運輸企業自評報告范例6篇

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運輸企業自評報告

運輸企業自評報告范文1

一石激起千層浪。在2012—2013年間,“企業安全生產”、“標準化”被提上了水運工作的日程。經過兩年的布局、探索、實行和培育,在2014歲初冒出端倪。2013年西江干線省際水路運輸企業安全生產實施方案出臺,考評管理辦法、實施細則一應俱全。專項工作正朝著正確的方向在推進,而2013年全年珠江水系的安全形勢持續穩定則是對其監管效能的直接詮釋。

“西江干線省際水路運輸企業安全生產”這出劇的總導演,是負責此專項工作的珠江航務管理局。該局于2013年先后舉辦4期考評員、自評員培訓班。并吸引了來自279家航運企業和25個社會中介組織及管理部門參加。超過200人參加并通過考試??紤]到水運的長遠發展,該局還開展了考評機構認定工作。2013年,西江干線省際水路運輸實現了全部達標。

而達標工作的直接收益者,則是航行在珠江水系的船舶及其安全。2013年珠航局通過航運治安治理,在交通運輸部公安局的協助下對西江干線及珠江三角洲等水域進行調研,并協調廣東、廣西兩省綜合治理、交通、海事等部門開展了珠三角地區水上違法行為的專項整治,真正發揮了協調溝通的作用,為珠江水系的安全發揮了不可忽視的重要作用。

但是標準化工作的啟動和順暢進行,卻是一場馬拉松式的長期拉鋸戰。隨著近年來國家經濟社會的快速發展,各行業安全生產事故,尤其是重特大安全生產事故的頻發,給人民的生命財產亮起了紅燈。為避免這一局面繼續惡化,國家自上而下,從政策、法規、工作部署等多方面不斷加強安全生產工作,將安全發展提升到國家戰略層面,置安全生產工作于前所未有的高度。

交通運輸企業安全生產標準化建設正是在這一背景下提出的。早在2004年國務院就明確提出在全國所有的工礦、商貿、交通、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。但當時標準化工作還處于探索階段,重點是安全質量環節,沒有形成通過規范安全生產各個環節使人、機、物、環處于良好的生產狀態,也并未達到提升企業安全生產綜合管理水平全面、系統的要求。2010年和 2011年國家又先后下發了通知,安全發展真正上升為國家戰略。

企業安全生產標準化,是通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,并持續改進、完善和提高,使企業的人、機、物始終處于良好的安全狀態下運行,從而提升企業本質安全水平,促進企業在安全的前提下健康快速發展。交通運輸部提出的水運行業的安全生產標準化時間點定為了2013年,即要求從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業于2013年底前實現達標,其他交通運輸企業在2015年前實現達標。

開展交通運輸企業安全生產標準化建設工作意義重大。一方面可以明確交通運輸企業安全生產主體責任,另一方面此項涵蓋了健全安全管理體制機制和規章制度、增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面的標準化工作,也是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。同時,還為主管部門實施安全生產分類指導、分級監管提供重要依據。企業被劃分成了不同的等級,客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量,也為加強全行業安全監管提供有效的基礎數據支撐。

更為重要的是安全生產標準化建設,能夠進一步規范從業人員的安全行為,保證生產過程中各個環節的安全生產一致性,促進各類隱患的排查治理,提高信息化管理水平,推進安全生產長效機制建設,有效防范和堅決遏制事故發生,促進交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉,簡言之,保住了財產的安全和生命的底線。

運輸企業自評報告范文2

一、高度重視,及時部署。

首先,成立崇文區交通運輸企業安全專項整治工作領導小組并召開會議進行安排部署。領導小組由區安全生產委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區交通安全委員會辦公室組成,組長由區安全生產委員會辦公室常務副主任王秀英擔任,市交通局崇文管理處副處長鄭忠利、區交通安全委員會辦公室主任于德水任副組長。領導小組于8月12日召開會議,討論通過三部門會簽的“崇文區關于開展交通運輸企業安全專項整治工作的通知”及“崇文區開展交通運輸企業安全專項整治工作方案”。并進一步研究了三部門在專項整治工作中的具體分工和協調配合。區安全生產委員會常務副主任、副區長李文玉到會并在講話中強調,第一要提高對這次交通運輸企業安全生產專項整治工作重要性的認識。要在思想上高度重視,當做頭等大事,認真貫徹市交通運輸企業安全專項整治工作會議精神,按照市、區專項整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產,確保人民群眾生命財產安全,這是最大的政治,是實實在在的“三個代表”,要一手抓經濟建設,一手抓安全,兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產法,指導企業建立健全安全生產責任制。提高安全生產意識,領導和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊,縱到底,不留死角。第三,各相關部門要密切配合,增強大局觀念,主動工作,寧失于交叉,不失于疏漏。第四要講實效,想實招,抓住薄弱環節、重點部位把工作做深、做細。通過這次專項整治,使崇文區安全生產工作水平得到切實提高。

其次,根據領導小組會議決定的分行業召開動員會的安排,8月19、20日兩天,區安全生產委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區交通安全委員會辦公室聯合召開“崇文區交通運輸企業安全專項整治工作動員大會”,按照市、區專項整治方案對轄區交通企業安全生產專項整治工作進行宣傳部署。崇文區的客運、貨運、汽車修理、汽車租賃、水運企業的負責人參加了會議。崇文區交通運輸企業安全專項整治工作領導小組組長王秀英進行了崇文區開展交通運輸企業安全專項整治工作動員,并結合崇文區企業的實際,把《安全生產法》的主要內容進行了宣講。區交通支隊的領導介紹了崇文區交通安全的形式,要求各企業加強安全教育,認真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長對這次專項整治提出具體要求,要求各企業要高度重視此次專項整治工作,認真落實會議精神,作好自查工作,嚴格按標準填寫自查測評表,查出問題及時整改,進一步提高安全生產管理水平,切實使專項整治工作收到實效。

二、認真自查,發現問題。

根據市、區專項整治工作方案,從8月20日起進入自查自評階段。在區整治工作領導小組的指導下,各交通運輸企業基本上能做到認真自查,詳細填寫《自查測評表》,通過對照檢查,對發現的問題進行了自評打分,企業自查測評平均得分在90分左右,較好地完成了自查測評工作。

至8月底共收回《自查測評表》210份,其中:

1、客運行業收回17份,占應收企業100%;

2、汽車修理行業收回78份,其中:一類企業5份、二類企業28份、三類企業45份,占應收企業100%;

3、汽車租賃1份、游船企業2份,占應收企業100%。

4、貨運行業收回112份,其中:企業95份,個體戶17份。

三、聯合檢查,落實整改。

為保證此次專項整治工作收到實效,崇文區在督促企業進行自查自評的基礎上,區安全生產委員會辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊組成聯合檢查組對區域內交通運輸企業進行抽查。近期由副區長李文玉帶隊,在專項整治領導小組成員單位的陪同下分批對8家交通運輸企業進行了抽查。除聯合檢查以外,三部門還結合各自情況進行分別檢查,進一步擴大檢查覆蓋面。檢查組對照市安全生產監督管理局制定的《交通運輸企業安全生產狀況自查測評表》內容對企業的安全生產機構、責任制、規章制度、操作規程、應急救援預案、職工教育培訓和工作現場進行了認真的檢查,對查出的制度不夠規范、應急預案不嚴謹、培訓記錄不全等方面的問題提出了整改指導意見。

為配合此次交通運輸企業安全專項整治工作的順利進行,9月3日至5日區交通支隊和交通局崇文管理處組織駐區41個專業運輸單位主管領導、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓班。崇文管理處和交通支隊領導就《安全生產法》實施的目的、意義以及實施中的要求和《道路交通心理學在交通宣傳管理中的應用》等內容進行了培訓。區交通支隊領導根據全市交通安全工作總體要求,結合我區交通安全工作實際,作了題為《如何當好安全干部,進一步加強交通安全宣傳管理工作》的報告,剖析了當前專業運輸單位中存在的薄弱環節,并就如何當好一名交通安全管理干部進行了深刻的闡述。通過培訓,使參加人員提高了思想認識,從中學到了許多業務管理知識,對今后進一步作好單位內部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓班收到了良好的效果。

崇文區對此次交通運輸企業安全專項整治工作非常重視,及時動員,認真部署,各相關部門協調配合,聯合檢查,真正把各項工作落到實處,較好地完成了專項整治工作。并通過這次整治工作,促使崇文區交通運輸企業安全管理工作有了較大的提高,并在今后的工作中,以“三個代表”重要思想為指導,進一步認真學習和貫徹落實《安全生產法》,堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極探索建立安全生產監督管理的長效機制,防范重特大安全事故的發生,確保交通運輸安全。

專項整治綜合分析報告

從企業自查測評和日常檢查掌握的情況看,崇文區大多數交通運輸企業能夠重視安全生產工作,體現在以下幾方面:一是能夠按照《安全生產法》的要求設置安全生產管理機構或配備專、兼職安全生產管理人員,以滿足安全生產管理工作的需要;二是積極開展重要時期和日常工作中的安全生產大檢查活動,對查出的問題和隱患及時進行整改,一時難以解決的事故隱患,設專人監控,并有臨時安全措施。三是及時組織宣傳和貫徹安全生產的法律、法規、規章、政策,并結合本單位實際制定落實措施,按照有關規定對從業人員進行安全教育培訓,并有考核培訓記錄。四是能夠按規定及時發放勞動防護用品,并指導從業人員正確佩帶和使用,確保從業人員的生命安全,預防和減少事故的發生。

自查測評表中具體減分情況是:

第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的58%,扣減分數占此項總分數的22%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況減分單位占48%,扣減分數占12%。第4項安全生產投入情況減分單位占40%,扣減單位占11%;另外,第2項安全生產責任制的建立和完善情況減分單位以及第12項參加工傷保險情況扣減分數比例較大,分別是35%和15%。

《自查測評表》中分行業各項目減分單位情況是:

1、客運行業分項目自查測評情況中,第13項執行交通安全責任制有關情況和第4項安全生產投入情況減分單位占總戶數的53%;第5項生產安全事故應急預案情況占47%;第6項重大事故隱患治理、危險源監控情況占29%。

2、貨運行業分項目自查測評情況中,第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的65%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占51%;第11項設置安全警示標志情況占36%;第2項安全生產責任制的建立和完善情況占35%。

3、汽車修理行業分項目自查測評情況中,第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的53%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占48%;第4項安全生產投入情況占37%;第2項安全生產責任制的建立和完善情況占36%。

《自查測評表》中分行業各項目扣減分數情況是:

1、客運行業分項目自查測評情況中,第4項安全生產投入情況扣減分數占此項總分數的19%;第5項生產安全事故應急預案情況占18%;第13項執行交通安全責任制有關情況的16%;第6項重大事故隱患治理、危險源監控情況占12%。

2、貨運行業分項目自查測評情況中,第5項生產安全事故應急預案情況扣減分數占此項總分數的25%;第10項勞動防護用品佩帶和使用情況占12%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占11%;第7項安全檢查及隱患的整改情況占10%。

3、汽修行業分項目自查測評情況中,第12項參加工傷保險情況扣減分數占此項總分數的30%;第5項生產安全事故應急預案情況占19%;第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占15%;第11項設置安全警示標志情況占13%。

通過自查測評情況匯總,有些項目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看,制定安全生產事故應急預案并定期組織演練、安全生產的投入以及安全生產規章制度和操作規程的制定方面存在問題較大。

客運行業在安全生產的投入、制定安全生產事故應急預案并定期組織演練、重大事故隱患治理、危險源監控以及執行交通安全責任制有關規定方面有待提高。

運輸企業自評報告范文3

一、科學合理規劃,推進布局調整

(一)制定安全發展布局規劃,優化產業布局

各區、縣人民政府要結合本市產業結構調整和節能減排統一部署,制定完善本地區化工產業安全發展規劃,將化工產業發展規劃納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。要按照“布局集中、產業集聚、集約用地”的原則,依照市發展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發區產業定位,確定化工產業的集中區域或園區,完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣**化學工業區產業鏈一體化和循環經濟經驗,在化工集中區域和化工園區,要合理整合資源,集聚關聯產品,優化園區布局,最大限度降低安全風險。各區、縣人民政府應于20**年底前,完成化工產業安全發展規劃編制工作,確定本轄區危險化學品生產、儲存的專門區域,并將規劃正式對外。從20**年起,危險化學品生產、儲存建設項目必須在依法規劃的區域內建設,負責固定資產投資管理部門和安全監管部門不再受理沒有確定危險化學品生產、儲存專門區域的地區提出的立項申請和安全審查申請。

(二)積極引導,創造條件,大力推進危險化學品企業布局調整

各區、縣人民政府要按照“增量必須向工業區集中,存量逐步消化和調整”的原則,綜合運用法律、行政、經濟等手段,引導危險化學品企業實行轉產、搬遷、兼并、關閉,積極促進和推動危險化學品企業布局調整、產業升級和技術進步。市經濟信息化委應會同財政、安全監管等部門,加快形成和出臺政府扶持政策,加大跟蹤指導力度,積極協調相關地區爭取于20**年底前完成中心城(鎮)區、黃浦江上游水資源保護區內82家危險化學品企業的布局調整工作。

積極推廣閘北、閔行等區建立危險化學品集中交易市場的成功經驗,推進地區集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設,指導企業完善危險化學品集中交易、統一管理、指定儲存、專業配送、信息服務。

二、加強源頭管理,提高本質安全

(三)嚴格建設項目安全許可

市、區(縣)發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經安全監管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準。

各區(縣)安全監管部門、行業主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產企業和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝(以下統稱危險工藝)的企業(以下稱重點企業),啟動現有化工裝置自動化控制技術改造,并作出20**年底前完成改造的書面承諾,通過裝備集散控制系統和緊急停車系統,提高生產裝置自動化控制水平和裝置的安全本質度。企業實施自動化控制技術改造,要嚴格遵守設計規范、標準和相關規定,委托具備相應資質的單位負責設計、施工、監理;改造完成后還應委托有資質的安全生產中介機構進行安全評估,并將評估結論報所在地區(縣)安全監管部門備案,有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案。

發展改革委、經濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目,嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監管部門組織建設項目安全設施設計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統,大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統;進行建設項目試生產(使用)方案備案時,要認真了解試生產裝置生產準備和應急措施等情況,必要時組織有關專家對試生產方案進行審查;組織建設項目安全設施驗收時,要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統、緊急停車系統的安裝投入使用情況。

(四)嚴格危險化學品安全生產、經營、運輸許可

市、區(縣)安全監管部門要嚴格按照有關規定,認真審查危險化學品企業安全生產、經營條件;對新申請危險化學品安全生產許可證、經營許可證或申請延期換證的企業按照本市有關規定組織現場核查,符合條件的,方可同意頒發許可證或延期換證;達到一級或二級安全生產標準化的生產企業,在申請延期換發危險化學品安全生產許可證時可免于現場核查,經資料審查后直接辦理延期換證手續;要把涉及危險工藝的生產裝置實現自動控制、緊急停車等,納入換(發)危險化學品安全生產許可證的審查內容。有關安全評價機構必須將涉及危險工藝的生產裝置是否實現自動控制作為安全評價的一項內容,分析其工藝危險性及存在的事故隱患,提出完善技術措施,并出具評價結論。公安部門要嚴格按照有關規定,做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發放工作。

(五)嚴格落實企業安全生產投入保障制度

各級財政、金融、保險、安全監管部門,要督促危險化學品從業單位嚴格執行財政部、國家安全監管總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔20**〕**號),完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用和廢棄物處置企業嚴格按照《**市企業安全生產風險抵押金管理實施辦法》(滬財企〔20**〕**號)和《關于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》(滬金融辦〔20**〕**號)等有關規定,存儲安全生產風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。

(六)強化技防措施,實施科技興安

各級安全監管和環保部門要大力推廣應用加油(氣)站HAN阻隔防爆和油氣回收技術。20**年底前,完成對世博會場館周邊300米內、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油(氣)站HAN阻隔防爆技術改造,并完成外環線以內所有加油站油氣回收技術改造。

各級交通管理部門要按照**市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監控系統基本技術要求》及其他相關規定,積極推進危險化學品道路運輸GPS監控平臺建設和應用,確保20**年底前全面完成GPS監控系統平臺的建設、調試工作,并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監控信息接入,加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態監控。在試點基礎上,20**年繼續推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統建設,進一步加強和完善對運營車輛資質、技術狀況、日常維護、規范營運等方面的監管。

各級質量技術監督部門要推廣使用萬向充裝管道系統代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關監管部門要積極鼓勵和支持科研機構、大專院校和有關企業開發化工安全生產技術和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術。

鼓勵危險化學品重點企業應用危險與可操作性分析技術(HAZOP),提高化工生產裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發的危險化學品生產工藝必須通過小試、中試、工業化試驗,每一階段都應制定試驗開題報告,組織技術條件論證,編寫試驗總結報告,并通過專家技術鑒定,在此基礎上逐步放大到工業化生產。

(七)加強重大危險源安全監控

各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位認真按照國家有關規定和《**市危險化學品從業單位重大危險源安全現狀評估導則》(滬安監管?;?0**〕85號)要求,定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構成重大危險源的相關企業要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區(縣)安全監管部門備案,有關中央和市屬企業要向市安全監管部門備案,并嚴格落實重大危險源安全管理制度,建立重大危險源管理檔案,制定應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置,實施24小時實時監控和管理。重大危險源涉及的相關場所、設施要實施視頻圖像監控。

三、夯實監管基礎,提高執法能力

(八)全面開展安全生產標準化工作

各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》(AQ3013-20**)和本市有關規定,全面開展安全生產標準化建設工作,建立企業安全生產有效機制。危險化學品生產企業新申請或延期換發危險化學品安全生產許可證時,要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產企業要在20**年底前,全面完成自評,按照規范要求建立安全生產管理臺帳,并將自評報告提交相關安全標準化考評機構;20**年底前,上述企業應實現安全生產標準化全面達標。

(九)認真落實危險化學品登記制度

各級安全監管部門要督促危險化學品生產、儲存、使用企業認真開展危險化學品普查登記,及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續,取得危險化學品登記證書,確保在20**年底前完成危險化學品登記工作,健全全市危險化學品基礎數據庫,逐步實現資源共享,為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。

(十)建立規范化的隱患排查治理制度

各級安全監管、公安、交通管理、質量技監等監管部門要督促危險化學品從業單位建立健全定期隱患排查、過程監控、跟蹤整改制度,組織開展多種形式的綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作崗位和生產班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時,要按照各自職責,嚴格執行隱患排查治理監督檢查制度,定期組織隱患排查治理情況監督檢查。發現重大事故隱患,應當立即下達整改指令書,落實隱患治理、應急措施,必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(縣)相關監管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬,每季度按期將本地區重大事故隱患的排查治理情況和統計分析表報市級監管部門備案。

(十一)加強安全生產教育培訓

各級安全監管、公安、交通管理、質量技監、環保等部門要嚴格按照國家有關規定,切實加強危險化學品從業單位的安全生產教育培訓。要督促相關企業健全并落實安全教育培訓制度,建立健全安全教育培訓檔案,制定切實可行的安全教育培訓計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全常識、法律法規、安全管理規章制度、操作規程、安全技能、事故案例、應急管理、職業危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)等教育培訓活動,實行全員培訓,嚴格持證上崗。企業全員安全培訓考核每年至少進行一次,考核成績應記入員工教育培訓檔案。

(十二)針對重點環節深化安全專項整治

各級公安、交通管理、安全監管等部門要緊密合作,形成合力,大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監管聯控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口,完善道口禁止通行標志和標識設置,并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路,對危險化學品車輛進行查驗、執法,各級安全監管、交通管理部門要予以積極配合;交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監控平臺,實現危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監控,并負責對危險化學品車輛、運輸專業人員資質情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗;安全監管部門要督促危險化學品生產、經營、儲存、使用企業嚴格落實主體責任,建立收發貨責任倒查制度,聯合有關部門推廣使用電子卡(標簽)查驗、登記,同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地,真正形成“基本信息共享、動態監控通報、聯合執法同步、查處意見反饋”的聯合監管工作機制,努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。

各級安全監管、建設、質量技監、市政、消防、水務、房地、市容環衛等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業安全管理規定》(滬安監管?;?0**〕**號)、《有毒有害危險場所作業安全管理規定》(滬安監管危化〔20**〕**號)要求,組織開展易燃易爆場所檢修作業安全專項整治和防范有毒有害危險作業場所中毒事故安全專項整治,促進本市危險化學品安全生產形勢安全受控。

(十三)加強危險化學品安全生產監督檢查力度

市、區(縣)安全監管部門要按照《**市危險化學品監督檢查暫行規定》(滬安監管?;?0**〕**號)的有關要求,結合實際制定年度執法檢查工作計劃,嚴格按照安全生產法律法規和有關標準規范,開展監督檢查工作。要充分發揮安全中介機構和專家的作用,開展聯合執法檢查工作,提高執法檢查水平。檢查中發現不符合安全生產條件的危險化學品企業,要責令其限期整改;整改不合格或在規定期限內未進行整改的,應依法暫扣或吊銷相關許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產條件的危險化學品生產企業,要提請企業所在地人民政府依法予以關閉,有關人民政府要組織限期予以關閉。

(十四)完善事故報告和調查處理制度,提高應急處置能力

各區、縣人民政府要組織本地區安全監管、公安、交通管理、環保、衛生等相關部門,進一步完善應急處置聯動機制和相關應急預案,規范和加強重大事故報告制度,確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發生危險化學品事故,各區、縣人民政府要嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《**市實施生產安全事故報告和調查處理條例的若干規定》規定,認真組織開展事故調查處理,查清事故原因,嚴格責任追究,制定防范措施,開展警示教育。受區、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調查的單位,調查工作結束后要向區、縣人民政府及其安全監管部門報送事故調查報告。危險化學品死亡事故調查結束后,區(縣)安全監管部門應將事故調查報告批復(復印件)報市安全監管部門。

各級安全監管部門要認真做好危險化學品事故統計工作,按時逐級上報統計數據,同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業、領域發生的危險化學品事故信息,每季度定期分析本地區危險化學品事故的特點和規律,對典型危險化學品事故,要及時向相關企業和部門發出事故通報,吸取事故教訓,舉一反三,防止發生同類事故。

各級安全監管部門要督促危險化學品從業單位嚴格按照有關標準和規范,編制危險化學品事故應急預案和現場應急處置方案,配備必要的應急裝備和器材,建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業單位與當地政府應急管理部門、應急救援機構、大中型化工企業建立聯系機制,通過簽訂應急服務協議,實現應急救援資源共享,提高應急處置能力。

各級安全監管部門要建立本市安全生產情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前,危險化學品生產、儲存企業和劇毒化學品經營企業要向所在地區(縣)安全監管部門報告本年度安全生產情況,并接受考核;有關中央和市屬企業要向市安全監管部門報告本年度安全生產情況,并接受考核;區(縣)安全監管部門應向市安全監管部門報告本年度危險化學品安全監管工作情況。

(十五)加強危險化學品安全生產法制建設

安全監管部門要加強調查研究,進一步完善危險化學品安全管理部門規章和規范性文件,健全危險化學品安全生產法規體系。要認真總結近年來危險化學品安全管理工作的經驗和教訓,以《危險化學品安全管理條例(修訂)》即將施行為契機,積極通過地方立法,結合本地區實際,制定和完善危險化學品安全生產地方性法規和規章,提高危險化學品領域安全生產準入條件,完善安全管理體制、機制,保障危險化學品安全生產有法可依。

(十六)加強安全監管隊伍建設,提高執法水平

各區、縣人民政府要進一步理順工作關系,明確危險化學品安全監管責任;要加強安全監管機構和監管隊伍建設,重點地區要在危險化學品綜合監管部門設立危險化學品安全監管機構,專門負責本行政區危險化學品安全監督管理工作;要結合本地區危險化學品從業單位的數量和分布情況,為危險化學品安全監管機構配備相應的專業人員和技術裝備;要加強業務培訓,提高危險化學品安全監管人員依法行政能力和執法水平。

(十七)進一步發揮安全生產中介組織和專家作用

各級安全監管部門要指導安全生產專業協會、安全評價機構等中介組織嚴格服務質量,提高服務水平,積極開展危險化學品安全管理咨詢服務,幫助指導危險化學品從業單位健全安全生產責任制、安全生產管理制度,落實各級安全責任體系,定期進行安全檢查,加強從業人員培訓,提高管理水平。要建立危險化學品安全生產專家數據庫,為專家參與危險化學品安全生產工作創造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產許可和帶儲存設施的經營安全許可要聘請專家參與審查;事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵和督促中小化工企業聘請專家(注冊安全工程師)指導,加強企業安全生產工作。

四、加強組織領導,形成監管合力

(十八)加強對危險化學品安全生產工作的領導

各區、縣人民政府和有關監管部門要從落實科學發展觀,建設社會主義和諧社會、維護社會穩定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領導下,發揮政府監督管理作用,加強對危險化學品安全生產工作的領導,把危險化學品安全生產納入本地區經濟社會發展規劃,定期研究危險化學品安全生產工作,協調解決危險化學品安全生產工作中的重大問題,構建黨委領導、政府監管、企業負責的危險化學品安全生產長效機制。

(十九)建立和完善危險化學品安全監管部門聯席會議制度

危險化學品安全監管涉及部門多、環節多。各區、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監管責任的單位參加的部門聯席會議制度,進一步加強對本地區危險化學品安全生產工作的協調,研究解決危險化學品安全管理的深層次問題;督促各相關部門相互配合,密切協作,提高執法檢查效果。

運輸企業自評報告范文4

關鍵詞:內部控制 信息披露 現狀分析

我國資本市場快速發展的背景下,內控信息披露成為提高資源配置效率的有效工具之一,是溝通企業與外部利益相關者之間的橋梁,其披露現狀引起了社會各界的廣泛關注。本文對我國上市公司內控信息披露的現狀進行分析評價,并提出了具有針對性的建議。

一、文獻回顧

(一)內控信息披露現狀

近年來,內控信息披露的內容和質量均有較大提高,但其總體披露狀況不容樂觀。內控信息披露缺乏完整性,且沒有統一的標準要求。上市公司對內控信息披露的作用普遍認識不足,對內控信息的披露流于形式,自愿披露動力不足。陶紅燕(2012)認為一些企業通常采取選擇性披露的方式,對影響投資者決策的重要內控信息避重就輕。秦雷、梁勁(2005)認為上市公司的內控信息披露缺乏可信度,且具有較強的隨意性。朱琳琳(2010)認為公司傾向于披露對自身有利的內控信息,而對內控缺陷的信息披露并不完整。張立民(2003),楊雄勝(2007),方紅星、孫(2007)在對上市公司內控自評報告進行研究后,發現其內容多流于形式,且未隨內控環境變化進行更新。

(二)內控信息披露影響因素

該方面研究主要集中于公司競爭力、公司規模、盈利能力、企業所有權性質、委托成本、權益資本成本、法律和外部監管機制以及規避市場懲罰對企業內控信息披露的影響。Doyle等(2005)通過抽樣調查發現內控報告和公司盈余質量有關,內控是盈余質量的一個驅動因素。孫燁、林斌(2008),饒靜(2009)認為上市年限、財務狀況、企業所有權性質以及公司是否違規會影響企業內控信息披露。宋紹清、張瑤(2008),李少軒、張瑞麗(2009)研究表明,上市公司審計委員會的設立、公司規模、股權結構、公司質量等因素對內控信息披露程度有顯著影響。

二、內控信息披露現狀分析

本文以2011年滬深兩市主板上市公司披露的內控自我評價報告和內控審計報告為研究樣本,對我國上市公司內控信息披露現狀進行分析。2011年1 396家主板上市公司中874家披露了內控自我評價報告,占62.6%,說明大部分上市公司披露了內控自我評價報告;292家披露了內控審計報告,占20.9%,說明大部分上市公司并未披露內控審計報告。

(一)滬深兩市主板信息披露

隨著我國內控法律法規的逐步完善,監管部門對上市公司實施內控體系的日益重視,以及上市公司積極地建立健全自身的內控體系,我國上市公司的內控信息披露水平呈逐年上升趨勢。內控信息披露總體情況詳見表1。從表1可以看出,在內控信息披露水平逐年提高的背景下,滬市主板上市公司2011年內控自我評價報告披露水平相比2010年有顯著提高,內控審計報告披露水平也有小幅上升;深市主板上市公司2011年內控自我評價報告相比2010年有顯著提高,內控審計報告披露水平有小幅的下降。究其原因,一方面上交所、深交所對內控信息披露的規定不一致。上交所要求境內外同時上市的公司披露內控自我評價報告和財務報告內控審計報告,深交所要求A股、H股上市公司和內控試點企業披露內控自我評價報告和內控審計報告。另一方面滬深兩市境內外同時上市公司、自愿試點上市公司總數不同。而《中國上市公司2012年內控白皮書》研究表明,境內外同時上市的公司與自愿試點上市公司的內控水平高于非試點上市公司,更傾向于披露內控信息。

(二)行業披露情況

為進一步分析內控信息披露的現狀,本文還按行業對研究樣本進行了分類統計。按照中國證監會2001年公布的《上市公司行業分類指引》標準,將企業在進行行業分類的基礎上按內控信息披露項目分別進行統計,如表2所示。

從內控信息披露數量來看,制造業披露內控自我評價報告、內控審計報告的公司最多,但由于該行業公司數量基數較大,其披露比例分別為59.69%及19.66%,遠低于金融保險業內控信息的披露水平。從內控信息披露比例來看,2011年金融保險業上市公司內控自我評價報告的披露比例高達100%。此外,交通運輸、倉儲業,房地產業的內控自我評價報告披露比例也均達70%以上,其他行業中除綜合行業外也均達到50%以上。除金融保險業內控審計報告披露比例高于50%外,其他行業均在50%以下。綜合兩種報告的披露情況,披露比例排名前兩位的分別為金融保險業,交通運輸、倉儲業。

其中金融保險業內控信息披露的比例最高,主要原因在于其受制于行業法規的約束以及信息披露指引的規范和技術指導。上交所2011年12月的《關于做好上市公司2011年年報披露工作的通知》中,明確要求金融類公司應在披露2011年年報的同時,披露公司內控的自我評價報告。對于交通運輸、倉儲業,雖然其披露內控信息的企業比例相對較高,但是該行業在滬深兩市主板上市的共有68家企業,其中16家由“四大”進行財務報告審計,但該行業披露內控自我評價報告的54家企業中,只有14家由“四大”進行財務報告審計,披露內控審計報告的23家企業中,只有9家由“四大”進行財務報告審計,表明該行業是否由“四大”進行財務報告審計對企業內控信息披露影響不大。但大量實證研究發現,由“四大”進行財務報告審計的企業更傾向于自愿披露內控信息,這一結論似乎并不適用于交通運輸、倉儲業。

三、相關建議

(一)健全內控信息披露的法律法規

目前,我國法律法規僅對上市公司內控自我評價報告和審計報告的披露內容、格式等做出了原則性的規定,并未對內控信息披露內容、格式等作出具體強制規定,僅提出了內控信息披露的參考模板,因此企業內控信息披露格式、內容具有較大的主觀性。不同公司、會計師事務所對內控內涵的理解及實務中的操作不一致,導致企業內控信息披露內容、模式和披露質量差異較大,不同企業間的內控信息缺乏可比性,不利于信息使用者的理解和決策。因此,我國應健全企業內控信息披露的法律法規,規定內控信息披露的范圍及格式,以解決目前內控信息披露質量差異大、披露模式各異的問題,增強企業間內控信息的可比性,以便投資者及潛在投資者對不同企業進行有效的評價。

(二)分行業監管上市公司

我國上市公司內控信息披露存在明顯的行業差異,鑒于各個行業具有不同的行業特點,監管機構應依據行業特點對內控信息披露進行分類監管。盈利水平較低的行業,可能具有自愿披露內控信息的動機但缺少經濟基礎,提高此類企業信息披露水平的關鍵在于提高企業自身的盈利能力。如果一味地強制要求企業進行信息披露,企業將承擔額外的信息披露成本,反而不利于其發展,也違背了監管部門制定政策的初衷。盈利水平較高的行業可能對內控信息披露不夠重視,缺少自愿披露內控信息的動機,對于此類行業尤其是采礦業等涉及公眾利益較多的行業,應強制要求其披露內控信息。

(三)強化內控審計

盡管2011年上市公司內控自我評價報告披露水平已有顯著提高,但我國目前內控審計報告整體披露水平仍較低。導致這一現象的原因在于我國上市公司內控信息披露的動機主要來自于監管層的監管壓力,其自愿披露內控信息的動機不足。目前只針對境內外同時上市公司及少數試點企業存在強制披露內控審計報告的要求。此外,會計師事務所內控審計也尚未發揮充分的外部治理作用。而企業內控評價大多由內部審計機構或董事會等企業內部組織進行,與由企業之外的第三方進行鑒證可信度較低。企業為達到自身的經濟目的披露內控信息可能具有選擇性,可能存在只披露有助于提高企業經濟利益的內控信息,而隱藏不利于企業發展的內控信息。因此,為了提高內控信息披露的可信度,需要強化內控審計的作用。X

(注:本文系浙江財經大學研究生校級科研項目階段性研究成果)

參考文獻:

1.林斌,劉春麗,舒偉,周美華.上市公司為什么參加內控試點?――基于信號理論的檢驗[J].會計與經濟研究,2012,(2).

運輸企業自評報告范文5

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,按照《安全生產法》等法律法規規定,推動各鄉鎮人民政府和行政部門領導強化安全生產責任意識,實行安全生產分級管理,強化“一崗雙責”和行政問責;推動法律法規賦予企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執行的行業標準和應當承擔的法律責任等落實到位,進一步落實企業安全生產主體責任,夯實安全生產工作基礎,提高企業本質安全水平,有效防范生產安全事故,構建安全生產長效機制。

二、工作目標

通過開展落實企業安全生產主體責任行動,使國家有關法律法規賦予企業的安全生產責任,特別是企業在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業特殊要求(行業標準化)的責任得到有效落實。通過對企業安全評級,實施分級監管,強化激勵約束,促使企業加強基礎管理,做到“依法生產經營,維護員工權益,保障安全條件”,著力構建安全生產長效機制。

三、工作重點

(一)工作范圍。開展落實企業安全生產主體責任行動,主要是通過對企業安全現狀進行級別評估,針對不同級別的企業實施分級監管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產實際,第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業(領域)開展,其他行業(領域)由縣政府有關部門結合實際部署推進。

(二)級別評定。依據安全生產有關法律法規和標準、《 市落實企業安全生產主體責任評估細則》(以下簡稱《評估細則》),強化企業安全生產主體責任量化考評?!对u估細則》采用“千分制”,由共性部分“八個方面”(主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理)600分和行業特殊要求400分組成,作為企業安全狀況等級評定的依據?!对u估細則》另行文下發。

企業安全生產現狀劃分A級(優良)、B級(較好)、C級(一般)、D級(較差)四個級別,其中:

――A級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位,經現場評估分值達到900分以上的。

――B級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位,經現場評估分值在700分以上900分以下的。

――C級:共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實不到位,經現場評估分值在600分以上700分以下,但不存在重大安全隱患的。

――D級:對共性部分“八個方面”和行業特殊要求現場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現否決項的。

A、B、C級企業安全生產主體責任“八個方面”和行業特殊要求每個大項得分必須達到60%以上,否則下降一個等次定級。

四、實施步驟

(一)宣傳發動和級別評定階段( 年9月-年3月)。

各鄉鎮人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業安全生產主體責任行動的宣傳發動,舉辦各類培訓班,解讀《評估細則》,使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序,使各級干部職工做到應知、應會和主動參與,為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

按照“分級負責、屬地管理”原則,企業的安全級別評估由各鄉鎮人民政府、縣級有關行業主管部門按全市統一的《評估細則》進行。采取“企業自評申報,鄉鎮初審分類,行業主管部門評估確認”程序進行,并以公告、文件、授牌等形式公布。

1.自查自評:企業對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后,報鄉鎮安監辦初審。

2.初審分類:鄉鎮安監辦根據企業自查自評情況進行現場比對、初審,并分行業上報縣級行業主管部門。行業界限不清或無行業主管部門的,報縣人民政府指定的有關部門。

3.評估確認:縣級行業主管部門根據鄉鎮上報的企業級別初審情況進行現場評估確認。確認為A、D級的,由行業主管部門報送市級行業主管部門,同時抄報縣政府安委會辦公室備案。

中、市在酉企業(集團)的安全級別評估,始終以最低一級生產經營單位的平均得分為定級依據,按照管轄范圍逐級確定。企業自查自評后,經上一級企業簽署意見后送縣級行業主管部門初審分類,再報市級行業主管部門進行現場比對、評估確認。

(二)分類整改階段(年4月―2012年6月)。

結合企業安全狀況分級檔次,對應采取分類整改措施:A級抓鞏固,B級抓提升,C級限期整改,D級掛牌督辦。

1.企業級別評定后,各行業主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業,要抓好鞏固和提升;對C級企業,要督促其對存在的主要問題制訂整改方案,落實整改資金,明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業技術人員進行會診,提出具體措施和辦法,確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業主管部門審核。

2.對D級企業,由縣人民政府掛牌督辦,責令其全部或局部停產整頓,限期完成整改。整改結束后,由企業提出申請,相關行業主管部門組織專業技術人員進行評估,評估合格后方可恢復生產。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的,由縣人民政府依法予以取締。

3.企業安全級別實行動態管理。各行業主管部門應結合安全檢查或對企業主要負責人安全業績考核,視企業的安全生產現狀和安全標準化限期達標情況,決定是否調整其安全級別,如須調整,則按規定的程序調整和確認。一是企業自評申報升降級的,由各行業主管部門核定升降級。二是各鄉鎮人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式,對A、B、C級企業日常檢查督查中發現企業安全管理、安全投入不到位,隱患治理和重大危險源監控不到位以及有嚴重安全違法違規行為的,立即予以降級處理,情節特別嚴重的直接降為D級。規模以下企業當年發生死亡事故的、規模以上企業當年發生較大及以上事故的,企業有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的,一律確定為D級,并落實專人實施重點監管。三是在動態監管過程中,凡是被降級的企業,通過整改后申請升級的,必須先通過專業技術人員的安全條件論證和安全評價,再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監管連續滿3年且自律管理意識較強的企業可免予定期檢查,安全生產許可證換證時可不再進行安全現狀評價,給予項目核準、保險費率、企業信貸、證券融資、評先評優的支持鼓勵,并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產誠信企業”稱號。

從2012年7月份開始,縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收,并實現以下目標:

1.全縣企業安全級別總體上達到:A級企業占企業總數的30%以上,B級企業占企業總數的50%以上,不存在D級企業。

2.高危行業、重點行業領域C級企業不超過20%。

3.各行業建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系,安全基礎條件明顯改善,安全生產狀況明顯好轉。

五、職責分工

縣政府安委會辦公室牽頭負責統籌協調、指導督促全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。各鄉鎮、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則,明確職責分工,落實監管責任,抓好工作推進。各有關行業主管部門負責指導督促鄉鎮和企業開展級別評估,促進企業依法落實安全生產主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下:

縣安監局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業、客貨運站場、高速公路運營企業、水上運輸企業、港口企業等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質監局負責檢查、指導、督促特種設備生產、使用企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產、銷售企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業園區管委會負責檢查、指導、督促冶金生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作,分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業等行業領域的企業安全生產主體責任落實工作。

縣政府安委辦要切實加強組織領導,健全工作機制,明確職責分工,檢查、指導和督促各行業主管部門認真履行職責,廣泛宣傳發動,組織教育培訓,熟悉評估標準和內容。各行業主管部門要檢查、指導和督促企業抓好安全生產主體責任落實,并對鄉鎮級別初審分類工作進行現場復核;指導企業制定安全隱患整改方案,為企業提供業務和技術服務;檢查、指導和督促企業抓好隱患排查整改和安全生產級別提升工作。

各鄉鎮人民政府要對本行政區域內企業進行全面調查摸底,分類登記造冊;檢查、指導和督促企業推進安全標準化和自查自評;對企業安全級別自評情況進行現場比對、初審,并分類報送行業主管部門;跟蹤檢查和督促企業認真開展安全隱患排查整改工作。各企業要切實履行安全生產主體責任,嚴格按照《評估細則》,逐項逐條對照,開展自查自評,對各類安全隱患,制定整改方案,落實整改資金,明確整改責任人和整改期限,切實把整改工作落到實處。各企業(集團)要加強對所屬企業的安全管理和監督檢查,實施對企業的日常分級監管。

六、管理措施

嚴格按照安全生產“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則,實施分級管理和激勵獎懲。

(一)健全檔案。各行業主管部門要建立健全本行業企業基本情況檔案數據,全面掌握企業主體責任情況和管理信息,包括:

1.各行業企業及安全生產基本情況;

2.各企業關閉、變更、遷出或注銷等情況;

3.各類企業安全狀態、分級以及升降級情況;

4.分級監督檢查中發現的隱患和問題及其整改情況;

5.各企業發生的生產安全事故或未遂事故情況;

6.企業受行政處罰以及其他獎懲情況;

7.對新設立的各類企業應當在3個月內建立安全狀況信息檔案。

(二)加強監督檢查。各鄉鎮人民政府和各行業主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求,對企業安全生產實施分級監管。對監督檢查中的重大隱患或者突出問題,要依法責令停產停業整頓并實施行政處罰,并按規定將企業列入“黑名單”管理,必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業,應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式,及時進行安全現狀評估分級。各鄉鎮人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業的聯合執法、懲戒和抄告制度,嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要依據。要將級別評估、分級監管和級別調整情況向社會公示。

各鄉鎮人民政府和各有關部門在實施企業安全分級監管過程中,應定期開展對企業的安全生產監督檢查,每季度將監督檢查情況通報給安全生產綜合監管部門:行業主管部門對A級企業的定期檢查原則上每年不少于一次,對B級企業的定期檢查原則上每半年不少于一次;鄉鎮安監辦對C級企業的定期檢查原則上每月不少于一次,對D級企業必須落實專人實施有針對性的重點監管。安全監管監察部門和行業主管部門要制訂年度安全生產監察執法計劃,加強對C、D級企業的重點監督檢查和督促整改落實。

(三)建立約束機制。C、D級企業安全生產基礎薄弱,安全生產條件差,要落實專人督促整改,并引導有條件的單位聘請專業技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的,取消其評優評先資格并督促整改。

1.行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行,報縣政府安委會辦公室。

2.有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批(核準或備案)及財政專項資金的審批;暫停其企業和個人各級評優評先資格;取消其“安康杯”、“平安企業”等評選資格。

――確定為D級的,由縣人民政府掛牌督辦。

1.行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行,報縣政府安委會辦公室,并在縣內主要新聞媒體公布。

2.相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優評先等方面予以約束。

3.責令其全部或局部停產停業整改,整改期滿仍未達到要求的,由縣人民政府依法予以取締;取消其安全技術改造以外的所有項目審批(核準或備案)和評優評先資格。

對未開展落實企業安全生產主體責任活動的單位,取消其安全生產工作方面的評優評先資格。

七、工作要求

(一)強化組織領導。各鄉鎮人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業安全生產主體責任行動擺上重要議事日程,加強組織領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓??h政府成立分管領導任組長,縣政府有關部門負責人為成員的領導小組,并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室,負責日常工作協調和督促檢查。各鄉鎮人民政府要結合鄉鎮實際,研究、制訂、細化實施方案,加強組織領導,設立推進辦公室,負責日常工作;縣政府有關行業主管部門要根據市級相關行業主管部門制定具體的標準,確定承辦科室,明確專人負責,推進行動有序開展。

(二)健全工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門應當建立落實企業主體責任工作機構,健全安全監管網絡,明確專人負責行動推進工作。各鄉鎮要充分發揮村級安全信息員作用,協助收集信息并及時上報。安全監管部門要加強安全監管人員業務培訓。有條件的鄉鎮可聘請專業人員負責指導企業的日常安全管理工作??h政府安委會要做好組織領導和統籌協調工作,定期組織召開聯席會議,研究、分析、部署行動開展。

(三)嚴格落實責任。開展落實企業安全生產主體責任行動情況將納入縣政府對各鄉鎮各有關部門安全生產年度目標考核內容。同時把落實企業主體責任與分級監管、安全責任制、主要負責人安全業績考核、安全標準化、隱患治理、專項整治、安全投入等有機結合,嚴格工作標準,抓好典型示范,加強督促檢查。不得搞形式、走過場、借機隨意設卡、刁難企業。對因組織領導不力,導致企業主體責任不落實、事故多發的,要按照有關規定嚴肅處理。

運輸企業自評報告范文6

二零一三年安全工作方針、目標

根據《中華人名共和國安全生產法》和安全生產標準化建設的要求公司制定出安全生產工作方針、目標和措施如下,要求各部門必須將安全生產落實到實處、做出實效,全面提升公司安全生產管理水平。

一、        安全生產方針:

安全第一,預防為主、綜合治理。

二、安全生產目標:

1.     無一次死亡三人(含三人)以上重特大道路交通運輸事故,無火災事故及其他社會影響較大的事故。(按局下達控制指標)

2.     企業職工無因公死亡事故,因工重傷率小于0.1%。(局下達控制指標)

3.     道路佳通責任折合死亡率小于1人/500萬公里。(局下達控制指標)

4.     建立安全管理機制、落實安全管理責任。

5.     消防實施按消防部門要求配齊,并保持完好狀態。

6.     根據省政府較強勞動職業安全衛生工作要求,落實各項職業健康與職工保護措施。

7.     認真執行《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省安全生產監管規定》、《江蘇省交通系統安全辦公會議制度》和《江蘇省交通系統安全檢查制度》,有詳細記錄。對重特大事故隱患要登記、建檔、評估分析,事故隱患整改率95%以上,暫時不能整改的重大事故隱患要建立應急預案等防范措施。

8.     職工全員教育率達100%。企業負責人、分管安全負責人和專職安全員安全生產資格證、駕駛員從業資格證持證率100%。GPS監控率100%。

9.     完善安全臺賬,按時報送報表和工作情況,發生傷亡事故在規定的時間內上報并續報,嚴格按照“四不放過”原則處理責任事故,事故的調查處理結案不超過法律時效。

10.  切實做好重點時段、重點領域的安全生產工作,做好節假日、重大活動和冰雪、寒潮、大霧、防汛、抗臺等極端天氣下的交通安全生產工作,特別是做好春運期間的交通安全生產工作。

11.  開展“安全生產年”、“安全生產月”和“安全生產標準化”等建設活動。

三、        實現安全生產方針與目標的措施

危貨企業是安全高分險行業,為實現本公司安全生產工作方針與目標,落實安全生產責任制,是安全生產“在控、可控”,現根據危貨運輸行業的特點和生產經營實際需要,制定下列措施,以保證安全生產工作方針與目標實現。

1.     進一步充實完善安全生產組織架構,加大對安全生產活動的領導組織力度,確保安全生產各項指令暢通無阻,確保安全生產各項指令暢通無阻,確保安全生產活動卓有成效,確保上下同心,條塊協力、人人都位安全生產獻計獻策,達到安全生產全員全面全過程的要求。

2.     認真組織學習安全法律、法規,學習安全生產標準化建設的文件材料,堅持例會制度,加快安全文化建設步伐,加大宣傳發動力度,提高員工遵章手機的自覺性,激發參與安全生產標準化建設的主觀能動性。

3.     強化安全責任體系,落實安全生產責任,對各項安全生產責任制進行細化,提高各項規章制度的科學性和操作性。

4.     建立健全格了安全生產記錄、臺賬檔案,必須達到準確、及時、詳實、規范的要求,并且按照要求對上級報送相關資料,及時向下傳達安全信息,從分發揮隔了基礎臺賬在安全管理工作的作用。

5.     適當提高安全生產經費的計劃提取比例,滿足改善安全生產條件所需資金,加強對安全生產經費專款專用的管理,確保各項投入及時有效。

6.     在一車一檔的基礎上,充實車輛技術狀況的詳細內容,按規定做好車輛維護保養,保證車輛技術等級達到行業標準規定的技術等級。

7.     加強對車輛安全實施的檢查,按規定配齊三角木、警示牌、,滅火器等安全設備,車輛裝置防劫和視頻監控設施

8.     組織員工緊密聯系公司安全生產實際,學習先進可靠的安全新技術、 ,食用油脂安全的新材料。新設備。組織科技攻關小組,針對安全生產中的關鍵難題進行課題研究。提升安全生產管理工作的科技創新水平。

9.     充分發揮GPS功能實施24小時動態監控,建立動態監控工作臺賬。配備專業人員負責監控車輛行駛和司機的動態情況,實現對駕駛員和車輛科技信息化管理。

10.  加強現場作業管理,嚴格執行操作規程和安全生產作業規定,嚴禁違章行車,違章停車、違章超載,嚴肅勞動紀律,禁止營運時間抽煙、吃零食、打電話、亂丟垃圾等不文明舉動。

11.  抓緊對危險設施或危險場所危險源的識別和確定工作,對重大危險源采取有效防范措施,并按規定報告有關部門備案。建立危險源管理檔案,把存在的危險因素、防范措施和應急措施,及時準確如實地告知駕駛員和操作者。

12.  積極開展安全生產自救活動,及時發現安全管理方面存在的缺陷和漏洞,對檢查出來的隱患分析原因,制定對策,明確整改要求和時限,落實整改單位和整改責任人,確保整改到位。建立隱患治理檔案和臺賬,重大安全隱患報相關部門備案,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。

13.  重視對員工的職業健康管理,有安機科指派專人負責。按規定為員工進行職業健康檢查,把作業過程中影響員工健康的因素告訴他們,配備相應的設施,盡力為他們提供符合職業健康要求的工作環境和條件。

14.  緊密聯系危貨企業行業實際,在制定綜合應急預案的基礎上,建立健全各項專項應急預案和現場處置方案,報有關部門備案,并通報有關協作單位。開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,按計劃開展應急預案演練活動。一旦發生事故,及時啟動實施應急預案,組織力量救援。

15.  嚴格執行安全事故報告調查處理制度。一旦發現事故,專職安全管理人員必須及時進行現場處置,及時、準確、如實向有關部門報告,并竭力組織搶救受傷人員,防止事態擴大,跟蹤試過發展情況,續報事故信息。每次事故都必須認真編寫事故調查報告,分析事故原因,明確事故責任,落實整改措施,吸取經驗教訓。建好事故檔案和臺賬。不論事故大小,一律按“四不放過”原則嚴肅查處。

16.  每年至少組織一次安全生產標準化建設情況的自查自評活動,對照本公司實施方案確定的安全方針、目標和措施,進行綜合考評。根據考評中發現的存在問題和薄弱環節,對安全生產標準化建設的計劃和措施進行完善和修訂,使之更切合安全生產實際的需要。根據各單位、各部門、各崗位安全生產標準化建設的實際成效,按規定獎罰兌現,調動一切積極因素,為形成安全管理的長效機制而努力。

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