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環衛工作思路范文1
行使市容環境衛生管理方面的法律、法規、規章、規定的全部行政處罰權,按市容環境衛生標準行使行政審批、審核權;負責城區內主要干道及公園的清掃保潔;負責城區主要街道及有物業公司管理的住宅小區內生活垃圾、建筑垃圾的有償服務(包括清掃、清運、消納處理);負責城區內公廁的糞便清掏、修建和日常保潔養護工作;負責組織全縣市容環境衛生的行政執法管理工作,建立健全“門前三包”制度,并監督、檢查;行使城市規劃管理方面法律、法規、規章、規定的全部行政處罰權;指導督促和檢查城市綠化工作,行使城市園林綠化管理方面的法律、法規、規章、規定的全部行政處罰權;對臨街的洗車業、夜市實行規范化管理,并按有關法律、法規、規章、規定實施處罰權和有償收費;依據有關法律、法規、規章,負責城區園林環衛相關規定、通告、通知等規范性文件的起草、宣傳、貫徹落實工作;承辦縣政府交辦的其他事項。
二、主要工作開展情況
在縣委、縣政府的正確領導下,我局按照“以環境衛生為突破口,整頓隊伍,提高素質,理順機制,健全制度,力促環衛上水平,綠化圖發展”的指導思想,全局上下同心協力,苦干實干,內強素質,外樹形象,各項工作均取得了階段性成果。
1、以執法和服務為切入點,進一步推動環衛工作上水平。一是加大執法力度。為壯大執法隊伍的整體實力,將市容監察隊的人員由4人充實到7人,同時組織執法人員系統學習了《國務院城市市容和環境衛生管理條例》等法規文件,從而提高了執法人員的執法水平,有效地打擊了亂潑亂倒等不文明行為。二是加大宣傳力度。借助縣電視臺的宣傳媒體主力軍的作用,制作了反映環衛工人工作的專題電視片,反復播放了《關于加強縣城環境衛生管理的通告》等,曝光亂潑亂倒不文明行為11起。在此基礎上,我局還制作了宣傳布標75條,出動宣傳車30余次,與各門店簽定《門前三包責任書》5400余份,進而使大家的城市意識有所增強,愛護環境的意識不斷提高。三是加大環衛工人的管理力度。根據不同人員的情況,重新調整了分包路段,逐人簽定了責任書,對環衛工人實行打分考核制,獎罰分明,讓干部隊伍充分參與到管理當中來,增強了環衛工人的責任感,調動了工作的積極性。四是開展了“門前三包示范街”活動。調動全局力量,以府東街為示范街,落實門前三包,實行垃圾定時定點收集,對亂潑亂倒行為進行嚴厲打擊,收到較好效果,得到了店鋪和群眾的認可。五是清理死角死面。我局先后對縣直九宿舍、幸福道、三小西側等35處長期積存的垃圾進行了徹底清理,清運垃圾500余方,為居民創造了較好的生活環境。同時,與化肥廠宿舍、人行宿舍等57處居民點的居民簽訂了垃圾有償清運責任書,實行有償服務,避免了這部分居民區再次形成衛生死角的可能。
2、開展城區綠化工作。2005年投資94.7萬元,對*路、*街進行了高標準綠化,新建綠化帶6970米,栽植國槐680棵。06年自籌資金17.9萬元,對府東街和音樂廣場綠化進行了改造和補植。07年將投資近500萬元對益昌街、府東街、會昌街的綠化進行全面升級改造,新建會昌街街頭綠地和王佃莊縣城東出口綠地2處,并將對涉及綠化的主要街道的環衛設施進行更換,新購垃圾箱160個,新建地下垃圾中轉站2個,改造公廁2個,界時,縣城面貌將有極大改觀。
三、存在問題
1、環衛工人隊伍人員少,裝備差。目前,我縣核撥環衛工人工資30萬元/年,由于經費有限,只能招用環衛工人50人(其中8人為清運工人,自帶車輛,工資1000元/月人車),平均工資只有400元/月,近10年工作量不斷增加,工資從來沒漲,環衛工人的積極性很難調動。目前,我縣垃圾中轉站全部露天堆放,沒有專用車輛,二次污染問題得不到有效解決。2、門前三包工作有待進一步加強。居民城市意識差,執法力度小的問題比較突出。3、單位包袱沉重。我局為2002年年初新建單位,當時承擔建設局老欠賬多達100萬元(目前還有約80萬元未還),接收合同制工人25人,全部由本單位供養,負擔較重。4、專業技術人員欠缺。雖然我局人員多達40人,但園林專業的專業技術人員僅有1人,不能適應當前城市綠化發展的需要。5、由于我局人員素質偏低,所以抓班子、帶隊伍,轉變機關作風的問題一直很突出。
環衛工作思路范文2
一、業務工作完成情況
(一)高質量完成環境衛生保潔工作
按照全面推行城市主要街道專業隊伍清掃保潔,全面實行定點傾倒、定員收集、定時清運的環衛保潔制度,促進環境衛生管理由治臟、治亂、治差向做美、做亮、做優轉變為目標,年內,清掃隊各班組按單位規章制度,每天近17個小時分三班不間斷地清掃保潔150萬平方米的城區道路衛生工作,人均清掃保潔面積達4000多平方米。清運隊每天清運1400多個垃圾坑點垃圾,日清運垃圾170噸,吸式收集清運糞便60噸/日,人工清掏糞便2噸/日。其中灑水車調度遵循輕重緩急原則,并積極參與抗旱、救火等重要工作中。隨著××城市規模的不斷壯大,產生垃圾也呈上升趨勢,但我局自始至終都能堅持將城市生活垃圾日產日清,在城市主次干道和公共場所推行垃圾不落地管理,創造清潔衛生的城市環境,樹立了全國文明風景旅游區和中國優秀旅游城市潔凈、優美、有序的良好形象。
(二)紫莖澤蘭鏟除工作
6月底在全區實施鏟除紫莖澤蘭工作中,充分發揮職能作用,以清運工作為重點,從清運工作全方位出發進行工作部署,首先要求清運垃圾時,對坑點周圍進行檢查,見一株鏟一株;]其次安排專人專車協助各鄉、街道辦事處全面負責完成好紫莖澤蘭鏟除植株的清運,做到隨叫隨到,密封運輸,保證鏟除工作的及時高效,并對全區鏟除后的紫莖澤蘭植株進行統一填埋處理,在處理過程中與其他垃圾做到分類填埋、??犹盥?,實現無害化填埋處理,從根源上杜絕紫莖澤蘭的蔓延。在本次鏟除工作中,共清運紫莖澤蘭6車,近7噸。
(三)開展迎國慶60周年環境衛生整治工作
9月24日至9月30日開展了迎國慶市容環境衛生集中整治工作。全方位加強清掃保潔力度。在繼續認真做好150萬平方米的城區街道和其它區域的全天候不間斷的清掃保潔工作的同時,加強對節前開展各類活動的周邊環境的清掃保潔力度。做好對民航路、福慧西路等重要道路進行花壇建設和隔離欄拆除工作的清掃保潔,確保以上特殊道路的衛生質量。配合束河街道辦事處、大研街道辦事處以及全區開展愛國衛生運動,清運陳年垃圾近100噸。并在9月25日和26日兩天,與森警、消防等駐麗部隊進行道路清洗工作,清洗路面區域近100萬平方米。9月28日抽調部份清掃保潔工作人員負責做好火車站試通車典禮現場及周邊的環境保障工作。
(四)配合相關部門工作
為迎接建國60周年,進一步做好我區市容市貌和環境衛生管理工作,不斷改善城市環境,塑造我區文明、衛生、整潔、有序的城市形象,我局抽調2名工作人員配合愛衛辦、衛生部門等相關單位,開展了“門前五包”整治工作。分別對大麗路、南過境、民主路、福慧路、香格里拉大道、象山路、西安路、玉緣路、玉泉路、祥和片區及各街道所有臨街單位及門店開展了為期2個月的整治工作。
(五)配合做好各項接待、檢查工作
我局嚴格服從區委、區政府的指示要求,每次在接待迎檢工作中,我們進行全面動員,全局上下齊心協力,所有管理人員都能深入一線,按照接待時間要求,嚴格把關,不出漏洞,加班加點加量地履行職責,積極完成好每次的接待、檢查工作。同時,為了給市民營造一個潔凈的節日氛圍,在元旦、春節、婦女節、三朵節、端午節、五一勞動節、區慶日、十一國慶節等節日里,清掃、清運工作者付出了比以往更多的時間履行職責,局機關管理層也積極投入到一線,在各自的責任路段監督檢查。特別是1月25日、1月26日(除夕和初一)兩天18:00至22:00由局領導帶領機關全體管理層人員充實到一線環衛工作中,開展衛生綜合治理,消滅暴露垃圾,消除衛生死角,保障了節日期間環衛工作的順利開展。
(六)積極落實職工增資和五大保險問題
社會保險是現代社會經濟生活的重要方面,是一項重要的社會政策,它是勞動者應享有的維持基本生活的權利。就我局的具體情況而言,計劃內用工應參加的五大社會保險,由于長期存在資金缺口,一直未能解決。而五大社會保險的實施情況關系到職工的根本利益,直接影響到我局工作的正常開展和社會的平安穩定。為此,我局把解決計劃內用工的五大保險問題作為全局工作的重中之重,擺上議事日程。在區委、區政府的大力支持和我局全體干部職工的不懈努力,我局400多位計劃內用工的五大保險得以落實,目前局機關工作人員和相關部門正在加緊辦理五大保險相關工作,確保及時將社會保險落實到每一位職工身上。同時,隨著國民經濟持續快速健康發展,城鄉居民收入大幅度的增長,但由于工資增長長效機制的不健全,導致我局計劃內用工的工資得不到相應的增長,在一定程度上影響了職工生活水平的提高,打擊了職工的工作熱情和積極性。為維護廣大職工的根本利益,為維護我區的和諧穩定,在區委、區政府的支持和我局全體干部職工協同相關部門的努力下,核增我局計劃內用工工資和五大保險問題已得到妥善解決。
二、下一步工作計劃
繼續搞好環境衛生管理工作,結合創建國家衛生城市目標,謀實事、抓長遠,完善環衛服務體系,加快發展。
(一)不斷加強干部職工的政治理論學習和業務培訓,進一步提高全體干部職工的綜合素質。
(二)以人為本,不斷深化和完善各種制度,做到用制度管人,用制度辦事,努力探索環衛發展新機制。
(三)加快第二垃圾處理場建設,以期盡快發揮城市環衛基礎設施的功能作用。
(四)加大環衛宣傳力度,形成人人講衛生,個個講文明的氛圍,提高全民環衛意識,維護城市環境衛生。
環衛工作思路范文3
一、以“五大工程”環境整治為動力,加大環衛管理力度。
1、完善了五項制度,并在管理中有效地實施,確保環衛長效管理到位。我們修改完善了《清掃保潔“六定”制度》即定人員、定任務、定時間、定質量、定檢查、定獎罰》,我們重新核定各隊、各班組、地段、人員、任務、修改完善“六定”管理制度,使檢查獎罰有了依據,同時各基層隊的隊長、副隊長也明確職責分工,擔負起一線管理的責任,堅持跟班作業,切實加強管理,高標準嚴要求,全面推動環境衛生整治工作深入開展。
2、堅持環衛日常管理與重點整治相結合。堅持大街小巷“兩掃三?!?,垃圾清運日產日清的基本工作制度,道路清掃保潔質量標準明顯提高。同時針對城鄉結合部,衛生盲區、盲點的實際,把清理衛生死角列入工作議事日程。形成排查和定時不定時清理制度,做到發現一處,清理一處,據統計,出動28000多人次干部工人,2300多輛次車輛,共清運垃圾8500多噸,受到了區領導和市民群眾的好評。
3、進一步加強垃圾收集、清運管理,確保垃圾日產日清。隨著城區規模的擴大,環衛管理范圍在擴大,垃圾量也日益增加,目前城區日產生活垃圾360噸以上,我局在運力不足的情況下,從實際出發,科學制定清運方案,合理安排調劑車輛,采取大壓縮車增加班次,吊桶車增加收集點的辦法,做到定點、定位、定時收集清運,責任到人、到車,管理到位,最大限度地發揮現有車輛的使用效率,確保生活垃圾日產日清。
4、加強“門前三包”管理監督。針對門前三包監管不到位的問題,我們從收費人員中抽調36人,5個監督小組,上街巡查臨街單位、店鋪落實門前三包責任情況,宣傳城市管理法規,糾正各種違章行為。市政府出臺新的“門前三包”管理規定后,我局五個監督小組與臨街單位,店鋪重新簽訂門前三包責任書3200份,并加大監督力度,積極配合城管執法局處罰違反門前三包的店鋪620宗,罰款8.4萬元,收到較好效果。
5、加大投入,改善環衛設施,提高環衛管理水平。我局針對運力不足、設施配套不完善、影響環衛管理上水平的實際情況,多方爭取上級支持,節約經費開支,自籌資金等辦法,兩年來,共投入130萬元,購置3輛側裝垃圾收集車,手推車150輛,大大改善環衛作業條件。還有多渠道籌集資金300多萬元。建成了辦公綜合樓??偨ㄖ娣e1500平方米,設計辦公室16間,配套有大、小會議室,閱覽室、倉庫、車庫等,功能基本齊全,從根本上改善了我局機關辦公工作和管理條件。
二、統籌城鄉環衛發展,環衛服務延伸到鄉鎮。
根據《基本公共服務均等化重點民生項目發展規劃2011—2015》要求和區政府工作安排,我局積極探索農村垃圾收運處理新路子。一是深入7鎮認真開展調查研究,完成了全區7個鎮農村垃圾收運處理和環境衛生管理實施方案。并向區政府報告。二是認真組織好云龍、紅旗鎮有關材料并積極協調省、市有關職能部門,把兩鎮農村生活垃圾收運處理納入省建設廳農村垃圾收運工程試點鎮,等待省住建廳審批,爭取省、市資金的支持。同時配合三門坡鎮開展農村生活垃圾收運處理試點工作的開展,爭取今年取得成效,為全區全面開展農村生活垃圾收運處理提供經驗,作出示范。三是協調市環衛局把龍塘鎮和府城鎮6個村委會列為市環衛局作為農村生活垃圾收運工程項目第二批實施單位的試點,這也是區委區政府2013年為民辦實事其中一項,目前,府城鎮6個村的環衛車輛、垃圾桶已下拔到位,此項工作在下半年加緊推進垃圾收運,力爭取得成效后,逐步建立起規范化、制度化的“戶集、村收、鎮運、市處理”的農村生活垃圾的處理模式。
三、圍繞“兩創”開展專項整治,推動城區環境衛生質量上水平。
為了做好“創城、創衛”工作任務,開展專項整治,我們嚴格按照市、區“兩創”及“城市管理年”工作方案要求,全力抓好按職能分工環衛所負責的工作任務,做到四個到位:一是領導到位,二是宣傳發動到位。三是工作責任到位。四是環境綜合整治任務落實到位。開展專項整治工作,較好地完成兩創階段性任務。
四、抓黨建促隊建,促進環衛事業全面發展。
針對環衛工作條件艱苦,任務繁重,人員素質參差不齊等特點,局領導班子堅持鋼性化制度、人性化的管理理念,在創優爭先中把整治“庸懶散奢貪”活動與隊伍建設結合起來,組織、帶動干部職工,全面參與、全力支持隊伍建設。一是抓黨員黨員學習培訓和教育管理,通過學習黨的十精神和有關文件,提高了黨員干部政治思想素質,在環衛工作中發揮先鋒模范使用。二是結合開展集中整治“庸懶散奢貪”專項活動,通過學習教育、召開民主生活會和征求意見等形式,查找出存在的工作作風若干問題,并進行了整改,使局領導班子及全體黨員干部在政治素質、工作作風、廉政建設方面得到全面進步。三是深化廉政風險防控工作,完善廉政建設預防機制。按照區委關于進一步深化廉政風險防控工作實施方案的要求,在近年來開展廉政風險排查工作成果的基礎上,對我局23個權力事項63個廉政風險點進一步進行全面梳理和排查,認真查找在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和內部環境等方面存在的廉政風險。通過強化黨風廉政建設預防體系,不斷增強黨員干部廉政風險意識,取得了較好實效。今年以來,我局的三公經費明顯下降,干部的責任感和使命感明顯增加。
五、服從發展大局,配合抓好全區重點工作。
我局在完成本職工作任務的同時,自覺服務發展大局,積極配合抓好重點項目和中心工作。一是較好地完成了高登西路(與住建局負責18宗)、紅城湖路延伸段(15宗)、夏瑤舊改(任務2宗)的征收拆遷任務。二是配合聯系點單位府城鎮抓好計劃生育等工作,并在人力、財務上給予支持。三是抓好黨建工作結對共建和聯手扶貧活動,區委安排我局的兩個聯系點分別是府城鎮的石塔村委會、鳳翔社區,我局領導與社區領導多次一起現場指導,并分別支持20000元和15000元開展工作,并幫助鳳翔社區創建文明社區,以及貫徹落實區委提出的機關“聯村進企”行動,我局聯系的府城鎮石塔村、局里派一名領導進村并支持5000元開展工作,組織開展慰問老黨員、特困難戶等活動。兩年來,環衛工作中取得一定實效,但離省委、省政府推進國際旅游島建設和市委、市政府推動科學發展,綠色崛起,朝著建設“四宜三養”最精最美省會城市及區委區政府“四區一園”的目標要求還有一定差距,如經費投入不足,環衛基礎配套跟不上,城中村、城鄉結合部衛生死角在一定范圍內存在、城區及鄉鎮清掃保潔巡查督促的力度有待進一步加強、門前三包責任管理落實不到位,馬路市場、占道擺攤、夜市等老大難問題沒有很好解決,泥頭車污染路面處理難等都有待于在下步工作中加強和完善。
六、2014年工作設想
1、認真貫徹區委、區政府《城市管理年活動重點整治方案》的部署,全面推進我區城市環境衛生管理,在實際工作中做到“六個到位”即:責任落實到位,組織發動到位,鞏固提高到位,制度保障到位。長效管理到位。整臟治亂完善設施。建章立制,全面開展城區環境衛生綜合整治,努力創建干凈整潔的人居環境。
2、繼續抓好“五大工程”環境衛生整治,嚴格各項工作標準,不斷提高工作質量。加大轄區道路清掃保潔力度,確保街道干凈整潔。積極組織開展衛生死角清理整治行動,發現一處,清除一處。抓好“門前衛生三包”管理責任制的落實,確保沿街店鋪單位門前干凈整潔,秩序良好。
3、繼續開展創建全國衛生城市和城市管理年專項整項工作,確保完成責任分工工作年度任務,為實現全國衛生城市及城市管理年目標做出積極貢獻。
4、推動農村生活收運試點工作開展,派出工作組深入7個鎮和府城鎮6個農村生活收運試點村進行指導,確保取得實效。
環衛工作思路范文4
全縣三級干部大會召開后,我局黨組非常重視會議精神的貫徹落實工作,于2月14日召開了會議精神學習會,學習全縣干部大會和李書記講話精神,研究部署會議精神落實工作。黨組成員、城管局全體人員、各分局中層以上干部、環衛所中層以上干部列席參加。
會上,城管局局長王金敏同志傳達了大會精神,要求全局上下進一步統一思想,按照縣委十三屆六次全會部署,貫徹落實全縣三級干部大會和李書記講話精神,以奮發進取的精神狀態、求真務實的工作作風,全力以赴投入新一年工作,勉勵全體干部職工在新形勢下凝聚力量,奮力攻堅克難,加快我縣創建省優秀管理城市步伐,為全縣建設更高水平小康社會做貢獻。
為使我局的工作在2014年有新的跨越,城管局黨組領導班子緊密結合實際,按照縣委十三屆六次全會部署,貫徹落實全縣三級干部大會和李書記講話精神,以建設一支具備綜合管理能力的高素質城管隊伍為目標,對今后的工作作出了以下部署:
一、要認真學會和講話精神,統一思想,提高認識,進一步增強做好城市管理工作的榮譽感和責任感。要以這次學習會為契機,迅速掀起學習的熱潮,切實將全縣三級干部大會和李書記講話精神傳達到全體干部職工中去,要從全縣濱湖之城建設的高度,進一步統一思想,切實提高對搞好城市管理工作重要性的認識,樹立城美我美的榮譽感,不斷增強做好城市管理工作的責任感,把思想和行動高度統一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更大的決心,更大的氣魄,更大的力度,堅決打贏城市管理提檔升級攻堅戰,努力創建省優秀管理城市。
二、要以大會和講話精神指導當前的城市管理工作,全面推進城市管理工作創新發展,開創城市管理工作新局面。一要堅持抓重點,強化管理。2014年,我局工作要圍繞“城更靚”創建工程,進一步推進城鄉一體化管理,重點建設運行數字化城管系統,深化對渣土車管理力度,爭創市優秀管理城市的奮斗目標,不斷加大力度,強化管理,推動城鄉管理工作在新的平臺上實現新跨越。二要堅持完善機制,提高效能。要繼續深化街長片長負責制,實現精細化管理;實施環境衛生“潔凈”工程,提高城區清掃保潔質量;充分發揮鄉鎮科學發展分類考核杠桿作用,全面完善城鄉一體化垃圾收運體系;大力推行環衛保潔市場化運作機制,切實提高城市管理效能。三要堅持創新思路,加大投入。要堅持“建管并重”的理念,在加強政府公共財政主體投入的同時,不斷創新思路,擴大城投融資規模,延伸合作領域,為城市建設與管理提供源源不斷的財力支持,實現城市管理的大投入;不斷加大對環衛基礎設施、機械設備的投入和城市管理人員經費的投入,進一步提高環衛保潔機械化水平,提高環衛工作質量和效率,提升環衛保潔水平和應急處置水平;加快推進我縣垃圾焚燒發電項目的招商建設,實現垃圾處理的無害化、減量化、資源化。
環衛工作思路范文5
一個城市在改變,一段歷史在改寫,一個新的征程開始悄悄起航。在這里,人們能聽到城市管理工作提升“拔節”的聲音,能感受到城市管理工作大格局的氣勢恢宏。
訥河市坐落于富饒美麗的訥謨爾河畔,在轄區面積6674平方公里的土地上,養育著74萬勤勞智慧的訥河兒女。這座清新美麗的小城,建成區面積12.5平方公里,城區人口24萬。去年年初以來,他們按照“一年初步理順、兩年逐步規范、三年明顯提高、四至五年爭創全國衛生城”的城市市容和環境衛生管理總體目標,堅持集中整治與常態管理相結合的原則,全面加大城市管理與改造力度,全面治臟、徹底治亂、集中治差。他們以城市行政管理執法局為主體,通過全市各單位、各部門通力協作,取得了明顯的工作成效,路寬了,街亮了,城美了,城市面貌發生了深刻巨變,廣大市民的幸福指數,得到明顯的大幅度提升。訥河市城市管理行政執法局被譽為黑龍江省住房城鄉建設系統先進集體;訥河市城市行政管理執法局街路清掃股被譽為齊齊哈爾市第30屆勞模大會先進集體;訥河市城市行政管理執法局局長郝憲慶,被推選為齊齊哈爾十佳功勛人物,榮獲訥河市十佳公仆榮譽稱號。
有效聚集資源
有序統籌發展
政府是社會公益的第一責任人,民之所盼,施政所向。訥河市政府以高度的社會責任意識,把關注民生、提升市民幸福指數擺上重要日程,創新工作思路,改變工作方法,努力打開城市管理死穴,科學補齊城市管理短板,讓城市管理的獨角戲,變成通力協作的大合唱。高標準、高起點,立體化、全方位,積極營造以民為本的城市管理服務大格局。
一是領導重視是管理好城市的關鍵。訥河市委、市政府把城市管理工作視為為優化發展環境、提升城市形象、惠及民生的大事、實事來抓。市委書記馬志軍、市長王平、主管副市長孫福勝親自召開工作會議,專門研究部署此項工作,不但在人員、物資、資金上給予重點支持,而且在體制、機制創新上親自指導。他們相繼出臺的《訥河市容和環境衛生管理辦法》、《訥河市城鄉環境綜合整治實施方案》、《訥河市城市主要街路整飾實施方案》,在實際工作中得到很好的貫徹。領導的高度重視讓各部門思想統一,凝聚共識,步調一致,形成合力,協同推進。目前,全市已形成了主管領導親自抓,分管領導具體抓,相關工作人員各司其職,各負其責,齊抓共管的良好工作局面。城管工作的地位,在全社會得到了極大提升,絕大多數市民對城管工作給予了更多的理解和支持,為辛勤的城市管理創造了良好的工作氛圍。
二是改造城市是管理好城市的基礎。在反復論證基礎上,他們科學謀劃,統籌思考,精心組織,強力推進,對城市發展規劃進行修編,堅持以整潔、靚麗、和諧為方向,大力推進“南擴、西聯、中改”城市發展戰略,實施了規模化改造舊城區、配套化建設新城區工程。投資8000萬元,建設18.5公里繞城公路,分流客運貨運車輛,解決交通擁堵;投資1.5億元,改造升級“五縱七橫”主次干道,使主街路由四車道擴寬為六車道,鋪裝黑色路面33.1萬平方米,步道板27.2萬平方米,路邊石4.4萬延長米,安裝路燈1272盞;改造低溫樓房20棟10萬平方米,粉刷清洗樓體47萬平方米,亮化樓房184棟;加大拆違力度,對四個出城口進行了拓寬改造,道路拓寬到21米。隨著市政工程的不斷完善,城市面貌不斷改觀,方便了城市管理,臟亂差局面得到徹底扭轉。
三是加大投入是管理好城市的前提。他們投入1350萬元,提高機械設備保有量,新購進道路清掃設備8臺、封閉式垃圾運輸設備11臺、清雪設備5臺套,灑水車2臺、吸污車4臺、小推車400臺,工作服裝102套,更換了5臺陳舊辦公車輛。針對城管執法人員力量不足的現狀,為城管局招聘合同制工作人員30人。針對環衛工人待遇低的現狀,為環衛工人調整了工資,由每人每月800元,調整到每人每月1200元。同時,為他們繳納“五險一金”,解除了生活上的后顧之憂。訥河市環衛工人工資由全齊齊哈爾市最低一躍提升到齊齊哈爾市七區九縣前列,極大地調動了環衛工人的工作的積極性,清掃保潔效率和質量明顯大幅度提升。
四是隊伍建設是管理好城市的保障。訥河市委、市政府針對城管局隊伍年齡老化、活力不足現狀,調整充實了城管局領導班子,讓城管局這個老隊伍煥發了新的活力。新班子搭成后,制定完善了《街路清掃崗位責任制度》、《市容監察崗位責任制度》、《市容和環境衛生工作人員管理制度》、《市容和環境衛生檢查考核制度》等一系列管理制度,各項工作忙而不亂,有章可循,在規矩中求得方圓。他們以中心街為中心,將工作區域劃分為兩個區、五十五段,市容管理劃分六個區,各區、各片、各段都層層簽訂責任狀,將具體任務和工作標準落實到每個人。他們不斷加大對城管工作人員的日常監督考核力度,對發現的每個問題都記錄在冊,嚴格按照規章制度進行處罰,臨時工和協管員受到三次處罰的予以清除,正式職工受到三次處罰的停發工資待崗。如果分管范圍內的臨時人員三人被清退,或是正式工作人員兩人待崗,對分管中隊長給予免職。嚴格的要求與管理,有效地增強了責任意識,使城管隊伍工作效能得到明顯提高。在鐵面執法的基礎上,實現鐵面問責,樹立了良好的隊伍形象。新班子成立以來,在各項制度規范的框架中,累計開除違紀員工10人,處罰102人次,自己主動辭職不干的80人,有三名中隊長受到了連帶處罰。
夯實基礎齊發力
思路明晰抓根本
訥河市委、市政府對城管工作城鄉一體化的統籌發展,給予了高度重視和強力推進。責任與擔當在潛移默化中滲透到訥河城管群體,他們結合城鄉管理工作的實際情況,重點開展好各類“專項整治”活動,這是搞好城管工作的“深水區”和“攻堅期”,他們明確時間表,凸顯言出必行的決心,創新發展求突破,強勢推進提效能。通過一系列艱苦工作,取得了明顯效果,城鄉面貌大為改觀。
一是整治垃圾,讓城市變干凈。市政府組織開展了以徹底清除治理垃圾為主的綜合整治活動,徹底清除城區內各種垃圾污物,根治污水肆意、垃圾問題。城管、住建、交通、街道等相關責任單位按照“五無、五凈、四根清”的標準,對所轄責任區進行全面的拉網式清理整治,將所轄責任區內生產生活垃圾、超高土、建設殘土徹底清除。然后狠抓源頭治理,死看死守,鞏固整治成果。城管局負責組織重新確定各單位責任區,明確各單位職責,消除環境衛生管理盲區。在城區內新投放垃圾箱243個、果皮箱200個,新打污水井112眼、改造污水井70眼、清掏污水井371眼。每個垃圾站點和污水井口設置專人負責管理,保證垃圾無箱外堆放、無垃圾,做到全天候保潔,所有垃圾日產日清?,F在城區不管主街路兩側還是背街小巷,垃圾成山、污水橫流、臭氣熏天情況得到解決。
二是整頓街路秩序,讓城市變規矩。城市管理有許多令人焦慮的灰色地帶,抓落實,貴在實,難在實。一個城區將在陣痛中承載著失去和改變,承載著這個時代的歷史變遷,縱然有太多的不舍,也要理性地面對困難和問題。他們由城管局牽頭組織,教育局、工商局對學校周邊的固定攤點、店外店、馬路市場、亂搭亂建、亂貼亂畫和人行道上的夜宵大排檔,進行了徹底整頓,管理與執法實現無縫對接。去年一年來,共清理店外經營500余處,取締政府東側、電業局胡同、種子公司胡同的三處馬路市場,清理亂貼亂畫1800余處,取締占道攤點、流動攤點200余處,依法扣押保存各類物品260余宗。由城管局牽頭,交警、運管、路政等執法部門組成綜合執法隊伍,以城區主干道為重點,對非法營運、亂停亂放等各類違法行為進行了重拳整頓。堅決取締人力三輪車、殘疾人電動車、非法營運出租車、畜力車,突出打擊渣土車、砂石車遺灑、超載等行為,收到了良好效果。去年一年,累計規范亂停亂放1000余次,處罰渣土車、砂石車、違章貨車等車輛115余臺次,收繳罰款15萬余元,扣押非法營運出租車20臺、人力三輪車131臺、非法改裝電動車78臺。同時加強對證照齊全車輛的司乘人員思想教育,提高交通法規意識,各種違章行為得到了控制,車輛基本做到遵章行駛、有序停放,街路秩序明顯好轉。
三是整治噪音擾民,讓城市變清靜。臨街的商家業戶為了商業利益,不顧周圍的環境,各種喇叭的叫賣聲不絕于耳,噪音擾民已經非常嚴重。是頑疾就要下猛藥,訥河市政府以直面問題的勇氣和舍我其誰的擔當,把清理噪音作為環境整治的一個重點,規范商家業戶的經營行為,城管、環保部門聯合行動,成立整治工作小組,大力開展宣傳工作,向臨街商家業戶發放宣傳資料,嚴禁店外擺放和使用喇叭、音響等擴音工具進行叫賣經營活動,調派人員進行摸底調查,限期進行整改、檢查。檢查中對無視規定,仍然使用音響設備的商業戶進行了清理和查處,同時對其他影響居民正常休息的噪音擾民事件進行了取締。集中行動后派專人定期或不定期進行清查,城區噪音擾民現象徹底根除。
四是整飾臨街店面,讓城市變新鮮。他們由城管局、工商局、藥監局等成員單位組成的領導組織,督促所轄范圍內的商家業戶和單位按照“整干凈、整順眼”的要求,分兩個階段徹底整飾主次街路兩側臨街單位、商家業戶樓體和店面。臨街各單位對本單位辦公樓的四個立面進行了清洗或粉刷,更新了破損、褪色的單位標識,商家業戶對店面門窗、墻體、臺階、進行了徹底的清洗和修復,規范店內物品堆放,清除門窗內、門斗內亂堆放的雜物。衛生做到了窗明幾凈、物見本色,不留死角死面。經過全市的共同努力,灰頭土臉、雜亂無章的訥河城已經面貌一新。
五是整頓牌匾廣告,讓城市變協調。規范牌匾廣告是改變城市面貌的一個重點,他們由城管局、工商局聯合行動,加大各類牌匾的整治和規范力度,逐步規范戶外牌匾。對沿街牌匾、各類廣告牌、過街條幅進行全面排查,取締了未經審批設置的跨街牌匾、落地牌匾、高空大板廣告、墻體廣告、超標準設置的超大型牌匾;取締所有擅自懸掛設置的條幅、布幔、彩旗等形式的商業軟體廣告;清除沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物及窗貼等小廣告1800多處。對于周圍相鄰的大多數牌匾長短超過5公分以上的或明顯凸出、凹陷的更換或做相應處理;對有破損的或店名文字殘缺的進行了更新;對戶外電子顯示屏超出周圍牌匾,進行了調整,放置在自家店面牌匾內;刀匾等其他形式的牌匾一律清除。規范處理各類牌匾600多塊。新作的牌匾由城管局審批,規格樣式、顏色、大小、與周圍牌匾相一致方可懸掛,整治后的牌匾廣告整齊規范,成為點綴城市、美化環境的風景。
六是實施亮化工程,讓城市變美觀。亮化工程是整飾工作的一個重點方面,他們由市考評辦、糾風辦、文明辦、等部門負責監督臨街的商業用戶和單位對樓體實施亮化,各單位和企業克服資金緊張的困難,自籌資金,利用一個月時間完成對中心大街和通江路沿街184棟樓體和標志性建設的亮化工程,效果明顯。夜晚,訥河市區燈火輝煌,流光溢彩,美輪美奐,扮亮了城市夜色景觀,提升了城市品位,凸顯了城市魅力。
七是拆扒違法建筑,讓城市變規范。由規劃部門牽頭,住建、公安、城管等部門配合,按照齊齊哈爾市及訥河市《關于綜合整治違法違章建(構)筑物的實施方案》的相關要求對城區內非法建筑物、構筑物及其他設施進行集中整治,逐街、逐片推進,堅決依法予以拆除,共拆除違法建(構)筑物427處。對屢犯不改或出現反彈的,依法嚴厲處罰。他們工作中講究方法,依法依規辦事,做了大量思想工作,在城區“五縱七橫”道路的改造開始施工前,完成了對占用道路紅線的違建拆扒,保證工程按時施工。同時加大監管和查處力度,避免了新的違法建筑的出現。
八是規范建筑工地,讓城市變得文明。去年全市開工建設的工地有60多個,按照“誰建設,誰管理”的原則,在保障施工安全的前提下,做好環境衛生工作。主管部門加大了對建筑工地的監管力度。監管任務落實到專人,對因施工造成的直接向城市道路排水、隨意傾瀉建筑垃圾、破壞施工現場周邊公共設施等行為加大處罰力度。住建局負責向開發企業收繳文明施工和農民工工資保證金,不交齊兩項保證金的不允許開工,有效地制約了建筑工地不服從監管的問題。所有工地都做到了封閉施工、圍場作業,沒有圍擋之外堆放物料、建筑渣土現象,外出的車輛進行清潔處理,沒有沿街造臟現象發生。
九是整治鄉鎮環境,讓農村變順眼。訥河各鄉鎮按照市委、市政府的要求,積極開展整治活動,加大對邊溝、垃圾、柴草垛、庭院的衛生整治力度。為干好這項工作,各鄉鎮都培養和樹立了自己的典型,農村環境明顯改變,無殘存垃圾,主干道路面平坦干凈,兩側樹木整齊,溝邊整齊通暢,斜度好,無雜草,村屯院墻整齊,物品堆放整齊有序,垃圾及死角清理及時,集市規范,街路秩序好,環境保潔工作常態化。達到了凈化、綠化、美化標準。市文明辦對這項工作進行督促和檢查驗收,并通報了檢查情況,龍河、二克淺、老萊、學田、六合、和盛、拉哈等鄉鎮成效突出。
科學管理提檔次
常抓不懈勤梳妝
城管工作有著很強的連續性、系統性和前瞻性。人間萬事出艱辛,藍圖不可能一蹴而就,夢想不可能一夜成真。真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。訥河城管人堅持規劃先行,提升規劃理念和定位,加強規劃配套和銜接,注重規劃特色和個性。他們專于實干,甘做鋪路石,上下聯動,強力推進工作落實??茖W實現全面覆蓋,精細管理。
一是建設數字化城市,提升城市管理水平。他們根據訥河市的具體情況,投入2000萬元,建設覆蓋訥河市城區12平方公里的數字城市系統,安裝監控攝像頭1472個,以數字城市技術為依托,將空間地理技術、協同工作模式應用到城市管理中,實現對訥河市城區12平方公里的精細化管理,全面提升城市的管理水平。目前,6.85萬延長米地下光線鋪設已經完成,并且已經全部引到燈桿上,安裝上攝像頭即可投入使用。由齊齊哈爾國土規劃院負責的老城區航拍應完成,現在正準備進行新城區航拍和雷達檢測車的掃描,從而建立訥河市城市三維模型。省空間地理測繪局正在進行訥河市數字化城市建設工可研的編制工作,待有關專家評審后進入招投標。今年,數字城管在訥河實現破題,基本可以投入使用。
二是運用科技手段,全面覆蓋細化責任。對全市垃圾箱、污水井、廁所、雨水井進行了詳細普查,并且逐個編號,標明具體負責人、清運人、衛生管理人員,明確工作要求、標準,落實責任。同時將所有環衛工作人員全部信息錄入微機,每位中隊長均配備行政執法記錄儀、城管通等設備,全部開啟GPS全球定位系統,隨時掌握上崗情況。同時,對所有車輛安裝行駛記錄儀?,F在城管局共有各類車輛70余臺,車輛和用油管理成為重中之重。為了有效避免在車輛管理上可能出現的跑、冒、滴、漏現象發生,他們將所有車輛全部建立檔案,包括司機情況、行駛里程、保養記錄、維修記錄等。并且將車輛分為三個組,即道路清掃組、垃圾清運組、清雪組,每組都明確具體責任人,嚴格制定車輛維修、調度和使用責任制,責任狀簽到每名司機。同時,在所有車輛上全部安裝了車載GPS行駛記錄儀和郵箱傳感器,隨時掌控車輛加油情況及運行狀態和運行路線以及油耗情況,定期統計數據,對同類車型耗油低的給予獎勵,對油耗高的予以處罰,影像資料自動存儲一個月,使得車輛行駛狀態隨時處于掌控之中,有效地避免了工作管理可能出現的各種漏洞,極大地有效提高了工作管理效能。
三是推進相關專業市場外遷,緩解城市交通壓力。今年計劃將建材市場、煤炭市場、廢舊物品收購市場、車輛修理市場全部遷至城外,從而緩解城內交通壓力,徹底解決占道停車、修理等影響市容市貌行為和大車進城損壞路面現象發生。
四是探索綜合執法模式,形成“大城管”工作格局。訥河市委市政府堅持建管并重,實施“大城管”體制機制改革,努力創建現代、快捷、高效、便民的城市管理機制。他們學習借鑒大慶等地的先進管理經驗,成立城市管理委員會,將供水、供氣、供熱、市容環衛、綠化、市政、照明等統一納入城管委員會,實施統一管理,打破條塊分割,明確政府、街道辦事處、社區的城市管理職能,形成城管、公安、工商、建設、規劃等部門密切配合、協同作戰的立體化城市管理局面。
環衛工作思路范文6
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,全局上下廣大干部職工緊緊圍繞“爭創全省最佳生態園林衛生縣城”目標定位,以“三個代表”重要思想為指針,以服務“創新發展、創業富民”為宗旨,樹立和落實科學發展觀,團結一致,扎實工作,銳意進取,不斷推進我縣城鎮管理工作朝著精細化、長效化方向發展。涌現了一大批先進集體和先進個人。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀,并通過大家向一年來為城管事業辛勤工作、無私奉獻的廣大干部職工表示崇高的敬意!下面就工作作如下報告:
(一)嚴格管理、力求長效,市容市貌環境在發展中改觀
一是市容市貌環境得到有效治理。采取集中整治和各中隊日常整治相結合的辦法,對城區主要街道,重點部位的亂擺亂放、亂拉亂掛以及占道經營、流動攤點進行了不間斷的清查清理,基本實現了無占道經營、無亂拉亂掛等有礙市容觀瞻現象的發生。此外,我們對校園周邊主要街道、重點部位有針對性地開展了兩次集中整治活動,以確保校園周邊市容環境衛生整潔,交通秩序井然。為遏制垃圾廣告、亂貼亂掛現象的蔓延,我們抽調了責任心強、業務精干的隊員,采取夜間巡查,白天清洗的辦法,狠抓了城區垃圾廣告的整治工作,同時,我們還組織了全體城管隊員,對垃圾廣告進行了三次大規模的涂刷和清理。開展了多次廣告專項整治行動,對未辦理審批手續和破舊不堪的廣告(店招)牌匾實施統一拆除,進一步規范了我縣戶外廣告(店招)的管理、審批工作。一年來,共開展了市容市貌綜合集中整治27次,專項整治35次。二是縣城基建工地管理得到有效規范。為切實加強縣城各基建工地的管理工作,杜絕違章占道擺放建筑(垃圾)材料的行為,我們嚴格了建筑工地施工審批程序,嚴把審批關,做到在建工地施工必須設置圍檔作業;與此同時,我們加大了建筑余土余渣的管理和處罰力度,對建筑余土余渣清運定路線、定地點,使其規范操作,全年處罰亂倒建筑垃圾行為11起。
(二)多方想法、精養細護,市政養管水平在鞏固中提高
1、環衛保潔水平進步提高。按照環衛作業“早晚二大掃、全天保清潔”工作要求,嚴把環衛清掃保潔質量考評關,加大了道路清掃保潔工作力度,環境衛生清掃保潔工作邁上了新臺價:一是改變了工作方式和管理機制。按照清掃要徹底,保潔要經常,清運要及時的工作要求,推行了定人、定崗、定責任的全天候16小時清掃保潔制,確保了16小時內都有人員在清掃保潔,消除管理作業上的“盲區”。同時,細化目標責任,建立和健全了環衛監督檢查機制,形成每時流動檢查、每日小檢查、每周大檢查的工作考核監督機制,對發現問題及時整改,確保清掃保潔質量不斷提升。二是認真做好了市市容局市容環衛考核檢查工作。精心組織人員完善相關方案和制度,采取有力措施,不斷加大清掃保潔力度,有條件的地段還實行了精細化作業。由于狠抓了環衛日常管理,在市市容局組織的半年市容環衛目標管理考核中取得了優異的成績,得到了市市容局檢查組的高度評價。三是添置了木藝果殼箱。對文峰路、解放路、前進路金日段加密設置了大理石材質的果殼箱,對東門路、沿河西路、廣場以及濱河景觀帶設置了新型木質果殼箱。四是舉辦了第二屆環衛作業技能競賽活動。通過競賽活動的開展,進一步提升了環衛工人業務技能,在全縣環衛工人中,形成了“人人爭先進、個個創業績”的良好工作氛圍。
2、路燈亮化維護成效明顯。一年來,路燈所想方設法,克服重重困難,全力做好路燈安裝和維護工作,共搶修電纜7處,維修更換路燈部件200余件,特別是在對縣城迎賓大道郭家沙排洪港處和大宇學院處過橋電纜因發生短路而損毀搶修工作中,搶修人員不怕困難,加班加點,及時進行了更換及修復,保證了迎賓大道亮燈。在11月份,按照縣委、縣政府工作部署,路燈所全體人員加班加點,對我縣17條小街小巷進行了路燈安裝和改造,方便了全縣廣大市民的出行。此外,在春節前后還對縣城各主要街道路燈進行了一次全面檢修維護工作。同時,堅持每天晚上路燈巡查制,對發現問題及市民反映的問題,在第一時間內及時處理。
3、園林綠化管護成績顯著。一是完成了對冰凍損害樹木進行了整枝、補植修剪和除草工作;二是全年對街道行道樹施藥防病蟲害三次,刷白一次,并定期對其他綠地進行維護,對樹下花壇進行了多次垃圾清除;三是參加了全市舉辦首屆“杜鵑花”和第六屆市花月季展覽,由于我縣園林部門工作人員精心組織,巧妙布局,辛勤養護,分別榮獲南昌市首屆杜鵑花展覽組織獎二等獎,室外景觀造型獎二等獎,布局藝術獎二等獎。
4、城區交通管理規范有序。狠抓了城區道路交通秩序的管理,大力實施“暢通工程”,每天堅持做到流動巡查,新增、補劃城區行車標識標線2.2公里和車輛停放泊位87處,先后開展綜合及專項整治活動50余次,共查處、糾正違章車輛213余起。全力做好春運期間交通維護工作,專門制定了《安義縣城管局春運期間環境衛生和交通秩序工作方案》,投入人力500余人次,加班加點確保春運期間縣城交通秩序良好和環境衛生整潔。
5、新區精細管理邁上新高。在精細管理基礎上,我們不斷深化管理方法和措施,對工作任務和責任落實到個人,對管護作業實行嚴格工作標準,要求對市政設施每天擦洗兩次、做到了垃圾不落地,路燈園林及時修復,使新區精細管理朝著長效化、標準化、規范化邁進,管理水平邁上了新高。同時,多次高標準嚴要求完成了縣委、縣政府迎檢任務。
(三)強化效能、勇于所為,城管隊伍建設在規范中發展
1、進一步加強了業務學習。一是選派人員參加了三次市執法局開展執法業務培訓和城管論壇講座。二是定期組織全體隊員學習城鎮管理的有關法律法規,提升了城管隊員“文明執法,和諧執法”的能力和水平。
2、進一步完善了管理體制。完善了《目標管理考核辦法》、《考勤制度》、《隊容風紀制度》,規范了執法隊員的著裝,強化了工作紀律,嚴格執行請銷假制度和上下班四次簽到制度,制定了行政處罰操作規程,嚴格了執法秩序和 處罰標準,從而杜絕了亂收費、亂罰款現象的發生。
3、進一步優化了執勤機制。實行了錯時管理和彈性工作制,在8月份至12月份實行中隊輪流早中晚班執勤制,減少了管理空檔,維護了市容環境。實行了城管交警機動車違章聯合處理機制,對機動車和非機動車進行聯合整治,加大了處罰力度。
4、進一步發揮了職能作用。一是完成了各項迎檢任務。一年來,我局積極履行縣委、縣政府交給各項迎檢任務,每次都周密細致安排部署,共完成各類迎檢任務70多次,在工作中,局領導親臨工作一線,全體城管隊員、城警隊員和環衛工人忘我工作,不辭辛苦,保證了每次迎檢工作的圓滿完成。二是完成一系列重大極難檢重任務。在去年抗凍救災工作中,我局系統廣大干部職工以“辛苦我一人、幸福千萬家”精神,日夜奮戰在抗凍救災第一線,清除積雪,清運斷枝,疏導交通,搶修路燈,為我縣環境衛生和市容市貌整潔、交通秩序良好通行、園林良好生長和路燈照明付出了辛勤汗水,為我縣抗擊冰雪災害勝利做出了貢獻,在去年3月份和今年2月份全縣重大森林撲火工作中,我局救火隊員發揚不怕困難、連續作戰、敢于勝利城管精神,時刻戰斗在撲火一線,為我縣重大森林撲火勝利做出了貢獻,并且得到縣委、政府積極肯定和高度贊揚。
(四)措施有力,創新不斷,城管隊伍形象在持續中提升
一是開通了城管短信服務平臺,利用發送短信形式,把一些城鎮管理法律法規,整治工作告知發送給全縣廣大市民,提高市民參加城管工作熱情;二是啟動了“城管志愿者”活動,近期將舉行啟動儀式。三是完善了城管“110”和“城管網站”信息收集制度。對市民反映問題,做到了及時收集、及時反饋;四是加大了城管動態報送力度,由原來每月一期改為每半月一期,報送范圍擴大至縣委、縣政府每位領導。
(五)在平時工作中存在的問題
雖然我們在城鎮管理工作中取得了一定成績,但是我們更清醒地認識到我們的工作與縣委、縣政府的要求還存在較大的差距,與廣大市民的期望還相距較遠,分析存在的問題,主要有如下幾個方面:
一是城市管理辦法仍有欠缺。管理模式習慣于掃蕩式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少,城鎮精細化管理有待進一步深入。二是市場化運作水平不高。由于我縣城管市場化運作處于初期階段,市場化運作條件還不夠成熟,要達到以城養城、以路養路的管理目標仍存在一定的差距。三是城管投入嚴重不足。由于經費緊缺,裝備設施差,養護設備嚴重缺乏等原因,導致許多市容環境管理工作難以到位,制約了我縣城鎮管理水平的進一步提升。四是個別干部職工全局觀念差,工作大局觀念不強,為了小團體和局部利益,工作推諉扯皮,損害整體利益。對所擔負的工作不能盡心盡責地完成,對該自己解決的問題不認真去解決,敷衍塞責,得過且過,甚至小問題搞成大問題、失職失察,上班不堅守崗位,不能正確對待組織和個人。五是創新意識不夠。工作因循守舊,標準低,同時,總覺得自我感覺良好,對與時俱進,爭創一流,缺乏新的思維方式。
(六)未來工作安排
在20__年的工作中,我局將化困難為力量,緊緊圍繞“創建衛生縣城”目標和“新城管、新理念、新形象”的總體要求,加快推進城鎮管理工作,進一步調整工作思路,強化工作舉措,狠抓工作落實,開拓創新,銳意進取,不斷推進我縣城鎮管理朝著精細化、長效化方向發展。為此,20__年城鎮管理的工作目標和總體思路是:”圍繞一個中心,狠抓兩項建設,力求三個突破,打造四大亮點,實施五項整治?!卑凑丈鲜瞿繕撕涂傮w思路,20__年工作重點和主要任務是:
(一)圍繞一個中心,奮力推進“創衛”工作展開
緊緊圍繞縣“創衛”工作部署,狠抓城鎮綜合管理,強化督查和激勵機制,變短期行為為長效管理,變突擊措施為長效制度,大力開展“創衛”整治活動。著力在防反彈、求鞏固、突重點上下功夫,對執法人員管理進一步細化,確定人定崗、崗定責原則,做到每一條街、每一路段、都有專人管理。明確管理責任,形成一級抓一級,層層抓落實的管理網絡,把城管創衛工作推向更高層次,形成縱向到底、橫向到邊、環環相扣的創衛工作“責任鏈”,局黨委與中隊,下屬單位簽訂創衛責任狀,形成“級級有指標、人人有壓力、上下聯動、條塊結合”的創衛管理格局。
(二)狠抓兩項建設,盡力提高城管行政效能
一是狠抓規章制度落實建設,提高行政效能。以開展“機關效能建設年”為契機,大力開展機關效能建設活動,重點解決干部職工在思想、作風、紀律上的相關問題,使我局辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強。完善各項規章制度和崗位責任制考核辦法,健全執法責任體系,對局制定各項目標管理辦法、規章制度嚴格落實執行到位。
二是狠抓崗位責任建設,提高行政效能。在全縣全面開展“創衛”活動大形勢下,我們的工作重點應轉移到精細化長效管理上來。各部門、各單位、所有同志都要用精心、求精細、出精品。引入競爭上崗激勵機制,完善定人定崗,定職責,定獎懲的工作機制,開展“崗位大練兵”活動。通過比技能、比管理、比貢獻,發現人才、重用人才,激發干部職工干事創業積極性,在干事創業中敢有作為,從而全面推進我局機關效能建設。
(三)力求三個突破,大力提高城鎮管理水平
1、在市容環境綜合管理創新上求突破。一是開展城市清潔大行動。以“創衛”工作為契機,以整潔有序為目標,協調有關部門開展城市清潔行動。細化工作目標,定時間,定任務,定進度。建立通報制度,強化督查,保障市容環境百日綜合整治工作順利進行。二是完善環衛配套設施建設,堅持“跨前一步,為民服務”,解決百姓身邊的困難,消除城區背街小巷垃圾保潔盲點。三是與縣“創衛”辦共同抓好臨街單位、居民住戶維護市容環境秩序的簽訂工作,對單位爭取以縣政府名義簽訂。加大宣傳工作力度,營造濃厚的城管氛圍,引導市民正確認識和理解城管工作,增強市民參與城鎮管理意識,努力形成全社會齊抓共管城鎮管理工作格局。
2、在市政設施管護水平上求突破。增加環境衛生的清掃、保潔次數,本文規范垃圾傾倒時限;完善、健全亮化工程管理制度,實施精細管理,做到重大維修72小時內完成,日常維修24小時內完成,保障全縣亮燈率達到國家標準要求;改變以往園林綠化養護工作方法,實施人員定片,包干管理的辦法,進一步明確責任分工,落實到人。繼續完善市政設施損害反饋和應急維護機制,提高反映能力和管理水平。
3、在推進城市管理市場化上求突破。為了減輕我縣財政資金壓力,將采取市場化運作模式,進一步拓展市場經營道路。一是拓展居民區的管理方法。在住宅小區、居民區實行物業管理,洽談和引進經驗豐富的物業 公司對小區進行先進的管理,消除居民區的管理“盲區”。二是拓展戶外廣告的運作模式。對戶外廣告租賃進行競爭投標拍賣,延伸廣告的范圍。三是拓展市政養護市場化道路。采取市場化運作模式,將路燈安裝維修延伸至小街小巷、居民樓院,廣泛動員臨街住戶、小區居民集資開展路燈安裝工作,逐步實現城區路燈照明全覆蓋,此外,充分利用路燈線桿資源,出租廣告泊位,籌措路燈維護資金。積極探索環衛保潔市場化路子,選擇城區1-2條街道開展環衛清掃保潔承包試點,積累經驗,待時機成熟后,將環衛保潔作業推向市場。進一步拓寬園林業務,積極開展有償服務。
(四)打造四大亮點,精心培育城鎮管理特色
1、打造戶外廣告管理亮點。拓寬戶外廣告載體,科學規劃戶外廣告泊位資源,合理布局戶外廣告設置,規范戶外廣告設置申報程序,市場運作戶外廣告資源。按照“一下一條線,前后一個面”要求,重點打造東門路、蔚藍嘉園步行街店招系統工程,今后對新審批戶外廣告,高起點設計、高標準建設,嚴把審批設置關。
2、打造街道綜合管理亮點。按照縣“創衛”工作要求,會同縣工商部門,將現有各類經營行業劃行歸市,形成建材、家俱、家電、汽車維修等“一條街的經營特色,達到“一街一行業、一特色”的管理要求,規范各類行業經營行為,切實落實門前“三包責任制”。
3、打造垃圾資源化處理亮點。積極與市市容局對接,將我縣垃圾運往市麥園垃圾處理場處理,取消我縣現有的露天垃圾填埋場。在縣委、縣政府的支持下,采取有效措施敦促房地產開發商加快樓盤垃圾中轉站等公建設施建設,彌補我縣垃圾中轉站的不足,降低垃圾清運成本。同時,加快縣城大型壓縮垃圾中轉站和各鄉鎮中小型垃圾中轉站網絡建設,建立和完善覆蓋全縣的垃圾處置管理網絡,力爭走出一條符合我縣實際的城鎮垃圾處置減量化、資源化、市場化的新路,并成為我縣推進城鄉一體化工作的亮點。
4、打造景區精細管理亮點。以全面接管“一河兩岸”景觀工程為契機,在新城區全面實施精細化管理基礎上,進一步細化景區管理各項措施,制定精細管理工作標準,使景區管理成為我縣城鎮管理工作的一個樣板。
(五)實施五項整治,努力提升城鎮整體形象
一是實施市容專項整治。規范臨街店面經營行為,取締、杜絕各類占道經營、出店經營以及流動攤點的違章行為,加大垃圾廣告源頭管理,切實落實“門前五包”責任制,做到門店無占道、經營無違章。垃圾廣告得到根本性遏制,不斷提升城鎮整體形象。
二是實施廣告招牌專項整治。大力開展破舊廣告店招整治行動,全力維護縣城市容市貌整潔形象。
三是實施積存垃圾專項整治。在垃圾外運麥園基礎上,不斷加大垃圾清除清運力度,對縣城區重點地段、學校周邊環境存在積有垃圾進行清理,確保城區環境衛生整潔。
四是實施建筑垃圾專項整治。進一步加大建筑垃圾巡查和處罰力度,對全縣城區所有在建工地進行掌控,對建筑垃圾運輸明確定線路、定地點,杜絕亂倒建筑垃圾行為。
五是實施交通秩序專項整治。加大違章車輛的查處力度,規范機動車、非機動車的停放,重點整治機動車的亂停亂放,摩托車、自行車的停放無序狀況,徹底改善城市交通秩序;合理設置出租車臨時??奎c。