前言:中文期刊網精心挑選了下鄉調研工作計劃范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
下鄉調研工作計劃范文1
一、上半年工作完成情況
20*年我處共有12項責任目標,目前已完成4項,其它8項正在完成中。
(一)已完成的4項工作
1、完成引進推廣林果新品種20個、新技術15項。結合林業生態省建設,通過科技合作與交流,引進推廣了一批林果新品種,重點推廣了中華紅葉楊,紅葉石楠,泡桐9501、9502,歐美楊107、1*,豫刺1號、豫刺2號,豫楸1號,火炬松、金太陽杏、黑李、豫大籽石榴等20多個優良新品種。同時,推廣了生根粉、抗旱保水劑、GGR綠色植物生產調節劑應用技術、抗旱造林技術、經濟林豐產高效栽培技術等15項實用新技術。
2、完成繼續抓好林業科技示范園區建設、科技示范基地建設、重點林業科技支撐項目的實施工作,新建安陽、長葛、平橋等3個省級林業科技示范園區。圍繞林業生態省建設,按重點林業工程類別,突出抓了*、*、桐柏、靈寶、*、陜縣等9個科技支撐示范縣(市)建設,對我省2000年以來承擔的6個科技支撐項目進行了檢查驗收,并向國家林業局提交了項目驗收報告。按照年度工作目標,督促18個省轄市、6個擴權縣新建立林業科技示范區、示范基地60多處。
3、完成了開展林業技術培訓和送技術下鄉活動,培訓次數和人數比去年同期有較大幅度增長。印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》、《*省冰雪災害地區林業抗災減災技術要點》,省林業廳選派6名科技專家組分赴南陽、信陽、周口、駐馬店等地開展科技救災減災和災后重建技術服務工作,全省共選派林業科技專家和技術人員500人次,舉辦減災和重建技術培訓200場,培訓基層技術人員500人,林農6萬人次,發放技術資料10萬份。在全省科技活動周期間,按照省科協、省科技廳的統一部署,印發了《關于在全省開展林業科技活動周的通知》,據統計,全省林業系統共組織開展送科技下鄉活動4000多場次,培訓林業職工和林農22萬人次。
4、開展了“*省林業生物質能源資源現狀”的調研工作。4-5月,組織專家深入到*、*、*、*等地對黃連木、油桐、文冠果等生物質能源資源現狀進行了調研,經座談討論和分析,已初步形成了調研報告。
(二)正在開展的8項工作
1、認真做好各級各類林業科研項目的申報與實施,新爭取省科技發展計劃項目6項,新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項,總投資600萬元;新爭取國家林業局科技推廣行業項目5項,總投資165萬元;新取得林業科技成果2項。
2、切實抓好林業標準化工作,新審定林業行業標準1項;新爭取國家林業局行業標準2個。
3、認真組織實施好林業科技“3386”計劃,重點抓了科研、推廣、標準化、科普等工作。組織“948”項目中期評估1項,申請驗收國家林業局“948”項目1項;新爭取國家林業局“948”項目3項,總投資150萬元。
4、認真抓好林業科技綜合管理與改革,切實加強了對林業科技計劃項目的管理工作,嚴把項目申報、立項、檢查、驗收關,進一步完善管理辦法。
5、認真落實政務公開和平安林業建設年度工作任務。本著公開、公正、公平的原則,在科技成果評定、資金分配、項目推薦等方面,實行“陽光操作”,堅持民主決策、科學決策。
6、積極做好“*林業信息網”科學技術處相關欄目內容的更新工作,達到每月至少更新2次以上。
7、進一步加強思想作風、工作作風建設,認真組織參加政治學習,制定了《科學技術處20*年廉政建設目標責任書》,認真落實廉政建設目標責任制,注意抓好廉政建設工作落實。
8、認真履行工作職責,按時完成了領導交辦的其他工作.
(三)采取的主要措施
1、強化林業科技示范推廣工作。按照組織制訂的優先發展的樹種(品種)和重點推廣的技術,指導各地的林業生產,為林業生態省建設提供科技支撐。制訂印發了20*年度科技興林、林業科技推廣項目申報指南,根據國家林業局要求,對2003年以來我省承擔的6個國家林業局林業技術培訓項目進行了認真總結,并提交了總結報告。
2、認真做好林業科學研究工作。結合林業生態省建設的技術需求,狠抓林業科學研究和技術攻關,在研的7項科技攻關項目進展順利,取得了2項科技成果。新爭取國家林業局公益性行業研究項目3項,新爭取20*年度省科技發展計劃項目6項。新組建一個“*省林業廳林業有害生物防控重點實驗室”,使廳級重點實驗室達到3個。
3、圍繞中心工作,狠抓科技支撐。一是組織有關單位制訂印發了林業生態省建設《生態廊道網絡建設工程主要造林模式》、《城市林業生態建設工程與村鎮綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區與平原地區主要造林模式》、《*省當前優先發展的優良樹種(品種)》等,發揮了很好的指導、引領和支撐作用。二是印發了《關于認真做好林業科技救災減災和災后重建的通知》,選派兩批科技專家組織開展科技救災減災和災后重建技術服務工作。三是轉發了國家林業《科技服務“林改”行動方案》,使科技更好地服務和促進集體林權制度改革工作。
(四)存在的主要問題
一是處里人員少,工作任務重,下基層調查研究少。二是隨著林業生態省建設的全面實施,科技支撐工作有待進一步加強。三是由于林業科技投入較少,一些新品種、新技術在林業生產中的應用不夠充分。
二、下半年的工作思路及措施
(一)根據年度工作目標,科學安排,逐項抓好落實,確保全面完成各項工作任務。
(二)繼續抓好林業科學研究工作。重點是認真組織實施好各級各類林業科研項目。
(三)認真抓好林業科技推廣工作。重點是組織實施好20*年度國家、省科技推廣計劃項目,組織申報2009年度各級、各類林業科技推廣計劃。
(四)做好國家高技術產業化項目的監督和管理工作。重點是抓好“國家林業局林木優良無性系快繁**基地項目”的驗收工作。
(五)繼續狠抓林業科技示范工程建設,重點是繼續抓好科教興林示范工程建設、重點林業工程科技支撐工程、科技示范項目和示范基地建設等。
(六)積極開展林業技術培訓和送技術下鄉活動。重點解決好林業技術棚架問題,采取多種有效形式,把林業實用技術送到農村,送到千家萬戶。
下鄉調研工作計劃范文2
(一)財政收支完成情況
1稅收收入完成情況
占年度任務的101%比上年同期增長11.6%其中:地稅收入完成3400萬元,全年完成稅收收入約4300萬元。國稅收入完成400萬元,契稅收入完成500萬元。
2預算支出完成情況
占年初預算的100%其中:一般預算支出為1452萬元,全年累計完成預算支出1596萬元?;痤A算支出為144萬元。
3本級收入及可用財力情況
可用財力約為1500萬元,預計全年本級收入數約為2300萬元。比上年增長11%
(二)涉農補貼資金發放情況
資金發放項目為17項,1月份共發放涉農補貼資金457.57萬元。發放農戶數為3764戶,其中:農村五保及撫恤資金為16.23萬元,農村困難群眾生活救助資金17.79萬元,退耕還林工程補助資金71.6萬元,森林生態效益彌補資金為49.7萬元,村干部報酬資金為53.53萬元,庫區移民扶持資金35.6萬元,農村新型合作醫療資金159.43萬元,家電下鄉補貼資金27.94萬元。
(三)財務核算及管理情況
先后兩次參加省、市舉辦的業務培訓班,強化財務人員業務學習與培訓。掌握新業務和新技能,財務電算化水平不時提高。能按要求及時進行各項財務核算,及時提供準確會計信息資料和財務報告。強化財務審核與審批工作,規范審核審批手續,嚴格票據管理,杜絕白條入帳,完善報帳和領款手續。強化合同管理,嚴格付款時間和比例,杜絕先付后批和多付現象。強化明細帳和臺帳的建立,規范帳務處理,政府專門聘請財務顧問對全鎮各單位、各企業的財務進行指導和咨詢,效果明顯。
(四)財政監督與管理情況
將其貫穿于工作的始終,加強財政管理與監督。以制度為保障,不時制定和完善各項財務制度,以督查為手段,不時加強內部控制與檢查,做好推銷、審計、招標、財務審核等工作,效果顯著。據不完全統計,112月份通過以上幾項工作的有效開展,節約或防止損失浪費資金約200萬元。通過加強財政監督與管理,一方面維護了制度的嚴肅性,預防腐敗的發生,另一方面節約了一定的財政資金,提高了資金的使用效果。做好財政監督與管理工作的同時,能根據上級有關文件要求和湯口鎮工作的實際,適時提出相關意見和建議,努力當好參謀。
(五)對上爭取工作情況
比增長350%資金涉及到13個方面,對上爭取各類資金共計800余萬元。特別是項目資金比上年有較大增幅。今年對上爭取工作能取得如此大的效果和突破,主要做了以下幾方面的工作:
主動跑省、跑市、跑區,一是領導和部門重視的結果。鎮村領導特別是鎮主要領導在國家實施積極財政政策和擴大內需在背景下。主動加強聯系和溝通,主動宣傳湯口,贏得上級部門和領導的關注和支持。二是積極申報項目。多申報項目,申報符合國家產業發展政策和好的項目;三是湯口鎮的發展和兩個重鎮建設所取得的效果得到上級領導的關注和肯定,能得到上級部門和領導的協助和支持。
(六)其他工作開展情況
積極參與鎮政府的各項中心工作,一是做好自身業務工作的同時。做好各項后勤保證與服務工作;二是做好各項協調工作,統籌兼顧,不時創新工作方法,正確處置好各方面的關系,爭取各方面對財政工作的支持;三是加強工作的計劃性,每周每月做好工作計劃,全所人員能做到心往一處想,勁往一處使,團結合作,互相協助。
(七)工作中存在主要問題
要進一步強化稅源建設,一是財政調研工作做得不夠。加強收入征管,做好積極對上爭取工作;二是支出管理水平有待進一步提高,要加強支出管理,加大資金撥付和調度力度,拓展理財渠道;三是財政職能作用有待充分發揮,要進一步加大財政監督力度,注重工作效果,提高管理水平,要在提高資金使用效果上下功夫;四是工作主動性有待加強,要進一步增強工作的主動性,做到多請示和匯報,做好調查研究工作,積極進言獻策,努力當好黨委和政府的顧問。五是工作效能有待提高,要講究工作計劃和工作程序,合理安排好工作,分工明確,各負其責。
二、工作謀劃
(一)財政收支方面
1稅收收入規模
目前經濟發展和項目建設情況以及擴權強鎮對稅收收入規模的要求,根據稅收收入完成情況。經第四季度財稅調度會安排,初步確定稅收收入規模為5100萬元,比收入任務增長20%根據可用財力情況,初步確定財政支出規模為1萬元,較支出增長1%
可用財力為1800萬元,2本級收入和可用財力年本級收入為200萬元。比增長20%
(二)財政政策落實方面
增強政治敏銳性和政策執行力,要認真落實好各項財政政策。進一步做好涉農補貼資金的發放工作,服務好群眾,講究工作效率,為民辦實事、辦好事。要注重業務知識的學習,注重同上級部門的聯系與溝通,注重工作方法,注重工作效果,注重向領導的工作匯報。
(三)財政管理與監督方面
注重稅源調查與分析,收入管理方面:要認清形勢。注重稅源培植,強化收入征管,注重收入質量和收入結構。
優化支出結構,支出管理方面:增強預算意識??刂品巧a性支出,提高資金使用效果,建立和完善支出定期演講分析制度和支出分配研究制度,規范財政資金撥付和使用。
充分履行財政監督職能,財政監督方面:嚴格執行已制定的各項財務管理制度。發揮人大代表監督作用,做好財務定期公示制度,繼續做好政府推銷、工程招標和工程審計等方面的工作,要加強對工程審計和工程款支付方面的監督管理,要敢于管理和善于管理,不怕得罪人,同時要管出成效。
下鄉調研工作計劃范文3
一、1-5月工作情況
(一)切實做好擴內需、促消費工作
1、社會消費品零售總額情況。今年一季度我市市場消費需求旺盛,1-3月,全市社會消費品零售總額120.6億元,同比增長16.1%,增幅居全省第1位。扣除價格上漲因素,實際增長達到13.3%,比上年同期要高1.6個百分點。與全省比,我市的物價上漲低0.4個點,但名義消費增長則高0.6個百分點,目前,我市的消費增長處于“低通脹、高增長”的良好發展態勢。今年全市限上單位增加到 912家,1-3月全市限額以上企業實現零售額60億元,同比增長35.3%,限上占比提高到49.8%。分行業看,批發業14.7億元,增長14.0%;零售業90.1億元,增長18.1%;住宿業3.7億元,增長4.3%;餐飲業12.1億元,增長8.2%。截止1-3月底,全市共銷售家電下鄉產品10.76萬臺,銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況:①組織商嘗超市降價促銷。加強對商嘗超市的日常管理,并不定期出臺商貿行業促銷方案,鼓勵引導各商貿企業通過創新促銷方式,改善消費環境,拓寬服務領域,提高推介水平,千方百計擴大消費。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區大型商嘗超市以春節、元旦、五一國際勞動節、母親節、六一兒童節、父親節、端午節等傳統節日開展一系列的大型促銷活動。②組織行業協會優惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業協會共同努力策劃,于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園,舉辦了兩期“XX春季大型車展”,收效明顯,既繁榮汽車市嘗又引導汽車消費,打造出了本土車展品牌。③幫助商家創優環境。我們通過在商貿流通領域開展“誠信興商”活動,引導廣大商戶誠信經營,轄區的經商風氣得到凈化。組織各縣市區商務局不定期開展安全生產和食品安全工作大檢查,嚴禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時,通過簽訂工作責任狀、不定時的明查、暗訪、調研等工作優化服務,使企業商家能夠進得來、存得注干得好,確保了一些大的商貿流通項目能落戶我市,并通過超前謀劃,以良好的環境吸引有實力的優質品牌進駐,以高品質的項目提升區域商貿流通形象和競爭能力。
(二)切實做好成品油市場監管工作
1、加強成品油經營企業管理。一是完善管理制度,形成長效機制。加強成品油批發企業管理,嚴格成品油批發企業經營資格審核和經營行為監管,按規定和程序進行審批,對不履行協議、違規經營、一證多用的批發企業要嚴肅處理;嚴格加油站管理,嚴厲打擊違規建站行為;建立企業經營狀況檔案,對成品油經營企業實行優勝劣汰。二是在成品油流通領域大力推進現代流通方式。提高成品油零售環節的組織化程度,繼續提高成品油流通企業和監督管理的信息化水平。三是科學制定規劃,嚴格市場準入。研究制定成品油倉儲設施布局規劃,實現資源合理配置;對原有加油站發展規劃進行修訂,提高規劃的科學性,并依據規劃對加油站布局進行合理調整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對策。針對下一步逐步開放成品油市場的新形勢,研究其他社會投資主體、外商投資企業參與成品油流通后,如何規范市場秩序、保證社會供應、維護產業安全的對策。
2、認真開展成品油經營企業年檢工作。為了對成品油流通企業實行動態管理,建立健全退出機制,及時淘汰不合格企業,規范成品油經營企業行為,3月份我們布置了年檢工作,全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經營企業辦理了變更或竣工驗收等手續。
(三)切實做好再生資源、家政服務、餐飲業、協會管理等工作
1、做好XX年區域性大型再生資源回收利用基地項目申報工作。為了做大做強郴州的再生資源工作,我局組織人員與項目的呈報單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發有限公司一同做好各項申報工作,并將資料報送至省商務廳和商務部。
2、推進家政服務網絡工程建設。按照公開、公正、透明原則,堅持市場化運作,以企業為主體,充分發揮龍頭企業的帶動作用,切實抓緊抓好“家政服務工程”實施。支持特安網、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業加快連鎖門店建設,扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務,促進弱勢群體就業、緩解當前就業壓力,滿足人民群眾日益增長的生活服務需求。XX年,根據上級商務主管部門的要求,今年全市將培訓以農村富余勞動力和下崗失業婦女為主要對象的家政服務員3500名。
3、扶持餐飲業做大做強。引導全市餐飲業緊緊圍繞“兩城”建設,充分發揮飲食的傳統優勢,突出特色,更新理念,不斷提升我市餐飲業的發展水平,盡快把餐飲業做大做強,同時進一步強化行業管理,充分發揮行業協會作用,在餐飲行業開展“誠信興商”,不斷推動全市餐飲行業持續、有序、健康發展,提升我市知名度和美譽度。利用平臺,根據省商務廳和省餐飲行業協會文件精神,為推動我市餐飲行業標準化工作進程,規范企業經營行為,樹立企業品牌形象,促進餐飲管理水平的提高,為實現我市餐飲產業“百億工程”的目標,今年將在全市餐飲行業開展餐飲企業的等級劃分和評定等工作。
4、做好十佳商貿企業評選活動。在全市“擴內需、促消費”工作會議對去年評選出來的“十佳商貿企業”進行了授牌表彰,同時印發了XX年度《郴州市商務局關于印發五個行業“十佳”商貿企業評選活動方案》,并要求各縣市區商務局、各行業協會按照要求做好十佳零售企業、十佳餐飲企業、十佳美容美發企業、十佳汽車銷售服務企業參評工作。
5、協會管理工作。做好市成品油協會、市餐飲協會、市市場協會、市美容美發協會、市汽車銷售服務行業協會的日常監管工作,確保各協會按照政策規定,做好各項服務工作。
(四)切實做好創建文明城市工作
從今年一月開始,我局總組織召開了三次創建工作會議,既總結了XX年的創建工作、又安排布置了下段的創建工作,并對在創建中各單位所遇到的情況和困難進行了認真的收集、解答,確保各項創建目標任務的圓滿完成。會后,各單位制訂了切實可行的創建工作計劃,層層召開了創建工作大會,進一步統一了認識,落實了責任。同時,各大商場(超市)都設置了創建全國文明城市宣傳標牌,要加強了對工作人員和服務人員的教育培訓,在實際工作中推行符合行業自身特點和創建要求的規范化服務準則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經濟形勢疲軟,缺乏沖擊力。我市的城鎮低收入人群還比較大,購買力相對較弱;就業和社會保障壓力大,即期消費受到抑制;加之非商品性支出增加,如休閑消費、教育消費、住房購買等,在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業銷售廢舊物資免征增值稅”優惠取消和汽車購置稅優惠到期等因素影響,消費信心有待進一步提振。
2、經濟環境有待進一步優化。經濟環境是指消費者在生存和發展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環境與社會環境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠,不能及時幫助企業爭取政策、資金和項目,協助基層和企業解決發展中遇到的問題和困難。二是監督管理明顯滯后。各相關職能部門各自為戰,缺乏統一的協調和管理,商貿流通企業還處在相對松散的發展狀態,各自獨立發展,資源分布散亂,與現代管理理念相矛盾,整合難度較大。三是人才嚴重不足,嚴重制約了我市商貿流通企業業發展。
三、下一階段工作計劃
一是繼續抓好擴內需、促消費工作。1、完善便民消費體系。推動連鎖企業與社區合作,提高新建社區和郊區零售網點覆蓋率,豐富完善“一刻鐘社區服務圈”。加快商業設施建設,繼續抓好農村消費提升改造工程。通過“萬村千鄉”、家電下鄉等惠民工程,打造農村消費體系,擴大農村消費。二是加快培育新的消費熱點。積極開發特色消費和品牌消費,促進“老字號”、優秀品牌振興發展,大力發展文化、信息、健身、培訓、養老、家政等服務消費,拓展網上商城、品牌直銷購物中心等新興消費業態,推動電子商務創新發展。三是充分發揮旅游對消費的帶動作用。拓展和創新旅游產品,加強旅游區域合作。大力開發休閑度假等高端旅游市場,加快推進會展業發展,深度挖掘旅游消費潛力。
二是做好限額以上商貿企業調研工作。消費需求作為“三駕馬車”之一,是拉動經濟增長最為穩定的因素。而限額以上商貿企業零售額不僅在社會消費品零售總額中占相當大的比重,在一定程度上更是反映一個地區消費狀況和商貿流通業發展狀況的晴雨表。按照《郴州市人民政府辦公室關于印發郴州市商貿企業清查統計工作方案的通知》(郴政辦函[XX]127號)文件精神,我們要加強與市統計局等部門的聯系與協調,認真開展這一次清查統計,對符合統計標準的限額以上商貿企業,要一律納入統計,從而為更好的開展商貿工作夯實基矗
三是做大做強商貿物流業。著力打造大型物流平臺,提升園區對周邊城市的輻射和影響力。當前,整個郴州市還沒有真正成型的現代物流平臺。物流業態需要大整合和大提升。一是要依托現有的園區物流基地增強物流水平。如依托已經簽約的第三方物流基地,整合全市小而散的物流企業,做大做強第三方物流。二是建設大型專業化的倉儲設施。在園區建立功能齊全的物流倉儲設施。三是建立聯通全國、通往全球的專業物流電子信息服務平臺。提高物流信息化及信息服務現代化的水平,通過網絡服務,選擇最優物流運輸方式及線路,降低物流成本,提高服務效率。
四是繼續加大成品油市場監管力度。把握成品油市場發展趨勢,做好市場供應工作。切實加強對成品油供應工作的指導,建立嚴格的成品油市場供應預警制度和市場監控制度。加強監督檢查,使各成品油企業嚴格遵守國家有關成品油價格政策,嚴禁哄抬物價。嚴厲打擊摻雜使假、以次充好、囤積居奇、倒買倒賣、缺斤短兩等違法違紀經營行為,嚴格控制不具備經營資格的單位和個人從事成品油流通業務,確保市場穩定。
五是加強再生資源回收利用管理工作。加大力度,多措并舉,與省商務廳保持密切聯系,確保“區域性大型再生資源回收利用基地項目”申報工作順利通過,同時大力發展郴州再生資源循環經濟,加強各類廢舊資源特別是有色金屬的綜合回收利用,統籌安排各再生資源企業開展備案登記工作。
下鄉調研工作計劃范文4
一、堅持出入庫為中心,努力做好現金的投放與回籠工作。
1、努力做好現金投放與回工作。截止11月底止,共投放現金55.6億元,回籠現金75.1億元。確保了全市合理的現金供應,及時回籠現金入庫。
2、積極調入20元券以下小票人民幣及零幣。全年共調入20元券以下小票及零幣共計6256.9萬元,基本滿足社會對小票人民幣及找零的需求,確保流通中人民幣結構基本合理。
3、加快回籠殘損人民幣進度。截止11月底,共回籠各券別殘損人民幣1.02億元,進度有所加快,促進了商業銀行剔破積極性,維護了流通中人民幣的整潔度。
二、突出安全工作為重心,確保發行庫的安全。
1、認真開展發行庫工作的全面檢查。11月中旬,支行組織辦公室、內審、營業室、保衛、發行等部門的主要負責人開展了對發行庫工作的全面檢查。發現問題及時落實措施予以整改。
2、積極開展發行庫安全檢查。7月份,支行組織對發行庫安全的專項檢查,狠抓安全措施落實。
3、切實履行查庫職責。嚴格按照規定履行查庫職責,正副庫主任每月查庫不少于1次,部門負責人不少于3次,認真核對發行基金,檢測庫房各類設施與設備;從10月份開始,正副庫主任查庫,按規定內審、會計、保衛等部門相關人員參加。
4、落實發行庫工作實時和事后監督管理機制。年度更加嚴格落實發行庫工作實時和事后監督管理機制,發行部門負責人絕大部分時間采取跟班的方式實行對發行庫工作的監督。截止11月底止,實行實時和事后監督共110次,其中跟班監督74次,實時監控監督26次,錄像回放監督11次。
5、加強庫區安全管理。切實落實措施,在出入庫期間關閉庫區大院鐵拉門,使庫區達到準“三隔離”要求。
6、舉行安全管理演練。10月下旬,與保衛部門聯合舉行發行庫突發事件“歹徒侵入搶劫”演練,進一步熟悉預案,提高處置突發事件的能力。
三、大膽開拓,積極深化創新工作,取得明顯實效。
(一)“堵疏結合”,大力推進非現金支付結算工作。
今年以來,人行市支行一方面加強現金管理,一方面加強對非現金結算的引導,通過“一堵一疏”,大力推進非現金支付結算。各商業銀行與農村合作銀行積極宣傳非現金結算方式,特別加強現代金融工具的宣傳,現金結算得到有效控制,非現金結算占比迅猛提升,轄區逐步形成了非現金結算為主,現金結算為副的良好局面。
1、大力加強現金管理,為非現金支付結算營造良好環境。
繼續嚴格實施現金、帳戶、本票“三位一體”的《現金公約》,并取得良好的效果。一是金融機構加強了現金管理,把現金管理納入考核,嚴格控制不合理現金支付;二是金融機構的現金支付增速得到明顯控制,據統計,年1—10月,全市金融機構現金收付量為3810億元,比上年同期僅增加了203億元,而未實施《現金公約》的時候,全市金融機構的現金收付量平均每年以900億的速度增長,現金支出控制效果明顯。
2、采用多種形式,加強非現金結算宣傳。
(1)、商業銀行宣傳。主要的宣傳形式:電視、報紙、窗口、客戶座談等。選擇電視、報紙等媒體開設金融專欄,不定期開展非現金結算普及宣傳,宣傳“三票一卡”基本知識、開展網上銀行等電子銀行產品專題介紹、及時介紹影像支票系統、小額支付系統、大額支付系統、個人支票等最新金融產品;舉辦大型網上銀行培訓、推介會,邀請已開辦網上銀行的企業會計人員及個人客戶談心得體會、銀行相關人員進行網上銀行終端演示,指導客戶進行網上銀行操作;舉辦銀行卡推廣會,大力發展pos機特約商戶,增設atm機,大部分銀行開展了涮卡有獎活動,創造用卡良好環境,鼓勵個人用卡;所有金融機構網點常年備有相關宣傳資料,以備發放或索取。主要特色服務:所有分理處以上金融機構開辦本票業務,大部分金融機構開展辦理本票“一站式”服務,辦理本票時間比原來縮短了5—10分鐘;所有金融機構網點建立了客戶經理制,形成了客戶經理與客戶一對一的關系,有利于客戶經理針對性的宣傳;大部分金融機構網點設立了大堂經理,提供引導服務,比如將小額提現客戶引導到自助銀行辦理、將未預約大額提現客戶引導辦理本票等;大部分銀行把支票、本票、銀行卡轉帳等業務移向低柜區,便于與客戶面對面的交流,有利于向客戶推廣使用支票、本票等非現金結算方式;所有支行級金融機構設立了貴賓區,向重點客戶提供方便、快速的非現金結算服務。
(2)、人民銀行宣傳。今年以來,人行市支行已舉辦了對金融機構相關人員的影像支票系統、小額支付系統的培訓;6月份,組織金融機構開展金融知識送下鄉活動,其中把非現金結算知識作為重點內容;11月份,組織金融機構開展“四個一百”非現金結算專題宣傳活動,即“進入100家企業宣傳”、“進入100個鄉村宣傳”、“進入100家商店宣傳”、“進入各大型專業市場的100戶經營戶宣傳”等。同時,在《日報》及時宣傳重大金融創新產品,盡量擴大宣傳面,深化宣傳效果;11月22日,組織各金融機構順利進行“非現金支付結算日”活動,并在廣場舉辦大型主題為“金融服務現代化,帶您走進現代化生活”的非現金支付結算知識咨詢活動,形成戶內戶外宣傳聯動,取得良好效果。
3、非現金結算的主要成效。
通過加強現金管理,大力加強非現金結算的宣傳與推廣,非現金結算方面取得了明顯成效,非現金結算占比越來越大,其替代性作用越來越明顯,本票業務發展勢頭迅猛,穩居溫州縣(市)之首,網上業務直線上升,金融電子產品正在走向普及,銀行卡業務穩步發展。
(1)、非現金結算量占比越來越大,占據主要地位。比如,工行市支行年1—10月份非現金結算量為2495億元,占所有支付總量的86.6,比上年同期增加了9.3;農行1—10月份為2895億元,占所有支付總量的70.4,比上年同期增加了34.9;中行1—10月份為621.1億元,占所有支付總量的81.2,比上年同期增加了4.3;建行1—10月份為480億元,占所有支付總量的70,比上年同期增加了14。
(2)、本票業務發展速度迅猛。據統計,全市金融機構1—10月份共簽發本票91623筆,合計金額8595065.65萬元,分別比上年同期增長了99.9、78.5。比如,工行年1—10月份共簽發本票7267筆,金額合計313568.4萬元,比上年同期分別增加了137.1、206.5;中信銀行1—10月份簽發本票3878筆,金額合計467019萬元,分別比上年同期增加了62、71。
(3)、網上銀行業務直線上升。比如,農行年10月底止,新增個人網銀8100多戶、新增企業網銀220戶,1—10月份,合計交易額220億元,電子渠道占比為46.41,交易額比上年同期增長了32.1;中行年10月止,網上銀行客戶1萬余戶,1—10月份交易額15億元,比上年同期增加了320;建行網上銀行業務發展也很快,電子銀行替代率達到40,其中1—10月份對公網上交易額49億元,比上年全年增長了80,個人網上交易額32億元,比上年全年增長了50以上。
(4)、銀行卡使用穩步增長。比如,中行1—10月份銀行卡涮卡量達4200萬元,比上年同期增長了87;中信銀行1—10月份自助銀行結算量平均每天180多筆、金額約16萬元,而上年同期每天為70多筆、金額約5萬元。
(二)以農村為重點,精心打造反假幣“三個一”工程。
1、完善一套農村反假幣工作網絡。
人行市支行在去年建立的“農村反假幣兼職宣傳員”與“農村反假幣協理員”的基礎上,今年進一步加強農村反假幣網絡建設。在全市所有農村鄉鎮包括辦事處設立39家“農村反假幣工作站”,在農合行所有農村支行設立8家“農村反假幣指導站”,在全市近1000個自然村選擇472個設立“農村反假幣網絡點”,形成了一個由政府、銀行、鄉村共同參與的“三位一體”的農村反假幣工作網絡。
2、建立一套多層次全方位的農村反假幣培訓體系。
人行市支行針對廣大農村人員文化水平相對較抵的現實,提出了農村反假幣宣傳以面對面培訓傳授為重點形式的思路,建立了以人行、四大國有商業銀行為培訓主要責任人,以“三農”、重點企業與現金收支大戶以及中小學生為主要培訓對象的農村反假幣培訓機制,從7月份開始,精心組織,開展一系列培訓工作。到目前為止,人行市支行從七—八月份二個月共9期完成對全市金融機構所有網點1000余會計人員的反假幣培訓,為每個網點培養了反假幣骨干人員,為全面深入農村反假幣工作打下堅實基礎;同時,幫助市浦發銀行完成對其重點開戶企業及重點個人客戶的反假幣培訓,其余3家股份制銀行的重點客戶的反假幣培訓正在組織之中。四大國有商業銀行也根據承擔的職責開展反假幣培訓,據了解,市工行已開展對中小學生、市職業中專財會班學生以及超市、高速收費站等收銀員的反假幣培訓。市中行已開展對農村重點進出口企業會計、出納人員的本外幣反假培訓。市農合行已制訂了《市“三農”反假幣培訓方案》,以“農村反假幣網絡點”人員為重點培訓對象,以農村各支行為主要責任人,人行市支行提供師資與培訓資料,分期分批開展對“三農”的反假幣培訓。9月份,按計劃完成對高樓片區重點“三農”人員的培訓,參加人員近40人。合計,今年培訓各類人員1500人次。
3、制定一套農村反假幣宣傳長效機制。
人行市支行在反假宣傳中以注重實效性為目的,反對形式主義,堅持日常宣傳與集中宣傳相結合的方針,制定一套農村反假幣宣傳的長效機制。首先采取多種形式,做好日常宣傳工作。一是金融機構各網點窗口常年配備反假幣宣傳資料,特別規定金融機構在收繳假幣過程中,同時要做好對持有人的反假幣宣傳,傳授簡易的假幣識別技術,發送反假幣宣傳手冊;二是征訂或自行制作反假幣宣傳資料,免費分發到各“農村反假幣工作網絡”成員,盡可能擴大農村反假幣宣傳面,提高廣大農村反假幣的知曉度;三是加強反假幣信息交流,同時要求各相關單位將反假幣信息及時在《日報》等媒體上刊登,保證市民及時了解反假幣信息;四是充分利用現有平臺開展反假幣宣傳,目前,人行市支行在市財政局的《會計》刊物上刊登反假幣材料,使反假幣宣傳輻射到全市所有企事業單位;舉辦電視反假幣專題宣稱活動,為了更好地展反假幣宣傳,提高市民反假幣意識,10月10日,市支行聯合瑞開安電視臺錄制一期反假幣宣傳活動專題。
本次宣傳專題,采用記者提問,貨幣金銀人員回答的形式,以“一看二摸三聽四測”假幣識別基本知識、假幣犯罪相關法律法規條、殘損幣兌換比例等為主要內容,并告知了市支行的咨詢電話號碼。10月12日,電視臺共二次播出,市民反映強烈,咨詢電話接連不斷,收到了良好的宣傳效果。其次落實責任制,做好反假幣集中宣傳工作。鑒于四大國有商業銀行已主要承擔反假幣培訓工作,反假幣集中宣傳工作的責任重點落實到其他股份制商業銀行、郵儲及農合行,區分不同情況,分別明確責任制。針對股份制商業銀行的服務對象主要為中小企業、個體經營戶特點,因此,把中小企業、農貿市場、小商品市場、超市、商業街等劃分為股份制商業銀行的宣傳責任區;利用郵政部門的郵寄便利,把郵儲的反假幣宣傳工作責任區確定為社區及重點收費單位;根據農合行網點在農村分布廣的特點,把廣大農村列為農合行的宣傳責任區,充分與“農村反假幣網絡點”聯動,相互協作,突出以“種田大戶、種植大戶、養殖大戶”為重點。在集中反假幣宣傳工作中,采取設置固定宣傳點與流動上門宣傳相結合的形式,以發放宣傳資料與提供咨詢相結合的方式,提高集中反假幣宣傳傳導的有效性。今年,合計發放各類宣傳資料約20000份。
(三)以提高效率為目的,繼續深化出入庫管理。
1、建立出入庫管理機制。具體規定:商業銀行必須保留足夠的庫存現金。一日出庫量須滿足三日的現金需求,最少不得低于二日。上日入庫(或出庫),次日原則上不得出庫(或入庫)。新機制的實施,大大減輕發行庫工作壓力,能發行人員抽出更多的時間從事管理與調研工作。改變了過去商業銀行出入庫隨意的做法,結束了人行發行庫作為商業銀行業務庫使用的歷史。
2、大力推行商業銀行間現金相互調劑的方式。通過細致的工作,5月份開始,農行交行現金供應,極大減少轄區現金流入量,減少支行庫容壓力;11月份,工行撤庫后,經過牽頭,中行由原先與工行進行現金調劑轉為與農行進行現金調劑,進一步減輕庫房工作壓力。
3、建立入庫現金質量反饋機制。繼前幾年推出的《市支行出入庫管理規定》、《市支行殘損幣工作管理辦法》等后,今年又制作出臺了《市支行入庫現金質量登記簿》,及時登記商業銀行入庫現金質量情況,并做到即時反饋,大大提高了入庫現金的“五好”標準。
四、依法開展監管工作,努力創造和諧金融生態環境。
今年以來,大力開展各類檢查活動,依法實施監管工作。分別于5、10月份共對7家金融機構人民幣收付業務進行了檢查,并對其中1家金融機構進行了行政處罰;在上下半年支行對轄區金融機構開展綜合業務檢查中,分別對2家金融機構的現金管理和反假幣工作進行了檢查;4月份進行了對市區非法使用人民幣圖樣制作、銷售冥幣行為的檢查。