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農村專業合作社范文1
[關鍵詞] 農民專業合作社 農村經濟 作用影響
[中圖分類號] F324.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）12-0031-01
古交市把發展農民專業合作社擺在“三農”工作的突出位置，以農民自愿互利為前提，圍繞農業優勢產業和特色產品，按照“加快培育一批、努力規范一批、著力提升一批”的原則，著力促進全市農民專業合作社發展，幫助農民增收致富。截止2015年，全市在工商部門登記表注冊的農民專業合作社達553家，入社的農戶4258人，帶動農戶1336戶左右。其中種植業309個，牧業22個，林業7個，農機服務業6個，其他4個。2015年評選省級示范社5個，太原市8個，古交市8個。2016年增加5戶，評選省級示范社4個，太原市6個，古交市9個。農民專業合作社已經成為發展都市現代農業的重要經營主體，對完善社會化服務體系、促進農村優勢產業發展、增加農民收入發揮重要作用。
1 農民專業合作社對農村經濟的作用和影響分析
1.1 農民專業合作社有利于推動農業向著產業化發展
農業要想實現產業化發展，必須依賴于當地的農民專業合作社，通常情況下一些大型的農民專業合作社都是由地方龍頭企業組建的，這種合作社模式有利于農民專業合作社緊密把握農業市場動態，結合市場發展需求進行人才招聘和科研成果研發轉化。在地方龍頭企業帶動下，一方面會縮短農民專業合作社和市場的距離，避免農民專業合作社在經營過程中出現風險問題，另一方面提高農業標準化、規?；?、市場化程度，實現農業增效、農民增收。
1.2 農民專業合作社有利于農產品市場競爭能力提升
以市場為導向，以先進的農業科學技術為后續支撐，不斷推動農村地區農產品發展和進步，提高農產品市場競爭能力是農民專業合作社建設和發展的本質追求。最近幾年，農產品市場競爭日趨激烈，隨著市場經濟體制的逐步完善和經濟社會的快速發展，越來越多的農民專業合作社都將發展的重點放在了農產品品牌建設方面，在這種理念的不斷推動下，農民專業合作社所生產出來的農產品市場競爭能力進一步提升，很多地方的農民專業合作社通過創建自己的農產品品牌，提高農民質量和品質，很多農產品已經達到了綠色有機認證保準，在城市很多農產品市場和超市中都能看到農民專業合作社所生產的有機農產品。
1.3 農民專業合作社能夠維護農民群眾利益不受損失
農產品市場風險巨大，農民群眾單靠個體單打獨斗需要呈現巨大的市場風險。農業規模效益和農民群眾的市場利益有著密切的聯系，農民專業合作社在推動規模效益提升方面發揮著十分重要的作用，因此，農民專業合作社可以利用組織手段協調農戶關系，規范農戶行為，提高產品質量；同時也可以利用其行業代表身份，調解社員與其他經濟組織之間的經濟關系；并統一協調社員的集體行動，爭取比較有利的市場競爭和談判地位。
1.4 農民專業合作社有利于現資源共享
農民專業合作社是以相互扶持和相互幫助見長的農村經濟合作組織，能夠擔任農民專業合作的負責人都是農副產品生產經營的能人和科技帶頭人，這些群體本身對農產品生產經營就十分在行，很好補充了廣大社員經營經驗缺失的現象，能夠切實提升農民專業合作社的經營能力。此外，農民專業合作社發展不再受到所有制的限制，國有、集體和個體都可以參與進來，同時還和工商農貿等行業緊密聯系起來，諸多要素實現了優勢互補。
2 農民專業合作社發展對策分析
首先，宣傳發動，引導農民興辦專業合作社。深入鄉鎮和村組，宣傳農民專業合作社對促進農民增收、農業發展的好處和辦理農民專業合作社在職能部門登記的條件和程序，增強廣大農民對農民專業合作社性質的了解，調動農民加入農民專業合作社的積極性，組織人員深入鄉鎮和村組調查摸底，充分掌握農民專業合作社發展方面的情況，為發展壯大農民專業合作社出主意、想辦法，全力支持農民專業合作社注冊發展；其次，抓綜合培訓，提高發展質量。按照合作社的專業分類，農、林、牧、副、漁業等部門行業對農民專業合作社主要負責人進行專題培訓。通過培訓，為農民專業合作社造就一批懂技術、善經營、會管理、留得住的新型人才；最后，做好服務工作。對正在籌建的、暫不符合登記條件的專業合作經濟組織實行跟蹤指導，強化政策服務，幫助解決問題，做到成熟一戶，登記一戶，規范一戶，確保市場主體的質量。同時，專業合作社通過規范和約束農民、農業企業、農產品市場的行為，化解行業內外的矛盾，維護農業市場秩序和相關市場主體的經濟利益。
參考文獻
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農村專業合作社范文2
關鍵詞：農民專業合作社；社會主義新農村；農村經濟
中央提出了建設社會主義新農村的二十字方針：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這一戰略目標涵蓋了農村物質文明建設和精神文明建設等多個方面，社會主義新農村建設作為一項系統工程，如何將作為新農村建設主體的分散的小農戶組織起來，使他們真正成為建設社會社會主義新農村的主體力量，是現階段農村建設所面臨的一個非?，F實的問題，農民專業合作社在這方面發揮的重要作用也是不可忽視的。
一、發展農民專業合作社對新農村建設的促進作用
發展農村生產力是建設新農村的基礎，生產發展了才可以實現生活寬裕，從而對新農村建設起到促進作用。合作社的作用主要表現為“五促進、一增加”，即促進農業結構調整和特色優勢產業的發展；促進龍頭企業的壯大和農業產業化經營；促進農民進入商場組織化程度的提高和農產品的銷售；促進農業科技的提高和農業科技成果的推廣應用；促進農民合作意識的增強和農村社會的和諧穩定；增加農民收入。對于新農村建設而言，農民專業合作社的發展為社會主義新農村建設奠定了良好的人、財、物基礎。具體來說合作社對新農村建設的促進作用表現在以下幾個方面：
（一）發展農民專業合作社利于實現“生產發展”
農民專業合作社的成立改變了農民傳統的生產經營方式，農戶們不再是作為個體購買生產資料、銷售產品。合作社作為農戶之間聯系的紐帶為農戶提供統一的產前、產中、產后服務，增強了農民進入市場的競爭能力，有效地促進了農業的“生產發展”。廣西國和禽業養殖專業合作社是由當地4戶養殖大戶和當地的和豐禽業公司共同發起成立的，合作社依托公司在資金、技術和產品銷售等方面的優勢，實現了從產前到產后的“五統一”服務，即：統一雞舍的標準化建設；統一供應優質雞苗及農資；統一技術操作規程；統一技術服務；統一成雞銷售。通過合作社的統一管理極大提高了成雞的產量與質量，增強了產品的市場競爭力。
（二）發展農民專業合作社利于實現“生活寬?！?/p>
農民專業合作社主要是結合當地的資源稟賦，將分散的農戶組織起來，從而使農戶在進入市場的時候改變被動地位，擁有一定的價格話語權。因此，農民專業合作社是促進農民增收的重要依托。廣西興業洪波兔業養殖專業合作社響應國家“助農增收的號召”，推行“公司+農戶”的養殖模式發展養兔業，為養殖戶提供技術、兔苗、籠具、飼料、疫苗及回收商品兔等社會化一條龍全程服務。截止2010年發展養戶500余戶，出欄種兔5萬只，出欄肉兔30萬只，年產值1000多萬元，年養戶增加純收入350萬元，每個養戶年純收入10-15萬元，實現養戶人均增收3萬元以上，有效的實現了農民“生活寬?！?。
（三）發展農民專業合作社利于實現“鄉風文明”
培養新型農民，提高社員的科技文化素質是合作社為社員提供服務的主要職能和目標之一。合作社除了向社員講授實用、先進的生產技術之外，還會向農民傳遞國家關于“三農”的方針政策、法律知識和精神文明建設等。合作社的培訓方式靈活多樣，比較容易為農民所接受，成為創新農村科技文化的載體和手段。農民科技文化素質的提高和農村新風尚的形成，促使農村形成誠信友愛、和諧互助的社會環境。農民思想和精神面貌的顯著變化，極大地加快了“鄉風文明”的實現步伐。事實證明，合作社已成為在新農村建設進程中普及先進思想文化、傳播科學文明的有效載體。
（四）發展農民專業合作社利于實現“村容整潔”
農民專業合作社在提高農民素質，增加農民收入的基礎上，為農村的精神文明建設提供了良好的條件。在合作社的帶動下，農民形成團結互助的合作關系，同時帶動農民更好地遵守法律和社會公德，良好的社會風氣自然會帶動農村實現“村容整潔”。
（五）發展農民專業合作社利于實現“管理民主”
農民專業合作社的基本原則之一就是“民管”，社員必須遵守合作社的章程，而章程是由作為合作社成員的農民共同討論制定的，這就將合作社的全體成員緊密地聯系在一起，提高了農民組織化程度。合作社不僅極大地提高了農民的組織化程度，增強了農民的自治能力，同時農民專業合作社也是實現“管理民主”的可行途徑之一，合作社章程明確了各部門職責，對規范社員行為，實行民主管理起到了積極作用。管理民主作為社會主義新農村的重要內容之一，在新農村建設中具有重要意義。
農民專業合作社作為一種特殊的經濟組織，它的價值基礎和基本原則與社會主義新農村建設的基本要求具有天然的相同之處，因而，應進一步提高對發展農民專業合作社的認識，把農民專業合作社作為農民發展生車增加收入的載體；教育農民參與合作和提高素質的載體；連接政府與農民進行鄉村建設的載體；繁榮鄉村文化和培養鄉村民主的載體，從而達到又快又好建設社會主義新農村的目的。
二、廣西農民專業合作社發展現狀
廣西農民專業合作社雖然起步較晚，但是近年來隨著農村商品經濟的發展以及農業產業結構的調整，農民專業合作社取得了長足的發展。據廣西壯族自治區工商局統計，截至2010年6月，廣西農民專業合作社總數達到6495個，同比增長88.7%；合作社出資總額50多億元，同比增長了2倍；成員總數71660人，同比增長了61.6%。
從產業分布來看，廣西農民專業合作社涉及種植業、養殖業、手工業等多個行業，且大部分合作社集中在種植業及養殖業。在區域分布上，由于不同地區的資源稟賦、經濟條件、交通條件以及產業結構各不相同，加上不同地區的政府對農民專業合作社的重視程度也不同，因此，廣西各地區的農民專業合作社的發展情況也存在著明顯的差異。廣西全區14個市，農民專業合作社主要分布在玉林、梧州、桂林、欽州等地，從農業生產結構上來看，這些地區主要生產木薯、蔬菜、瓜果等；養殖上以家禽、生豬為主。這些農產品的市場供給價格彈性較小，因此農戶有比較強烈的合作傾向，并有可能進一步向農產品深加工方向發展。
從地理位置上看，北部灣經濟區例如：南寧、防城港、北海等地交通便捷，農產品的中間商或者直接采購者較多，農產品供給價格彈性較大，市場風險以及買房優勢較小，因此農民組建合作組織的愿望較弱；相反，在一些受地理位置限制較大，交通不便，信息不夠靈通的地方，農產品供給價格彈性較小，基本處于買方市場，農民沒有定價的話語權，因此，這些地區的農民加入合作社組織的愿望比較強烈，相對來說農民專業合作社的分布也就較多。
三、新農村建設對農民專業合作社提出的新要求
建設社會主義新農村要充分發揮農民專業合作社的作用，以提高農村的自主發展能力，加快社會主義新農村的建設步伐。這就對農民專業合作社的發展提出了新的要求。
一是提高認識，為合作社的發展營造良好的外部環境。
二是規范管理，完善農民專業合作社的內部管理機制。
三是出臺政策，加大農民專業合作社扶持力度。
四是加強培訓，提高農民專業合作社成員素質。
農民專業合作社通過對農民社員進行統一培訓、學習技術,提高了農民社員的素質，增強了他們遵紀守法的自覺性。因此農民專業合作社通過塑造新型農民推進了社會主義新農村建設。農民專業合作社的建立也為政府在市場經濟下調控和支持農業的發展提供了杠桿和支點。在今后的發展中，農民專業合作社應加大對社員的培訓力度，除了提高社員的種養水平之外，還應該進一步普及與農業相關的科技文化知識，提高農民社員的綜合素質，為社會主義新農村建設奠定良好的基礎。
參考文獻：
農村專業合作社范文3
關鍵詞：農民專業合作社 農村經濟
《中華人民共和國農民專業合作社法》于2007年7月1日施行，這標志著農民專業合作社已步入依法發展的新階段。農民專業合作組織是溝通農民與企業、生產與市場的橋梁，是提高農業組織化程度、增強農產品市場競爭力的重要手段，是農村經營制度的重要創新。農民專業合作社是農業產業化的主體之一，由從事同類農產品生產經營的農民自愿組織起來，在農產品生產、經營的各個環節，實行自主經營、自負盈虧、自我發展，以提高市場競爭力、增加成員收入為目的的產業組織形式。近年來，辰溪縣認真貫徹中央有關文件精神，大力發展農民專業合作社，架起了農民通向市場的橋梁，取得了可觀的經濟效益。在促進農民增加收入、加快新農村建設等方面發揮了重要作用。
一、辰溪農民專業合作社發展現狀
農民專業合作社，是從事農業專業生產、經營的農民及涉農服務部門自愿以產品、資金、信息、技術、管理等為紐帶，為抵御自然和市場風險，維護其成員的合法權益，增加成員收入，實行互助合作和對外參與市場競爭，對內搞好服務的一種組織。農民專業合作社以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。發展農村專業合作組織，是創新農村經營體制、加快農村經濟發展的有效途徑。辰溪縣現有各類農村專業合作社組織91家，對于辰溪縣農村經濟發展，促進農業增效、農民增收、加快發展現狀農業中發揮重要作用。在由于大多數專業合作組織處于初級發展階段，管理運行機制尚未健全，發展成效不夠明顯。
辰溪縣農民專業合作社主要有：種植類中的水稻、蔬菜、草藥、油料、柑橘等農民專業合作社，比如：水稻類有辰溪遠大機械化水稻種植農民專業合作社；蔬菜類有孝坪鎮千里坪蔬菜種植農民專業合作社、龍頭庵鄉蔬菜協會、長田灣鄉高山蔬菜協會；中草藥類有仙人灣鄉仙峰金銀花種植農民專業合作社、蘇木溪鄉鑫源金銀花種植農民專業合作社、寺前鎮桃花坪蕊鑫藥種植農民專業合作社等；油料類有橋頭溪鄉新森優質油茶農民專業合作社，龍頭庵鄉鑫富油茶種植農民專業合作社等；養殖類有生豬養殖、山羊養殖、家禽養殖、峰業養殖專業合作社，比如：辰溪辰陽鎮汪家橋永興蜂業養殖農民專業合作社、聚源生態波爾羊養殖農民專業合作社；農機類有辰溪永發生態農業專業合作社、城郊鄉“梁紅玉農業機械化服務合作社”、柿溪移民農業機械化服務農民專業合作社農民專業合作社。
辰溪縣農村專業合作組織在不斷增多，在農業產業化發展中發揮了積極作用。但由于種種原因，農村專業合作社在發展中存在著不少問題，一是“龍頭蛇尾”。一些專業合作組織轟轟烈烈成立，之后便沒有“產、供、銷、技術指導”等合作活動，表現為名存實亡，目前有6成的合作社沒有運作。二是運行形式不夠深入。合作的形式僅停留在生產環節、技術方面和銷售方面的簡單合作，沒有農產品深加工的合作，比如，辰溪縣三家金銀花專業合作社由于沒有產品的深加工，“金銀花”生產的附加值低，市場價格不高，農戶收益受到影響。三是組織化程度低。辰溪縣91家農村專業合作社有60%處于“小、散、弱”狀態，專業合作社帶動力弱、穩定性差，服務功能作用的發揮還處于低層次水平。四是專業合作之間缺乏有效的聯合。目前，辰溪縣農村專業合作社91家，沒有專業合作社之間的聯合，尤其是同類的合作社也沒有聯合，合作社各自為戰，造成不必要的低級競爭，不能獲得規模效益。
二、農民專業合作組織的作用
農民專業合作組織活躍在農業產業化過程，對于發展農村經濟、增加農民收入發揮了積極作用，主要表現在：
1、提高了農業社會化服務水平。農民專業合作經濟組織通過為農民提前、產中、產后系列化服務，有效地解決了集體經濟組織“統”不了、國家技術服務部門“包”不了、農民自身“辦”不了的問題，對農村雙層經營體制起到較好的補充和完善作用。
2、促進了農業生產的規?；?。農民專業合作經濟組織圍繞當地的特色產業、優勢產品，組織農民從事專業化生產，帶動了許多專業村、專業鄉，形成了各具特色的產業帶、產業群，促進了農業生產的區域化布局、規?；a。在辰溪農村，由于農民專業合作組織的興起，實現了農業生產的規?；?，比如，孝坪鎮千里坪蔬菜協會，組織會員進行蔬菜生產，形成一定的規模，生產的蔬菜除滿足全縣市場需求外，還遠銷周邊縣市；辰溪縣仙峰金銀花農民專業合作社是一家綜合性農民專業合作社，入社會員550戶，擁有金銀花種植基地2.6萬畝，計劃到“十二五”末，產地金銀花種植面積達10萬畝以上，成為當地的拳頭產業。日前，“辰溪金銀花”商標被國家工商總局認定為中國地理標志證明商標，對于“金銀花”生產的規?；佑欣?。
3、提高了農業標準化生產水平。當前，一方面隨著國內大中城市市場準入門檻的提高，國內農產品市場競爭日益加?。毫硪环矫?，對農產品的質量安全水平要求越來越高。要有效應對這一局面，單靠農民一家一戶是難以做到的。農民專業合作社可以通過發揮其組織載體優勢，對內有效地組織實施農業生產標準，對外統一質量、價格，有利于提高農產品市場競爭力，保護農民利益。例如，千里坪合作社積極推行標準化生產，通過產前培訓、產中指導、產后服務，全面增強社員標準化生產意識和實踐能力，提高科技生產水平，有效保障了合作社的可持續發展。
4、提升了農業產業化經營水平。農民專業合作組織是農業產業化經營鏈條中的重要環節，也是農業產業化經營組織的重要組成部分，在龍頭企業與農戶之間發揮著橋梁和紐帶作用，是調節龍頭企業與農戶之間利益關系的重要力量，有利于促進農業產業化經營的健康發展。同時，農民專業合作組織還通過為農戶提供技術、信息、運銷服務，密切了產銷關系，豐富了農業產業化經營的內容，提升了農業產業化的整體水平。
5、促進了農民增收。農民專業合作社通過聯合購買降低了生產成本，通過加工提高了農產品的附加值，通過直接進入市場促進了農產品增值，拉長、拉緊了農業產業化經營鏈條，使農民可以分享到農產品加工、流通環節的增值利益。比如，2010年辰溪縣羅子山鄉羅峰村種植金銀花收入達80萬元，全村人平增收1000元；2011年全縣共收獲金銀花生花6百萬公斤，金銀花各類產品的總產值可達0.9億元左右。
6、促進了農民自身素質的提高。以農民為主體的專業合作組織，在內部發揮著教育、培訓的功能，可以使農民在科技推廣、分工協作、組織管理、市場營銷、對外聯系以及民主決策等方面得到鍛煉，有利于培育和增強農民的市場觀念、民主意識和合作精神，提高農民自我組織、自我服務、自我管理、自我教育的能力。同時，農民專業合作組織還是農民學習法律政策、市場經濟、科學技術、民主管理的好學校，對提高農民素質發揮著積極的作用，是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民的有效載體。例如，千里坪蔬菜種植合作社堅持每月不定期組織社員開展3次集中學習，邀請縣蔬菜辦高級工程師及蔬菜種植能人講解示范，同時，還通過縣農業局、科技局、農業綜合開發辦和鎮農機站的銜接幫助，邀請省農業部門專家現場指導，實現提高農戶種植技術和綜合素質。
7、改善了政府對農業的服務方式。政府通過農民專業合作組織落實國家的產業政策和扶持措施，減少了農民生產的盲目性和無序性。農民通過專業合作組織把自己的愿望和要求及時反映給政府，并獲得真實可靠的農業產銷、科技和政策信息等，從而提高了政府對農業和農村經濟調控的有效性。如，錦濱鄉馬溪油茶苗木基地2012年有200萬株苗木滯銷，縣政府積極通過媒體信息，為農戶尋找買主，貴州一買主一次就購買100萬株，解決了農戶的困難。政府可以通過專業合作社這一載體，加大對農民和農業的扶持力度，從而合法有效地支持農業發展和保護農民利益。
三、發展壯大辰溪農民專業合作組織的思路
1、制定政策，鼓勵和支持農村專業合作組織發展。辰溪縣要針對農村專業合作組織發展緩慢、運行不規范、發展意識不強、服務功能差的不足，盡快制定在前農村專業合作社建設及管理政策，在組織原則、管理機制、利益分配和運行規范等方面做出明確規定。同時把農村專業合作社建設列入農業產業化的重要內容，制定嚴格的考核辦法，使全縣上下都來關注農村專業合作社的建設。加強政策扶持，積極探索促進農民專業合作社發展的政策措施。要加大資金支持力度，將農業產業化資金、農業綜合開發資金向農民專業合作社傾斜。
2、讓黨委政府的大力扶持成為農村專業合作社發展壯大的重要保障。辰溪縣農村專業合作組織已逐步壯大，服務作用初步發揮。例如，龍頭庵蔬菜協會，已發展會員4000人，實行“走出去、引進來”的思路，加強技術骨干培養，大力引進優質品種，協會蔬菜年產值達4000萬元，帶動了1000多戶會員致富。再如，千里壞蔬菜種植農民專業合作社能沖出重圍，異軍突起，成為辰溪縣重要的蔬菜基地。農村專業合作社（協會）的發展壯大，離不開黨委政府不遺余力的資金扶持與技術指導。為此，黨委政府要繼續充分認識發展農村專業合作社組織的重要意義、鼓勵發展各種形式的專業協會和專業合作社，大力支持農村專業合作組織承擔涉農項目，實行資金互助合作，提高農民組織程度，促進全縣農村專業合作組織的規范、健康、持續發展?？h農業、科技、農機經營等業務主管部門要充分發揮自身職能作用，針對農村專業合作組織內部管理、資金運轉、市場營銷以及基地建設等方面存在的薄弱環節，著手開展服務引導和業務指導工作，幫助合作社健全服務體系；要加大財政扶持和信貸融資力度，強化涉農資金整合和資金投入，有效開展農民教育培訓，為合作社快速、可持續發展提供穩定的資金保障和智力支持。
農村專業合作社范文4
關鍵詞：農村專業合作社；政策扶持；拓展服務；拓寬融資
農村專業合作社作為一種農村互的經濟組織，既是整合農村家庭分散產銷與市場經濟對接的關鍵環節，也是我國政府多年專注“三農”問題所研究的成果。當前，我國大大小小的有著運行規范、正常開展業務的合作社超過15萬，涉及農村的各行各業。合作社自身弱小，政策支持相對薄弱，專業人才資源缺乏，融資渠道狹窄等問題，使得合作社的優越性無法盡數發揮出來，制約著合作社的進一步發展。因而，解決農村專業合作社的問題成為當務之急。
一、農村專業合作社發展中存在的問題
（一）自身實力不足
農村專業合作社成員較少，空間范圍較小，很少有跨行政縣的規模合作社。其次，當前我國大部農村專業合作社都集中在農產品的生產和銷售領域，生產技術服務和產品銷售服務比較完善，但更加產業化的服務極少，例如產品深加工，很少有這方面的業務能力。還有就是銷售，農村專業合作社也存在著不足，幾乎所有的銷售都是經銷商上門收購或者當地的加工企業收購，沒有屬于合作社自身的銷售團隊，市場銷售能力受到限制。
（二）缺乏必要扶持
目前，地方政府對于所屬區域內的合作社的政策支持力度較為薄弱，主要體現在稅收、信貸、土地、電力、水利等方面優惠政策落實不足，農村專業合作社的發展受到了制約。雖然，在2006年我國已經出臺了《農民專業合作社法》，意在支持農村專業合作社的持續快速發展。但與此法規相配套的政策尚未出臺，從而幾乎沒有合作社能夠真正享受到政策優惠。與當地龍頭企業相比，農村專業合作社受到的政府扶持遠遠不及。
（三）資金和人才不足
合作社是由社會弱勢群體農民組成的，其先天就存在不足，本身就需要國家政策的大力扶持。合作社要擴大規模、引進人才，就需要大筆的資金。合作社每年能得到的無息、低息貸款受到了規模限制，遠遠不能滿足做大做強的需求。其次，缺乏高素質的管理人才是制約合作社持續快速發展的重要因素?，F存的合作社的管理人員大多都是農民推舉出來的，雖然可能具有較強的生產技術能力，但管理知識欠缺；由于資金所限，難以提供比較好的待遇，并且處在農村鄉鎮中本身就難以吸引年輕人才進來。
二、對應策略
（一）出臺政策，給與扶持
政府應該主動出臺相關政策扶持合作社發展，筆者提出以下幾點具體建議：第一，出臺農業行業的政策補貼。根據西方國家的實踐經驗來看，政府需要對農村專業合作社給予社會管理資金方面的補貼，對某些重要地位的農產品也可以制定投資補貼。補貼能有效地促進農村專業合作社的健康發展。第二，政府財政部門應放寬貸款條件，尤其是對于發展比較快的農村專業合作社，放寬條件、簡化手續、降低利息，從而使合作社能擁有足夠的資金去擴大經營，引進人才，發展的步伐就會加快。第三，政府需要為農村專業合作社減輕稅收壓力，釋放發展空間。例如對于合作社在生產活動和技術培訓方面的收益，適當降低營業稅稅收額度；對于農林牧漁收益，降低所得稅額度。第四，生產資料方面給予支持。政府可以在生產資料方面出臺優惠補貼政策，將合作社擴大生產而進行的生產資料投資適當降低，減輕負擔。
（二）充分合租，構建服務
針對農村專業合作社規模小、實力弱、業務服務單一問題，應該加快合作社自身的發展速度。首先，擴大規模，加快速度吸納成員，擴大地域范圍，形成跨鄉鎮、跨縣區的大型合作社。其次，延長產業鏈，進行產品深加工，增加產品附加值，這是促進合作社發展的必由之路。第三，拓展服務項目，由單一的生產、銷售農產品向產、供、銷、運等多領域發展，注重專業銷售團隊的組建和擴大，改變傳統銷售模式，積極加入市場化銷售渠道。第四，對于發展基礎比較好，速度比較快的合作社，進行收購兼并等手段來加快規模的擴大，并向著綜合性的方向發展。最后，由于農村勞動力逐漸轉移到了城市中，分散經營的農戶在生產銷售活動中漸漸有些力不從心，因此需要合作社提供服務，并且要擴大服務范圍、拓展服務內容，幫助解決由于勞動力轉移而產生的農村勞動力短缺問題。
（三）拓寬融資，吸引人才
對于農村專業合作社存在的資金短缺的問題，除了依靠政府的扶持政策外，更重要的是拓寬融資渠道。農村專業合作社雖然還處在初級階段，但其本身由于是推動農村經濟發展的重要支柱，因而具有很強的發展潛力。首先，農村合作社要積極尋求地方政府的支持，即由政府為合作社提供信用擔保，畝取得信貸支持。其次，農村專業合作社可以自主尋求當地金融機構的信貸資金。第三是積極吸引社會各界人士以各種方式投資合作社。比如對于資金不足，難以進行產品深加工的合作社，可以吸引專門的加工企業入股；對于運輸能力缺乏的合作社，可以吸引自身有運輸車輛的農戶加入合作社，而不僅僅將成員準入限制為生產一種農產品的農戶。
對于農村專業合作社缺少專業管理人才的問題，應該加大培養和引進人才的力度，壯大農村專業合作社的人才隊伍，為其發展提供足夠的人力資源。一方面是加強培養，由于合作社本身成員素質水準普遍不高，可以由政府組織關于管理和專業技能方面的免費培訓工作，幫助現有的負責人提高管理能力和專業技能；另一方面，加強引進新的血液，政府和相關部門可以制定一些優惠政策的同時，合作社也需要加大資金投入力度，用高薪待遇來吸引管理專業的大學畢業生到農村專業合作社工作，逐步解決合作社人員短缺的問題。
三、結語
農村專業合作社是新型的農村經濟互助組織，對加快農村發展、增強農業競爭力、提高農民生活水平有著極為重要的推動作用。但當前農村專業合作社存在著制約其進一步加快發展的不利因素，因而本文通過研究提出了加強落實政策扶持力度，擴大規模、完善服務，拓寬融資渠道、壯大人才隊伍的對策，以求能夠幫助合作社解決困境，繼續健康快速發展。
參考文獻：
農村專業合作社范文5
【關鍵詞】 糧食類農民專業合作社;退社;博弈;多元利益主體
農民專業合作社是在大范圍、低水平的農業產業化經營發展的探索過程中與市場經濟相結合的產物，它是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互經濟組織，旨在提高農民的組織化程度，增強農戶的談判能力，維護農民的切身利益。隨著近年來中國改革開放的深化和社會主義市場經濟的進一步發展，農民在市場經濟中的弱勢地位越來越凸顯，為了在市場經濟中占據一席之地，提高競爭力，合作社再次進入人們的視野，糧食類農民專業合作社也應運而生。
一、糧食類農民專業合作社發展概況
糧食類農民專業合作社是農民合作社的典型，它以農民入社為基礎，為農民提供糧食種植的一體化服務，其中一體化服務是指合作社發展到一定規模后把農業生產本身同生產資料的供應或農產品的加工、銷售過程的若干環節納入到合作社業務范圍內，從而降低交易費用、實現規模經濟，延長產業鏈條、實現農產品的價值增值，增強合作社抵御市場風險的能力，[1]該類合作社為農民提供了很大的便利。如湖南省長沙市望城縣烏山鎮成立了優質水稻合作社，該社統一提供種子和化肥等生產資料，降低采購成本，統一培訓技術，統一銷售商品，提高生產技術，實行規?；a，降低了生產成本。由于該合作社以農民為主體，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，2006年該社農民純收入較非社員增加了一半，極大地提高了入社農民的生產積極性和人們對合作社的認可度。
隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的深入發展，的農業生產模式已經不能很好的適應當前社會發展的新形勢，農民個體經營收益小，風險大，當地有很多思想較開放的農民積極尋求新的致富路徑，為合作社的成立發展提供了可能。糧食類農民專業合作社一般位于適于種植谷類、豆類等農作物生長的盆地或平原地帶，該類區域地形平坦、土壤肥沃、臨近水源、水利設施較完善，而且交通便利，利于農產品的運輸，以及當地較好的經濟發展狀況都為發展糧食類農民專業合作社提供了啟動資金、技術支持和先決條件;另一方面，隨著工業化的發展，該地區的大量農民進城或到附近工廠務工造成了農村勞動力缺失，撂荒現象增多，土地利用率降低，存在大量流轉土地;同時，為推動我國農業現代化發展，國家和政府積極號召、大力扶持農民專業合作社的發展;此外，當地還存在一些對糧食需求量較大的糧食初加工企業，上述種種因素均為合作社的發展提供了條件。
農民專業合作社的成立，可以大大降低市場交易的成本，增強農民經受市場經濟沖擊、承擔市場風險的能力。根據國家工商總局的2015年2月全國市場主體發展報告相關數據顯示，截止2015年2月，隨著商事制度改革的進一步深化，全國市場主體穩步發展，農民專業合作社已達133.74萬戶，同比增長28.74%，出資總額2.89萬億元，增長41.60%。目前，我國糧食類農民專業合作社發展已經形成良好態勢，但由于正處于起步階段，仍然存在很多問題，其中社員退社問題就是較為突出的問題之一。所以，在當前，從多學科的綜合視角出發，以社員退社問題為切入點了解糧食類農民專業合作社發展過程中遇到的阻力和不規范運作的原因，有利于合作社完善相應的監管制度，加強社員之間的合作，以提高合作社的發展能力和運行效率。這對穩定，完善集體經濟成份，切實保障農民利益具有重要意義。
二、糧食類農業合作社農民退社問題描述
農民專業合作社所堅持的原則是“入社自愿，退社自由”，農民有自由選擇加入或者退出的權利。合作社社員的退出是合作社運行機制中不可避免的，但是具有共同利益的社員之間的聯合與合作是合作社運轉的基礎，如果沒有足夠的社員支持合作社的運轉與發展，那么合作社是很難有立足之地的。雖然糧食類農民專業合作社的成立能夠減少農民個體在市場經濟競爭中的風險，但是如果各方面利益主體的關系問題沒有得到妥善處理，就極容易導致合作社的成效不顯著，從而引發農民退社問題，最后導致合作社無法正常運轉。
于2007年7月開始施行的《農民專業合作社法》中對合作社成員退社的時間、程序等問題做了明確規定，當農民在生產經營過程中不愿意或客觀上不能利用合作社提供的服務時，就可以選擇退出。農民退社是農民自身利益與其所在合作社的發展產生沖突的一種極端結果，它在一定程度上也體現了合作社發展過程中急需解決的問題。農民不同的退社方式可能是對合作社發展中不同問題的反映，兩者具有較強的相關性。根據國內學者的分析結果，當前農民專業合作社社員退社方式主要有四種：第一，主動退社，即農民主動提出退社要求，并根據合作社相關規章制度主動辦理退社手續，最終離開合作社。第二，盲從退社，即一些社員在其他退社成員的影響下，主動提出退社要求，并按合作社相關規章制度主動辦理退社手續，最終離開合作社。第三，隱形退社，即農民只是名義上的合作社“成員”，卻并不享受合作社成員的權利，也不履行合作社成員的義務。第四，被迫退社，即由于農民所在合作社因經營不善面臨解散，或農民與合作社合同糾紛不可調和，農民“被迫”離開合作社的方式。[2]
當前，我國農民專業合作社的數量及入社農民人數仍在不斷增長，而且在合作社的發展已有成效的同時，為何仍然存在一些社員退社現象？因此，為防止農民退社現象的持續蔓延以及引導合作社良性發展，有必要對合作社發展中存在的農民退社問題進行深入分析研究。
三、多元利益主體參與的博弈分析
通過對退社問題的多方面分析，筆者認為糧食類農民專業合作社在發展過程中存在市場、政府、合作社與農民這四個理性的利益主體間的博弈關系，他們在糧食類農民專業合作社在發展過程中都根據自身所追求的個人利益最大化目標并綜合考慮他人的策略選擇而理性選擇最適合的行為策略，不同理性利益主體在策略中的不同選擇會對合作社的發展產生不同的影響（如圖所示）。
多元利益主體關系圖
首先，農民與合作社之間存在利益公平與壯大發展的博弈關系。當前我國農業生產模式面臨亟待改革的嚴峻形勢，農民為謀求更多經濟利益的合作愿望空前高漲，農民與合作社都從自己的利益出發與另一主體談判達成雙方都獲利的聯盟，這極大地推動了糧食類農民專業合作社的產生與發展。但是，一方面由于缺乏完善的治理機制，合作社內部的運作和管理隨意性大，民主管理、民主決策和盈余分配等制度不能切實執行，政策的透明度不夠高，存在一些合作社管理人員“偷占偷拿”的私利行為，這也就導致很多農民都不能真正地聯合起來以推動合作社更好的發展。與此同時，若外部市場收入水平明顯高于社內收入水平，那么就很有可能導致社員對合作社的認可度下降。治理機制是農民合作社運行的核心，由于分配機制不健全，合作社的穩定性較差，農民入社后每畝土地的“實際收益”與“期望收益”差距較大，這使農民加入合作社并不能實現收益增加的目標[3]，那么社員就很有可能選擇高收入而退社。另一方面，如果社內管理人員的素質較高，能夠公平對待社員，平均分配盈余，那么其執行合作社決議、調解合作社成員之間矛盾的能力增強，合作社的運行效率也會提高，這樣便可以減少農民主動退社的機率，反之，社員在社內所獲利益不平等，退社率就會增加。所以說，合作社發展過程中存在章程制度與執行制度相分離的現象，在利益的驅動下，農民是“既善分也善合”的。[4]
其次，外部市場與合作社存在市場需求與利潤的博弈關系。一方面，我國糧食類農民專業合作社正處于發展的起步階段，外部市場投資資金比較匱乏，難以啟動更大規模的機械化生產和合作社糧食種植項目。同時，合作社在土地承包、流轉方面仍存在很大問題（如：承包金額、農民對合作社的態度理念、固本保守思想影響等），使得合作社的種植難以形成連片的規模，不利于大規模機械化生產，合作社的優勢職能和作用不能完全發揮出來，導致合作社利潤偏低，積累資金有限，既難以支付制度運行的必要成本又難以滿足社員增收的愿望，社民對其信任度降低，社員退出合作社的機率就會增加。另一方面，當前國內市場機制條件下國家為宏觀調控糧食類產品市場出臺了最低收購價政策，但是并沒有突出糧食類農民專業合作社統銷的價格優勢。同時，合作社缺乏龍頭企業的帶動和技術支持，難以形成持續發展的產業鏈、進行產品深加工，產品的附加價值和競爭力較低且難以提高，這也就導致合作社無法完全滿足市場的要求，導致市場狹小，長時間的小額利潤甚至虧損的狀況會使社員的生產積極性下降，退社率上升。
再次，政府與合作社之間存在績效與發展的博弈關系。當前農民專業合作社在我國還處于發展的初期階段，需要國家政策的大力扶持和幫助，一個良好的政策環境是合作社快速發展的必要條件。但是由于政府與合作社之間的溝通交流仍然存在一些障礙，不少單位負責人對合作社的了解不夠深入、全面，很多優惠政策的制定只是片面地追求政府績效，在具體的施行過程中難以落實。同時，政府貫徹執行力度不夠強，不能推動合作社的更好發展，合作社的優勢和作用也就不能完全發揮出來，在利益驅動下，社員的退社率就會增加。
最后，合作社內部社員之間也存在利益的博弈關系。一方面，農民專業合作社是農民為降低市場交易成本、增強承擔市場風險能力而形成的聯盟，倡導民主、公平、團結、誠實的理念，[5]但是，個別農戶存在“搭便車”的心理，[6]認為只要入社，靠合作社集體勞作獲取自己的利益，而不愿付出勞動，一個人存在這種心理，社內其余成員當然也會滋生這種想法，開始相互推脫，最終導致合作社無法正常運轉，社員退社;另一方面，以種糧大戶為參與主體組建的糧食類農民專業合作社，過于追求規模經營的效益，導致其糧食增產的功能不足，[7]不利于農民收入的普遍提升，便會出現退社現象。
四、糧食類農業合作社持續發展的對策建議
在市場經濟迅速發展的今天，市場在經濟中占據主導地位，糧食類作物要完成從小生產到大市場的對接，就必須充分加入到糧食類農業專業合作社中，合作社的建立提高了農民的抗風險能力和市場競爭力，對提高農民的收入、改善農民的生活有重要的作用。為了糧食類農民專業合作社的持續良性發展，筆者認為需要進一步完善和發展糧食類農民專業合作社在發展過程中所形成的市場、政府、合作社與農民四位一體的共促協作發展機制，政府，市場，合作社與農民每個主體都應該充分發揮自己的積極作用，采取相應的措施加強彼此之間的協調互助，共同推動合作社的發展。
首先，國家可以積極推進與農民專業合作社發展相關的法律建設。政府可以加大針對糧食類農民專業合作社的扶持力度和資金補貼，為合作社的發展提供制度保證和物質保障。其次，農民要提高自身素質，多了解國家及政府對增強糧食類農民專業合作社發展方面的政策制度，提高思想開放程度，積極參與合作社的各項事務，充分發揮自身的民主管理、民主監督的作用。再次，市場方面可以倡導建立全國統一的、無障礙市場，增強糧食類農民專業合作社的市場競爭能力。最后，合作社方面，一是要完善合作社內部的管理機制，合作社要形成科學、合理、公開的財務管理制度、盈余分配制度和糧食生產安全制度，提高合作社的信任度;加強對糧食類農民合作社管理人員的培訓和教育，提高他們的思想覺悟，樹立社員共同致富的觀念;對于合作社中的退社問題要進行反思認識，尋找原因并積極改進，實現合作社的公平、科學發展;合作社的主要負責人和技術人員可以在資金條件允許的情況下到東北地區深入學習或向其他類型的先進合作社吸取經驗;二是應該充分響應當前國家政策，可申請較大規模的糧食種植項目的補貼，爭取更多的資金、農資機械和技術支持;可以充分尋找一些龍頭企業或相關企業與其合作，實現資源共享，減少合作社的成本投入;開化農民的致富思想，積極引導適度規模經營的農戶群體成為參辦糧食類農民專業合作社的主體力量;合作社管理人員可以深入到農民當中進行宣傳，展示合作社的成果，促進人們思想解放，充分發動農民群眾，為合作社注入新鮮血液，才能更好地適應市場的發展，在處于轉型期的社會中立于不敗之地。
五、 小結
當前，我國糧食類農民專業合作社發展已經形成勢頭，但從總體上看，仍處于發展的初始階段，存在諸多問題，這也就迫切需要政府大力引導、扶持、指導、管理，同時，合作社更需要積極地尋求未來的發展之路。
一方面，合作社的農業生產需要適應時展的需求逐步向農場化方向發展，進行大規模、機械化生產，減少勞動力投入，提高生產效率。同時，合作社可以與農資企業、農科類高校合作，將高校研究出的新型高產品種快速投入生產，為其提供繁殖育種的基地，不僅可以降低合作社的成本，還可以使生產的產品以新的形式（種子）出售;另一方面，合作社可以尋求技術支持將糧食進行深加工，延長產業鏈，形成有品牌、有特色的糧食產品，例如：“小雜糧”品牌，還需要尋求更多銷售渠道，減少糧食的囤積、積壓，可與更多相關產業企業合作，積極采取“公司+合作社+農戶”模式，[8]提高“產―銷”的效率以更好地適應當前市場的發展;此外，政府和當地一些有代表性的合作社也可以積極倡導組建跨區域的合作聯社，發揮合作社聯合的優勢，增強糧食類農民專業合作社的市場競爭能力與談判能力，為合作社未來的發展創造新的契機。
【參考文獻】
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[4] 羅曉華，郭正林.農民專業合作經濟組織的社會基礎與制度設置[J].社會主義研究.2009（5）.
[5] 高菲.農民專業合作社社員退社問題研究[J].時代金融.2013（2）.
[6] 肖云，陳濤等.農民專業合作社成員“搭便車”現象探究[J].中國農村觀察.2012.
農村專業合作社范文6
關鍵詞：農機專業作社；新農村建設；自主發展
Abstract： agricultural machinery professional cooperatives inplays an important role in the new rural construction， solve the drawbacks of previous"organic farmers find work hard，live inorganic dry"， the collective economy "system" is not up，the national economic departments do not，farmers ChanGuDuHu do not matter， agricultural cooperatives is play a more and more important role in the agricultural socialservice system and the new rural construction.
近年來，我疆各地農機專業合作社蓬勃興起，使農機服務的產業鏈進一步加強，有效化解了長期存在的機械利用率低、經濟效益差等不良現狀，通過實行自主經營、自主管理、自主發展的農機化運作模式，使農機生產與市場取得良性對接，增強了農機服務群體抗御風險的能力，成為農業、農機社會化服務體系的重要組成部分。
1 具體的工作環境的突出影響
1.1 農機專業合作社在技術交流、物資交流和信息交流方面發揮了重要作用
農機專業合作社把分散的農機經營者和農機使用者組織起來，以互惠互利、互相協作、取長補短、自愿平等為原則。開展技術交流、物資交流和信息交流活動。農機專業合作社的成立不僅提高了當地農機化科技應用水平，也推動了當地經濟的蓬勃發展。農忙時由農機專業合作社統一組織、統一調動使用、統一作業標準、統一收費標準，開展機械系列化作業，解決了農機經營者有機車無機具和部分村農機車少的問題，做到了優勢互補，利益共享，提高了農業機械的利用率。
1.2 農機專業合作社在維護行業利益發揮了監督作用
監督和規范農機供應市場和農機作業市場，保護廣大農機經營者和使用者的權利，是政府行政管理部門的責任。農機專業合作社作為民間群眾組織同樣有責任保護廣大社員的利益。在農機供應市場，假冒偽劣產品一直充斥著市場，侵害廣大農機經營使用者的利益，還危及著農民的生命安全，在農村部分地區行政管理形成盲點。在農機作業市場，如何運用作業合同約束農機經營者和農機使用者，如何保證農機作業時間、保證農機作業質量、保證作業收費的兌現等問題，不能全部通過行政手段來解決，農機專業合作社在這方面發揮著重要作用。
2 發揮作用，促進社會主義新農村建設
2.1 促進了農民增收
我鎮通過各種培訓，組織村民有序地到外地務工，以一人帶多人的方法外轉勞動力3290人，占全村勞動力的60%。他們不僅在外學到了經營知識和專業技術，有了一技之長，有的還成為管理人員，人均增收收入600元。
2.2 促進了畜牧業繁榮發展
為安置剩余勞動力，在村里修建了養殖園區，協助村民貸款，鼓勵養殖。同時，我鎮與德隆牧業集團公司合作，采取公司+農戶，龍頭帶基地的模式，養牛3700頭，養羊38900只，養殖戶加大了信息溝通，降低了不良競爭帶來的風險，增加了收入。全鎮養殖戶發展到323戶，從業人員達到1500多人，人均增收460元，占農業總收入的30%。
2.3 促進了社會主義新農村建設
依托農機合作社 ，實行土地規?；洜I的兩年，對全鎮村民實行“兩免一獎”政策，即免農戶的合作醫療費、免中小學生的學雜費。對于考上名牌大學的學生獎勵2000元，全鎮實現了合作醫療，使老百姓有病能得到及時就醫治療。農機專業合作社是農機作業的信息平臺。有了農機專業合作社，形成了統一的作業服務質量和作業價格，避免惡性競爭，維護了機手和農戶之間的根本利益，在為機手和農戶服務的同時，它自身也得到發展和壯大，真正實現了“三贏”。
3 總結
農機專業合作社作為農村專業組織，經過近幾年的發展，已逐步遍及我縣，涵蓋了農機作業的全過程，為農村產業結構調整，完善農機社會化服務體系，提高農業產業化程度，提高農業生產效率，解決農民機手作業面積不足，。但還存在發展不平衡，組織不規范，內部發展動力不足，造血功能低下等問題，必須加以重視，在發展的過程中予以解決和完善，使之能夠快速健康的發展。
參考文獻
