后勤保障論文范例6篇

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后勤保障論文

后勤保障論文范文1

論文摘要:隨著高等教育的快速發展,高校辦學規模、辦學水平進一步的擴大與提高,對后勤服務保障工作提出了新的任務和要求。本文從實際出發,闡述了高校后勤經營服務過程中在處理好市場規律與教育規律的同時,如何最大限度地降低成本來提高高校后勤保障能力的問題,提出了建立科學成本管理機制的若干措施。

一、公寓強化管理的新探索

高校后勤社會化,是我國教育體制改革的一個重要組成部分。幾年來,隨著我校各項改革的不斷深入,以學生公寓管理為重點的后勤社會化改革取得的突破性進展,對于學校擴招后得以更好地集中精力抓教學、抓科研,全面提升我校辦學水平,加快實現向重點大學邁進的步伐具有不可估量的意義。近年來的實踐證明,在強化高校學生公寓管理過程中,學生工作面臨許多新問題和新挑戰,這種沖擊伴隨著招生制度改革、就業制度改革、教學體制改革等一系列因素,使傳統的思想政治教育面臨著更加復雜的局面,思想政治工作進公寓、進宿舍已經成為新時期我校學生管理工作亟待解決的新課題。

1、開放的社會與開放的校園生活環境,使學生思想變得更加復雜。大學生的思想受社會環境的影響日益加深,學生們受各種思潮影響程度大,觀念多元化現象突出。社會各路商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學校四周建起了稠密的娛樂場所、商業網點。社會上各種不良風氣以及市場經濟直接表現出來的對于物質利益的過度追求,不斷影響著學生思想,使他們原本就脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。

2、學生生員復雜也加大了工作難度?,F在的大學生在中學階段,應試型的強化教育導致了對德育教育和政治要求相對放松,使得他們當中相當一部份人素質不高。另外,擴招學生數量的大幅度增加,相對低素質的人群在急劇擴大。學校抓思想、保穩定的壓力也越加沉重。

3、新的教育管理體制進一步淡化了學生對學校的依附。近幾年各項與學生息息相關的改革全面推進,招生制度改革,就業制度改革,收費上學等等與后勤社會化交織在一起,大學生與社會結合得更加密切,對學生的思想影響不可低估。學生平等的、獨立的意識增強了,傳統的學生依賴學校的心理在淡化,出現了在心理和感情上分離或游離于學校的傾向。

4、改革后的公寓工作人員思想還沒到位,因管理和服務問題引發的矛盾增多。后勤社會化改革后的公寓管理人員,還沒有實現從管理者到服務者的角色轉換,原本與學生是服務與被服務之間的關系,卻常常因把學生視為被管理對象而制造出種種對立情緒。

后勤社會化使學生的思想政治工作面臨許多新難題,這一現象,在全國帶有普遍性。對此,許多高校針對新情況、新挑戰,探索了許多行之有效的管理辦法。

高校的后勤管理要堅持以人為本原則,要真心關愛學生。如今,大學生實行繳費上學,對相當一部分學生家庭來說,是一個相當沉重的經濟負擔,孩子是一個家庭的全部希望。如果因為我們的責任或者工作不到位,影響了學生們的成長,不僅對不起他們家長,也對不起我們肩負的責任。后勤服務工作也要轉變觀念,繼續深化改革,針對目前工作上存在的不足,認真研究改進工作的具體措施,引進競爭機制,不斷提高服務質量,把學生公寓區建設成為學校省心、學生稱心、家長放心的真正意義上的現代化文明生活小區,為思想政治工作進公寓、進宿舍創造有利條件。

二、建立科學的成本管理機制,提升高校后勤保障能力

(一)建立科學的后勤服務定額管理體系,規范成本管理

高校后勤近年積極探索后勤社會化的路子,學校與后勤實體的關系由行政隸屬關系轉為合同制約關系。在一系列的后勤服務項目任務實施過程中,如何解決服務項目任務經費的問題是做好后勤保障工作的關鍵;而科學合理地確定項目定額,則是學校后勤管理宏觀調控的重要依據,是正確反映后勤服務中各項資源消耗之間的客觀規律、合理規范成本管理的重要途徑。以節約后勤服務消耗,為學校合理確定服務收費價格提供依據,成為學校評定后勤實體服務成果及業績評價的尺度,從而增強后勤服務成本管理意識,實現后勤服務市場的公平競爭。

(二)建立與績效考評相結合的成本管理激勵機制

后勤服務部門與學校形成的契約關系,必然要求甲乙雙方都在成本核算上下功夫,精打細算、嚴格履行雙方協議,甲方由此得到可靠的后勤保障,乙方由此得到效益和市場。這既是甲乙雙方共同目標和共同利益所在,又是通過甲乙雙方從不同角度進行不同努力共同實現的,其衡量目標實現的滿意程度與質量標準,只能以績效考評為依據。將績效考評引入成本管理,是本著“堅持服務優先,質量為本”的服務理念,通過績效考評的激勵機制,極大地提高后勤服務實體加強成本管理的動力和熱情,同時依據客觀量化的績效考評指標及獎懲措施,促使后勤服務成本管理不斷規范,服務保障能力不斷提高。

在確定績效考評指標時,應把財務績效指標與管理績效指標結合在一起,同時根據管理服務與經營服務的成本管理目標的不同,其績效考評指標應有區分;同時還應與過程監督相結合,形成有效的成本管理激勵機制。如:對后勤水電服務項目的績效考評,既要對水電成本的計量及成本費用率等財務績效指標進行評價,又要把握學校各方面對水電服務的認可程度等指標進行考評,以此激勵后勤服務實體加強成本管理,在提高服務水平的同時增加經濟效益。

(三)發揮經濟責任制在成本管理中的考核作用

經濟責任制是做好高校后勤服務保障工作的準則,也是規范服務成本管理的依據,更是考核后勤服務保障能力的依據。因此后勤各實體都應根據本單位的服務范圍、服務項目制定相應的經濟責任制及細則,并按全面經濟責任制的要求實施成本控制,并在實踐中不斷加以修訂、完善和充實。如:學生公寓的服務成本,在確定服務成本范圍的同時,必須制定相應的在學生公寓管理方面履行的經濟責任制,兩者是相輔相成的。加強成本管理是體現經濟效益的同時促進社會效益的增長,而完善經濟責任制是提供優質服務的同時考核成本管理的效果。

三、結束語

深化高校后勤改革是高等教育發展的必然趨勢,要解決當前高校后勤發展中遇到的問題和困難的根本出路,在于進一步深化后勤管理改革,高校后勤要始終以科學發展觀為指導,牢固樹立以改革求發展的思想觀念,搶抓機遇,扎實進取,促進高校后勤服務質量和效率的全面提高,為高校實現又好又快的新發展做出積極貢獻。

參考文獻

后勤保障論文范文2

關鍵詞:后勤服務;監督體系;服務質量

中圖分類號:G474 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)36-0290-02

后勤部門是高校各項工作開展的基礎,后勤服務質量的高低對學校的穩定、發展具有重要的作用。為了提升學校后勤管理服務水平、強化服務質量,論文構建了系統的后勤管理服務質量監督體系,以實現后勤的人本化服務,同時為學院構建和諧校園,實現跨越式發展提供保障。

一、四川教育學院后勤服務質量監督體系探索的必要性

(一)學校后勤服務為學院轉制提供堅實的后勤保障

四川教育學院轉制是我校發展的歷史性選擇,意義重大。本學年是學院保持可持續發展的關鍵年。這對每個部門,每位職工都是一種激勵、一種約束。更給學校后勤服務工作提出了更高、更規范、更科學的目標。學校后勤服務部門都要緊緊圍繞學院的轉制工作,努力規范后勤服務秩序,不斷提高教學質量,為學院的轉制成功作出應有的貢獻。高校后勤的根本任務是八個字――保障、服務、育人、發展。保障,就是為學校實現辦學目標提供堅實的后勤支持;育人,就是管理育人、服務育人;發展,就是通過科學的管理,不斷壯大和發展自己,進一步增強自身的能力。學校后勤服務部門將緊緊圍繞這個根本任務,為學院轉制提供堅實的保障。

(二)有效監管方式能充分促進學校后勤的良性發展

高等學校的后勤在實現社會化過程中及社會化之后,學校必須進一步完善和強化其職能,建立有效的后勤監控體制,使社會化的后勤始終堅持為教學、科研、師生生活服務的方向;使其正確處理好經濟效益與社會效益的關系并遵循教育規律和經濟規律。對社會化后勤實施有效的監控,使之有利于提高學校后勤服務的質量和管理水平,有利于減輕學校的負擔,提高辦學效益,有利于保證學校的發展和穩定。這樣才能全面營造文明向上、環境舒適、服務到位、經營有序的校園后勤服務氛圍,體現出高等學校后勤為高等學校教育服務的新特點和專業性。

(三)師生、學校和社會對后勤服務質量提出更高的要求

后勤工作在保持學校穩定中推進改革發展,在改革發展中構建和諧后勤管理、服務,從而使學校穩定的形勢不斷向好的方面發展。目前當代師生思想活躍、敏感性強,對學校和后勤管理工作要求更高。同時學校后勤服務有的實行社會化運作,各主體追求目標不同,不可避免地帶來價值取向和管理理念的碰撞。如果管理服務單位不能擺正社會效益與經濟利益的關系,一味追求經濟效益最大化,就會影響教職員工的切身利益,從而影響學校的和諧穩定。我們要科學處理好后勤工作中的矛盾和關系,作到以學校發展大局為主。

二、省內外高校的后勤管理與運行模式

(一)四川大學后勤服務的“集團化管理”

四川大學后勤管理處建立學校與后勤集團的甲乙方關系,后勤管理處代表學校行使后勤管理的甲方職能。四川大學后勤下設“三室三部”管理機構(集團辦公室、黨委辦公室、工會辦公室、財務部、人力資源部、監督部)、12個專業化中心(公司)及4個代管單位(校醫院、幼兒園)。服務范圍主要包括:學生餐飲服務、學生宿舍管理服務、校園物業管理、公用教室服務、學生浴室開水、水電氣管理服務、教育超市、賓館酒店服務、醫療衛生保健、建筑安裝維修、幼兒教育等。集團模擬企業運作,全面實行目標管理和目標量化考核。集團開通了24小時服務投訴熱線,建立了后勤接待制度,BBS后勤信箱、設立了后勤集團網站等,加強與師生的溝通。

(二)西南財經大學后勤服務的“總經理負責制”

西南財經大學后勤服務總公司是在原總務處基礎上設立的企業化管理單位,實行學校領導下的總經理負責制。采用現代企業管理的制度進行規范。公司實行定崗定編的全員聘用勞動合同制、“按勞分配、兼顧公平”的分配制度和“集中結算、責任中心、分戶核算”的財務制度,建立起了自主經營、獨立核算、自負盈虧的企業化管理模式。總公司下設行政部、財務部、人力資源部、企劃部等4個管理部門和飲食服務中心、學生公寓管理中心、物業管理中心、修繕服務中心、接待中心、校園管理中心、校醫院、幼兒園和交通服務部等9個經營實體。實現制度化管理,細化每項制度管理,落實到人,將各個崗位的職責進行了描述。如對在首問責任制對在崗人員的語言進行規范,常采用“我們立即想辦法解決”、“我們馬上聯系相關部門”等用語;不得采用“你找××(部門)”,“你打電話××(號碼)”等語言細節都進行了規范,將組織目標與個人的行為緊密聯系起來。改制后的后勤服務總公司,不斷引入競爭機制和激勵機制,機制運轉靈活有效,充分調動了廣大員工的積極性、主動性。

(三)廣東商學院后勤服務的“半企業化模式”

2010年1月學校撤銷后勤服務集團,成立了后勤服務與管理處(簡稱“后勤處”)。后勤處下設2個科室、4個中心,分別是綜合科、事務科;公寓中心、交通中心、維修中心、飲食服務中心。后勤處及其科室按學校機關行政處室運作方式;如公寓中心、交通中心、維修中心由學校按人員和項目核撥經費實行半企業化模式運作;飲食服務中心則按企業化模式運作,獨立核算、自主經營、自負盈虧。

三、構建四川教育學院后勤服務質量的監督體系

近年來,四川教育學院后勤服務堅持把有力保障作為后勤工作的根本要求,堅持把服務創新作為后勤發展的強大動力,學院后勤服務質量在保障能力、管理水平、自身發展、激勵機制、隊伍素質以及師生認可度等方面取得了較好的成績。百尺竿頭,更進一步,在探索后勤服務質量規律,借鑒省內外學院后勤服務經驗的基礎上,根據學院目前的發展階段、特點和水平,論文建立如下的服務質量監督體系,進一步優化提升學院的后勤服務管理質量:

(一)學院后勤服務質量目標體系

監控目標是指監控主體通過實施監控,希望服務質量達到的目標。集團制定有總的質量方針,各中心對總方針進行分解,制定切合各自實際的質量方針、質量目標。通過對目標體系的探討,找到監控點,保證后勤服務的質量,以實現優質服務。

后勤服務的目標:目標的系統定位是以學校教學、科研、師生生活服務為服務對象,以“服務育人、環境育人”為服務宗旨,以“優質服務求生存,改革創新求發展”為服務理念。

后勤服務的過程系統:要進一步加強校內餐飲服務、宿舍管理、水電供應、校園環境等各環節的制度化管理,規范各項工作程序,逐步建立學生食堂主副食品大宗物資集中采購制度,逐步完善有關工作記錄、檢查、反饋、改進的配套制度,以提高服務工作和質量的可控度。

建立后勤服務質量系統:建立符合學校后勤管理與服務特點的質量管理體系,提升管理的科學化、規范化、制度化。主要的監控點為質檢、工商、衛生、環保部門的合格率,師生滿意度、合同的履約程度,后勤保障服務的時效性等。

(二)學院后勤服務質量組織體系

后勤的監控機構應該有四類:第一類是學校后勤的管理部門,如后勤處。第二類是服務單位內部質量監管機構,即由本部門的基層工作人員、各級管理人員和技術人員共同參加組成的檢查系統。第三類是以教職工為主體的監控機構,該機構的人員有工會、教(職)代會以及教職工代表組成。第四類機構是由學校的學生工作部門、學生會、共青團參加組成的機構。其中第三、四類機構為議事、建議、反饋和監督部門,是非常設機構,其日常工作由學校的后勤管理部門協調。在學校的統一領導下,實施對后勤的宏觀監控。后勤管理委員會可下設部分涉及面廣的專業監督小組,如學生膳食供應、學生宿舍管理,職工安居工程等,由這些小組對監控對象實施專業的監控。

(三)學院后勤服務質量方法體系

建立后勤服務質量監督方法體系,通過過程管理原理,根據監控指標,找出影響質量的因素,改善后勤服務工作。

方法的目的是獲取顧客信息,建立服務質量信息反饋系統,提升服務質量。在后勤服務過程中,隨時都會有師生員工投訴。掌握這些信息能為我們實施檢查提供依據,因此應開展多種渠道獲取師生員工對后勤服務的意見和建議,建立通暢的信息反饋系統。檢查的層次有三層:接受外部機構檢查;后勤實體對所轄中心、科室進行檢查;各部門自檢自查??刹捎玫木唧w方法如首問責任制,該制度規定群眾來訪時,機關在崗被詢問的工作人員即為首問責任人;限時辦結制度,限時辦結制度是指機關職能部門對校內各基層單位、師生員工及外來辦事人員提出辦理的事項,在符合規定的前提下,限期辦結的具體要求;神秘顧客調查法,神秘顧客調查法是一種檢查現場服務質量的調查方式,可以分兩個環節:調查實施過程及結果處理過程。要確保調查實現預期效果,調查的實施過程非常重要。

(四)學院后勤服務質量制度體系

沒有規矩,不成方圓。一套科學、規范、完善、合理的管理制度,是工作社會效益和經濟效益雙贏、效率和服務質量提高、后勤保障能力增強的重要保證。目前,學院后勤已經形成了一些相應的管理制度,如基礎管理制度和各科室、中心的制度。進一步完善既有的《后勤服務監督辦法》、《四川教育學院后勤管理處后勤服務總公司工作人員考核辦法》等一系列制度和辦法。同時需要與時俱進補充一些新的管理制度與規定。學校后勤主要的服務對象是全校的師生,可以從服務對象的角度,將服務管理的規章制度進行分類完善。學校后勤工作的主要功能是為學校教學、科研、師生生活服務。可從全校師生的吃、住、行、學(工)、其他等各個環節進行突破,完善建立如下的制度體系:

制度的關鍵在于執行和落實責任。通過與職工個人與各服務中心、科室簽訂的《工作目標責任書》、《安全穩定工作目標管理責任書》等相應的文件,實行目標管理,將具體的工作職責、服務標準等執行情況進行監督,在分工精細化、服務質量精細化的基礎上,加強對各部門全年工作任務的部署、檢查、考核、落實。形成層層有任務,人人有責任的良好格局。

參考文獻:

[1]王燕,梁珊.高校后勤社會化服務質量監控機制的研究[J].科技資訊,2008,(8).

后勤保障論文范文3

一、任期內完成下列崗位項目任務

(一)計劃與運行

1、作為學校黨委、行政職能和全院功能性負責人,代表學校制訂后勤三年規劃,每學年7月底之前完成制定學年工作計劃及學期所負擔則范圍工作項目的春天計劃,報學校審定下發。

2、參與社會市場競爭,發展學校后勤事業,每年撰寫一份后勤社會化管理方面的國內外、省內外行業發展研究報告和探討推進學校后勤社會化工作、內容操作性強的研究論文,作為理論與工作水平的內容于每年8月底前提交。

3、代表學校制訂全校后勤工作建設的發展目標和全校運作協調的項目任務通知單,并負責過程指導、督辦和學期學年考核評價。

(二)政策制定與制度創新

1、從經營管理角度,代表學校制定并修訂完善后勤社會化運作的政策、制度和管理辦法,形成完整的法規政策體系、印發全校;

2、代表學校提出后勤保障與服務發展目標、年度工作指標及工作日程、考核鑒定辦法;

3、追蹤校內外市場與工作實踐發展狀況,根據市場和上級政策的變化,及時撰寫提報政策與創新報告,不斷尋找發展機遇和調整運行狀態。

4、監控檢查、督辦后勤服務工作項目在全校的運行,保證狀態良好和競爭力,推動先進經驗和典型案例,對出現的不健康、不和諧苗頭及時提醒、修正和調度;

(三)內務建設和品牌服務

1、制定后勤黨的建設工作目標、指標和扁平化管理崗位職責、項目任務書和評聘崗位,并負責全程落實、檢查、督辦和評價,按企業生產經營模式兌現津貼、獎懲及考核、晉級、辭聘。

2、指定后勤系統工作風氣建設和品牌服務建設實施方案、爭創星級文明單位和品牌服務項目工作方案。

3、制定并不斷充實完善各種新實體工作機制、工作規范、營造各中心實體制定與工作創新機制和管理監督機制。

4、制定提高工作效率、降低工作成本、全崗全員滿負荷工作管理辦法,不允許閑崗、閑人、低效項目的出現,保證后勤系統的高校工作狀態。

5、負責后勤及各中心實體所管理范圍的人、財、物項目運行狀態調控與優化,制定資源管理經營使用計劃和預算,不斷提高資源建設與利用效益。

制定后勤及各中心實體勞動紀律、人財物的使用監督、效益評價及其獎懲責任事故追究、第一責任人落實方案及具體項目責任書。

(四)第一責任人項目與指標

1、主持后勤黨委全面工作,保證監督黨和國家的方針、政策、法規及學校的各項決定在后勤系統的貫徹執行。

2、帶領一班人,加強黨的思想、組織和作風建設,發揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰斗堡壘作用,指導各支部的班子建設和日常工作。

3、主持制定后勤黨委發展規劃、年度計劃和年度總結,組織好學院黨委安排的各類學習教育活動,提升全體人員的職業道德水平。

4、參與討論和決定后勤服務管理監督工作中的重要事項,支持后勤管理處行政負責人在其職責范圍內獨立開展工作。

5、做好本單位職工的思想政治工作。用五種意識(團結協作的大局意識,愛崗敬業的奉獻意識,企業化管理、市場化運作的經營意識,廉潔勤政的公仆意識,以人文本的服務意識)統領全局,帶出一支吃苦耐勞、積極向上、團結奮進、清正廉明、會干事、能干事、敢成事、富有創新務實精神的后勤隊伍。

6、按照黨員發展工作的方針和細則要求,加強對入黨積極分子的培養、教育和考察工作,及時做好發展和轉正工作。

7、做好統一戰線工作和非黨群眾的工作。

8、做好黨的紀律檢查工作,對黨員進行遵紀守法教育,加強黨風廉政建設,對所管轄范圍內的黨風廉政建設負總責。

9、堅持和健全民主生活會,認真開

展批評和自我批評。10、負責本黨委干部隊伍建設及各類崗位人員的教育管理、培養、考核和聘用工作。

11、加強后勤工會工作和綜合治理工作。

12、負責“師苑房地產開發公司”的管理工作,在任期內保證做好新校教工生活區1500戶住宅的建設與配套工作及物業管理工作。

13、負責大學建設指揮部后勤保障工作,確保新校區建設的健康發展。

后勤保障論文范文4

論文關鍵詞:后勤文化;學習型團隊;細節工作文化

高校后勤文化是指在一定環境條件下,以后勤職工為主體,以“三服務、兩育人”為宗旨,在長期的管理服務、經營過程中逐漸形成的具有后勤特色的價值觀、行為準則和思維方式的綜合體,其宗旨是能更好地實踐后勤的育人功能,實現育人的目的。高校后勤是保證學校穩定、構建和諧校園的重要基礎,而后勤文化更是和諧校園的精神支柱之一。后勤管理工作者要加強后勤文化建設,促進校園和諧發展。

一、做到“以人為本”

構建和諧是當前社會生活的主旋律,和諧的核心價值在于“以人為本”。堅持“以人為本”的思想以及科學發展觀,不僅是時代的要求,更是高校后勤自身發展的要求。文化建設是落實“以人為本”思想以及科學發展觀的重要載體和實施途徑。以人為本的管理是以嚴格的規章制度為依據,將“人性”融入管理,使員工在有“人情味”的管理制度下,自覺遵守各項規章制度。高校后勤要實現和諧發展,必須堅持“以人為本”的核心價值觀。高校后勤“以人為本”有雙重含義。一是“以師生為本”。后勤服務的對象是師生,師生的滿意與否是評價后勤服務的唯一標準,全心全意滿足師生服務需求是后勤服務的出發點和落腳點,也是后勤生存發展的前提和基礎,一旦脫離師生需求,就背離了服務宗旨,后勤就失去存在的價值。因此,我們必須樹立“師生至上,服務第一”的思想,把滿足師生日益增長的服務需求作為我們的根本任務。二是“以后勤員工為本”。做好后勤服務,員工是第一要素,只有充分調動員工積極性,凝心聚力,共謀發展,事業才能興旺發達。因此,在后勤管理中,要做到剛中帶柔,嚴中帶寬,關心員工,尊重和維護員工的尊嚴與權利,讓員工在受到尊敬和尊重的過程中學會在工作中尊敬和尊重他們的服務對象;堅持開展思想政治教育工作,與員工進行心與心的交流,盡量滿足其發展需求和欲望,追求員工價值最大化,真正做到以人為本地激發員工內心深處的干勁和潛能,不斷提高員工的政治思想覺悟,及時化解和消除各種不和諧的因素,以最大限度地實現師創公司愿景,調動員工的積極性和創新性,促進學院后勤事業更好地發展。

二、打造學習型團隊

在學習型團隊創建活動中,要營造濃烈的學習氛圍,必須更新觀念,觀念上的落后是打造學習型團隊的最大障礙。要想方設法讓員工樹立“終身學習”的觀念,做到“學習工作化,工作學習化”,實現學習與工作的融合,讓終身教育和終身學習的思想深入人心,形成濃厚的學習氛圍。

其一,推行“工作學習化、學習工作化”的制度。要求員工把學習當成工作的一部分,在工作中不斷地學習,并將學習視為一項必要的工作,養成每天不斷地學習,終身堅持學習的習慣。在比學趕幫的過程中挑戰自我,超越自我,達到凝心聚力共同學習的作用。

其二,搞好培訓是追求高雅的學習文化的重要途徑。在培訓工作中,我們要以人為本,按需施教,根據人才成長的規律和教育培訓的要求,分級分類地開展培訓,激發人的內在動力和潛力。在培訓中一定要把培養目標的定向性、培訓內容的多樣性、崗位培訓的有效性緊密地聯系起來,并注重文化教育與業務技術教育相結合,內部培養與外部培養相結合,理論、技術學習與考察實踐相結合,全面提高后勤人員的綜合素質。

其三,要經常開展“崗位練兵、技能比武”勞動競賽活動。競賽活動能促使員工掌握技能,苦練內功,通過技能比武,展現員工應有的風采,在實際工作中,技能比武往往能使員工感到工作的幸福,讓他們在生活中充滿自信和朝氣。不僅實現了員工的人生價值,也為學院發展貢獻了自己的力量。

其四,要學安規,消除事故,在所有后勤服務內容面前,安全是最大的前提。如果不重視安規的學習和運用,隱患就會冒頭。如何處理好工作與安全的關系,就要靠員工的覺悟和素質。學習新知識,掌握新技術是搞好安全工作的前提和條件,對于各項后勤服務來說,搞好安全教育、安全培訓、建立完善的安全體制是避免人身和設備事故有力的渠道和措施。

其五,要以人為本,發掘員工的積極性、創造性,提高班組的凝聚力。各級管理者應該結合市場經濟、學院、后勤服務和班組的特點,全心全意依靠員工,從自身做起,提高對班組管理的認識,重視支持班組工作,尊重員工的民主權利,讓員工找到當家做主的主人翁感覺。使班組成員在勤儉節約和艱苦奮斗精神的教育下,潛移默化,自然感受,找出班組成員產生各種思想問題的原因,及時、準確地采取有的放矢、行之有效的方法。使員工分清是非,端正認識,提高免疫能力,來提高班組的凝聚力和競爭力。 轉貼于

三、推行細節工作文化

在高校做后勤服務工作,在享受著濃郁的人文氛圍的同時,也面臨著更高的標準和更嚴的要求。這要求工作要更加注重細節,細節是展示文化的窗口,細節是服務育人的過程。細節決定質量、細節決定水平、細節決定成敗、細節決定未來。后勤服務工作更應注重細節管理。細節是后勤服務工作質量和服務水平的有力表現,任何一個環節的薄弱或是疏忽都有可能導致服務質量的滑坡。后勤服務只有細致入微地審視自己的管理過程,把握細節、精益求精,才能讓服務日臻完美。

首先,應關注細節。對細節的關注首先是對人的關注。關注每一個師生,滋潤每一片心扉。師生是學院的主體,作為后勤服務工作者,我們應首先熱愛師生,始終把師生放在心中,做師生的知心朋友,關注師生的生活,關注師生的需要。市場經濟時代,學校發展的競爭日趨激烈,今后的競爭在很大程度上將是細節的競爭,作為后勤工作者,我們只有注重細節,在每一個細節上做足功夫,建立“細節優勢”,才能為學院健康持續發展提供優質的后勤服務保障。

其次,以體察凸顯細節。在后勤管理與服務中,細節散落在草叢中,需要尋覓,它隨時都等待后勤工作者來捧起。一是要時刻體察“民情”,用“促膝談心”的方式深入師生中間,體驗師生的情感,換位思考,理解師生的需要,掌握工作中的真實情況,洞察服務中的短板;二是要時刻體察自身,“每日三省吾身”,反思自己的言行,檢點自己的作風,勤勉自己踐行職責和承諾情況,為學院多干實事、為師生多做益事。

最后,要細心對待每一項服務工作。對待每一位服務對象,要始終熱情傾聽和努力解決困難,做到微笑、細致、周到服務;對于每一次停水停電,要做到對師生員工的工作、學習和生活影響最?。粚τ趲熒拿恳淮螆笮?,要及時到位并解決問題;對于每一個工程,要處理好每一個環節的細小問題;對于師生的每一次善意的批評,要虛心接受并積極改進工作;對于每一次的服務,要主動檢查自己能不能把這項工作完成得更好。

總之,作為后勤工作者要主動發現并研究后勤服務中的問題,要擔負起自己的責任,做好自己的工作,注重細節,從身邊做起,為構建和諧校園奉獻自己的力量。

四、建設和諧共進的團隊

后勤保障論文范文5

【論文摘要】新世紀新階段實現我國國防經濟又好又快地發展,關鍵在于不斷深化國防經濟制度創新。文章從完善宏觀調控制度、健全運行機制以及完善相關法律法規體系等方面探討了新時期深化我國國防經濟制度創新的主要措施。

中國國防經濟60年來深刻的制度變遷實踐為我們繼續推進國防經濟制度創新提供了豐富的經驗和有益的啟示,為切實消除不利于國防經濟制度創新的諸多制度缺陷,更好地推動國防經濟軍民融合式發展,新世紀新階段的國防經濟制度創新應采取以下主要措施。

一、進一步完善宏觀調控制度

國防經濟制度創新事關國家安全和經濟建設與發展全局,涉及各有關部門的職能和利益的調整,需要國家從宏觀上進行管理和協調,因此必須進一步完善國家相關的宏觀調控制度。

1、完善指導性的計劃制度。隨著社會主義市場經濟體制的建立和日益發展,我國國防經濟制度創新的市場化取向也日益明確。但是,市場不是萬能的,“即使市場機制是完全地發揮作用,也解決不了全部問題?!倍鴩依娴膭傂杂质箛澜洕\行帶有其自身的特殊性,因此離不開國家計劃的宏觀指導,在堅持市場化的制度創新取向時,必須進一步完善國家指導性的計劃制度。

針對現有計劃制度存在的一些問題和缺陷,在市場化的制度創新進程中,必須進一步深化計劃制度改革,從總體上探索、建立適應市場經濟體制的以國家指導性計劃為主的計劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎性作用的前提下,通過制訂國防經濟發展戰略和中長期規劃計劃來推動制度創新順利進行。今后一段時間,在促進國防經濟軍民融合發展的制度創新進程中,完善指導性的計劃制度需要盡快建立以下支持系統:一是科學的宏觀調控計劃目標系統;二是強力有效的發展戰略和政策研究系統;三是計劃的決策、審議、咨詢與評估系統;四是現代化的經濟預測和信息系統;五是重要商品、物資的采購、儲存與調節系統等。

2、完善多元化的投資制度。進入新世紀新階段以來,隨著國家相關法律政策文件的出臺并實施,我國國防經濟領域多元化的投資制度已初步形成,大量的非政府財政資金不斷進入國防市場,通過發行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展,但同時也存在著諸多問題和缺陷,必須進一步完善。

第一,要進一步改進政府對國防經濟的投資管理方式,確立相關企業的投資主體地位。建立國家投資的保全制度,加強投資和項目監管,強化各方面、各環節的政府投資項目責任。政府對國防經濟的投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等多種方式,同時積極探索采用代建、租賃、借用、補償和調配等新的投資方式。

第二,綜合考慮國家安全和引入社會資本的現實要求,積極引入非政府性的社會資本,切實推進國防領域投資主體的多元化。政府和軍隊等有關部門應加大政策性引導和資投入,可采用事后補償等辦法,鼓勵相關主體尤其是民營企業自籌資金進行前期研發,緩解資金緊張等問題。同時加強調控手段的運用,通過對國防經濟發展的中長期規劃和研究,合理、科學地確定國防經濟投資發展戰略目標,引導相關投資主體進行科學、理性的投資決策。

第三,加快培育國防投資領域的市場機制,充分發揮市場機制的調節作用。一是深化現有軍工企業改革,使之真正成為市場投資主體;二是大力發展投資市場化的投資中介體系,鼓勵建立并完善獨立于政府部門之外的咨詢、信息、資產項目評估、預決算審計驗證、會計師事務所、律師事務所等規范的投資中介機構;三是積極發展資本市場,鼓勵有條件的軍工企業以適當的形式整體上市,適度增大企業債券的發行規模,積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。

3、完善相關財稅金融制度。在歷史上,國家有關財稅、金融機構采取各種有力措施,加大對國防經濟尤其是國防科技工業的資助和扶持力度,極大地促進了我國國防經濟的快速發展。但在國防經濟軍民融合發展的新時期,現有財稅金融制度離保障軍民融合發展的要求還有一定差距,需要不斷進行改進和完善。

首先,要對承擔國防任務的有關企業和投資主體一視同仁,建立規范、公平的財政、稅收支持、服務體系。從財政、稅收上鼓勵和支持相關企業開放具有軍民兩用或通用價值的新產品、新工藝和新技術,加大企業研發投入的稅前扣除等激勵政策的力度,實施促進高新技術企業進入國防領域發展的財政支持和稅收優惠政策。對研發、生產、引進先進科研儀器和設備的企業給予必要的稅收減免政策等。

其次,建立和完善投資機制,形成多層次的資本市場體系,為國防經濟軍民融合發展的制度創新營造更加有利的金融政策環境。逐步建立軍民兩用高新技術產權交易市場,積極探索以政府財政資金為引導,政策性金融、商業性金融資金投入為主的方式,采取多種措施,促進更多資本進入國防市場。同時建立健全鼓勵中小企業技術創新的知識產權信用擔保制度,為進入國防領域的中小企業融資創造良好條件。

二、進一步完善具體、有效的國防經濟運行機制

國防經濟制度創新的順利進行和最終成功,離不開健全、成熟的運行機制。新世紀新階段,推進國防經濟軍民融合發展的制度創新,需要不斷完善以下運行機制。

第一,完善競爭機制。一是形成民用企業進入國防科技工業領域的準入與退出制度。要由政府主管部門統一管理軍品市場的準入與認證,把符合法定條件、具備一定實力的民營企業特別是民用高技術企業廣泛吸納進來,與軍工企業一道參與國防科技工業建設,形成合作競爭的良好局面。同時,要對進入軍品市場的單位和任務承制單位進行動態管理,形成靈活有序的準入與退出機制。二是建立有利于軍民融合的標準制度??山梃b、參照發達國家推進軍民融合的一些成功做法和有益經驗,一方面加快建立國家標準、軍用標準和行業標準協調互補的標準體系,凡是民用標準能夠滿足軍事要求的盡量直接采用,不再單獨制訂軍用標準,在確保武器裝備作戰使用性能的前提下,積極采用符合軍用要求的民用標準,對那些低于民用標準或能用民用標準代替的軍用標準,明確采用民用標準;另一方面要定期對各種已經失去先進型的軍用標準進行修改,并使之制度化。

第二,完善激勵機制。一是充分發揮政府投資的引導作用,通過財政直接投入、稅收優惠、金融扶持等多種方式,鼓勵和支持民營企業進入國防科技工業領域參與建設和研發;通過設立民用高技術提升國防基礎能力的專項資金,鼓勵吸納、引進民用高技術和相關能力。二是鼓勵、支持科技創新和技術發明,切實加大知識產權保護力度,打消民用高技術企業進入國防科技工業領域的顧慮。對于企業自行投資產生的技術成果和研制生產的武器裝備和建設設備,其知識產權歸企業所有,成果轉讓時應繳納知識產權轉讓費或培訓費;鼓勵研發單位和生產企業進行強強聯合,共同分享知識產權和由此帶來的產業化收益。

第三,完善評價機制。要建立有利于推進軍民融合的信息服務和綜合評價體系,全面評估并動態跟蹤民營企業進入國防科技工業領域的相關情況和動向,改善服務質量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息制度,建設開通政府主管的軍品市場網站,搭建適合民用企業發展特點的信息交流和共享平臺。及時定向相關政策法規、武器裝備科研生產許可目錄、社會投資領域指導目錄等信息,指導民用企業加強與軍工科研生產單位的信息溝通,為民用企業提供了解軍品市場進入政策和程序的低成本渠道,解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統計、補充、完善制度,建立真實、完整的信息數據庫,并適時進行補充、完善,為軍品市場的經濟分析提供最直接的基礎,成為有關政策制度形成的有力支撐。

第四,完善監督機制。一是加強對引進民用企業的主管部門和相關程序的監督,強化相關部門的法律責任,建立責任追究制度。嚴格按照軍品任務招投標制度的要求,分別制訂相應的監督管理辦法,最大限度地杜絕尋租等****現象滋生。二是加強對程度軍品科研生產任務單位的監督管理,根據國家保密規定和相關行業的特殊要求,建立軍工科研生產資格審查、資質認證制度和能進能出的準入退出機制,并對承擔軍品科研生產任務的相關企業進行誠信跟蹤和管理,切實把好民用企業的進入關。

三、進一步完善法律法規體系

從一定意義上來說,社會主義市場經濟就是一種法制經濟,一切經濟活動和經濟行為都要受一定法律法規的約束與規范,嚴格按照法律程序進行。因此,在推進國防經濟軍民融合發展的制度創新過程中,必須進一步完善相關法律法規,建立健全促進軍民融合的法律法規體系。

1、國防科技工業和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規。主要包括:《國防科技工業投資法》(規范投資主體及其行為,確立投資市場的交易規則和競爭規則,明確各層次投資主體的經濟權益和責任風險,以及執法部門的權力和責任等;將承擔國防任務的非公有制企業包括民營企業、上市公司、合資企業等納入投資計劃等)、《軍品信息管理辦法》(重點規范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的權限等)、《國防科技知識產權管理辦法》(規范國防科技成果產權的屬性、管理權限與職責等,明確在國防科技知識產權形成過程中國家、集體、個人等之間的權屬關系),等等。其次要對有關法律法規進行及時修訂和完善,如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規定、修訂有關軍品稅收政策,對承擔國防任務的企業包括軍工企業、民營企業等一視同仁等。此外,要對一些已經過時、明顯不符合社會主義市場經濟發展要求或總體上已不適應當前軍民融合發展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進行廢止。

2、國民經濟動員方面。一是要加快國民經濟動員基本法的立法步伐。國家應依據《憲法》、《國防法》等有關法規,盡快制定出臺《國民經濟動員法》,確立國民經濟動員的基本方針原則、基本任務、動員體制、主要內容、工作程序、獎懲辦法等,明確把應對各類突發公共事件和自然災害納入國民經濟動員范疇。這樣,既利用國民經濟動員機制為國家經濟社會發展服務,又通過搶險救災等非戰爭行動的實踐拉動國民經濟動員應戰工作的發展;同時,在制定、修訂其他法律法規時,應充分考慮國民經濟動員需要,盡可能地融入國防條款,賦予其國防功能。國家有關部門根據基本法規,逐步制定和完善民用運力、軍民通用裝備物資征用補償等配套法規,特別是對民營企業、行業部門如何履行國防義務做出明確規定。二是要加強地方性法規的配套銜接。各級地方人大、政府要緊密結合本地區實際,逐步制定完善配套的地方性法規和行政規章,通過法律法規的形式和程序,把黨和政府關于國民經濟動員的政策指示上升為國家意志,把基層的成功經驗用法規的形式固定下來,把解決問題的有效手段用法規的形式體現出來,使之與基層實際相結合、與動員需求相銜接、與國家基本法相配套、與其他法律相補充,形成依法動員的法律法規體系。

3、軍隊后勤保障方面。當前主要是應盡快出臺規范軍隊后勤保障社會化方面的法律法規,“可設想在《中華人民共和國國防法》的統領下出臺《軍隊后勤保障社會化法》,與即將出臺的《國民經濟動員法》和修訂后的《中國后勤條例》配套運作,共同作為統攬地方供應商和軍隊行為的軍隊后勤保障社會化基本法律體系?!苯⒔∪婈牶笄诒U仙鐣倪\行機制、合同管理、糾紛調解與仲裁等規范體系。同時,對《后勤條例》進行及時修訂,使其與社會主義市場經濟發展相適應,與軍隊后勤保障社會化的發展方向相適應。

【參考】

后勤保障論文范文6

【論文摘要】新世紀新階段實現我國國防經濟又好又快地發展,關鍵在于不斷深化國防經濟制度創新。文章從完善宏觀調控制度、健全運行機制以及完善相關法律法規體系等方面探討了新時期深化我國國防經濟制度創新的主要措施。

中國國防經濟60年來深刻的制度變遷實踐為我們繼續推進國防經濟制度創新提供了豐富的經驗和有益的啟示,為切實消除不利于國防經濟制度創新的諸多制度缺陷,更好地推動國防經濟軍民融合式發展,新世紀新階段的國防經濟制度創新應采取以下主要措施。

一、進一步完善宏觀調控制度

國防經濟制度創新事關國家安全和經濟建設與發展全局,涉及各有關部門的職能和利益的調整,需要國家從宏觀上進行管理和協調,因此必須進一步完善國家相關的宏觀調控制度。

1、完善指導性的計劃制度。隨著社會主義市場經濟體制的建立和日益發展,我國國防經濟制度創新的市場化取向也日益明確。但是,市場不是萬能的,“即使市場機制是完全地發揮作用,也解決不了全部問題?!倍鴩依娴膭傂杂质箛澜洕\行帶有其自身的特殊性,因此離不開國家計劃的宏觀指導,在堅持市場化的制度創新取向時,必須進一步完善國家指導性的計劃制度。

針對現有計劃制度存在的一些問題和缺陷,在市場化的制度創新進程中,必須進一步深化計劃制度改革,從總體上探索、建立適應市場經濟體制的以國家指導性計劃為主的計劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎性作用的前提下,通過制訂國防經濟發展戰略和中長期規劃計劃來推動制度創新順利進行。今后一段時間,在促進國防經濟軍民融合發展的制度創新進程中,完善指導性的計劃制度需要盡快建立以下支持系統:一是科學的宏觀調控計劃目標系統;二是強力有效的發展戰略和政策研究系統;三是計劃的決策、審議、咨詢與評估系統;四是現代化的經濟預測和信息系統;五是重要商品、物資的采購、儲存與調節系統等。

2、完善多元化的投資制度。進入新世紀新階段以來,隨著國家相關法律政策文件的出臺并實施,我國國防經濟領域多元化的投資制度已初步形成,大量的非政府財政資金不斷進入國防市場,通過發行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展,但同時也存在著諸多問題和缺陷,必須進一步完善。

第一,要進一步改進政府對國防經濟的投資管理方式,確立相關企業的投資主體地位。建立國家投資的保全制度,加強投資和項目監管,強化各方面、各環節的政府投資項目責任。政府對國防經濟的投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等多種方式,同時積極探索采用代建、租賃、借用、補償和調配等新的投資方式。

第二,綜合考慮國家安全和引入社會資本的現實要求,積極引入非政府性的社會資本,切實推進國防領域投資主體的多元化。政府和軍隊等有關部門應加大政策性引導和資投入,可采用事后補償等辦法,鼓勵相關主體尤其是民營企業自籌資金進行前期研發,緩解資金緊張等問題。同時加強調控手段的運用,通過對國防經濟發展的中長期規劃和研究,合理、科學地確定國防經濟投資發展戰略目標,引導相關投資主體進行科學、理性的投資決策。

第三,加快培育國防投資領域的市場機制,充分發揮市場機制的調節作用。一是深化現有軍工企業改革,使之真正成為市場投資主體;二是大力發展投資市場化的投資中介體系,鼓勵建立并完善獨立于政府部門之外的咨詢、信息、資產項目評估、預決算審計驗證、會計師事務所、律師事務所等規范的投資中介機構;三是積極發展資本市場,鼓勵有條件的軍工企業以適當的形式整體上市,適度增大企業債券的發行規模,積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。

3、完善相關財稅金融制度。在歷史上,國家有關財稅、金融機構采取各種有力措施,加大對國防經濟尤其是國防科技工業的資助和扶持力度,極大地促進了我國國防經濟的快速發展。但在國防經濟軍民融合發展的新時期,現有財稅金融制度離保障軍民融合發展的要求還有一定差距,需要不斷進行改進和完善。

首先,要對承擔國防任務的有關企業和投資主體一視同仁,建立規范、公平的財政、稅收支持、服務體系。從財政、稅收上鼓勵和支持相關企業開放具有軍民兩用或通用價值的新產品、新工藝和新技術,加大企業研發投入的稅前扣除等激勵政策的力度,實施促進高新技術企業進入國防領域發展的財政支持和稅收優惠政策。對研發、生產、引進先進科研儀器和設備的企業給予必要的稅收減免政策等。

其次,建立和完善投資機制,形成多層次的資本市場體系,為國防經濟軍民融合發展的制度創新營造更加有利的金融政策環境。逐步建立軍民兩用高新技術產權交易市場,積極探索以政府財政資金為引導,政策性金融、商業性金融資金投入為主的方式,采取多種措施,促進更多資本進入國防市場。同時建立健全鼓勵中小企業技術創新的知識產權信用擔保制度,為進入國防領域的中小企業融資創造良好條件。

二、進一步完善具體、有效的國防經濟運行機制

國防經濟制度創新的順利進行和最終成功,離不開健全、成熟的運行機制。新世紀新階段,推進國防經濟軍民融合發展的制度創新,需要不斷完善以下運行機制。

第一,完善競爭機制。一是形成民用企業進入國防科技工業領域的準入與退出制度。要由政府主管部門統一管理軍品市場的準入與認證,把符合法定條件、具備一定實力的民營企業特別是民用高技術企業廣泛吸納進來,與軍工企業一道參與國防科技工業建設,形成合作競爭的良好局面。同時,要對進入軍品市場的單位和任務承制單位進行動態管理,形成靈活有序的準入與退出機制。二是建立有利于軍民融合的標準制度。可借鑒、參照發達國家推進軍民融合的一些成功做法和有益經驗,一方面加快建立國家標準、軍用標準和行業標準協調互補的標準體系,凡是民用標準能夠滿足軍事要求的盡量直接采用,不再單獨制訂軍用標準,在確保武器裝備作戰使用性能的前提下,積極采用符合軍用要求的民用標準,對那些低于民用標準或能用民用標準代替的軍用標準,明確采用民用標準;另一方面要定期對各種已經失去先進型的軍用標準進行修改,并使之制度化。

第二,完善激勵機制。一是充分發揮政府投資的引導作用,通過財政直接投入、稅收優惠、金融扶持等多種方式,鼓勵和支持民營企業進入國防科技工業領域參與建設和研發;通過設立民用高技術提升國防基礎能力的專項資金,鼓勵吸納、引進民用高技術和相關能力。二是鼓勵、支持科技創新和技術發明,切實加大知識產權保護力度,打消民用高技術企業進入國防科技工業領域的顧慮。對于企業自行投資產生的技術成果和研制生產的武器裝備和建設設備,其知識產權歸企業所有,成果轉讓時應繳納知識產權轉讓費或培訓費;鼓勵研發單位和生產企業進行強強聯合,共同分享知識產權和由此帶來的產業化收益。第三,完善評價機制。要建立有利于推進軍民融合的信息服務和綜合評價體系,全面評估并動態跟蹤民營企業進入國防科技工業領域的相關情況和動向,改善服務質量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息制度,建設開通政府主管的軍品市場網站,搭建適合民用企業發展特點的信息交流和共享平臺。及時定向相關政策法規、武器裝備科研生產許可目錄、社會投資領域指導目錄等信息,指導民用企業加強與軍工科研生產單位的信息溝通,為民用企業提供了解軍品市場進入政策和程序的低成本渠道,解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統計、補充、完善制度,建立真實、完整的信息數據庫,并適時進行補充、完善,為軍品市場的經濟分析提供最直接的參考基礎,成為有關政策制度形成的有力支撐。

第四,完善監督機制。一是加強對引進民用企業的主管部門和相關程序的監督,強化相關部門的法律責任,建立責任追究制度。嚴格按照軍品任務招投標制度的要求,分別制訂相應的監督管理辦法,最大限度地杜絕尋租等腐敗現象滋生。二是加強對程度軍品科研生產任務單位的監督管理,根據國家保密規定和相關行業的特殊要求,建立軍工科研生產資格審查、資質認證制度和能進能出的準入退出機制,并對承擔軍品科研生產任務的相關企業進行誠信跟蹤和管理,切實把好民用企業的進入關。

三、進一步完善法律法規體系

從一定意義上來說,社會主義市場經濟就是一種法制經濟,一切經濟活動和經濟行為都要受一定法律法規的約束與規范,嚴格按照法律程序進行。因此,在推進國防經濟軍民融合發展的制度創新過程中,必須進一步完善相關法律法規,建立健全促進軍民融合的法律法規體系。

1、國防科技工業和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規。主要包括:《國防科技工業投資法》(規范投資主體及其行為,確立投資市場的交易規則和競爭規則,明確各層次投資主體的經濟權益和責任風險,以及執法部門的權力和責任等;將承擔國防任務的非公有制企業包括民營企業、上市公司、合資企業等納入投資計劃等)、《軍品信息管理辦法》(重點規范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的權限等)、《國防科技知識產權管理辦法》(規范國防科技成果產權的屬性、管理權限與職責等,明確在國防科技知識產權形成過程中國家、集體、個人等之間的權屬關系),等等。其次要對有關法律法規進行及時修訂和完善,如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規定、修訂有關軍品稅收政策,對承擔國防任務的企業包括軍工企業、民營企業等一視同仁等。此外,要對一些已經過時、明顯不符合社會主義市場經濟發展要求或總體上已不適應當前軍民融合發展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進行廢止。

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