）以上戶外冒煙的，給予每次處罰200元；導致10-50畝火災的，給予罰款500元；導致50-200畝火災的，給予罰款1000元；導致200畝以上火災的，給予罰款2000元，并追究單位領導黨紀政紀責任。
⑦護林員：負責森林防火宣傳、巡邏和撲救工作，做好森林防火《村規民約》執行工作。如工作不力，在重要防火期管轄片區內發生一次火警，給予警告處分；發生2次火警，給予罰款200元；發生3次火警，給予罰款500元；發生4次火警，給予辭退；發生森林火災超過50畝的，給予處罰500元；發生森林火災超過100畝的，給予辭退；發生火災半個小時不到場的，罰款200元；發生火災1個小時不到場的，罰款500元。
