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單位管理工作意見范文1
一、統一思想，提高認識，進一步明確行政事業單位工資管理的重要意義
行政事業單位是國家機器的重要組成部分，行政事業單位各類工作人員的工資標準國家都有明確的規定。執行的好壞，直接涉及行政事業單位廣大干部職工的切身利益，影響財政收支，事關社會經濟的發展與穩定。因此，各鄉鎮各單位一定要從全縣社會經濟發展的大局出發，統一思想，充分認識行政事業單位工資管理的重要地位和作用。
二、加強領導，明確職責，嚴格執行行政事業單位工資政策
各鄉鎮各單位要切實加強行政事業單位工資管理的領導工作，明確職責?？h鄉黨政機關、事業單位的主要負責同志為工資管理的第一責任人，分管領導為第二責任人，要帶頭遵守工資紀律，切實負起領導責任；人事（工資）干部為工資管理的直接責任人，要牢固樹立紀律意識，嚴格按照本單位的機構性質、人員經費形式和干部職工狀況，辦理相應的工資手續。
1、縣鄉黨政機關、依照國家公務員管理的事業單位，其干部職工必須執行國家公務員職級工資標準，不得實行企業、事業單位工資標準。
2、事業單位的干部職工，要嚴格按照新的工資改革政策，執行相應的事業單位績效工資，不得隨意提高津貼標準。
3、干部工作調動，要及時辦理工資轉移手續，從下發調動文件或辦理調動手續的第二個月起，按照相關文件規定，執行新的工資標準。
4、按照《公務員法》、《勞動法》和有關規定，被單位辭退和按規定辭職人員，單位不得發放工資。
5、死亡人員（含離退休人員和遺屬），應從死亡的次月停發工資、離退休費和遺屬補助。
6、工作人員因違法違紀受到降職、降級和留用察看處分的，要及時辦理工資變動手續，并從受處分的次月執行；受到開除處分的，應從受處分的次月停發工資。
7、工作人員觸犯法律，被羈押、收容、強制管制、拘役、取保候審、判刑的，按國務院、省政府、省人事勞動部門的有關規定，到縣組織部和縣人事勞動局辦理工資變動手續或按相關比例扣減工資或停發工資。
8、工作人員因病請假超過規定時間的，必須按國家規定的比例發放工資待遇。
三、部門配合，齊抓共管，加強行政事業單位工資管理
要實行有關部門相互配合、共同把關的責任制度。編制、組織、人事、財政等部門對行政事業單位工資要各司其職、各盡其責、密切配合、齊抓共管。編制部門要及時將各單位編制調整情況提供給人事、財政部門；人事部門要嚴格按照國家和省的工資政策套定相應的工資標準；財政部門要根據人事部門核定的工資標準，核撥相應的人員經費，準確發放工作人員工資。
人事、財政部門要會同紀檢、監察部門加強對行政事業單位工資管理的監督檢查，凡違反工資規定的，要予以通報批評并按照《財政違法行為處罰處分條例》追究相關單位主要領導和相關人員的責任，確保國家工資政策的全面執行。
達到國家退休年齡人員，由單位填寫《干部（工人）退休呈報審批表》，到組織人事部門辦理退休審批手續后，報財政部門辦理退休費發放手續。
單位管理工作意見范文2
一、目前事業單位人事檔案管理中存在的問題
1、相關機構及人員的人事檔案意識薄弱，對人事檔案管理的重要性認識不夠。長期以來，相當一部分人員對人事檔案管理工作認識不足，認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務工作，只要不丟失、不泄密，能應付干部調動或提拔時的查檔工作就行。因此，使得人事檔案管理工作變得默默無聞，在一定程度上缺乏應有的理解與重視。
2、人事檔案管理的相關制度不健全、落實不到位。有的單位沒有明確制定管理人員的崗位職責，缺乏系統、完備的規章制度；有的只有查（借）閱制度；有的雖然制定了制度，但由于管理不規范，在工作中無法落實，嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規范化發展。
3、人事檔案管理人員配備不足，管理隊伍有待加強。檔案管理工作任務繁重，但由于重視不夠，事業單位人事檔案室很少設置有專職的檔案管理人員，少數有專職人事檔案管理人員的，也往往沒有接受過系統的檔案專業知識和技術培訓；兼職人員也無法保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理，導致事業單位人事檔案建設滯后，檔案管理只能在低水平層面上進行。這將不利于事業單位人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房，有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室，檔案長期受到高溫潮濕的危害；庫房門窗多為普通門窗，封閉不嚴，起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用，沒有配置檔案安全保管“八防”設施，與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現代化水平不高。目前很多事業單位人事檔案管理工作還局限于紙質檔案的建立和保管層面上，管理的重心還是實體管理，沒有隨著科學技術手段的不斷更新而實現人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄，無法進行人事信息的查詢和檢索，更無法實現對人事信息的篩選、排序、分類、匯總，信息化水平比較低，由此導致很多人事統計工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費。
二、加強事業單位人事檔案管理的幾點建議
1、加強人事檔案的宣傳教育工作，切實提高事業單位廣大職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強宣傳力度，真正從思想上引起廣大職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領導要高度重視，切實加強領導，經常了解檔案工作情況和存在的問題；同時在組織上、制度上給予保證，并在人力、物力、財力上給予大力支持，使事業單位人事檔案管理工作得以順利進行。人事檔案管理人員應當增強服務意識，積極主動地開發利用人事信息，為事業單位人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息，真正把人事檔案部門轉變成具有較強綜合服務職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認真貫徹落實人事檔案方面的各項規章制度，使檔案管理工作有章可循，促進人事檔案管理工作制度化、規范化發展。面對新時期新任務新要求，緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求，結合事業單位人事檔案管理工作的實際，進一步完善各項相關制度，對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環節做出明確而嚴格的規定。檔案工作者必須嚴格遵守相關制度，不斷規范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備，不斷提高人員業務素質。首先，事業單位人事檔案部門應該落實有專人負責，根據檔案冊數的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發利用。其次，人事檔案工作是一項政策性、專業性、技術性很強的工作，因此要求工作人員嚴守工作紀律，不斷提高自身的政治素質、業務素質和職業道德修養，拓寬知識面，不斷提高檔案管理人員的政策水平和業務技能，充分應用現代科學技術來推進人事檔案管理工作的科學化和規范化。
4、加強檔案保管的基礎設施建設，提供必要的物質基礎。要積極采取措施，加大基礎設施建設力度，設立專門的檔案室，按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設備，確保人事檔案的完好保存。
單位管理工作意見范文3
[關鍵詞]預算管理 支出定額 相關方法
一、消防單位預算管理工作的重要性
現階段,隨著改革的不斷深入,更加重視管理方面的工作,消防單位亦是如此,尤其是在預算管理方面。因此,近些年來,更應該不斷完善消防單位對于預算管理體制的改革,其中對于在預算管理中所運用的手段也應進行不斷的改進,這些措施的實施,有利于提高消防單位的管理成效。
隨著改革的不斷深入以及各項體制的逐步健全,消防單位只有加強預算管理工作,才能促進消防工作的有序進行,進而增強社會的安全性。經費預算工作在推進消防單位工作順利開展方面也發揮了重要的作用。經費預算工作作為消防單位的重要理財手段,也能有效的保障財務工作按照一定的規范運作。
加強預算管理工作有利于提高消防單位的經費保障;有利于避免經費開支過程中出現的資金浪費或者亂用資金的情況;同時加強預算管理工作,有利于發揮其所產生的綜合保障作用,提高消防單位所產生的重要作用;也有利于保證消防單位各種滅火救災事件的順利完成,從而促進各項事業建設的有序進行。
總而言之,只有切實加強對預算管理體制的不斷改革,通過科學的手段進行理財,并最大限度的提高相關經費的使用效益,進而促進消防單位實現又好又快的發展。
二、加強預算管理工作、建設支出定額標準體系的方法
預算編制的相關情況,能夠直接反映到消防單位所進行的相關工作及其任務完成的不同程度之中。因此,消防單位只有不斷深化對預算體制的改革,對于經費的支出進行合理有效地規劃,進而保證各項費用支出的有效性,提高單位的整體效益,切實保證各種消防救援任務的完成情況。
(一)健全預算管理職能
只有加強預算管理,才能實現資源的優化配置。預算就相當于是計劃,只有預算工作上實現最優的結合,才能協調各項工作的順利開展,也有利于消防單位整體能力的提高。預算管理工作的加強離不開財務部門,只有依照預算實現對各種財力的組織工作,根據實際的預算進行支付,并防止出現無預算或者是超出相關預算的收支行為,不斷健全各種預算管理職能,才能切實保證消防單位各項工作安全有序的進行。
(二)分類預算、零基預算、綜合預算的運用
第一,對于相關經費的分類依據應有熟悉的掌握,不同的經費其相關的保障重點也是不同,應根據其各自的特點,進行分類預算。對于基本的支出經費預算,應采取宏觀的調控策略;對于人員及相關的設備裝置應依據實際情況進行相關的編制,并通過合理有效的手段保證其嚴格的執行;對于相關項目的經費預算,應抓立項、抓論證、抓審批。
第二,零基預算的推行。此預算方法是預算管理機制的核心方法,從零開始實現對各項經費的預算,對于預算年度內的所有經費需求,依照其現有的實際情況進行統籌的考慮,并建立相應的經費預算項目庫。
第三,綜合預算方法的運用。在確定好年度經費預算后,對于編制好的預算應認真的執行,對于不同來源的經費,也應進行統籌的安排,充分發揮預算管理的作用。
(三)加強單位預算支出的管理與控制
預算支出的管理與控制是保證預算管理工作有序進行的重要保證,在此過程中,應切實做好事前、事中以及事后的控制工作。即使最后支付后,也應對所用的開支進行必要的檢查以及復查工作,對于不符合相關規定的情況應進行及時的匯報,以防意外情況的發生。強化對預算支出的會計控制,對于相關支出進行嚴格的審核,提高記賬的準確性。對于現金的流量狀況也應進行相應的控制,實現對于現金的集中化管理。與此同時,應充分發揮內部審計的作用,對于經費使用的全過程進行監督,對于預算支出全過程也要進行監控,及時發現在預算執行過程中出現的問題,并采取相關的措施整改,切實保證各項工作的順利開展。
(四)支出定額標準體系的建設
通過科學的手段制定預算支出定額標準體系,不斷提高資金的使用效益。如果單位的收支情況與實際不符,應制定統一的基本支出標準體系,對于基本的定額標準進行不斷的完善,并建立預算單位人員和相關資產的數據庫,建立完善的人員定額與實物費用定額相結合的支出定額標準體系,進而實現資源的合理優化配置。
第一,按照統一的規范,并依據公平合理的原則,根據單位獨有的特點,測算并確定其定額標準,也不能忽略單位的實際支出狀況。制定科學的支出定額標準,并采用標準的計算方法,充分考慮其工作任務的實際情況后再進行相關測算。
第二,單位在建設支出定額標準體系時,應依據單位的實際情況進行,要量力而行,并結合單位的實際情況以及事業發展的相關需求制定相關定額體系,切實確保各項工作的順利開展。
三、結語
隨著各項改革的不斷推進,消防單位對于預案管理方面的改革也在不斷的施行。在現今社會,消防工作的開展關系到整個社會的有序發展,因此,加強對消防單位相關工作的改革變的至關重要,只有進一步加強單位的預算管理工作以及建設支出定額標準體系,才能為消防工作提供充分的保證。由此可見,只有切實保障單位的預算管理工作順利的進行以及支出定額標準體系的有效建設,才能促進滅火救援工作的順利開展,充分發揮消防單位對于社會所產生的功效。
參考文獻:
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單位管理工作意見范文4
一、以深入開展資產清查為基礎,準確摸清家底,解決遺留問題,吹響規范資產管理工作的前進號角
房山教委裝備站新的領導班子在2005年上任初期,一個棘手的現實問題就擺在了我們面前:由于多年來清產核資工作流于形式,導致各單位都不同程度地存在帳物不符情況,各種遺留問題比比皆是,“家底不清”的問題十分嚴重。我們一致認為,要想盡快打開工作局面,必須要下決心搬掉“帳物不符、家底不清”這塊攔路石。在進行廣泛動員的基礎上,我們以新出臺的《房山區中小學、幼兒園及教育系統其他事業單位固定資產管理辦法》為指導,組織各單位于2005年年底至2006年上半年開展了一次徹底的資產清查活動。各單位的工作積極性都非常高漲,登記實物、核對帳目的工作開展得緊張有序,許多單位的領導都是親自帶人串科室、鉆庫房盤點實物。在清查過程中,我們裝備站人員牢固樹立服務意識,幫助各單位妥善解決了大批難于處理的遺留問題。通過此次資產清查工作的開展,各單位不僅摸清了家底,而且提高了對資產管理工作的認識,為后來規范資產管理工作的全面、深入開展打下了良好的基礎。
二、以制度建設為突破口,逐步完善教育資產管理的制度體系,實現制度建設創新
俗話說“沒有規矩,不成方圓”。以前我區有許多學校的領導不是不想抓好固定資產管理,而是不知從何抓起;有許多資產管理人員不是不想規范管理行為,而是不知如何規范。在建立和完善我區教育資產管理制度體系方面,我們可以說是不遺余力。在深入調查研究的基礎上,我們于2005年年底出臺了《房山區中小學、幼兒園及教育系統其它事業單位固定資產管理辦法》,對我區教育系統固定資產的管理體制、部門職責,固定資產的包含范圍、分類、計價,以及資產的管理、維護、處置等方方面面的問題,都做出了明確、詳細的規定。這是房山區教育系統針對固定資產管理工作而專門制定的首部管理辦法,成為我區教育系統固定資產管理工作的指導性文件。隨著規范資產管理工作的全面展開,這幾年我們又陸續制定了《學校危險化學品管理辦法》《撤并校固定資產處置工作意見》《規范手工帳目管理工作意見》《規范出入庫手續管理工作意見》等管理制度。前不久我們又出臺了《房山區教育系統國有資產處置管理實施細則(暫行)》。
這些管理制度,符合資產管理工作需要、針對資產管理工作實際,突出了政策性、規范性和可操作性。在全區統一的要求下,各校涉及資產管理的內部規章制度、崗位職責也得到了逐步健全。目前我區形成的這種較為完善的多級教育資產管理制度體系,正在資產管理工作實際中發揮著重要作用,成為我們順利開展資產管理工作的堅強制度保障。
三、以開展資產大檢查活動為主要手段,加強對各單位固定資產管理工作的檢查和指導,實現管理手段創新
從2006年起,房山教委裝備站每年上半年都組織開展一次全區范圍的教育資產大檢查活動。裝備站成立檢查小組,依據《固定資產管理評價指標體系》,對各中小學、幼兒園及直屬其他單位固定資產管理的組織建設、制度建設、帳目手續及實物管理情況進行認真、細致的檢查指導,做到肯定成績、查找不足、指導改進、督促提高,在根治“帳物不符”頑疾、提高資產使用效益方面取得了顯著成效,有效促進了各單位固定資產規范化管理水平的提高。此外,房山區教委還將裝備站的檢查結果列入對各單位“全面實施素質教育綜合評價”的指標體系中,進一步提高了我們開展資產檢查工作的力度。
連續幾年的固定資產檢查活動,我們都是本著“講服務、重實效”的工作原則和“想基層單位之所想,急基層單位之所急”的服務理念來開展的。每次到校,我們都要虛心征求學校同志的意見,傾聽他們的呼聲,并踏踏實實地幫助他們解決問題,力爭使每個基層單位都能滿意我們的工作。
四、以嚴格資產處置手續審批為基本措施,把住資產“出口”,防止國有資產的浪費和流失,實現監管措施創新
按照《房山區中小學、幼兒園及教育系統其它事業單位固定資產管理辦法》中的相關要求,我們加強了對報損報廢、校際調撥等資產處置工作的監管,克服人情因素干擾,嚴格履行審批手續,并堅持實行報廢資產上交制度。對于撤并校資產的處置工作,我們依據《撤并校固定資產處置工作意見》,對處置方案制定、資產分配交接及帳目手續處理等各工作環節都提出了明確的要求。此外,對于一些還有利用價值的閑置、淘汰的裝備,我們都積極通過再次調劑,調撥到有需求的單位。通過上述措施,有效防止了資產處置過程中的浪費和流失,進一步發揮了資產的再利用價值。為貫徹落實《房山區行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(房政辦發[2008]99號文件)精神,我們緊密結合我區教育資產管理工作實際,認真研究制定了《房山區教育系統國有資產處置管理實施細則(暫行)》,并已于2009年11月20日正式頒布實施(房教發[2009]55號文件)?！秾嵤┘殑t》的出臺,將對進一步規范我區教育資產處置管理工作起到積極的促進作用。
五、以積極開展各級各類業務培訓為主要途經,加強資產管理人員隊伍建設,實現隊伍建設創新
通過組織開展各級各類業務培訓活動,不斷提高學校固定資產管理員、實驗員、圖書管理員的業務素質,是我們常抓不懈的一項重要工作。自2005年至今,我們每年都組織一次全區中小學固定資產管理員集中培訓活動。像新任資產管理員培訓、撤并校資產處置業務培訓、轉制校資產清查工作培訓等小規模培訓活動,我們更是經常性地開展。此外,積極組織相關教師參加了市級圖書管理員培訓、實驗教師新儀器新設備使用技能培訓,并多次組織各校領導參觀全國和市級的教育技術裝備展覽。經初步統計,這幾年我們組織開展的“三員”業務培訓的參訓人員多達1600余人次。這些培訓活動的內容,涉及到制度學習、軟件操作、帳目處理、實物保管、使用技能等各個方面,重業務素質提高,重實際技能增長,受得了廣大實驗教師的普遍歡迎。
在認真開展業務培訓工作的同時,我們還積極樹立先進集體和個人典型,充分發揮典型帶動作用,營造良好聲勢,來進一步激發調動學校和老師參與資產管理的工作積極性。我們于2006年11月份和2009年10月份,兩次召開了全區教育系統的資產管理工作總結表彰大會,對資產管理工作方面涌現出的先進集體和先進個人進行了隆重表彰。
以賽代訓是我們這兩年開始嘗試的一條加強隊伍建設的新途徑。2008年年底的化學教師實驗技能和創新大賽、2009年年初的自制教具及論文評比活動的成功舉辦,使我們積累了寶貴的經驗。
六、以教科研活動為先導,努力提高學校固定資產的使用效益
管好固定資產的最終目的是“用好”,即實現固定資產使用效益的最大化,更好地為學校教育教學工作服務。過去幾年,我們是以抓規范管理、抓帳實相符為工作重點的。隨著教育裝備管理事業的發展,特別是中小學辦學條件達標工程的全面實施,現在我們已經將工作思路調整為以“管好”為基礎,以“用好”為重心,不斷加強使用管理的研究和工作力度。在這方面,我們努力樹立“科研興教”意識,積極參加了北京市教科院基教所開展的“義務教育階段教育資源的合理配置和使用效益研究”的項目研究活動,其中“硬件設備使用效益”和“學校發展變化”兩個子課題的研究已取得階段性成果。目前,北京市中小學實驗室管理研究協作組的工作也已經啟動,我們是成員之一。
在日常的固定資產管理工作中,我們密切關注學校在各種儀器設備使用方面的情況,并把“資產無閑置情況,儀器設備利用率高”作為檢查、評價學校管理工作的重要指標。針對我區部分學校專用教室、儀器設備、圖書資料的使用(借用)及實驗操作記錄不規范、不統一的問題,我們正在會同房山區教師進修學校等有關教學工作主管部門進行研究,準備予以解決。在我們的引導下,許多學校除了認真組織教師參加市區級的業務技能培訓活動外,還積極開展了本校的儀器設備使用技能培訓、課件制作比賽等活動。
通過以上措施,學校對于資產的使用管理意識及師生使用儀器設備的技能都得到了顯著的提高和增強,有效促進了教育資產使用效益的提高。
七、以推廣應用軟件管理為抓手,全面提升資產管理的信息化水平
幾年來我們在推行《北京市中小學辦學條件管理系統》、《北京市行政事業單位資產動態管理系統》這兩套軟件方面下了很大的功夫。在扎實開展軟件使用技能培訓的基礎上,對學校管理人員應達到的軟件操作水平有明確的標準,對軟件數據質量有嚴格的要求。通過資產管理軟件的推行,顯著提高了我區中小學資產管理工作的信息化水平。在軟件數據統計工作方面,我們每年都認真開展階段性和年終性數據的收集、審核及上報工作。由于我們嚴把數據質量關,所以各單位軟件數據的真實性和可信度普遍很高,這不僅使全區教育資產數據統計分析工作更為高效和快捷,更為我區中小學辦學條件達標工程的順利實施打下了堅實的基礎。如今,這些資產管理軟件作為我區開展資產管理工作必不可少的數據平臺和管理平臺,正在發揮著越來越重要的作用。
單位管理工作意見范文5
一、檔案管理模式
1.檔案管理模式來源：《食品安全法》第七十九條規定：縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當建立食品生產經營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況；根據食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產經營者增加監督檢查頻次。依據食品管理要求的模式，同步建立公共場所的檔案管理模式。
2.檔案管理模式：相對人信用檔案實行一戶一檔的管理模式。一戶一檔是指一個行政許可單位為一戶，該戶所產生的行政許可、經常性監督（含行政處罰內容）、投訴等資料歸到一個或若干個案卷中并形成案卷目錄。
（1）歸檔范圍：食品、公共場所的行政許可檔案（包括新辦許可、延續、變更、主動注銷及補辦時所形成的檔案）、食品、公共場所的經常性衛生監督檔案（包括現場檢查筆錄、衛生監督意見書、責令改正通知書、監督量化評分表、現場監督監測采樣等）、食品、公共場所的投訴檔案（包括因投訴產生的現場檢查筆錄、調查筆錄、衛生監督意見書、案件終結報告、回復通知書等）以及食品、公共場所行政處罰資料。
（2）歸檔時間及要求：采取分步進行的方式，首先將新辦許可檔案按月歸檔，延續、變更、補證等許可檔案按月歸入原許可檔案中。第二年三月底前將日常監督、投訴、處罰檔案歸入含有原許可信息檔案的盒中，統一歸為一個檔案，編制一個編碼，即為“一戶一檔”，這樣分步驟進行，按照《餐飲服務許可證》的有效期規定，預計三年時間將完成全部檔案的歸檔。
二、檔案管理模式的實現
1.端正態度，加強制度建設，切實落實檔案管理工作有關規定。要充分認識做好檔案工作的重要性，把檔案工作與行政許可執法工作放在一條連接線上，建立健全檔案管理及保密工作有關制度，抓好各項制度的落實，做到檔案工作有計劃、有部署、有檢查、有總結，以一貫之落實好檔案管理工作責任制。
2.查漏補缺，加強學習培訓，確保檔案管理工作順利開展。衛生監督的檔案工作，涉及到許可、執法、安全等敏感問題，必須有專人負責，在業務上主動與檔案主管部門、衛生系統進行溝通，學習檔案相關知識，尤其是信用檔案整理目前無相關細則規定，這就要求我們在整理工作中不斷聽取上級部門的意見，同時在工作中對發現的問題及時向領導反饋，及時提出意見建議，在工作中不斷修改、完善，努力達到檔案管理的要求。在推行新的檔案管理模式過程中，對檔案員要多培訓、多指導，對涉及的有關科室統一要求，為進一步完善檔案管理工作打下良好的基礎。
3.改善條件，加大資金投入，強化衛生監督檔案管理的功能建設。衛生監督管理信用檔案不但具有原始性、真實性，又具備一般信息具有的壓縮性、及時性特點，因此要嚴把案卷質量關，做到檔案資料齊全、完整、安全，使檔案工作得到很好的延續和發展。要做到這一些，就要積極主動爭取各方面支持，加大資金投入，不斷解決用房、用人及相應的安全配套設備、設施。通過不斷的改進，更好地適應政府檔案工作需要，積極營造濃厚的檔案文化氛圍，以全新理念打造衛生監督檔案管理新形象。
三、管理模式實用性探討
1.建立信用檔案對于發展社會主義市場經濟具有重要意義①。第一，建立
企業信用檔案是促進經濟發展，改善經濟秩序的需要；第二，是維護企業聲譽，增強企業市場競爭力的需要；第三，是建立和完善社會信用體系的需要，是社會信用體系的重要內容和重要基礎；第四，是檔案行政管理部門拓展服務領域的需要。2.促使管理相對人信用檔案系統化。新的系統的檔案管理模式改變了多年來日常監督情況、許可、處罰分別存放，管理相對人整體材料零亂，容易丟失，查找難，導致監督工作不順暢的現狀，使監督人員未到達現場就掌握了管理相對人的基本信息和年內以往監管情況，使衛生監督工作思路更加清晰。
3.管理相對人信用檔案的啟用,有利于監管部門更加關注管理相對人經營行為。實施信用檔案管理，將把管理的餐飲單位、公共場所的守法執業情況或不良行為（行政處罰等）記錄記入信用檔案。對管理相對人的信用狀況適時公布，將會最大限度發揮管理相對人道德監管的力度，從而促使管理的餐飲企業及公共場所衛生更加自律，從而促進社會公平。而信用檔案利用率的提高，必將促使衛生監督管理更上一個新臺階。
4.有效促進衛生監督檔案利用。開發利用好系統衛生監督信用檔案，將能有效降低突發公共衛生事件的發生②。
（1）風險預報。衛生監督工作涵蓋了食品安全、公共場所安全等多個專業，通過對歷年的食物中毒檔案進行綜合分析，結合季節、地理等特點，提前進入預防狀態，可以預知高風險食品，提前進行防范；通過對歷年的突發公共衛生安全事故進行分析，可以找到容易發生安全事故的地區、場所和單位，重點對這些領域加強防控，可起到事半功倍的預防效果。
（2） 提高文書質量。對不同時期的高質量檔案進行整理，開展觀摩和學習，將有效提高文書質量。
（3） 促進體系建設。衛生監督檔案可以成為一面鏡子，反映衛生監督執法工作的方方面面，例如從日常監督中發現監管空白區及頻次不達標等問題，則提示人力資源和儀器設備不足等；或檔案內容不完善，則提示內部管理、監督員履職等存在問題。這樣可以有效地完善衛生監督職能，更好地為群眾健康權益服務。
注釋：
①朱霞惠，何敏.科學挖掘衛生監督業務檔案的利用價值[j].中國醫藥導報，20__，2（7）146.
②齊永紅，毛成銀.檔案行政管理部門在企業信用檔案建設中的重要性[j].蘭臺內外,20__(6).
作者單位：張曉蔚,呂梅英,豐臺區衛生局衛生監督所;羅曉梅, 軍事醫學科學院醫學圖書館
摘要:建立管理相對人信用檔案，是規范市場經濟秩序、加強企業誠信建設的必然要求。
單位管理工作意見范文6
為積極配合市創建全國“質量興市”先進市，推進我鎮質量管理工作，經研究決定對2013年我鎮質量管理工作提出如下工作意見：
一、加強組織領導，扎實推進質量管理工作
我鎮建立了市創建全國“質量興市”先進市婁莊鎮領導小組。領導小組由黃鵬、朱文濤、洪鐘毅、李存鎖、楊鼎、朱少卿、顏驥等同志組成，黃鵬同志任組長，朱文濤、洪鐘毅二同志任副組長。負責全鎮的質量管理工作，以增強企業質量基礎工作為重點，以培育一批名牌產品為目標，優化產業結構和產品結構，加快技術創新和技術進步，促進我鎮經濟又好又快的發展。
二、增強質量基礎工作，努力提升企業質量檢測水平
（一）是加強產品執行標準工作。6月底前全鎮所有生產企業的產品執行標準率達98%以上；
（二）是強化產品檢測手段。首先是確保全鎮定報企業產品檢測手段完善項目達85%以上，并確保檢測記錄齊全、完整、清晰，同時有匯總統計報表；其次是其它各企業在完善自我檢測能力的基礎上，由具有一定檢測能力的企業實現相互支持；
（三）是強化計量管理工作。全年確保各企業計量器具周檢率達100%、抽查率達10%；
（四）是加強質量目標的考核；首先是已通過ISO9000標準認證的企業必須保持質量體系運行的有效性，其它企業根據企業往年產品質量水平，制定切實可行的質量目標，并進行分解，各企業都要把方針目標制定、分解、考核，落實到每一個職能部門；
（五）是加強質量攻關活動。提高各企業產品質量合格水平，例如萬里軸瓦活塞有限公司技術科對汽油機連桿產品進行攻關活動，爭取合格率提高2個百分點的攻關活動，以達到提高企業質量水平和知名度，營造品牌；
（六）是全年分四次在質量例會時組織產品質量有關法律法規的學習和輔導，提高有關領導和管理人員的理論和業務技能；
（七）是確保全鎮所有的工業產品、農業產品、建筑工程產品質量監督抽查合格率100%。
三、加強質量監督管理工作，努力提升企業質理管理水平
（一）、全年除實行4次質量管理例會外，領導小組組織定期和不定期的檢查考核，并保存記錄。
（二）、對檢查中發現的問題及時提出整改意見，對產品質量影響較大的限期整改，并經領導小組驗收，對檢查中發現的假冒偽劣商品及時與技術監督局聯系給予必要處罰，為強化質量管理工作，由領導小組牽頭，鎮企服站建立企業產品標準、計量強檢檔案、產品質量合格率等相關臺帳，使全鎮的質量管理工作能得到全面受控。
四、大力開展創優工作，鼓勵企業爭創名牌
（一）組織宣貫ISO9000族標準，積極開展質量體系認證工作，按照ISO9000族標準組織產品生產。
（二）積極組織所屬企業開展OS9000、ISO4000認證。
（三）工業企業爭創質量管理合格企業、示范企業；商貿、工程企業爭創質量誠信示范單位、商品質量信得過企業。
對全鎮凡年內獲得馳名商標的，一次性獎勵企業1萬元；獲得著名商標的，一次性獎勵企業5000元。
