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鐵路施工安全管理范文1
關鍵詞：鐵路施工；施工安全；改進措施；交通運輸；安全管理措施 文獻標識碼：A
中圖分類號：U215 文章編號：1009-2374（2016）32-0101-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.32.050
我國國民經濟在市場環境下得到了飛躍性發展，經濟發展都離不開國家交通運輸事業的支持，鐵路在國民經濟發展中擔當著重要的交通運輸職能，因此其安全性也關乎國民經濟的穩定發展。我國列車技術不斷升級，新的鐵路項目加快了建設步伐，實現了鐵路運輸的大提速，在鐵路運輸速度提升的同時，施工技術水平也在不斷提高，其安全問題則對鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產標準的滿足，需要針對鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此對其展開深入研究成為必然。
1 鐵路施工安全管理特點
1.1 管理任務繁重
隨著我國鐵路項目技術水平的不斷提升，新的鐵路施工任務較傳統鐵路項目更加復雜，技術要求更加嚴格，因此對施工過程的科學性、安全性都有了新的要求，為了適應這種新的變化，就要求鐵路施工管理工作明確不同項目、不同施工階段、不同施工工藝等相應的標準與要求。新時期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復雜，所涉及的技術因素也更多，因此其項目施工的安全管理任務較以往有了明顯加重的趨勢，這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。
1.2 安檢、質檢要求嚴格
隨著鐵路施工技術不斷提高，各項安全質量的標準要求也日益復雜，為了保證鐵路施工項目達到安全標準，各安全施工管理部門都對鐵路項目施工制定了嚴格的質量管理監督考核標準，因此其安檢、質檢等項目繁多，而且次數頻繁，每月高達10～20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個環節都要將安全施工作為首要任務。因此為了滿足這些安檢、質檢的安全標準，達到鐵路項目施工的安全標準，就必然要對其施工安全加強管理。
2 鐵路施工安全中的常見問題
2.1 安全施工方案全面性缺失
鐵路施工方案是項目施工的重要依據，當前鐵路施工中由于施工方案制定過程中存在全面性缺失的問題，使得許多施工問題得不到有效的信息參考，因此施工中的各項安全標準無法安全落實，一些違章施工的行為時有發生，直接導致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現。安全施工方案的制定應當有全面、有效的技術指導，而當前的鐵路項目施工方案的設計普遍根據項目施工的一般標準來制定，因此對于具體的項目施工而言，存在著標準方面的偏差，這就造成了一些施工方案與實際的施工標準要求不統一，使得方案與實際的項目施工出現不統一現象，施工方案全面性無法實現，直接影響著施工安全。
2.2 項目施工規劃多變
鐵路項目施工規劃是項目施工工作的最根本依據，各項施工任務與施工工作的安排，都是由施工規劃決定的。在實際的鐵路施工過程中，由于項目的實際情況往往會與施工規劃之間存在一定的不同步現象，因此在制定施工規劃時就應當充分考慮到這些變化因素，制定出能夠適應整個項目順利推進的規劃。但當前的鐵路項目施工在面對施工規劃與實際施工條件或環境要求不符的情況下時，往往會選擇變更施工規劃的方式來繼續推進項目進度，這種情況直接導致了施工的方案發生變化時，整個工程建設人員無法全面了解項目規劃的變更情況，對施工工作造成了非常不利的影響。
2.3 施工應急預案實用性不足
一切項目施工過程中都會面對各種不同的突發狀況，施工應急預案是項目管理規劃中不可或缺的組成部分。具體來說在實施鐵路項目的安全管理時，一些突況往往會對項目安全造成極大的損害，而如果能夠實施科學有效的應急預案，則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應急預案系統雖然比較接近項目施工的實際情況，但應急預案僅僅是針對問題出現后的應對方法和操作流程進行說明，雖然是針對已經出現過的應急情況做出的實踐性總結，但實施的應急問題極為多變和復雜，相似的問題出現原因可能會存在很大差別，如果再以應急預案中的操作說明來應對，必然無法獲得成效，甚至會造成更加嚴重的安全隱患或事故。
2.4 鐵路施工安全監管不足
在具體的鐵路施工中，監管問題與施工安全之間的關系也是非常密切的。目前鐵路項目施工最易出現監管力度不足的問題，一些與施工安全相關的技術要求或標準無法達到，這些都極大地增加了項目的安全隱患。例如，安全監管人員與施工人員缺少交流，安全問題出現時監管人員與技術人員沒有針對安全問題產生的原因進行溝通，監管工作無法有效落實，使得安全隱患的控制及管理力度較小，安全問題突出。
3 鐵路施工安全問題的形成原因
3.1 施工各部門協調性較差
鐵路項目在施工上有著普通項目無法比擬的規模，施工任務繁重，各施工環節和施工流程繁雜，因此是一個需要各部門有機協調才能實現安全施工的項目類別。目前，隨著鐵路部門施工規劃的不斷落實，各部門的施工工作管理無法協調統一，對項目的順利、安全推進造成了不利影響。例如負責施工設備、機械等管理的部門，與負責施工材料采購的部門之間沒有進行有效的協調，根據施工規劃推進工作，而某一時間階段施工所需材料數量、質量、參數等和施工設備、機械的工作特點之間存在著關聯，如果不能全面考慮各部門的具體情況，就會使施工中各部門任務的協調性出現問題，造成對項目安全性的影響。協調性不足使得各種鐵路施工安全問題頻繁出現，施工方案對項目的全面性控制不足，施工安全監管效果較差等。
3.2 工作作風不端正
鐵路部門施工及安全管理部門工作作風方面的問題，直接造成項目施工出現安全風險。當前的鐵路項目施工在技術標準和施工要求上較以往有了很大的提高，技術水平的提升對施工的精細化工作要求更加嚴格，而缺少端正的工作作風，會使項目的施工和這些嚴格的施工標準存在空隙，這些空隙就為安全隱患的發生提供了可乘之機。例如在一些鐵路交通樞紐項目的建設中，一項細微的施工任務就會涉及多種公共設施安全標準，而同時也會由多個施工部門共同擔當完成，這就使得施工中的風險發生幾率增加，每一個參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉移為影響整個項目施工安全的風險因素。
3.3 部門管理制約機制缺乏
有效的部門管理制約機制是保障各項管理工作有效實施的基本條件，更是保障項目施工順利推進的基本前提。然而各種施工安全問題的出現無疑暴露了一個問題，就是鐵路施工部門的管理制約機制缺乏，才使得施工安全問題對施工的影響不斷出現，使得安全隱患的控制效果不足。
4 鐵路施工安全管理措施
4.1 實施全面施工安全管理
針對當前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問題，只有制定出全方位考慮施工項目各種安全要求的施工方案，才能有效避免各種可能出現的安全風險，以實現當前背景下對鐵路項目施工的多元化安全要求，達到各項安檢、質檢標準。
實施全面的施工安全管理首先應當從施工方案的完善入手。具體來說，根據施工任務、施工現場情況，施工項目設計標準、施工中可能出現的風險因素等多方面因素，制定施工規劃，運用風險評估手段對項目施工過程中的風險進行提前預期，并針對各風險因素的產生制定出完善的風險故障分析方案，每一種不同風險控制方案都應當有對應的風險產生原因分析，這樣才能使施工方案具有實效性。
另外，提高鐵路施工安全檢測設計的技術水平。運用信息化的設備來對項目施工安全進行安檢和質檢，能夠最大限度地提高安全管理的精細化水平，任何細微的安全風險因素都能夠被覺察到，從而實施相應的分析與應對方案。
4.2 全面提高施工安全意識
針對項目施工規劃多變和施工安全監管不足的問題，可以明確鐵路施工部門人員對項目安全的意識不足，工作作風不端正是主要原因之一。因此要解決這些問題，就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識，對具體的施工規劃有深刻認識，不輕易變更原有的施工規劃，同時在出現安全風險時及時采取應對措施進行規避。另外通過提高施工安全意識，還能夠有效提高施工安全監管水平，較高的安全施工意識能夠促使安全監管人員增強對項目安全的責任感，從而達到項目施工安全的目標。
4.3 提高施工規劃的科學化設計水平
施工規劃對于項目的推進而言至關重要，一個足夠科學和合理的施工規劃應當在面對各種施工安全問題時都有相應的應對方案，而不應是一旦出現問題就改變施工規劃?？茖W的施工規劃首先需要考慮鐵路項目的安全標準和施工要求；其次應當保障施工規劃的精細化設計，即每一項施工細節需求與要求都要考慮完善；最后還需要建立起合理的施工流程安排，加強施工環節出現風險時的預警機制，保障各項施工任務能夠順利推進。
4.4 建立安全目標責任制度
要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相應的目標責任制度是非常有效的途徑。對于鐵路項目的施工而言，各種安全問題的產生原因，歸根結底是沒有完善、有效的制約管理機制，而安全目標責任制能夠將施工安全以明確的標準表現出來，進而滿足施工安全管理的需要。一般來說，在鐵路項目的施工中，安全責任目標應當劃分出考核標準和控制標準，考核標準主要涉及施工過程中的安全事故發生情況，而控制標準則主要涉及項目自身存在的安全隱患考核。
5 結語
施工安全是企業生產工作的最基本要求，也是施工過程的核心任務，只有在保障施工安全的前提下，鐵路的施工才更能發揮其公共設施的功能，發揮其在國家經濟發展建設中的基本職能。針對當前鐵路項目施工中存在的問題及產生原因，只有從根本上改進鐵路施工安全管理制度，才能使項目的安全得到保障。
參考文獻
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鐵路施工安全管理范文2
關鍵詞：鐵路施工；施工安全；安全管理
中圖分類號：C39 文獻標識碼： A
引言
鐵路運輸企業是一個龐大的聯動機，具有點多線長、專業性強、結合部多、日夜不停運轉等特點，任何一個點、一個環節出現行車設備故障，天氣不良，人員違章作業和突發事件等，都可能釀成性質嚴重的事故，安全風險管理是鐵路運輸企業實現長治久安的重要途徑。為此，通過分析鐵路交通事故和安全隱患，針對鐵路安全風險管理中易被忽視的薄弱環節，提出建議對策，從而進一步完善安全風險管理手段。
一、安全風險管理存在問題分析
1、設備制造缺陷存在潛在的安全風險
制動指示標識及職工培訓教材都顯示，客車車輛渦輪蝸桿式人力制動機，順時針轉動手搖把為擰緊方向，逆時針為松開方向。但是，一起旅客列車車輛長時間抱閘滑行，最終導致列車脫軌事故，徹底否定了這個定論。經過對事故車輛的人力制動機反復試驗和解體檢查發現，逆時針轉動手制動機，制動機鏈條完全松開后，再持續轉動時，制動機鏈條又會越擰越緊，最終使閘瓦與車輪踏面密貼。產生這一問題的根源是，制造車輛時未嚴格執行設計文件，造成設備缺陷長期潛伏。目前，采用渦輪蝸桿式人力制動機的客車存在上述問題，但由于運用客車數量有限，車輛只有在廠修時才能逐輛改造，因而只有全部車輛改造完成，使用手制動機引起的列車抱閘運行風險才能消除。
2、結合部管理不到位易形成風險管理盲區
通常，結合部越多越容易發生安全問題和生產安全事故，尤其是專業結合部，由于管理人員和作業人員所掌握跨專業知識不足，存在因結合部管理不到位而發生事故的情況，如列車抱閘運行，小則造成耽誤列車事故，大則造成列車脫軌甚至顛覆事故。造成事故主要原因如下：作業人員未松開車輛人力制動機；車輛制動機故障；機車換掛后改變列車管主管定壓時操作不當引起車輛緩解不良，而這種原因長期以來未被大多數單位管理和作業人員認知。
3、安全風險教育嚴重缺位
當前，鐵路施工企業部分作業人員安全風險意識仍然淡薄，新招勞務用工人員大多沒有進行系統的安全風險教育，或安全風險教育針對性實效性不強，一些施工單位安全風險教育培訓流于形式，參訓人員對安全風險教育抱有敷衍應付的態度，未能從根本上深刻認識安全風險防控的必要性和緊迫性，致使安全風險意識淡薄，安全風險辨識知識缺乏，安全操作技術水平較低，安全風險防控能力較差，嚴重影響了推行安全風險管理的實際效果。
4、安全風險管理缺乏動態性
鐵路施工企業對安全風險的分析與評估，大多是運用一種或幾種評估方法對施工中的某一部分或某一階段進行估計，往往是對施工中可能發生的事故予以羅列，對其進行簡單的分析，最后根據風險大小給出建議。然而施工安全風險管理是一個動態的過程，各種風險因素會隨著時間的變化，受新的環境條件影響，產生更加復雜的變化結果，僅僅停留于靜態的分析和評估會產生片面性，甚至可能會產生誤導。同時，面對施工中的各種風險，僅滿足于制定應急預案，這種應對式的靜態風險管理，不能主動地對風險進行動態監控，本身就蘊含著巨大的風險。
二、鐵路工程施工過程中的安全監督管理
1、做好各方面的預防
鐵路工程施工單位必須要預防在施工過程中出現安全事故，在施工之前一定要做好準備工作，給施工人員提供一個比較安全的施工環境，而且做好這些工作之后還可以讓企業省去很多不必要的麻煩。我們在安全監督管理中一定要做到下面幾點：第一，快速的找到危險的源頭，并采取相應的防御措施；第二，對施工中會用到的一些工具進行定期的安全檢查；第三，把應急工作做好，這樣一旦出現安全事故就可以把事故的危害降到最低了。
2、加強技術安全管理水平
提升施工整體的安全技術水平是鐵路施工的重要職責，因此，企業要做到：第一，要定期的組織對全體人員的培訓學習，特別是對技術型人員的培訓，施工以及規范驗收需要重點培訓，要能夠給明確施工中的各個分部、分項工程的施工方法、質量標準要求及技術要求等，以便進行檢查、施工、驗收評定。第二，引進先進的技術管理方法，定期組織技術培訓、學習及交流活動，讓整個企業的技術管理水平同員工的業務素養可以得到一個質的提升，確保工程能夠更好更安全的進行。第三，定期開展一些施工技術安全管理的創新活動，鼓勵員工創造發明、技術革新，使員工盡情的展示自己的才能，從中發掘出更多優秀的員工。第四，通過項目施工技術研究、探索與推廣新技術的應用，提升施工水平，促進行業技術發展。
3、開展安全風險動態排查和管控
安全風險無處無時不在，有顯而易見的，如天氣不良、設備故障等非正常情況下辦理行車業務；有潛在的，如產品設計缺陷和功能缺陷；有的是隨規章制度、設備、人員、季節、生產組織方式等變化而產生的；有的是管理漏洞；有的涉及專業性很強，其他專業根本無法排查等。因此，安全風險管理首先應進行認真的風險排查，尤其是做好動態排查，并不斷修訂完善防控措施，隨時公布風險排查結果和防控措施。其次應落實好防控措施，如果某種風險涉及多部門，必須明確牽頭和參加部門，共同組成風險排查小組，共同研究防控措施。
4、培養專業人才，加強安全管理
新的施工技術流程必然要有相應安全管理，使員工熟悉施工的流程，能夠有效促進施工技術工作開展。對所有工作人員進行培訓，使他們能夠盡早的掌握施工技術規范以及安全管理目標，使項目管理工作能夠順利地開展起來。在進行人員培訓時要做到：有計劃的培訓、培訓的內容要有選擇、培訓結束以后要進行技術考核。要建立一個健康完善的鐵路工程施工技術管理體系，不斷提高鐵路施工安全技術。同時也要提高工作人員的安全防范意識和能力。各級各部門人員按照其專業參加培訓，通過技術培訓攻克自身技術的薄弱環節，逐步提高操作人員的專業技能。同時開展一些多形式、多層次的技術培訓以及技術交流活動，做到統一的有針對性的培訓，并且嚴格執行考核體系，提升員工的整體技能素養。
5、加強安全信息管理
安全信息源于生產過程中暴露出來的各類管理、作業、設備、環境等方面不利于鐵路安全的問題，有上級和本單位檢查發現的、下級單位上報的、車間班組自查發現的、職工反映的、兄弟單位互通的，以及人民群眾提供的等等。安全信息管理是鐵路安全風險管理的重要組成部分，及時收集、處理、篩選、分析、統計各類安全信息，是鐵路各級管理機構隨時掌握現場生產和安全管理現狀，快速消除和降低安全風險的重要途徑。目前，鐵路各級單位落實安全生產委員會制度（含安全例會制度）和事故專題分析制度比較到位，但是對每日的交班分析會重視不夠，而這一管理漏洞恰恰容易錯過消除或降低風險指數的最佳時機。因此，鐵路各級單位和部門應開好每日交班分析會，隨時掌握本單位和本部門的安全情況，處置存在問題，認真分析每一件事故、故障和安全信息的真實原因，糾正偏差，發現和消除安全風險，從而及時制定、完善安全風險防控措施。
結束語
我們必須要做好既有線鐵路工程的施工安全監督管理，因為在施工過程中，安全問題是貫穿整個施工的，而且如果安全工作沒有做好，那么對施工的質量和施工進度都會有不同程度的影響。在具體的工作過程中，一定要從一些細節做起，然后注重對施工人員的教育工作，這樣才能夠幫助我國的鐵路建設朝著更好的方向發展。
參考文獻
鐵路施工安全管理范文3
【關鍵詞】高速鐵路；施工安全；發展方向
中圖分類號： U238 文獻標識碼： A
隨著我國社會經濟以及科學技術的不斷發展，我國鐵路事業得到了突飛猛進的發展，鐵路的總里程數也在不斷地延長，鐵路的質量也得到了不斷地提升，尤其是在運速方面得到了不斷地提升，并朝著高速化的方向發展。但是，當前在高速鐵路施工中存在諸多的問題，為了提升高速鐵路施工的安全性，實現鐵路的安全運營，對高速鐵路施工中的問題及其成因進行分析與研究，對高速鐵路施工安全管理的策略進行研究與探討具有非常重大的意義。
1.高速鐵路施工中的問題及其成因
1.1施工前準備不足
對鐵路尤其是對高速鐵路進行施工是一項非常系統性的工程，高速鐵路不僅對信號定位、路線測定以及通訊傳輸有著較為嚴格的要求，對施工準備、鐵路設計、部門協作等各方位以及各環節的鏈接與配合也有著非常嚴格的要求[1]。如果在施工的過程中有某一環節或者某一部位出現了問題，鐵路施工就將會延遲竣工，有時還有可能發生危機事故事件，出現一系列的安全問題，從而在時間與經濟方面造成不必要的浪費，對我國鐵路整體性安全運營造成重大影響。因此，對高速鐵路進行施工的時候，一定要做好施工前的準備工作。
1.2較多的計劃變更
現階段，很多高速鐵路內部對項目進行施工的時候，普遍存在鐵路施工規模性比較大，但是工期卻不夠寬松比較緊張，有時還會出現許多臨時任務突擊的現象，使得在落實階段性或者月施工的施工計劃時必須接受高難度的挑戰，必須時常對施工計劃進行調動與調整[2]。而且，在實際的施工過程中，需要牽涉到比較多的部門，但是各部門之間的聯系性與協作性不是非常緊密，信息不能及時地展開交流，也就使得施工無法與新計劃相符合，對整個施工的安全性造成了巨大的影響。此外，受地形以及天氣、氣候等客觀因素的影響與制約，施工計劃也必須做出適時適地的變更與調整[3]。
1.3沒有足夠的施工保障
現場監控、人員組織、施工管理、應急預案等是施工保障中的重要組成部分。從具體上來看，對高速鐵路施工進行管理的時候沒有足夠的科學性，更沒有與之相適應的管理機制，高技能、高素質管理人才稀缺、硬件性保障得不到有效的響應、不能及時地對施工工序進行安排、不能夠全方位的調整或者定位施工信息以及施工安全計劃，使得各個施工部門之間沒有足夠的協調性，造成在施工環節中不能實現有效的鏈接性[4]。在常規性管理方面，對具體問題進行處理的時候還有一定的安全措施，但是對具有特殊性質的安全事故特別是在預防客觀性事故中，受施工以及管理人員的經驗與技能制約，沒有較為完善的應急預案設施，為整個施工埋下了較大的安全隱患。
1.4仍有違章施工的現象存在
對鐵路尤其是高速鐵路進行施工的時候，一定要嚴格按照各項規章制度展開工作，但是在不少施工現場，很多鐵路施工企業為了獲取更大的經濟利益，仍舊存在違章施工的現象[5]。此外，管理人員與施工人員不按照施工的規章制度工作等也是違章施工現象存在的一大非常重要的原因。
2.高速鐵路施工安全管理的策略
2.1提升施工安全管理的網絡化、信息化以及自動化水平
隨著鐵路事業的不斷發展，對鐵路工程的質量以及施工的標準有了更高的要求。因此，在高速鐵路施工與養護維修方面，必須相應的增加資金，對施工與養護維修進行強有力的保障。此外，為了提升線路狀況的動態監測水平，必須對計算機通信與監控技術進行充分的利用，對施工安全管理的信息系統進行開發與利用[6]。這樣，就必須通過對施工安全管理的網絡化、信息化以及自動化水平提升之后，使得施工組織現場的安全管理可以與施工計劃緊密結合，從而對施工安全管理模式進行創新。
2.2堅持安全第一的生產理念
鐵路施工企業中的各級領導必須充分認識到施工工作在整個高速鐵路安全穩定中的重要性，必須對行車安全的重要性進行保障。無論是各級領導還是管理人員與施工人員，必須牢牢地樹立并堅持安全第一的生產理念，對施工安全進行有效地保障。
2.3對施工計劃進行科學的編制與嚴格的審判
對施工計劃進行編制與審判的時候，要對安全協議以及施工方案進行認真地審查，并對施工計劃展開精心的編制，對施工預備會制度進行嚴格地落實?？梢酝ㄟ^提前召開施工預備會的形式，將預想的空間最大限度地放大，對預案進行完善，從而對施工現場的監控力度進一步增強，保障施工以及行車的安全性。此外，還要做好較為充分的調研工作，對底數進行摸清，并采取謀劃超前與科學優化的措施，對各項施工計劃展開精心的安排，對各項運輸方案進行科學合理的調整，并對各項組織預案進行細化，從而對順利展開施工與施工安全進行保障，確保施工與運輸都可以在計劃內如期開展。
3.結語
綜上所述，當前，我國鐵路已經經過了多次提速，而且正朝著高速化的方向發展，高速鐵路的數量也在不斷的增加。但是在高速鐵路施工中仍舊存在著不少的問題，存在較多的安全隱患。因此，對高速鐵路施工中的問題及其成因進行分析與研究，對高速鐵路施工安全管理的策略進行研究與探討具有非常重大的意義。
【參考文獻】
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鐵路施工安全管理范文4
關鍵詞:鐵路施工安全管理存在的問題對策
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A
一．引言
由于鐵路施工所涉及的部門較多，而每個部門的管理人員和施工人員很難做到對更改的施工計劃清楚了解，信息比較滯后，而且又加上有的項目工期很緊，會臨時增加一些施工任務，這樣就會帶來很多的不安全因素，使得施工管理人員很難在短時間內做出更安全的管理措施，從而導致在施工過程中忽視了一些比較關鍵的程序，進而嚴重影響施工安全，給國家和人們造成不可預知的事故。
二. 鐵路施工安全管理中存在的問題 。
1. 違章指揮、違章作業、違反勞動記錄的“三違”行為在施工過程中層出不窮?？v觀所有鐵路施工中的安全事故，特別是鄰近營業線施工事故，經分析后發現，大部分事故都有著基本相同的原因：施工管理人員和作業人員違反規章制度，沒有熟練掌握操作技術和方法，直接引起了事故的發生；各級領導盯控不嚴，導安全管理人員卡控不到位，沒有及時發現安全隱患并及時治理，從而沒有有效防止安全事故的發生。
2. 涉及施工的部門準備工作不足，且之間配合較差。由于鐵路施工，特別是營業線施工是一項復雜的工作，涉及的單位非常多，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。往往一個環節出錯，都會誤導之后所有的環節，影響工作進程，給施工安全帶來了隱患。這就需要制定周密的工作計劃，保證施工的順利進行，不能只管分配任務，更重要的是必須明確責任人、監控人，發揮好業務骨干的作用。如果由于個別單位疏于管理，不嚴格要求，準備工作應付差事，存在僥幸心理，主管領導和人員在施工之前不親臨現場，對設備質量、型號、數量沒做到心知肚明，進而使進路沒有按規定要求進行準備，就會給以后發生事故埋下隱患。因此就需要涉及施工的各個部門不但要做好、做足自己的準備工作，肩負起應有的責任，還應該和其他部門做好協調配合工作。如果本部門的工作不能按質按量準時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業時間，最終影響整個施工進度和質量，影響正常的運輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統一做好周密嚴謹的部署工作，才能確保施工安全。
4. 缺乏實用可行的應急預案。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗。對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，這種一般的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。
5. 由于一些現場監管人員對業務陌生以及缺乏責任心，而導致了對鐵路施工現場的監管力度嚴重不足。有的監管人員并沒有按照規定在施工現場與施工人員進行有效配合，也導致一些安全隱患的出現。另外，有些現場監管人員對基本防范事故的知識沒能完全掌握，加上每個施工技術人員的技術水平也各有高低，而現場的監管力度又不夠，使得一些技術問題得不到及時的解決，最終導致安全事故的發生。
6. 現如今，一些施工單位的基礎管理及施工組織還比較薄弱。雖然近幾年來，我國也對施工單位的基礎管理和職工素質管理方面有了更高的要求，而且投入也很多，但是施工的基礎管理、施工方案等仍然比較薄弱，甚至有些單位還出現了很多影響施工安全的問題，比如：施工機械故障率較高、施工人員素質偏低、施工方案差等。并且對施工進行管理時，也沒有對施工方法、機械組織、施工人員等進行有效的協調，從而導致在遇到一般突發事件時，不能及時的進行處理，給運輸安全與暢通帶來影響。
三．解決鐵路施工安全管理問題的對策。
可以說，鐵路施工安全已成為制約鐵路運輸發展的制約性因素。對此，要針對鐵路施工安全管理中存在著一系列問題，采取相應的對策來解決。
1 .嚴格做好施工前的準備工作。做好施工前的準備工作是確保一項施工任務能否順利進行的前提。任何一個單位和部門的施工前準備工作沒有做到位，都會在一定程度上影響整個安全施工的順利進行。在施工前，施工方、運輸部門、設備接管運營方等都要做好充分的準備，認真對施工中可能存在的進行各種風險和危險因數進行辨識、排查，并制定專項應對方案和措施；詳細檢查施工前各項準備情況和有關要求的落實情況。并且要對所有參加工程施工的相關人員進行專業培訓、考核，使每個施工人員對整個施工過程非常熟悉，了解作業中可能存在的各種不安全因素和各項安全管理、技術措施，進而在施工過程中不留疑點，努力認真的做好每一道工序的工作，從而杜絕一切安全隱患。此外，也要涉及施工生產的其他單位和各個部門做好協調配合工作，提高整體配合意識，確保整個施工進度和質量，確保施工安全。
2. 施工中各級領導要層層把好關。 施工安全監管的重要環節是嚴格加強現場控制。鐵路施工單位領導應當做到：首先要組織層層審查施工方案，如果施工危險性較大，則需要召開專家論證會，并按照專家會意見完善施工方案；對所有參與施工作業人員進行技術交底和安全技術交底；召開施工安全預備會，根據施工等級的不同，主管領導要親自主持施工預備會，所有作業人員都要參加。其次要嚴把施工命令關，命令包括施工開始和結束時間，施工項目及具體內容，產生的各種非正常行車的辦理方式及相關注意事項。最后是親自監控作業關鍵環節作業，詳細了解和掌握施工的進度，親自處理施工過程中的各種突發事件，嚴格遵守施工紀律，協調各工種、各崗位、各環節的作業，創造一個良好安全的施工環境。
3. 加強設備管理。提高設備完好率和嚴格按照安全操作規范作業是加強安全管理的又一重要措施。相關部門在施工過程中一定要做好設備的檢查工作，以便及時的進行維修；作業人員持證上崗、嚴格按照安全操作規范作業是施工安全的重要保證錯；同時，使用一些高科技的設備，這樣可以提高施工的效率和安全度，確保在發生故障時能夠及時的處理。
4.采用科學合理的施工組織形式。 施工計劃和組織是確保施工進度與施工質量的重要保障，因此，各個部門和工作人員必須要給予高度重視：一是要認真學習、研究安全協議與施工方案，并要以此為基礎結合實際情況的特殊性來編制施工計劃。只有這樣才能夠從根本上做好各項施工組織工作。二是要重視施工安全交底制度。施工前，要召集工作人員開展施工預備會，全面考慮可能會出現的各類情況，完善各類施工安全預案。施工時，要強化對施工現場的監控力度，認真落實各項規章制度和操作流程規范。施工后，要注意總結安全管理的經驗，對預案不完善之處進行修訂。三是要盡量避免出現施工臨時變更的情況，更要杜絕頻繁變更施工計劃的情況。如果一定要變更施工計劃，要確保所有施工人員、管理人員都能夠在第一時間獲知施工計劃的變更情況，針對施工計劃的變更情況及時的調整安全措施，避免出現遺漏。
5. 建立健全獎懲制度。為了使鐵路施工的安全得到更好的保障，各施工單位之間應簽訂一份安全協議，單位內部應層層簽訂安全質量承諾書，單位內部應制定完善的管理制度和獎懲制度。通過安全協議，可以很好的約束各單位的行為，有效約束各方，一旦發生由于違反協議而造成隱患甚至事故的問題，必須由相應的一方承擔責任，并對其做出相應的懲罰。通過管理制度和獎懲制度，在施工中，可以在施工單位內部形成層層落實到人的安全責任，對事故作業中“三違”人員和單位進行處罰，對在施工過程中嚴格按照規范、制度進行施工作業并有突出表現的單位和人員，要給予相應的獎勵。大力推進鐵路施工標準化作業，保證施工安全。
五．結束語
綜上所述，需要涉及施工的各單位和部門不但要做好、做足自己的準備工作，嚴格設計和規范要求組織施工作業，大力推進施工安全標準化作業，還應該和其他部門做好協調配合工作。如果本部門的工作不能按質按量準時完成，必然擠占下一道工序和其他部門的作業時間，最終影響整個施工進度和質量，影響正常的運輸秩序。因此，施工單位要提高整體配合意識，形成默契，統一做好周密嚴謹的部署工作，才能確保施工安全。
參考文獻：
[1] 尹新慶 論鐵路施工安全管理中存在的問題及對策 [期刊論文] 《經濟師》 -2011年1期
鐵路施工安全管理范文5
【關鍵詞】鐵路工程；施工；安全管理
隨著鐵路建設事業的飛速發展，鐵路工程建設的安全事故數量也呈現出十分明顯的上升趨勢。 頻發的安全事故不僅威脅著人民的生命財產安全， 而且給鐵路施工企業帶來了巨大的經濟損失。因此，在工程建設過程中，必須要重視做好安全管理工作，將安全事故率降到最低，竭盡全力地維護好安全生產的和諧大局。
1.鐵路工程施工安全管理的內容
1.1安全會議
安全會議包括施工預備會、施工總結會、事故分析會以及施工單位的技術交底會等等。施工預備會是預防事故的關鍵，會上應該集思廣益， 做好各類安全預想，制定好安全監控措施；施工總結會應對施工過程中存在的問題進行分析，總結經驗，避免再次發生。在技術交底會中，必須做到“五不放過” ，即對施工改造站場平面布置不清楚不放過；對更改后信號連鎖關系圖不清楚不放過；對具體施工部位及總體方案不清楚不放過；對施工作業程序及工藝標準不清楚不放過；對影響行車安全的工程和隱蔽工程不清楚不放過。
1.2 安全防護
安全防護是安全管理的頭等大事，不重視安全工作等于自殺 ，對安全防護工作不予重視等于犯罪。安全防護工作是個技術性和專業性較強的工作，做好安全防護工作，是施工現場杜絕安全隱患的可靠保證，應引起全體施工人員的高度重視。
1.3 施工人員
人員管理的目標是堅持以人為本，提高管理水平，增強施工人員索質，確保施工安全。具體說就是從人入手，灌輸安全思想，增強安全意識 ，形成良好的氛圍；進行安全培訓，提高安全系數，減少愚昧無知；嚴格各項管理 ，強化懲處措施，實施有效監督；建立安全機制，強化安全責任，落實目標管理。安全生產宣傳教育是提高施工人員素質的一個主要手段，也是實現安全生產的一項重要的基礎性工作。
1.4 事故管理
事故處理屬于后效控制，是安全管理最后的手段，其作用在于分析問題，處理責任人，教育大家吸取教訓。安全事故處理程序是： 報安全事故；處理安全事故；安全事故調查，編寫調查報告并上報。其中“處理事故”指搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴大，作好標識，保護好現場。對安全事故的處理必須堅持“四不放過”原則：事故原因不清楚不放過；事故責任者和員工沒有受到教育不放過；事故責任者沒有處理不放過；沒有制定預防措施不放過。
1.5 安全檢查
安全檢查是安全管理的有效手段，它能預知危險和消除危險 ，不斷改善生產條件和作業環境，達到最佳安全狀態。安全檢查的方式有：定期檢查、日常巡回檢查、季節性檢查和節假日檢查、班組的自檢和交接檢查。檢查后應對檢查結果進行分析，找出安全隱患，確定危險程度。編寫檢查報告并上報。
2.鐵路工程施工安全管理存在的主要問題
2.1正式施工前存在的問題
（1）準備工作不到位。鐵路工程施工需要與信號、通訊、接觸網以及線路等方面做好協調聯系，同時還需要掌握各項設計、施工以及設備等方面信息。安全管理工作的進行需要以各類數據作為基礎，并通過多個部門的相互協調相互配合展開工作。如果其中任何一個環節出現問題，都會對正常施工產生不良影響。例如對于配線比較多的設備儀器，在準備階段需要保證所有聯鎖設備與信號等落實到位，并通過專業人員的核查，保證不存在任何影響施工質量的因素。但是就工程管理現狀來看，在施工準備階段還存在明顯的不足，對各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工安全管理工作的有效展開。
（2）施工超量準備。對于鐵路工程超量準備工作，主要可以體現在兩個方面：一方面，電務部門聯鎖設備以及運動信號過早；另一方面，公務部門松動扣件太提前。按照此種方式來進行施工的準備工作，不但會對鐵路工程基礎穩定性造成影響，嚴重的甚至會因為各種不確定因素增大車輛運行與設備運行的安全威脅。另外，鐵路施工超量準備一般都會導致連鎖操縱臺出現紅光帶問題，其中存在部分已經關掉開放信號。
2.2施工階段存在的問題
（1）施工變更過多。在施工過程中如果出現過多的變更情況，會對施工工序以及施工技術等造成影響，進而會影響到工程施工安全管理。因為鐵路工程施工涉及到內容與專業比較多，整個工程的有效進行需要有各項數據的支持，其中如果一個部門上報數據不準確或者是滯后，會導致施工現場管理人員不能有效掌握整個施工現狀。
（2）組織管理不當。現在鐵路工程施工單位組織管理環節比較薄弱，雖然現在鐵路工程建設效果不斷提高，并且增加了投入，但相應的對施工組織提出了更高的要求，傳統的組織形式逐漸不能滿足實際生產需求。施工組織管理不當主要體現在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質低等，并且各個專業與環節之間相互搭配不協調，對施工人員、設備組織以及施工技術等沒有進行有效協調，這樣如果發生緊急事故，難以在短時間內選擇有效的措施進行處理，進而會對工程施工安全管理工作造成影響。
（3）施工違章過多。工程施工的任何一個環節都有專業技術規范，通過安全管理保證所有行為都可以滿足建設要求，降低不安定因素的存在，避免因其產生安全事故。但是從實際施工效果來看，大部分施工行為與管理行為都是在長期工程建設中積累下來的，雖然能夠起到一定的約束與管理作用，但是卻不能提前對各項存在的不安定因素進行分析預測，這樣就增加了工程施工違章事故發生的概率。
3.做好鐵路工程安全管理的有效措施
3.1加強施工準備工作管理
首先，明確工程建設目標。在工程施工準備階段，應做好各項準備工作，由施工企業制定合理的施工組織方案，并且要對所有施工人員進行專業培訓，保證所有人都可以掌握工程施工的要點。其次，制定施工方案?？茖W編制施工方案，以滿足工程施工建設為依據，在掌握各項數據信息的基礎上制定施工計劃，并在施工過程中及時掌握計劃執行以及作業情況，對各分項計劃進行跟蹤，保證其可以落實到位，保證所有項目都可以嚴格按照要求完成。最后，制定完善預案。
3.2建立完善安全管理制度
鐵路工程建設主要以施工單位為主體，這樣就決定了其在安全管理中的地位，應從工程建設基本情況出發，建立健全各方面法律法規，主要包括安全施工規范、安全操作規程以及標準施工行為等，減少施工過程中存在的各項安全隱患。通過建立完善的管理制度，對整個施工流程進行管理，確定以安全生產責任制為中心的安全管理體系，在工程施工過程中形成一個目標明確、權責任命的有機體系。
3.3加強施工質量管理
施工質量與施工安全有著密切聯系，兩者都決定著工程建設效益，但是在工程施工過程中，大部分施工企業并不能對兩個方面進行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問題。為在整體上提高鐵路工程建設綜合效益，應拋卻傳統片面的觀點態度，從綜合角度出發，建立科學完善的質量管理體系，即在保證施工質量的同時，將安全管理落實到位。受鐵路工程規模影響，安全管理的執行需要全員的參與配合，按照前期制定的施工方案，提高各部門之間的協調性，提高對其他因素影響的抵抗力，保證整個施工過程正常進行。另外，施工單位與監理單位還應簽訂安全協議，對雙方的行為進行約束，確定所有施工行為的合理性，避免因為過于重視安全管理而忽視對質量的管理。
3.4完善監督檢查制度
工程參與方應明確自身權利與義務，保證施工行為的合理性，尤其是監理單位，在工程施工過程中應以行業規范作為依據，做好對施工單位行為的監督，及時發現其所存在不符合質量標準以及存在安全隱患的行為，督促其及時改進，并且施工企業還應成立專門安全監督管理部門，不定期對工程施工進行巡檢，一旦發現存在安全隱患部分，有權要求其停止施工并進行整改。
4.結語
在工程的施工過程中， 安全問題是最重要的問題。鐵路的施工過程是否滿足安全要求對鐵路的安全運行非常關鍵。因此，我們要根據鐵路工程的施工情況 ，加強施工的安全管理，從而提升鐵路的安全管理水平。
【參考文獻】
鐵路施工安全管理范文6
關鍵詞：安全檢查表；鐵路工務；營業線施工安全
1 引言
隨著我國鐵路的快速發展，列車運行速度的不斷提高，列車運行密度的不斷增大，對鐵路既有設備質量有了更高的要求，相應的也給鐵路營業線施工安全帶來了前所未有的挑戰。因此本文引入風險管理理論，通過研判營業線施工安全風險主要項點，建立鐵路工務營業線施工安全檢查表，規范營業線施工安全管理，也為現場施工人員執行作業標準、施工負責人組織施工關鍵環節、安全監控人員明確卡控重點提供參考。
2 安全檢查表的相關理論[1]
2.1 安全檢查表的定義
為檢查某一系統、設備及各種操作管理和組織措施中的不安全因素，事先對檢查對象加以剖析、分解、查明問題所在，并根據理論知識、實踐經驗、有關標準、規范和事故情報等進行周密細致的思考，確定檢查的項目和要點，以提問方式，將檢查項目和要點按系統編制成表，以備在設計或檢查時，按規定的項目進行檢查和診斷，這種表就叫安全檢查表。
2.2 安全檢查表的編制
（1）安全檢查表應列舉查明的所有能導致工傷或事故的不安全狀態和行為，為了使檢查表結合實際、突出重點、簡明易行、符合安全要求，應依據國家相關安全法令、規章制度、標準手冊及國內外事故和本單位經驗教訓進行編制。
（2）安全檢查表的編制步驟一般為：確定檢查對象，組織編制人員；熟悉被分析的系統；調查不安全因素；搜集相關法令、標準、規范、事故情報等資料；根據實際情況和相關要求編制安全檢查表；長期實踐、修訂，不斷完善。
（3）安全檢查表的格式一般包括：安全檢查表名稱、檢查時間和檢查人、序號、檢查內容、檢查結果、備注欄等。
3 鐵路工務營業線施工安全檢查表的編制
3.1 營業線施工安全檢查表的編制
通過對鐵路工務營業線施工主要安全風險項點的分析研判，編制鐵路工務營業線施工安全檢查表，如表1所示：
表1 鐵路工務營業線施工安全檢查表
檢查單位： 檢查人： 時間：
編號 檢查內容 檢查結果 情況說明
是（√） 否（×）
1 施工方案管理
1.1 檢查施工方案的編制是否符合要求，施工方案是否內容齊全，標準明確，程序規范，涉及兩個車間以及橋梁配合的施工項目，相關內容、措施是否納入施工方案；車間編制的日施工方案是否做到與實際施工情況相吻合。
1.2 方案是否審查，審查是否符合程序；施工方案是否按照規定程序時間報調度備案；施工完成后，歸檔是否齊全規范及時。
1.3 施工是否按施工方案進行。
2 施工日計劃管理
2.1 計劃提報是否及時、是否內容準確全面；是否按照要求進行審查；下達計劃是否進行核對。
2.2 是否按照計劃落實組織施工。
3 登銷記及施工命令
3.1 防護員的登銷記是否符合規定。
3.2 施工負責人是否及時接受調度命令的和。
3.3 施工現場是否按規定設置好防護標志。
4 施工預備會、點名會
4.1 施工預備會、點名會是否按照規定參加。
5 施工負責人及施工盯控干部
5.1 施工負責人是否符合要求，是否低職代高職。
5.2 施工負責人是否執行各項制度，是否存在違章指揮、違章安排的現象。
5.3 施工監控干部是否掌握施工方案的關鍵環節，是否按時到崗到位、履行職責。
6 勞動安全控制
6.1 是否執行入網、走行、上線、跨線制度。
6.2 施工中，是否存在作業人員脫離防護問題；鄰線來車，本線作業是否執行相關安全規定。
6.3 作業前，是否對勞務工進行安全教育（明確下道時間、避車位置等）；作業時，是否有職工帶領。
6.4 作業人員是否按照規定佩戴使用勞動保護用品（尤其換軌、搬運笨重物件的作業必須穿勞保鞋；鋸軌作業佩戴頭盔、護膝和護目鏡等）。
7 進出柵欄安全控制
7.1 作業人員是否在作業開始前30分鐘到達施工現場附近安全地點待命。
7.2 作業人員是否在封鎖命令下達、防護設置后上道作業；是否在防護員的防護下集體行走。
7.3 作業門是否按照規定鎖閉、看守。
8 施工防護作業標準
8.1 是否按照規定設置駐站聯絡員、現場防護員；是否施工開始前50分鐘到崗。
8.2 每名駐站聯絡員是否超過3個作業組防護；每名現場防護員是否超超范圍防護。
8.3 駐站聯絡員是否使用錄音對講機；是否執行3分鐘聯系制度；是否掌握列車晚點信息，是否及時通知作業人員；是否執行登銷記制度，封鎖、慢行、開通命令是否核對、確認。
8.4 現場防護員是否掌握駐站聯絡員通報信息并傳達到位；是否以t望防護為主；是否根據地形條件、列車運行、作業人員和機具布置等情況，進行站位和移動。
8.5 施工負責人是否組織現場防護員按規定設置防護；是否防護設置完畢后，發出作業命令。
8.6 通訊、t望不良地段，是否增加中間聯絡員；中斷聯絡是否組織作業人員立即停止作業下道；惡劣天氣是否停止施工作業，并報告段調度。
8.7 施工負責人是否檢查核對各種防護標志插設（撤出）情況。
9 工電（供）等結合部管理
9.1 影響其他單位設備的，是否按規定提出施工配合申請，并提前72小時送達相關配合單位。
9.2 是否按照要求在施工方案中明確配合單位的作業范圍和標準、作業流程和配合方案；是否明確配合單位的責任和安全事宜等。
10 施工封鎖過程控制
10.1 固定或相對固定施工作業，本線封鎖、鄰線未封鎖，是否在兩線間設置警戒繩防護（線間距大于6.5米的可不設；本線不進入道床范圍的作業可不設）。
10.2 下道避車時，線間距小于6.5m兩線間是否停留人員和放置機具、材料；本線來車時，是否將機具、材料放置在碴肩、道床邊坡上，是否放置穩固。
10.3 使用小型養路機械的操作人員，是否取得相應的合格或資格證書。
11 開通前的安全控制
11.1 開通前施工負責人對施工地段的設備、料具是否進行全面檢查和記錄。
11.2 施工負責人是否核實施工地段的防護設置和撤除（有慢行的施工，慢行標志是否設置及時、正確）；否核實駐站聯絡員銷記，并按規定辦理開通線路。
11.3 開通命令下達前，施工負責人是否檢查確認作業人員、機具、料具撤出柵欄。
12 施工作業結束后安全控制
12.1 對作業結束后，有慢行要求的項目，負責人是否核對慢行牌設置地點、時間和慢行速度；階梯提速項目是否檢查確認、記錄設備狀態和更換慢行牌的時間節點。
12.2 限速45km/h及其以下的地點，是否安排防護、設備檢查整修、監護人員。
12.3 需進行整理項目的點外作業，是否按規定登記、安排防護，使用符合規定的工機具。
4 結語
安全檢查表作為安全系統工程諸方法中最基礎、最初步的方法，不僅是實施安全監督檢查和預測、預防潛在危險因素的一個有效工具，也是實現施工作業標準化的一種有效手段，因此，鐵路工務營業線施工安全檢查表的編制對營業線施工安全管理和現場作業標準化執行具有積極作用，也為鐵路其它專業安全管理和標準化作業的進一步實施提供參考。
參考文獻
[1] 汪元輝主編.安全系統工程[M].天津：天津大學出版社，1999，30-45.
[2] 中國鐵路總公司，普速鐵路工務安全規則[S].北京：中國鐵道出版社，2014.
